Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24 |
Стр.25 |
Стр.26
ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 1999 г. N 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
-----------------------------------------------------------
Утратил силу постановлением Министерства по чрезвычайным
ситуациям от 8 ноября 2004 г. № 38 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/11762 от 29.11.2004 г.)
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 2 августа 1996 г. N 510 "О мерах по выполнению
Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных
грузов" в целях установления единых требований безопасной перевозки
опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики
Беларусь, приказываю:
1. Утвердить "Правила перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом по территории Республики Беларусь".
2. В установленном порядке представить настоящий приказ и
Правила в Министерство юстиции на правовую экспертизу с целью
включения их в Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь.
3. Организовать издание Правил после включения их в
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь для всех
юридических и физических лиц независимо от организационно-правовых
форм, осуществляющих перевозку опасных грузов автомобильным
транспортом.
Председатель Проматомнадзора В.И.ЯЦЕВИЧ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр внутренних дел Приказ Проматомнадзора
Республики Беларусь 14.12.1999 N 140
Ю.Л.Сиваков
07.12.1999
СОГЛАСОВАНО
Министр транспорта и
коммуникаций
Республики Беларусь
А.В.Лукашев
01.11.1999
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
Республики Беларусь
И.А.Лях
26.10.1999
ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(МНПА ГПАН 5.100)
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Определение понятий
1.2. Сфера действия Правил
1.3. Классификация опасных грузов
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
2.1. Лицензирование деятельности, связанной с перевозкой опасных
грузов
2.2. Разрешительная система при перевозке опасных грузов
2.3. Оформление перевозок
2.4. Обязанности сопровождающего перевозку опасных грузов
2.5. Выбор и согласование маршрута перевозки
2.6. Принятие опасных грузов к перевозке
2.7. Система информации об опасности
2.8. Требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ
2.9. Движение транспортных средств
2.10. Совместная перевозка опасных грузов различных классов и
опасных грузов с грузами общего назначения
2.11. Перевозка и очистка порожней тары
2.12. Ликвидация аварий, инцидентов и их последствий, связанных с
перевозкой опасных грузов
Раздел III. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ПЕРЕВОЗЧИКОВ
И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
3.1. Обязанности грузоотправителя и грузополучателя
3.2. Обязанности перевозчика
3.3. Ответственность перевозчиков, грузоотправителей,
грузополучателей, осуществляющих перевозку опасных грузов
Раздел IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Требования, предъявляемые к транспортным средствам
4.2. Требования, предъявляемые к цистернам
4.3. Требования, предъявляемые к таре и упаковке
4.4. Требования, предъявляемые к средствам механизации
погрузочно-разгрузочных работ
Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦАМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
5.1. Требования к водителям транспортных средств, перевозящим
опасные грузы
5.2. Требования к специалистам, занимающимся перевозкой опасных
грузов автомобильным транспортом
5.3. Требования к персоналу, обслуживающему перевозки опасных
грузов
Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КЛАССОВ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
6.1. Класс 1. Взрывчатые материалы
6.2. Класс 2. Газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением
6.3. Класс 3. Легковоспламеняющиеся жидкости
6.4. Класс 4. Легковоспламеняющиеся твердые вещества
6.5. Класс 5. Окисляющие вещества и органические пероксиды
6.6. Класс 6. Ядовитые и инфекционные вещества
6.7. Класс 7. Радиоактивные материалы
6.8. Класс 8. Едкие и (или) коррозионные вещества
6.9. Класс 9. Прочие опасные вещества
Раздел VII. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 7.1. Классификация опасных грузов по характеру и степени
опасности
Приложение 7.2. Перечень опасных грузов, допущенных к перевозке
автомобильным транспортом
Приложение 7.3. Перечень особо опасных грузов по ГОСТу 19433
Приложение 7.4. Пасведчанне аб допуску да перавозкi транспартных
сродкаў, перавозячых небяспечныя грузы
Приложение 7.5. Аварийная карточка системы информации об опасности
Приложение 7.6. Маршрут перевозки опасного груза
Приложение 7.7. Расположение маркировки, характеризующей
транспортную опасность на грузовой единице
Приложение 7.8. Информационная таблица
Приложение 7.9. Информационная карточка системы информации об
опасности
Приложение 7.10. Порядок заполнения и описание знаков опасности по
ГОСТу 19433
Приложение 7.11. Знаки опасности по ДОПОГ
Приложение 7.12. Описание знаков опасности по ДОПОГ
Приложение 7.13. Маркировка транспортных средств при перевозке
опасных грузов в цистернах
Приложение 7.14. Таблица совместимости при перевозках опасных
грузов различных классов
Приложение 7.15. Таблица совместимости при перевозках опасных
грузов и грузов общего назначения
Приложение 7.16. Предупредительные надписи и манипуляционные знаки,
наносимые на упаковку опасного груза
Приложение 7.17. Образец свидетельства о подготовке водителей
транспортных средств, перевозящих опасные грузы
Приложение 7.18. Способы оказания первой помощи пострадавшим при
инцидентах с опасным грузом
Приложение 7.19. Приказ "Об организации технического надзора за
перевозкой опасных грузов"
Приложение 7.20. Окраска и надписи на баллонах со сжатым и
сжиженным газом
Приложение 7.21. Перечень веществ и изделий класса 1, допускаемых к
перевозке автомобильным транспортом
Приложение 7.22. Оперативная часть плана ликвидации аварии
Приложение 7.23. Список учреждений и должностных лиц, подлежащих
оповещению об аварии
ВВЕДЕНИЕ
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
разработаны во исполнение постановления Кабинета Министров
Республики Беларусь от 2 августа 1996 г. N 510 "О мерах по
выполнению Европейского соглашения о международной дорожной
перевозке опасных грузов" научно-производственным объединением
"Транстехника" Министерства транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь, Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (Проматомнадзор).
При разработке Правил учтены положения и нормы действующих
законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок
осуществления транспортной деятельности и перевозку опасных грузов в
Республике Беларусь, требования Европейского Соглашения о
международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и других
международных конвенций и соглашений, участником которых является
Республика Беларусь.
Правила определяют общие требования и основные условия
обеспечения безопасности перевозок опасных грузов автомобильным
транспортом, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности
участников перевозки опасных грузов.
Правила обязательны для всех юридических и физических лиц,
перевозящих опасные грузы либо являющихся грузоотправителями или
грузополучателями таких грузов.
Основная цель Правил - обеспечить безопасность для всех
участников движения, населения и окружающей среды при перевозке
опасных грузов автомобильным транспортом.
С вводом в действие настоящих Правил не применяется в
Республике Беларусь "Инструкция по обеспечению безопасности
перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", утвержденная
приказом Министерства внутренних дел СССР N 181 от 23 сентября 1985
года.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Определение понятий
В настоящих Правилах перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом по территории Республики Беларусь (далее - Правилах)
применяются следующие основные понятия:
опасные грузы - вещества, материалы и изделия, обладающие
свойствами, проявление которых при перевозке может привести к
гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и
животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений,
транспортных средств и (или) нанести вред окружающей среде;
особо опасные грузы - опасные грузы с физико-химическими
свойствами высокой степени опасности по ГОСТу 19433, требующие
особых мер предосторожности при перевозке;
перевозка опасных грузов - совокупность организационных и
технологических операций по перемещению опасных грузов
железнодорожным, автомобильным, водным и другими видами транспорта
или комбинаций этих видов транспорта, а также
транспортно-экспедиционная деятельность и иные, связанные с
перевозкой такой категории грузов, транспортные работы и услуги,
выполняемые на договорной основе и других законных основаниях;
международная перевозка опасных грузов - перевозка опасных
грузов транспортными средствами, по крайней мере, между двумя
Договаривающимися Сторонами (государствами), за исключением
транспортных средств, принадлежащих вооруженным силам;
специальные перевозки опасных грузов - перевозки опасных
грузов для удовлетворения особо важных государственных и оборонных
нужд;
условия безопасной перевозки опасных грузов - требования к
перевозке конкретного опасного груза, таре, погрузке и выгрузке,
транспортному средству, условиям заправки, организации стоянок,
маршруту, скорости движения и др.;
сопровождающее лицо - представитель грузоотправителя,
грузополучателя или перевозчика, ответственный за доставку опасных
грузов грузополучателю, а также за соблюдение положений безопасной
перевозки груза водителем, охранником и другими лицами;
государственный реестр опасных грузов - перечень опасных
веществ, материалов и изделий, разрешенных к перевозке на территории
Республики Беларусь;
транспортное средство - автомобиль, тягач, полуприцеп или
прицеп, используемые для перевозки опасных грузов;
транспортная единица - транспортное средство с прицепом
(полуприцепом) или без прицепа;
авария - событие, происшедшее с опасным грузом или
транспортным средством, перевозящим такой груз (взрыв, загорание,
утечка, просыпание опасного вещества, повреждение тары или иное
событие), которое повлекло гибель людей или причинило вред их
здоровью, окружающей среде и материальным ценностям;
инцидент - событие, происшедшее с опасным грузом или
транспортным средством, перевозящим такой груз (загорание, утечка,
просыпание опасного вещества, повреждение тары или иное событие),
повлекшее гибель людей или причинение ущерба их здоровью,
материальным ценностям и (или) окружающей среде;
перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее
перевозку опасных грузов;
грузоотправитель - юридическое или физическое лицо,
представляющее груз для перевозки и именуемое отправителем в
перевозочных документах;
грузополучатель - юридическое или физическое лицо, которое
получает груз или производит его переадресовку;
вид опасности груза - признак, характеризующий особенности
проявления опасного свойства груза в транспортном процессе,
присущего одному из классов (подклассов) опасности;
зона аварии (инцидента) - территория, на которой возникла
непосредственная угроза жизни и здоровью людей, ущерба объектам
народного хозяйства и окружающей среде в результате аварии
(инцидента) при перевозке опасных грузов;
корпус цистерны - означает собственно цистерну (включая
отверстия и их затворы);
сервисное оборудование корпуса цистерн - устройства для
наполнения, опорожнения, вентиляции, обеспечения безопасности,
нагревания и теплоизоляции и измерительные приборы;
конструктивное оборудование цистерны - усиливающие, крепящие,
защитные и стабилизирующие наружные или внутренние элементы корпуса
цистерны;
испытательное давление - наибольшее фактическое давление,
которое достигается в корпусе цистерны во время испытания;
давление наполнения - наибольшее давление, которое фактически
создается в корпусе цистерны во время наполнения под давлением;
давление опорожнения - наибольшее давление, которое фактически
создается в корпусе цистерны во время опорожнения под давлением;
максимальное рабочее давление (манометрическое давление) -
наибольшее из следующих трех давлений:
- максимально допустимого давления наполнения;
- максимально допустимого давления опорожнения;
- фактического манометрического давления, которому подвергается
корпус цистерны под воздействием своего содержимого (включая
посторонние газы, которые могут в нем находится) при максимальной
рабочей температуре.
Однако для корпусов цистерн, оборудованных предохранительными
клапанами (с разрывными мембранами или без них), максимальное
рабочее давление (манометрическое давление) равно предписанному
давлению срабатывания этих предохранительных клапанов;
испытание на герметичность - испытание, заключающееся в том,
что цистерну, работающую без избыточного давления, подвергают
внутреннему эффективному давлению, равному удвоенному
гидростатическому напору, и выдерживают в течение 15 мин;
участники перевозки опасных грузов - юридические и физические
лица, участвующие в перевозке опасных грузов, транспортные
предприятия и экспедиторские организации, грузоотправители,
грузополучатели, организации, осуществляющие охрану и сопровождение
опасных грузов в процессе транспортирования, представители
компетентных республиканских органов управления;
компетентный национальный орган - республиканский орган
государственного управления в области безопасности перевозки опасных
грузов, назначаемый Правительством Республики Беларусь;
упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих
защиту опасных грузов от повреждений и потерь при выполнении
погрузочно-разгрузочных работ, перевозке, хранении и реализации
продукции, а также окружающей среды от загрязнений;
тара - основной элемент упаковки, представляющий собой изделие
для размещения опасных грузов;
место погрузки (разгрузки) - территория, специально
предназначенная для выполнения погрузочно-разгрузочных работ с
опасными грузами;
персонал участников перевозки опасных грузов - физическое
лицо, осуществляющее в процессе перевозки таких грузов
непосредственное управление транспортными средствами, диспетчерское
управление движением транспортных средств с опасными грузами,
сопровождение, временное хранение, охрану опасных грузов,
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств на маршруте,
погрузочно-разгрузочные операции, подготовку опасных грузов и
транспортных средств к перевозке.
1.2. Сфера действия Правил
1.2.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования по
обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным
транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным
дорогам общего пользования, на территории Республики Беларусь вне
зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств,
перевозящих эти грузы. Правила обязательны для выполнения всеми
юридическими и физическими лицами, осуществляющими отправление,
перевозку, прием, хранение, погрузку и разгрузку опасных грузов в
процессе их перемещения.
1.2.2. Действие Правил не распространяется на:
- технологические перемещения опасных грузов автомобильным
транспортом внутри территории предприятий, на которых осуществляются
их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение,
если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные
дороги общего пользования, а также улицы городов и населенных
пунктов, по которым разрешено движение транспортных средств общего
пользования;
- перевозку ограниченного количества опасных веществ на одном
транспортном средстве, перевозку которых можно считать как
перевозку неопасного груза;
- перевозки специальных опасных грузов транспортными
средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам
госбезопасности, внутренних дел и пограничных войск;
- международные перевозки опасных грузов транспортными
средствами, зарегистрированными компетентными органами иностранных
государств.
Ограниченное количество опасного вещества или опасных изделий
на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как
перевозку неопасного груза, указывается в условиях безопасной
перевозки конкретного вида опасного груза и может определяться на
основе положений Европейского соглашения о международной дорожной
перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и других нормативных документов.
1.3. Классификация опасных грузов
1.3.1. Классификация опасных грузов определяется двумя
основными документами:
1 - Европейским соглашением о международной дорожной перевозке
опасных грузов (ДОПОГ/ADR).
2 - ГОСТом 19433 "Грузы опасные. Классификация и маркировка".
В соответствии с ними установлены следующие классы и подклассы
опасных грузов:
----------T--------------------------------------T----------------¬
¦ ¦ ДОПОГ ¦ ГОСТ 19433 ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Класс 1 ¦Взрывчатые вещества и изделия ¦Взрывчатые ¦
¦ ¦ ¦материалы ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦
¦1.1 ¦характеризуются опасностью взрыва ¦материалы с ¦
¦ ¦массой ¦опасностью ¦
¦ ¦ ¦взрыва массой ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦
¦1.2 ¦характеризуются опасностью ¦материалы, ¦
¦ ¦разбрасывания, но не создают опасности¦не взрывающиеся ¦
¦ ¦взрыва массой ¦массой ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦
¦1.3 ¦характеризуются опасностью загорания, ¦материалы ¦
¦ ¦а также либо незначительной опасностью¦пожароопасные, ¦
¦ ¦взрыва, либо незначительной опасностью¦не взрывающиеся ¦
¦ ¦разбрасывания, либо тем и другим, но ¦массой ¦
¦ ¦не характеризуются опасностью взрыва ¦ ¦
¦ ¦массой ¦ ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Вещества и изделия, представляющие ¦Взрывчатые ¦
¦1.4 ¦лишь незначительную опасность в случае¦материалы, не ¦
¦ ¦воспламенения или инициирования при ¦представляющие ¦
¦ ¦перевозке. Результаты проявляются в ¦значительной ¦
¦ ¦основном внутри упаковки, и при этом ¦опасности ¦
¦ ¦не ожидается выброса осколков ¦ ¦
¦ ¦значительных размеров или выброса на ¦ ¦
¦ ¦значительное расстояние. Внешний пожар¦ ¦
¦ ¦не должен служить причиной практически¦ ¦
¦ ¦мгновенного взрыва почти всего ¦ ¦
¦ ¦содержимого упаковки ¦ ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Вещества очень низкой ¦Очень ¦
¦1.5 ¦чувствительности, которые ¦нечувствительные¦
¦ ¦характеризуются опасностью взрыва ¦взрывчатые ¦
¦ ¦массой, но обладают настолько низкой ¦материалы ¦
¦ ¦чувствительностью, что существует ¦ ¦
¦ ¦очень малая вероятность их ¦ ¦
¦ ¦инициирования или перехода от горения ¦ ¦
¦ ¦к детонации при нормальных условиях ¦ ¦
¦ ¦перевозки. В соответствии с ¦ ¦
¦ ¦минимальным требованием, предъявляемым¦ ¦
¦ ¦к этим веществам, они не должны ¦ ¦
¦ ¦взрываться при испытании на ¦ ¦
¦ ¦огнестойкость ¦ ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Подкласс ¦Изделия чрезвычайно низкой ¦Изделия ¦
¦1.6 ¦чувствительности, которые не ¦чрезвычайно ¦
¦ ¦характеризуются опасностью взрыва ¦низкой ¦
¦ ¦массой. Эти изделия содержат только ¦чувствительности¦
¦ ¦исключительно не чувствительные к ¦ ¦
¦ ¦детонации вещества и характеризуются ¦ ¦
¦ ¦ничтожной вероятностью случайного ¦ ¦
¦ ¦инициирования или распространения ¦ ¦
¦ ¦взрыва ¦ ¦
+---------+--------------------------------------+----------------+
¦Класс 2 ¦Газы ¦Газы сжатые, ¦
¦ ¦ ¦сжиженные и ¦
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24 |
Стр.25 |
Стр.26
|
