Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 1998 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ СОЛЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ" (ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ)
-----------------------------------------------------------
Утратил силу постановлением Министерства по чрезвычайным
ситуациям от 27 ноября 2006 г. № 65
В соответствии с "Программой организационно-технических
мероприятий, направленных на повышение безопасности работ на
промышленных объектах ПО "Беларуськалий" на 1997-1999 гг."
приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством труда и
Министерством здравоохранения Республики Беларусь "Правила
безопасности при разработке подземным способом соляных месторождений
Республики Беларусь" (прилагаются).
2. Ввести в действие настоящие Правила на территории Республики
Беларусь с 1 апреля 1999 г.
3. Производственному объединению "Беларуськалий", тресту
Шахтоспецстрой, ОАО "Белгорхимпром" концерна Белнефтехим и
Солигорскому шахтопроходческому управлению Министерства архитектуры
и строительства в течение первого квартала 1999 года провести
изучение работниками предприятий настоящих Правил.
4. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил
возложить на руководителей и специалистов предприятий, деятельность
которых связана с разработкой подземным способом соляных
месторождений.
5. С введением в действие настоящих Правил считать утратившими
силу "Правила безопасности при разработке подземным способом соляных
месторождений Республики Беларусь", утвержденные Коллегией
Госпроматомнадзора Республики Беларусь 25 марта 1994 г.
Министр И.А.КЕНИК
ПРАВИЛА
безопасности при разработке подземным способом
соляных месторождений Республики Беларусь
Сокращенные названия, понятия, принятые
в настоящих Правилах
АВР - автоматическое включение резерва
АПВ - автоматическое повторное включение
ВГСЧ - военизированная горноспасательная часть
ВГК - вспомогательная горноспасательная команда
ВМП - вентилятор местного проветривания
ВМ - взрывчатые материалы
ГДЯ - газодинамическое явление
ГСМ - горюче-смазочные материалы
ГЖ - горючие жидкости
ДВС - двигатель внутреннего сгорания
КИС - канатно-испытательная станция
ПВС - пылевентиляционная служба (подземный участок (ПУВ)
вентиляции)
ППЗ - проект противопожарной защиты
ПТБ - правила техники безопасности при эксплуатации
электроустановок потребителей
ПТЭ - правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей
ПЛА - план ликвидации аварий
ПДК - предельно допустимая концентрация
ПММ - подземные механические мастерские
РТК - резинотросовые уравновешивающие канаты
РП - рудничное повышенной надежности против взрыва
РН - рудничное нормальное
РПП - распределительные подземные пункты
ЦПП - центральные подземные подстанции
НКПР - нижний концентрационный предел
Понятие "заводской" - конструкция или изделие, изготовленное на
предприятии, имеющем соответствующее право и подтвержденное
специальным разрешением.
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА
РАЗДЕЛ 2. ПРОИЗВОДСТВО ГОРНЫХ РАБОТ
2.1. Устройство выходов из горных выработок
2.2. Проведение и крепление горных выработок
Общие положения
Проходка, крепление и армировка вертикальных выработок
Проходка и крепление горизонтальных и наклонных выработок
2.3. Очистные работы
Общие положения
Крепление очистных выработок
2.4. Дополнительные требования при разработке пластов, опасных
по газодинамическим явлениям (ГДЯ)
2.5. Требования к забойным машинам и комплексам
2.6. Закладочные работы
2.7. Содержание и ремонт горных выработок
2.8. Ликвидация горных выработок
2.9. Предупреждение падения людей и предметов в горные
выработки
РАЗДЕЛ 3. ПРОВЕТРИВАНИЕ ПОДЗЕМНЫХ ВЫРАБОТОК
3.1. Рудничный воздух
3.2. Общие правила проветривания подземных выработок
3.3. Проветривание тупиковых выработок
3.4. Дополнительные требования для рудников, опасных по газу
3.5. Вентиляционные устройства
3.6. Вентиляторные установки
3.7. Контроль за составом рудничной атмосферы и
контрольно-измерительная аппаратура
3.8. Вентиляционный надзор
РАЗДЕЛ 4. РУДНИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ И ПОДЪЕМ
4.1. Передвижение и перевозка людей и грузов по горизонтальным
выработкам
Общие требования
Локомотивная откатка
Контактная сеть. Зарядка аккумуляторных батарей
Конвейерный транспорт
Самоходный (нерельсовый) транспорт (с электроприводом)
4.2. Передвижение и перевозка людей и грузов по наклонным и
вертикальным выработкам
4.3. Шахтный подъем
Армировка ствола и направляющие устройства подъемных сосудов
Подъемные машины и лебедки
Обслуживание подъемных установок
Рудничные канаты. Общие требования
Надзор за канатами
Испытания канатов
Инструментальный контроль и браковка канатов
Подвесные и прицепные устройства
Сигнализация и связь
РАЗДЕЛ 5. ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ
5.1. Общие требования
5.2. Электрические проводки
Прокладка кабелей в горизонтальных и наклонных (до 45°)
выработках
Прокладка кабелей в вертикальных и наклонных (более 45°)
выработках
Прокладка гибких кабелей
Соединение и присоединение кабелей
5.3. Электрические машины и аппараты. Область применения
5.4. Камеры для электрических машин и подстанций
5.5. Защита кабелей, электродвигателей и трансформаторов
5.6. Освещение лампами, питаемыми от электрической сети
5.7. Освещение индивидуальными светильниками
5.8. Телефонная связь и сигнализация
5.9. Заземление
5.10. Надзор и контроль
РАЗДЕЛ 6. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ТУШЕНИЕ РУДНИЧНЫХ ПОЖАРОВ
6.1. Общие требования
6.2. Тушение подземных пожаров
РАЗДЕЛ 7. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАТОПЛЕНИЯ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК
7.1. Общие требования
7.2. Ведение горных работ на участках, примыкающих к
геологическим (геологоразведочным) скважинам
7.3. Предотвращение и ликвидация водорассолопроявлений
РАЗДЕЛ 8. ОБЩИЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
8.1. Общие требования
8.2. Профилактика профзаболеваний
8.3. Санитарные требования к подземным вспомогательным
сооружениям, питьевому водоснабжению и ассенизации
8.4. Санитарно-бытовые помещения
8.5. Медицинская помощь
РАЗДЕЛ 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ
Приложения
Приложение 1. Инструкция по составлению планов ликвидации
аварий
Приложение 2. Инструкция по составлению паспортов крепления и
управления кровлей подземных горных выработок
Приложение 3. Инструкция по ведению горных работ вблизи и при
вскрытии выработок, опасных по скоплению газов
Приложение 4. Инструкция по проверке действия реверсивных
устройств вентиляторных установок
Приложение 5. Инструкция по составлению вентиляционных планов
Приложение 6. Инструкция по отбору проб рудничного воздуха
Приложение 7. Инструкция по безопасному применению самоходного
оборудования с ДВС
Приложение 8. Инструкция по определению токов короткого
замыкания, выбору и проверке уставок максимальной токовой защиты в
сетях напряжением до 1140 В
Приложение 9. Инструкция по производству огневых работ в
подземных выработках и надшахтных зданиях
Приложение 10. Инструкция по противопожарной защите рудников
Приложение 11. Закачка рассолов в поглощающие горизонты
ФОРМЫ ЖУРНАЛОВ
Журнал записи фамилий лиц, не сдавших светильники по окончании
смены
Журнал регистрации ознакомления рабочих с запасными выходами
Журнал регистрации газодинамических явлений, их предвестников и
газовыделений из скважин
Вентиляционный журнал
Журнал учета работы вентилятора
Журнал записи результатов осмотра состояния стволов рудника
Журнал приемки и сдачи смен машинистами подъемных машин
Журнал записи результатов осмотра подъемных канатов и их
расхода
Журнал записи результатов осмотра подъемной установки
Журнал учета проявления рассолов в выработках рудника
Журнал режимных наблюдений за дебитом и химическим составом
рассолов в горных выработках
Журнал учета результатов анализов проб воздуха на запыленность
РАЗДЕЛ 1.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила обязательны для всех предприятий и
организаций, деятельность которых связана с разработкой подземным
способом соляных месторождений на территории Республики Беларусь.
Примечание. Рабочие обязаны руководствоваться инструкциями по
безопасным методам работы по их профессиям, в которые включаются
требования настоящих Правил.
2. Каждый рудник* обязан иметь утвержденный в установленном
порядке проект** разработки месторождения, по которому должны
осуществляться строительство рудника и подготовка горизонтов, план
развития горных работ на каждый год, согласованный с
Проматомнадзором, а также необходимую маркшейдерскую и геологическую
документацию. В проекты составной частью должны входить мероприятия
по технике безопасности.
Предприятия, осуществляющие разработку месторождений полезных
ископаемых, должны иметь разрешение (лицензию) на ведение горных
работ подземным способом, а предприятия, осуществляющие
строительно-монтажные, наладочные и ремонтные работы в руднике, -
разрешение (лицензию) на их проведение.
__________________________________________
*Под термином "рудник" следует понимать взаимосвязанную
производственную систему подземного хозяйства и технологического
комплекса поверхности, предназначенную для разработки соляных
месторождений подземным способом. Термину "рудник" равнозначно
понятие шахта.
**Проекты, указанные в 2, 61, 85, 87, 91, 95, 96, 97, 132,
148, 158, 577, 601 настоящих Правил, перед утверждением в
установленном порядке должны проходить независимую экспертизу.
3. Прием в эксплуатацию новых, реконструируемых рудников и
горизонтов, а также особо важных объектов (стволов рудников,
подъемных и дробильных комплексов) производится комиссией,
назначенной в соответствии с положениями СНиП I.03.04-92.
Запрещается прием в эксплуатацию новых, реконструируемых
рудников, горизонтов и других объектов, имеющих отступления от
Правил безопасности и технического проекта.
4. Все рудники в период строительства и во время эксплуатации
должны обслуживаться военизированными горноспасательными частями.
Порядок горноспасательного обслуживания, дислокация, структура
подразделений ВГСЧ и их численность определяются совместным решением
руководства предприятия и органами Проматомнадзора в соответствии с
нормативными документами.
5. Все трудящиеся, поступающие на рудник, подлежат
предварительному и периодическому медицинскому освидетельствованию в
соответствии с порядком, установленным Министерством здравоохранения
Республики Беларусь.
6. Все работающие на подземных работах рабочие и лица
технического надзора должны быть обеспечены индивидуальными
средствами защиты установленного образца (касками, изолирующими
самоспасателями, спецодеждой, обувью, рукавицами, предохранительными
поясами и другими средствами), соответствующими их профессии и
установленным нормам, и обязаны ими пользоваться.
7. На рудниках должны вести точный учет всех лиц,
спустившихся в рудник и выехавших (вышедших) из него. После выезда
из рудника светильники должны быть немедленно сданы в ламповую.
Если через 2 часа после окончания смены окажется, что
светильники возвращены не всеми спускавшимися в рудник, то старший
по смене работник ламповой обязан немедленно сообщить об этом
диспетчеру, который обязан немедленно выяснить причины задержки
людей в руднике и в случае необходимости принять соответствующие
меры. Одновременно старший по смене работник ламповой обязан занести
фамилии людей, не сдавших светильники, и их рабочие номера в "Журнал
записи фамилий лиц, не сдавших светильники по окончании смены". За
правильность организации и точность учета ответственность несет
лично начальник рудника.
8. Все рабочие, поступающие на рудник, а также переводимые на
работу по другой профессии, должны быть обучены профессии в
установленном порядке по программам, включающим вопросы охраны
труда. После сдачи экзаменов комиссии с участием представителей
Проматомнадзора рабочим выдаются удостоверения установленного
образца.
9. Перед обучением профессии все рабочие, поступающие на
рудник, а также переводимые на работу по другой профессии, должны
пройти предварительное обучение по охране труда, а направленные на
подземные работы, кроме того, должны быть обучены пользованию
самоспасателями с прохождением практической тренировки в "дымном
штреке" и первичными средствами пожаротушения.
Продолжительность предварительного обучения устанавливается:
а) для рабочих, поступающих на подземные работы и на работы,
требующие периодического посещения рудника, - 5 дней;
б) для рабочих, работающих на подземных работах, переводимых на
работу по другой профессии, а также рабочих шахтостроительных
организаций при переходе с одного ствола на другой - 2 дня;
в) для рабочих, поступающих на работы на поверхности и ранее не
работавших на рудниках, - 3 дня, а ранее работавших на рудниках - 1
день.
10. Предварительное обучение производится в учебных пунктах
(комбинатах) с отрывом от производства с обязательной сдачей
экзаменов в комиссиях под председательством главного инженера
рудника или его заместителя.
11. На время практического обучения (стажировки) по профессии
рабочие должны допускаться к работе совместно с опытными рабочими
или мастером-инструктором. К самостоятельной работе по профессии
рабочие допускаются после сдачи экзамена и получения
соответствующего удостоверения.
Рабочие, имеющие профессию, соответствующую данному рабочему
месту, в том числе выпускники профессионально-технических училищ при
поступлении на рудник также проходят стажировку на рабочем месте.
12. Рабочие очистных и подготовительных забоев, где принятой
организацией труда предусматривается совмещение производственных
профессий, должны быть обучены всем видам работ, предусмотренных
организацией труда, и иметь соответствующие удостоверения по
совмещаемой профессии.
13. Все рабочие должны проходить инструктажи по безопасности
труда в соответствии с действующим ГОСТом и "Типовым положением об
обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам
охраны труда".
14. Разовое посещение подземных горных выработок лицами, не
работающими на руднике, допускается по разрешению руководства
рудника в сопровождении лиц технического надзора участка или рудника
при условии проведения инструктажа по технике безопасности и
обучения пользованию самоспасателем.
15. Работники научно-исследовательских и
проектно-конструкторских организаций, учебных заведений, а также
строительных, монтажных, ремонтных и других предприятий допускаются
в подземные выработки для выполнения длительных (более одной смены)
работ по разрешению главного инженера рудника после прохождения
предварительного обучения по технике безопасности, первичного
инструктажа на рабочем месте и проверки знаний вопросов техники
безопасности и производственной санитарии.
Лица, имеющие удостоверение о сдаче экзаменов на знание
настоящих Правил, проходят только первичный инструктаж по рабочему
месту.
16. Студенты высших и средних специальных горнотехнических
учебных заведений, а также учащиеся профессионально-технических
училищ перед прохождением первой производственной практики должны
пройти пятидневное обучение и сдать экзамен по технике безопасности
наравне с подземными рабочими. Перед прохождением последующих
производственных практик студенты высших и средних горнотехнических
учебных заведений должны пройти инструктаж по технике безопасности,
а учащиеся профессионально-технических училищ - проверку знаний в
объеме программ предварительного обучения по технике безопасности
для подземных рабочих.
17. Администрация рудников обязана один раз в год производить
проверку знаний по охране труда у рабочих по их профессии.
18. Руководители и специалисты, поступающие на рудник (в том
числе и переводимые с другого предприятия), обязаны сдать экзамен по
настоящим Правилам не позднее одного месяца со дня назначения на
должность. Периодическая проверка знаний должна проводиться не реже
одного раза в 3 года. Проверка знаний должна проводиться комиссией с
участием представителей Проматомнадзора.
19. Все вновь поступающие на рудник подземные рабочие должны
быть ознакомлены с главными и запасными выходами из рудника на
поверхность путем непосредственного прохода от места работы по
выработкам и запасным выходам до стволов рудника с подъемом на
несколько лестничных полков в этих стволах в сопровождении лиц
надзора.
Повторное ознакомление всех рабочих с запасными выходами
производится лицами надзора через каждые 6 месяцев, а при изменении
запасных выходов - немедленно. Каждое ознакомление вновь поступивших
рабочих, а также повторное ознакомление всех рабочих с главными и
запасными выходами на поверхность должны заноситься в "Журнал
регистрации ознакомления рабочих с запасными выходами".
20. Всем лицам перед спуском в рудник должны выдаваться
исправные самоспасатели. На рудниках, опасных по газу или внезапным
выбросам соли и газа, должны выдаваться изолирующие самоспасатели.
Количество самоспасателей на руднике должно быть на 10% больше
списочного числа подземных трудящихся. Запрещается спуск в рудник и
нахождение на рабочих местах без самоспасателей. Все рабочие и лица
технического надзора, рабочее место которых не постоянно, должны
иметь при себе самоспасатели.
21. Повторный инструктаж и проверка знаний рабочими правил
пользования самоспасателями должны производиться начальниками
участков или их заместителями не реже одного раза в 6 месяцев с
записью в "Журнал регистрации ознакомления рабочих с запасными
выходами".
22. Проверка самоспасателей на герметичность и исправность
производится в соответствии с инструкциями по их эксплуатации
работником (мастером) службы вентиляции с участием представителя
ВГСЧ.
23. К техническому руководству работами в руднике допускаются
лица, имеющие законченное горнотехническое образование.
К техническому руководству горными и взрывными работами в
руднике допускаются инженерно-технические работники в соответствии с
"Указаниями о порядке допуска к руководству горными и взрывными
работами на предприятиях, организациях и на объектах, подконтрольных
Проматомнадзору".
К техническому руководству работами негорного характера в
руднике (участок подземного самоходного транспорта, подземные
механические мастерские и др.) и на поверхности рудников допускаются
также лица, имеющие законченное техническое образование
соответствующего профиля после прохождения обучения по программе,
разработанной на предприятии, согласованной с Проматомнадзором, и
сдачи экзамена на знание настоящих Правил.
К техническому руководству работами в руднике могут быть
допущены студенты институтов и учащиеся техникумов, направленные на
рудник для прохождения преддипломной практики, при условии сдачи ими
экзамена по технике безопасности в учебном заведении и на
предприятии. Допускается поручать руководство горными работами в
отдельных забоях бригадирам (звеньевым), имеющим законченное
горнотехническое образование и сдавшим экзамен на знание настоящих
Правил.
24. Для каждого рудника должен быть составлен план ликвидации
аварий в соответствии с "Инструкцией по составлению планов
ликвидации аварий" (приложение 1).
План ликвидации аварий пересматривается и утверждается один раз
в полугодие не позднее чем за 15 дней до начала следующего
полугодия.
При изменениях в течение полугодия в схеме выработок или
вентиляции рудника, а также при изменении путей вывода рабочих в
план ликвидации аварий не позднее чем на другой день после изменения
вносятся соответствующие исправления, о чем доводится до сведения
лиц технического надзора и рабочих.
Изучение плана ликвидации аварий техническим надзором
проводится под руководством главного инженера рудника до начала
полугодия.
Ознакомление рабочих с правилами личного поведения во время
аварий, в соответствии с планом ликвидации аварий, производит
начальник участка. Рабочие после ознакомления с правилами личного
поведения во время аварий расписываются об этом в "Журнале
регистрации ознакомления рабочих с запасными выходами". Запрещается
допускать к работе лиц, не ознакомленных с планом ликвидации аварий
и не знающих его в части, относящейся к месту их работы.
Для оповещения работающих на подземных работах о возникновении
аварии на каждом руднике, кроме телефонной связи, должна быть
оборудована специальная аварийная сигнализация (световая,
громкоговорящая).
25. Работы на рудниках должны выполняться по письменному
наряду, выданному в соответствии с Положением о нарядной системе,
утвержденному руководителем предприятия.
Запрещается выдача нарядов на работу в выработки (забои),
имеющие нарушения требований Правил безопасности, кроме нарядов по
устранению этих нарушений. В отдаленные от основных рабочих мест
выработки (забои) разрешается посылать одновременно не менее двух
опытных рабочих и только после осмотра этих выработок (забоев)
лицами технического надзора.
Перечень отдаленных от основных рабочих мест выработок (забоев)
один раз в полугодие утверждается главным инженером рудника.
26. На предприятии разрабатывается и утверждается Система
управления охраной труда.
Система управления охраной труда должна быть согласована с
Проматомнадзором.
27. Руководители и специалисты технического надзора рудника
обязаны систематически посещать подземные работы для обеспечения
контроля за состоянием техники безопасности и правильным ведением
горных работ.
Начальник участка или его заместитель обязаны посещать каждое
рабочее место на участке не менее одного раза в сутки.
Руководитель смены должен посетить в течение смены каждое
рабочее место, обеспечив при этом непосредственное руководство
работами в наиболее сложных горнотехнических условиях.
28. Каждое рабочее место должно обеспечиваться
проветриванием, освещением, средствами для оповещения об аварии,
находиться в состоянии полной безопасности для работы (отсутствие
нависающих кусков породы, исправная крепь, наличие ограждений
движущихся частей механизмов и пр.) и перед началом работы
осматриваться руководителем смены или по его поручению - бригадиром
(звеньевым).
Руководитель смены или бригадир, которому поручен осмотр,
обязаны принять меры по устранению нарушений, замеченных до начала
работ или во время работы. В случаях, когда устранение замеченных
опасностей невозможно, руководитель смены обязан не допустить
производство работ, вывести рабочих в безопасное место и немедленно
сообщить об этом непосредственному начальнику или диспетчеру
рудника.
29. Придя на рабочее место, рабочий должен до начала работы
удостовериться в безопасном состоянии забоя, кровли и боков
выработки, крепи, исправности предохранительных устройств, действии
вентиляции, а также проверить исправность инструментов, механизмов и
приспособлений, требующихся для работы. Обнаружив недостатки,
которые он сам не может устранить, рабочий, не приступая к работе,
обязан сообщить о них лицам технического надзора.
30. Каждый работающий в руднике и на поверхности, заметивший
опасность, угрожающую людям или предприятию, обязан наряду с
принятием мер для ее устранения немедленно заявить об этом бригадиру
(звеньевому) или лицу технического надзора. Начальник участка или
его заместитель и горный мастер при смене рабочих должны
предупредить рабочих другой смены о возможных опасностях в работе.
При смене на месте работы рабочие одной смены обязаны предупредить
рабочих другой смены о возможных опасностях в работе.
31. Запрещается одновременная отработка соляных месторождений
в пределах горного отвода подземным и другими способами.
32. Входы в подземные выработки, состояние которых
представляет опасность для людей или работы в которых полностью
закончены, должны быть изолированы решетчатыми или сплошными
перемычками, исключающими возможность свободного доступа в них
людей.
Отработанное пространство при камерной системе разработки
должно ограждаться знаками, запрещающими вход в отработанную зону,
которые переносятся по мере подвигания фронта очистных работ.
33. На всех рудниках у стволов, по которым производятся
подъем и спуск людей, должны устраиваться камеры ожидания. Размеры
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22
|
