Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
программы и оплаченные ответственным исполнителем.
183. Все составляющие активов региональной программы образуют
объединенный фонд жилищных накоплений, который является
собственностью всех участников региональной программы и находится
(кроме денежных средств, находящихся на трастовых накопительных
счетах в уполномоченном банке) в доверительном управлении
ответственного исполнителя.
Глава 23. Пассивы региональной программы
184. Пассивы региональной программы состоят из:
обязательств по заключенным с участниками договорам;
текущей задолженности региональной программы (ответственного
исполнителя) перед подрядчиками, поставщиками и другими лицами,
задействованными в деятельности по реализации региональной
программы;
резервного фонда, рассчитанного в пределах региональной
программы.
185. На любом этапе реализации региональной программы сумма
обязательств по заключенным с участниками договорам равна сумме
номиналов (в квадратных метрах основной ценовой категории)
жилищно-инвестиционных свидетельств, принадлежащих участникам данной
региональной программы и не погашенных на данный момент.
186. Рассчитанное на данный момент времени превышение активов
региональной программы над суммой обязательств по заключенным с
участниками договорам, а также суммой текущей задолженности перед
лицами, задействованными в деятельности по реализации региональной
программы, рассматривается как финансовый результат целевого
размещения средств региональной программы и отражается в финансовой
отчетности региональной программы как резервный фонд.
187. Средства данного фонда размещаются ответственным
исполнителем в общем порядке освоения средств региональной
программы. Отдельному отражению в активах региональной программы
резервный фонд не подлежит.
188. В зависимости от способа формирования резервный фонд
подразделяется на две части:
нормативно формируемая часть фонда, которая образуется при
реализации жилья участникам, не относящимся к льготной категории
участников, а также сторонним покупателям, за счет применения
ценовой надбавки в составе текущей инвестиционной стоимости
квадратных метров этого жилья (моментом отражения в отчетности
очередного пополнения этой части фонда является момент жилищного
погашения жилищно-инвестиционных свидетельств, принадлежащих
участникам, которые приобрели это жилье, либо момент передачи жилых
помещений в собственность сторонних покупателей);
финансовый результат резервного фонда - часть фонда, которая
отражает текущие результаты хозяйственной деятельности
ответственного исполнителя по целевому использованию поступающих в
региональную программу средств.
189. Нормативно формируемая часть резервного фонда используется
преимущественно на ценовое дотирование жилья для льготной категории
участников.
190. Часть резервного фонда, являющаяся его финансовым
результатом (при положительном ее значении), рассматривается как
финансовый резерв региональной программы, используемый для покрытия
возможных сверхнормативных затрат либо структурных ценовых смещений
при строительстве объектов региональной программы, а также при
возникновении финансовых затруднений, связанных с несвоевременным
возвратом жилищных кредитов частью инвесторов.
191. При устойчиво положительном значении финансового
результата резервного фонда в региональной программе он частично
может использоваться для ценового дотирования жилья либо, по
согласованию с региональным координационным советом, для
финансирования проектов ответственного исполнителя и его
соисполнителей по совершенствованию производственной базы
региональной программы.
192. При временно отрицательном значении финансового результата
резервного фонда дефицит с согласия регионального координационного
совета может погашаться за счет нормативно формируемой части фонда.
Глава 24. Инвестиционно-строительная ликвидность
региональной программы
193. Под инвестиционно-строительной ликвидностью региональной
программы подразумевается подтверждаемая расчетами и первичными
документами возможность выполнения обязательств по заключенным с
участниками договорам посредством предоставления жилья всем
участникам при их количестве, ограниченном на момент расчета.
Обоснование инвестиционно-строительной ликвидности региональной
программы на определенный момент времени представляет собой основной
результат оценки финансового состояния региональной программы и
является важнейшим условием ее дальнейшей реализации.
194. В качестве основного аргумента в обоснование
инвестиционно-строительной ликвидности принимается рассчитанное и
подтвержденное первичными документами ответственного исполнителя
положительное значение финансового результата резервного фонда
региональной программы.
195. В качестве дополнительного аргумента в обоснование
инвестиционно-строительной ликвидности региональной программы у
ответственного исполнителя может быть востребован конкретный (то
есть привязанный к конкретным объектам строительства) бизнес-план
привлечения и размещения средств в региональной программе в режиме
ее постепенного завершения до выполнения обязательств перед
последним участником (при этом допускается привлечение средств
прочих участников, а также заемных источников финансирования с
обоснованием их возвратности).
196. Обеспечение инвестиционно-строительной ликвидности
региональной программы возлагается на ее ответственного исполнителя,
а также на региональный координационный совет и организаторов
региональных программ в той мере, в которой они участвуют в
формировании и распределении резервного фонда.
197. Оценка инвестиционно-строительной ликвидности региональной
программы производится ответственным исполнителем ежемесячно.
Результаты оценки направляются в региональный координационный совет
путем представления финансового балансового отчета региональной
программы по утвержденной форме (приложение 7 к настоящему
Положению).
Глава 25. Финансовая ликвидность региональной программы
и порядок ее ликвидации
198. Под финансовой ликвидностью региональной программы
подразумевается подтверждаемая расчетами и первичными документами
возможность выполнения обязательств по заключенным с участниками
договорам посредством денежного погашения жилищно-инвестиционных
свидетельств в случае прекращения реализации региональной программы.
Оценка финансовой ликвидности региональной программы производится с
целью обоснования возможности полного возврата средств участникам в
случае принятия решения о прекращении ее реализации.
199. В случае остановки реализации региональной программы в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
производится долевое распределение объединенного фонда жилищных
накоплений между участниками этой региональной программы. При этом
все ранее заключенные ответственным исполнителем и не выполненные на
этот момент договоры с участниками региональной программы о
предоставлении жилых помещений считаются недействующими в части
предоставления жилых помещений и реализуются лишь в части возврата
вложенных участниками средств.
200. Долевое распределение объединенного фонда жилищных
накоплений обеспечивается путем реализации активов региональной
программы по свободным рыночным ценам. Порядок реализации активов
устанавливается ликвидационной комиссией, создаваемой по решению
регионального координационного совета.
201. Право первоочередного приобретения активов предоставляется
участникам соразмерно величине доли каждого из них и длительности
нахождения их средств в региональной программе. Зачет средств, ранее
внесенных теми участниками региональной программы, которые покупают
ее активы, производится с индексацией в общем порядке индексации
стоимости накоплений участников.
202. Вырученная от свободной реализации активов сумма после
удовлетворения требований кредиторов распределяется в следующем
порядке:
прочим участникам - исходя из текущей инвестиционной стоимости
квадратного метра основной ценовой категории (денежное погашение
жилищно-инвестиционных свидетельств);
инвесторам - пропорционально зафиксированной в квадратных
метрах основной ценовой категории сумме их накоплений (остаточное
распределение активов).
203. Финансовая ликвидность региональной программы считается
доказанной, если реальная рыночная стоимость активов региональной
программы, исчисленная и подтвержденная в текущих ценах на момент
оценки ликвидности, превышает сумму обязательств региональной
программы по заключенным договорам, также исчисленную в соответствии
с текущей инвестиционной стоимостью квадратного метра основной
ценовой категории.
204. Ответственный исполнитель:
обеспечивает необходимую эффективность размещения средств
объединенного фонда жилищных накоплений, гарантирующую финансовую
ликвидность региональной программы в любой момент ее реализации (с
учетом возможного применения в этих целях собственных активов
ответственного исполнителя и временно привлеченных средств);
производит ежегодную оценку рыночной стоимости активов
региональной программы с привлечением независимых экспертов;
представляет результаты этой оценки региональному
координационному совету и другим заинтересованным лицам.
Глава 26. Отражение активов и пассивов региональной программы
в финансовой отчетности
205. Экономическая эффективность использования средств,
аккумулируемых в региональной программе (соотношение активов и
пассивов региональной программы), оценивается по данным финансового
балансового отчета региональной программы, ежемесячно
представляемого ответственным исполнителем в региональный
координационный совет по установленной форме.
206. Расчетной единицей финансового балансового отчета
региональной программы является квадратный метр основной ценовой
категории.
207. В целях достоверного отражения активов региональной
программы в единицах финансового баланса ответственный исполнитель
ведет документально подтверждаемый учет всех
инвестиционно-строительных платежей в квадратных метрах основной
ценовой категории.
208. Собственные средства ответственного исполнителя (в том
числе организационно-финансовые затраты) в финансовом балансовом
отчете региональной программы не отражаются.
Глава 27. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
ответственного исполнителя по реализации Программы
209. Права и обязанности по осуществлению текущего и
периодического контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
ответственного исполнителя по реализации Программы закрепляются за
координационным советом Программы и региональными координационными
советами.
210. В порядке реализации этих прав и обязанностей
координационные советы:
требуют от ответственного исполнителя ежемесячного
представления развернутых отчетов (по форме, утверждаемой
координационным советом Программы) о текущем состоянии Программы и
региональных программ;
ежеквартально проводят плановые заседания с обязательным
заслушиванием информации ответственного исполнителя и
контрольно-ревизионной группы о состоянии дел в Программе и
соответствующих региональных программах;
ежегодно обеспечивают проведение аудиторской проверки
финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя,
определяя проверяющие организации, и рассматривают результаты этих
проверок;
организуют при необходимости внеочередные аудиторские или
ведомственные проверки хода реализации Программы и региональных
программ.
211. Предметом контроля со стороны координационных советов и
определенных ими проверяющих организаций являются:
обязательства по заключенным с участниками договорам, по
которым наступил срок исполнения;
возможность выполнения этих обязательств в будущем (ликвидность
региональных программ).
212. Обеспечивая возможность проверки степени выполнения
обязательств по заключенным с участниками договорам, ответственный
исполнитель предоставляет проверяющим:
личные дела участников, срок исполнения обязательств перед
которыми уже наступил;
обоснования текущей инвестиционной стоимости квадратного метра
жилья, реализуемого этим участникам;
подтверждение расчетов по суммам, возвращаемым участникам в
порядке денежного погашения жилищно-инвестиционных свидетельств, и
документы, подтверждающие своевременность осуществления этих
платежей;
расчеты и документы, подтверждающие соблюдение установленного
нормативными документами Программы первоочередного порядка
распределения жилых помещений объединенного жилого фонда.
213. При обнаружении существенных нарушений в сроках и порядке
выполнения обязательств по заключенным с участниками договорам, если
эти нарушения не были согласованы с участниками, региональный
координационный совет:
обязывает ответственного исполнителя выполнить эти
обязательства с выплатой за счет собственных средств неустоек в
размерах, предусмотренных договорами;
ставит в установленном порядке вопрос о замене ответственного
исполнителя (при обнаружении систематических нарушений в выполнении
обязательств по заключенным с участниками договорам).
214. Обеспечивая возможность проверки ликвидности региональной
программы, ответственный исполнитель предоставляет проверяющим:
первичные документы, подтверждающие целевое использование
накоплений участников;
расчеты, выполненные в квадратных метрах основной ценовой
категории, и первичные документы, доказывающие воспроизводство
временно свободных средств региональной программы при реализации
объектов, в строительство или приобретение которых эти средства
размещались с целью их защиты от инфляции;
сведения о накопительных платежах участников региональной
программы, подтверждающие истинность отчетных данных ответственного
исполнителя о сумме обязательств по заключенным с участниками
договорам.
215. Отсутствие инвестиционно-строительной ликвидности
региональной программы в каком-либо месяце является предметом
обязательного рассмотрения региональным координационным советом с
выявлением причин и путей устранения финансового дефицита в этой
региональной программе.
216. Отсутствие подтверждения финансовой ликвидности
региональной программы в каком-либо квартале при наличии
инвестиционно-строительной ликвидности должно быть рассмотрено
соответствующим региональным координационным советом с выработкой
мер по повышению стоимости активов региональной программы.
217. Разрешение возникших разногласий между проверяющей
организацией и ответственным исполнителем по вопросам полноты и
доказательности материалов, предоставленных в ходе проверки,
возлагается на координационный совет, инициировавший проверку.
218. Контроль финансово-хозяйственной деятельности
ответственного исполнителя, осуществляемой им в качестве
юридического лица, производится в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке осуществления
инвестиционной деятельности в
инвестиционно-строительной программе
"Рациональный дом"
11.08.2000 № 12
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
об участии инвестора в инвестиционно-строительной программе
"Рациональный дом" и доверительном управлении имуществом
(инвестиционный договор с физическим лицом)
г._______________ "___" _____________ ___ г.
_______________________________________________________________
являющееся Ответственным исполнителем инвестиционно-строительной
программы "Рациональный дом" и далее именуемое Ответственным
исполнителем, в лице _______________________________________________
действующего на основании __________________________________________
с одной стороны, и _________________________________________________
проживающий(ая) по адресу __________________________________________
(документ, удостоверяющий личность _________________________________
выдан _____________________________________), далее именуемый(ая)
Инвестором, с другой стороны, а вместе именуемые сторонами,
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий договор регулирует взаимоотношения сторон по:
внесению участником денежных средств либо иного имущества в
инвестиционно-строительную программу "Рациональный дом", реализуемую
на территории ________________________ (далее - Программа);
доверительному управлению Ответственным исполнителем
имуществом, приобретенным или созданным на средства Инвестора, либо
имуществом, непосредственно внесенным в Программу;
предоставлению Инвестору жилого помещения;
возможному возврату денежных средств Инвестору.
1.2. Инвестор по мере внесения средств в Программу формирует
объединенный фонд жилищных накоплений, который состоит из имущества
(в том числе недвижимого), создаваемого и приобретаемого на средства
участников, а также непосредственно передаваемого ими в
доверительное управление Ответственного исполнителя, и является
общей долевой собственностью всех участников Программы.
1.3. Предметом настоящего договора является невыделяемая доля
Инвестора в объединенном фонде жилищных накоплений, стоимость
которой ежемесячно определяется ответственным исполнителем
посредством индексации платежей, произведенных Инвестором за время
участия в Программе.
1.4. Передавая имущество в доверительное управление, Инвестор
передает Ответственному исполнителю право осуществлять любые
юридические и фактические действия в отношении этого имущества без
получения дополнительного согласия Инвестора, а также регистрировать
эти действия и само имущество в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
1.5. Срок доверительного управления имуществом, создаваемым и
приобретаемым на средства Инвестора или непосредственно вносимым им
в Программу, соответствует сроку участия Инвестора в Программе.
1.6. Настоящий договор действует в совокупности с Положением о
порядке осуществления инвестиционной деятельности в
инвестиционно-строительной программе "Рациональный дом",
утвержденным постановлением Министерства архитектуры и строительства
Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. № 3 (в редакции
постановления Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь от 11 августа 2000 г. № 12).
Изменения и дополнения, вносимые в указанное постановление в
установленном порядке, доводятся до сведения Инвестора не позднее 30
дней с момента их принятия. Соблюдение этих изменений и дополнений
становится обязательным для сторон.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Инвестор имеет право:
2.1.1. осуществлять накопления в Программе в приемлемом для
него режиме с гарантией защиты этих средств от инфляции;
2.1.2. при наличии объема накоплений, позволяющего перейти на
кредитный этап, выбрать в одном из домов-новостроек Программы жилое
помещение, ориентировочная площадь и стоимость которого были
согласованы в дополнительном к настоящему договору соглашении об
участии Инвестора в стандартном или ускоренном
накопительно-кредитном режиме и соответствуют объему и режиму
предварительных накоплений Инвестора, а также зафиксировать этот
выбор в дополнительном к настоящему договору кредитном соглашении с
Ответственным исполнителем (жилое помещение выбирается из числа
специально зарезервированных для этого и еще не распределенных между
инвесторами, которые ранее выполнили условия накопительного этапа
участия в Программе);
2.1.3. требовать, чтобы срок вселения, указываемый в кредитном
соглашении, не превышал 6 месяцев с момента окончания накопительного
этапа, если в течение этого этапа Инвестор не изменял характеристик
приобретаемого им жилого помещения, указываемых в соглашении об
участии Инвестора в стандартном или ускоренном
накопительно-кредитном режиме. Если эти характеристики по требованию
Инвестора существенно (более чем на 20 процентов стоимости жилого
помещения) изменялись, максимальный срок вселения увеличивается до 1
года;
2.1.4. требовать передачи документов, необходимых для
оформления права собственности Инвестора на выделенную ему из
объединенного фонда жилищных накоплений долю - полностью оплаченное
жилое помещение, ранее предоставленное Инвестору по договору найма;
2.1.5. по согласованию с Ответственным исполнителем перейти в
ускоренный или вспомогательный режим участия в Программе,
предусмотренный ее условиями, заключив при этом соответствующее
соглашение;
2.1.6. отказаться от дальнейшего участия в Программе путем
расторжения настоящего договора и реализовать право требования к
Ответственному исполнителю в порядке, предусмотренном подпунктами
3.4.1 и 3.4.2 настоящего договора;
2.1.7. передать по согласованию с Ответственным исполнителем в
доверительное управление последнего недвижимое имущество,
принадлежащее Инвестору на правах собственности, в порядке расчетов
за приобретаемое в Программе жилое помещение (внутрисистемный
обмен);
2.1.8. получать от Ответственного исполнителя информацию о
количестве заключенных в Программе договоров; о количестве
привлеченных средств и направлениях их использования; о текущей
инвестиционной стоимости квадратного метра основной ценовой
категории и ее обосновании; о состоянии дел на стройплощадках; об
изменениях в законодательстве Республики Беларусь и в нормативных
документах Программы, имеющих отношение к Инвестору;
2.1.9. находясь на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий или в случае постановки на этот учет использовать
соответствующие льготы (предусмотренные законодательством и
Программой), предоставив соответствующие документы.
2.2. Инвестор обязан:
2.2.1. исполнять условия настоящего договора, дополнительных
соглашений к нему, нормативных документов Программы и требования
законодательства Республики Беларусь;
2.2.2. сообщать Ответственному исполнителю об изменении своего
места жительства, паспортных данных, а также данных, касающихся его
нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (если,
участвуя в Программе, он претендует на соответствующие льготы);
2.2.3. для получения жилищного кредита в соответствии с
условиями Программы представить по требованию Ответственного
исполнителя информацию, подтверждающую возможность Инвестора
соблюдать согласованный сторонами график расчетов по кредиту;
2.2.4. в порядке досрочного расторжения дополнительного
кредитного соглашения к настоящему договору о предоставлении
жилищного кредита и договора найма освободить занимаемое жилое
помещение на условиях, предусмотренных этими соглашениями и
нормативными документами Программы.
2.3. Ответственный исполнитель имеет право:
2.3.1. действуя в интересах и по поручению инвесторов
Программы, в целях выполнения ее задач:
самостоятельно определять конкретные направления использования
объединенного фонда жилищных накоплений по его целевому назначению;
применять по отношению к инвесторам, не выполняющим условия
заключенных с ними договоров, предусмотренные Программой меры
ответственности;
2.3.2. получать вознаграждение за осуществление действий по
реализации настоящего договора, размер которого определяется
организаторами Программы и фиксируется в договоре о реализации
Программы в городе Минске или Региональном договоре о реализации
Программы в виде норматива отчислений на организационно-финансовые
затраты.
2.4. Ответственный исполнитель обязан:
2.4.1. обеспечивать своими действиями реализацию прав
Инвестора, перечисленных в подпункте 2.1 настоящего договора;
2.4.2. выдавать Инвестору жилищно-инвестиционные свидетельства
в течение месяца после зачисления средств на трастовый накопительный
счет "Жилье". При этом объем возникшего права требования Инвестора к
Ответственному исполнителю выражается в квадратных метрах основной
ценовой категории в соответствии с текущей инвестиционной стоимостью
указанного метра, действовавшей на момент зачисления средств на
указанный счет.
3. Действие, изменение, дополнение и прекращение договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами при условии внесения Инвестором первого накопительного
платежа в Программу в течение месяца после заключения договора.
3.2. Сторонами могут быть заключены дополнительные соглашения к
настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.
Дополнительные соглашения могут изменять, дополнять, а также
приостанавливать действие всего или отдельных пунктов настоящего
договора, ранее заключенных дополнительных соглашений.
Дополнительное соглашение, приостанавливающее действие всего
договора (дополнительного соглашения) или отдельных его пунктов,
должно содержать указание на условия, при которых их действие
возобновляется.
3.3. Действие настоящего договора прекращается в следующих
случаях:
3.3.1. при полном выполнении Инвестором условий его участия в
Программе;
3.3.2. при отказе Инвестора от дальнейшего участия в Программе,
выраженном в письменной форме, без объяснения причин;
3.3.3. при невозможности осуществления Ответственным
исполнителем доверительного управления имуществом (в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь);
3.3.4. признания Инвестора экономически несостоятельным.
3.4. Прекращение действия настоящего договора сопровождается по
выбору Инвестора:
3.4.1. денежной компенсацией права требования Инвестора к
Ответственному исполнителю (денежным погашением
жилищно-инвестиционных свидетельств);
3.4.2. выделом доли Инвестора в виде обусловленного сторонами
отдельного, полностью оплаченного Инвестором жилого помещения (в
этом случае возврат средств, внесенных Инвестором, не
производится).
3.5. Прекращение действия настоящего договора влечет
прекращение и всех заключенных в его развитие дополнительных
соглашений. Прекращение действия одного (нескольких) дополнительных
соглашений не влечет прекращения действия настоящего договора, если
сторонами или нормативными документами Программы не установлено
иное.
4. Ответственность сторон
Инвестор и Ответственный исполнитель несут ответственность по
взятым обязательствам в пределах настоящего договора, заключенных
дополнительных соглашений и законодательства Республики Беларусь.
5. Заключительные положения
5.1. Споры между сторонами, возникающие при выполнении
настоящего договора и дополнительных соглашений к нему, заключенных
в рамках Программы, решаются по возможности путем двусторонних
переговоров.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|