Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 декабря 2005 г. № 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ
На основании Закона Беларуси от 10 января 2000 года
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Правила устройства и безопасной
эксплуатации паровых и водогрейных котлов.
Первый заместитель Министра В.В.Карпицкий
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
23.12.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
27.12.2005 № 57
ПРАВИЛА
устройства и безопасной эксплуатации
паровых и водогрейных котлов
РАЗДЕЛ І
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЛАСТЬ И ПОРЯДОК ПРИМЕНИЯ ПРАВИЛ
1. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и
водогрейных котлов (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/138) и
обязательны для всех организаций независимо от их организационно-
правовых форм и формы собственности (далее - субъекты
хозяйствования).
2. Настоящие Правила устанавливают требования промышленной
безопасности к проектированию, конструкции, материалам,
изготовлению, монтажу, наладке и эксплуатации, включая ремонт и
техническое диагностирование паровых котлов, автономных
пароперегревателей и экономайзеров с рабочим давлением более 0,07
МПа (0,7 бар), водогрейных котлов и автономных экономайзеров с
температурой воды выше 115°С, паровых котлов, переведенных в
водогрейный режим, котлов паровых и жидкостных, работающих с
высокотемпературными органическими теплоносителями (далее - котлы с
ВОТ).
Требования к монтажу и ремонту аналогичны требованиям к
изготовлению.
Здесь и далее по тексту указывается избыточное давление.
3. В настоящих Правилах применены термины с соответствующими
определениями.
Паровой котел - устройство, имеющее топку, обогреваемое
продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для получения
пара с давлением выше атмосферного, используемого вне самого
устройства.
Водогрейный котел - устройство, имеющее топку, обогреваемое
продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для нагревания
воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в
качестве теплоносителя вне самого устройства.
Бойлер - подогреватель сетевой воды, паровой или водо-водяной
теплообменник, использующий тепло пара или котловой воды для
получения горячей воды других параметров. Бойлер может быть
встроенным в котел или отдельно стоящим.
Котел-утилизатор - паровой или водогрейный котел без топки или
с топкой для дожигания газов, в котором в качестве источника тепла
используются горячие газы технологических или металлургических
производств или другие технологические продуктовые потоки.
Пароводогрейный котел - котел, предназначенный для выдачи
потребителю пара и горячей воды.
Котел-бойлер - паровой котел, в барабане которого размещено
устройство для нагревания воды, используемой вне самого котла, а
также паровой котел, в естественную циркуляцию которого включен
отдельно стоящий бойлер*.
Энерготехнологический котел - паровой или водогрейный котел, в
топке которого осуществляется переработка технологических
материалов**.
______________________________
*На бойлер распространяются требования настоящих Правил
независимо от того, отключается он от котла арматурой или нет.
**К технологическим материалам относятся жидкие промышленные
стоки, газовые выбросы, мелкозернистые материалы, подвергающиеся
огневой обработке, щелоки бумажной промышленности, серы,
сероводородные соединения.
Паровой или жидкостный котел с ВОТ - котел, в котором в
качестве рабочей среды используется высокотемпературный органический
теплоноситель, находящийся в парожидкостном или жидкостном
состоянии.
Пароперегреватель (перегреватель) - устройство,
предназначенное для повышения температуры пара выше температуры
насыщения, соответствующей давлению в котле.
Автономный пароперегреватель - пароперегреватель, встроенный в
котел или газоход или отдельно стоящий, в который пар для перегрева
поступает от внешнего источника.
Экономайзер - устройство, обогреваемое продуктами сгорания
топлива и предназначенное для подогрева или частичного испарения
воды, поступающей в паровой котел.
Автономный экономайзер - экономайзер, встроенный в котел или
газоход, подогретая вода которого полностью или частично
используется вне данного котла, или отдельно стоящий экономайзер,
подогретая вода которого полностью или частично используется в
паровом котле.
Стационарный котел - котел, установленный на неподвижном
фундаменте.
Транспортабельная котельная установка - комплекс, состоящий из
котла, вспомогательного оборудования, системы управления и защиты,
помещения (контейнера), в котором смонтировано все оборудование, и
приспособлений для транспортирования с целью быстрого изменения
места использования.
Передвижная котельная установка - транспортабельная котельная
установка, имеющая ходовую часть.
Блочная котельная - котельная, которая собирается на месте
установки из изготовленных на заводе отдельных транспортабельных
блоков.
Модульная котельная - котельная, изготовленная на заводе в
виде одного или нескольких транспортабельных модулей, которые
собираются на месте установки, как правило, без применения сварки.
Блочно-модульная котельная - котельная, имеющая все признаки
как блочной, так и модульной котельной.
Границы (пределы) котла по пароводяному тракту - запорные
устройства питательных, дренажных и других трубопроводов, а также
предохранительные клапаны и другие клапаны и задвижки,
ограничивающие внутренние полости элементов котла и присоединенных к
ним трубопроводов. При отсутствии запорных органов пределами котла
следует считать границы его заводской поставки.
Габаритные размеры котла - наибольшие размеры котла по высоте,
ширине и глубине с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или
опорными элементами (например, поясами жесткости или опорными
рамами), но без учета выступающих приборов, труб отбора проб,
импульсных трубок; размеры в плане определяются по осям колонн
каркаса или металлоконструкций, если колонны имеются; высота
определяется по верху хребтовой балки, а при ее отсутствии - по
верхней точке котла.
Срок службы - календарная продолжительность эксплуатации от
начала эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в
предельное состояние.
Расчетный срок службы котла - срок службы в календарных годах,
по истечении которого следует провести экспертное обследование
технического состояния основных деталей котла, работающих под
давлением, с целью определения допустимости, параметров и условий
дальнейшей эксплуатации котла или необходимости его демонтажа.
Срок службы должен исчисляться со дня ввода котла в
эксплуатацию.
Назначенный срок службы - календарная продолжительность
эксплуатации, при достижении которой эксплуатация котла должна быть
прекращена независимо от его технического состояния.
Расчетный ресурс котла (элемента) - продолжительность
эксплуатации котла (элемента), в течение которого изготовитель
гарантирует надежность его работы при условии соблюдения режима
эксплуатации, указанного в инструкции предприятия-изготовителя, и
расчетного числа пусков из холодного и горячего состояния.
Техническое диагностирование - определение технического
состояния объекта, которое может включать: контроль технического
состояния; поиск места и определение причин неисправности;
прогнозирование технического состояния.
Контроль технического состояния - проверка соответствия
состояния объекта требованиям технической документации, настоящим
Правилам безопасности и определение возможности его безопасной
эксплуатации.
Прогнозирование технического состояния - определение интервала
времени, в течение которого вероятно сохранение работоспособного
состояния объекта (определение ресурса).
Обследование котла - проведение технического диагностирования
в объеме контроля технического состояния котла, выявление дефектов,
износа и повреждения его элементов, металлоконструкций, определение
их причин и разработка мер по их устранению и восстановлению
работоспособности котла.
Техническое освидетельствование - комплекс работ по
техническому диагностированию в объеме контроля технического
состояния объекта, выявление дефектов, износа и повреждения его
элементов, металлоконструкций и разработка мер по устранению и
восстановлению работоспособности объекта, соответствия его настоящим
Правилам и определение возможности дальнейшей эксплуатации.
Конструктивный зазор в угловом сварном соединении - зазор,
образующийся между штуцером (трубой) и основной деталью, который
полностью или частично сохраняется после выполнения сварки.
Служебные свойства металла - комплекс механических и
физических характеристик, используемый в прочностных и тепловых
расчетах энергооборудования.
Расчетное давление - максимальное избыточное давление в
детали, на которое производится расчет на прочность при обосновании
основных размеров, обеспечивающих надежную работу в течение
расчетного ресурса.
Разрешенное давление котла (элемента) - максимально допустимое
избыточное давление котла (элемента), установленное по результатам
технического освидетельствования или контрольного расчета на
прочность.
Рабочее давление котла - максимальное избыточное давление за
котлом (пароперегревателем) при нормальных условиях эксплуатации.
Пробное давление - избыточное давление, при котором должно
производиться гидравлическое испытание котла или его элементов на
прочность и плотность.
Условный параметр - параметр, принимаемый для трубопроводов и
арматуры в качестве характеристики присоединяемых частей. Параметр
не имеет единицы измерения и приблизительно равен внутреннему
диаметру присоединяемого трубопровода, выраженному в миллиметрах.
Нормальные условия эксплуатации - группа эксплуатационных
режимов, предусмотренная плановым регламентом работы: стационарный
режим, пуск, изменение производительности, остановка, горячий
резерв.
Специализированная организация - организация, имеющая
лицензию, в которую входит один или несколько видов выполняемых
работ по котлам (проектирование, изготовление, монтаж, техническое
диагностирование, ремонт, наладка, эксплуатация, а также
эксплуатация опасных производственных объектов, на которых
применяются котлы), у которой эти виды выполняемых работ составляют
основной объем.
Собственник котла - организация (юридическое или физическое
лицо), у которого котел находится на балансе или является его
собственностью.
Владелец котла - субъект хозяйствования (юридическое или
физическое лицо), который осуществляет эксплуатацию котла как
собственник или по договору с собственником и несет юридическую,
административную и уголовную ответственность за безопасную
эксплуатацию.
Головная организация по котлам - специализированная
организация, которой постановлением органа технадзора доверяется
рассматривать и давать заключения по конструкции котлов и проектов
котельных установок, по проектам реконструкции, модернизации и
ремонта, разрабатывать техническую документацию, проводить научно-
исследовательские работы по безопасности котлов, давать разъяснения
по вопросам, касающимся котлов и котельно-вспомогательного
оборудования.
Элемент котла - сборочная единица котла, предназначенная для
выполнения одной из основных функций котла (коллектор, барабан,
пароперегреватель, поверхность нагрева).
Основной элемент котла - сборочная единица, состоящая из
деталей, нагруженных внутренним давлением, и выполняющая одну из
функций котла. Например, сбор пароводяной смеси и ее разделение,
перегрев пара и тому подобное.
Элемент трубопровода - сборочная единица трубопровода пара или
горячей воды, предназначенная для выполнения одной из основных
функций трубопровода (прямолинейный участок, колено, тройник,
конусный переход, фланец).
Сборочная единица - изделие, составные части которого подлежат
соединению между собой сваркой, свинчиванием, развальцовкой и
другими сборочными операциями.
Деталь - изделие, изготовленное из однородного по наименованию
и марке материала без применения сборочных операций.
Изделие - единица промышленной продукции, количество которой
может исчисляться в штуках или экземплярах.
Температура рабочей среды - максимальная температура пара или
горячей воды в рассматриваемом элементе котла.
Приварные детали, не работающие под давлением, - детали,
приваренные к внутренней или наружной поверхности элементов котла
(барабана, коллектора и другого), которые не учитываются в расчете
на прочность данного элемента, и предназначенные для выполнения
какой-либо вспомогательной функции опорно-подвесной системы,
крепления изоляции, внутренних устройств.
Предельная температура стенки - максимальная температура
детали котла или трубопровода со стороны среды с наибольшей
температурой, определяемая по тепловому и гидравлическому расчетам
или по испытаниям без учета временного увеличения обогрева (не более
5 % расчетного ресурса).
Расчетная температура наружного воздуха - средняя температура
наружного воздуха за наиболее холодную пятидневку года.
Стыковое сварное соединение - соединение, в котором
свариваемые элементы примыкают друг к другу торцевыми поверхностями
и включают в себя шов и зону термического влияния.
Производственно-техническая документация (далее - ПТД) -
технологические инструкции и карты технологического процесса,
составленные организацией - изготовителем изделия.
Полуфабрикат - предмет труда, подлежащий дальнейшей обработке
на организациях-потребителях.
Эксплуатация котла - стадия жизненного цикла котла, на которой
осуществляется его использование по назначению, поддерживается его
работоспособность.
Ремонт - комплекс операций по восстановлению исправности или
работоспособности котла и восстановлению его ресурса или элементов.
Котловая вода - вода, циркулирующая внутри котла.
Питательная вода - вода заданных проектом параметров
(температуры, давления, химического состава) на входе в паровой
котел.
Добавочная вода - вода, прошедшая заданную проектом химическую
и термическую обработку и предназначенная для восполнения потерь,
связанных с продувкой котла, утечкой воды в теплопотреблящих
установках и тепловых сетях.
Подпиточная вода - вода, прошедшая заданную проектом
химическую и термическую обработку и предназначенная для восполнения
потерь, связанных с продувкой котла, утечкой воды в
теплопотребляющих установках и тепловых сетях.
Прямая сетевая вода - вода заданных проектом параметров
(температуры, давления, химического состава) в напорном трубопроводе
тепловой сети от источника до потребителя тепла.
Обратная сетевая вода - вода заданных проектом параметров
(температуры, химического состава) в тепловой сети от потребителя до
сетевого насоса.
Сырая вода - вода, не проходившая химическую обработку и
очистку от механических примесей.
Топка котла (топка) - устройство котла, предназначенное для
сжигания органического топлива, частичного охлаждения продуктов
сгорания и выделения золы.
Горелка котла (горелка) - устройство для ввода в топку котла
топлива, необходимого для его сжигания воздуха и обеспечения
устойчивого сжигания топлива.
Горелочное устройство - горелка, скомпонованная с запальным
устройством, запорными топливными клапанами, гляделкой, средствами
автоматического управления, регулирования, сигнализации (если они
предусмотрены конструкцией).
Форсунка - устройство для подачи, распыления и распределения в
воздушном потоке жидкого топлива, поступающего в топку котла.
Взрыв - процесс освобождения большого количества энергии в
ограниченном объеме за короткий промежуток времени с образованием
ударной волны, во фронте которой давление превышает расчетные
значения, что приводит к срабатыванию взрывных предохранительных
клапанов (при их наличии), возникновению остаточных деформаций и
(или) разрушению элементов котла.
Хлопок - учитываемое расчетом на прочность кратковременное
повышение давления в топке или газоходе котла, при котором не
возникают остаточные деформации и разрушения элементов котлов.
4. Настоящие Правила распространяются на:
паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные
пароперегреватели и экономайзеры;
водогрейные и пароводогрейные котлы;
энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том
числе содорегенерационные котлы (далее - СРК);
котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);
котлы передвижных и транспортабельных установок и
энергопоездов;
котлы с ВОТ паровые и жидкостные;
трубопроводы пара и горячей воды в пределах котла;
паровые котлы, переведенные в водогрейный режим.
5. Настоящие Правила не распространяются на:
котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры,
устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих
средствах и объектах подводного применения;
отопительные котлы вагонов железнодорожного состава;
котлы с электрическим обогревом;
котлы с объемом парового и водяного пространства 0,010 куб. м
(10 л) и менее, у которых произведение рабочего давления в МПа (бар)
на объем в куб. м (л) не превышает 0,020 (200);
теплоэнергетическое оборудование атомных электростанций;
пароперегреватели трубчатых печей предприятий
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
6. Отступления от настоящих Правил могут быть допущены в
исключительных случаях только по разрешению департамента по надзору
за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
орган технадзора).
Для получения разрешения организация или другой субъект
хозяйствования должны представить органу технадзора соответствующее
обоснование, а в случае необходимости - также заключение головной
специализированной организации республики.
Копия разрешения на отступление от настоящих Правил должна
быть приложена к паспорту котла.
7. Отступления от государственных стандартов, строительных
норм, технических условий, стандартов организаций и другой
технической документации (далее - ТНПА) могут быть допущены только
по согласованию с соответствующими организациями Республики
Беларусь, в компетенцию которых входит утверждение таких ТНПА.
ГЛАВА 2
СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Работы по проектированию (конструированию), изготовлению,
монтажу, наладке, обслуживанию, техническому диагностированию,
ремонту котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и
трубопроводов в пределах котла (далее - котлы), а также по
эксплуатации опасных производственных объектов, на которых
применяются котлы, могут выполняться субъектами хозяйствования,
получившими специальное разрешение (лицензию) (далее - лицензия) на
деятельность в области промышленной безопасности с перечнем
указанных работ и услуг.
9. Владельцы лицензии на деятельность в области промышленной
безопасности обязаны при выполнении составляющих ее работ и услуг
получать в органе технадзора разрешения на изготовление конкретных
типов котлов или их элементов, на пуск в работу котлов после
монтажа, реконструкции, ремонта их узлов и элементов с применением
сварки и другие разрешения, предусмотренные настоящими Правилами.
Разрешение органа технадзора на изготовление котлов, не
подлежащих регистрации в органе технадзора, не требуется.
10. Котлы и их элементы, а также полуфабрикаты для
изготовления и комплектующие котел изделия, приобретенные за
границей, должны удовлетворять требованиям настоящих Правил или
превышать их в обеспечении безопасности.
Организация-покупатель может заключить контракт на поставку
котлов, их элементов, а также полуфабрикатов, изготовленных
иностранными организациями, имеющими разрешение органа технадзора
или выданный им сертификат соответствия.
Паспорт котла, руководство по эксплуатации, инструкции по
монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделий, а также иная
техническая документация, поставляемая с котлом, пароперегревателем,
экономайзером должны быть выполнены на белорусском (русском) языке,
условные обозначения тепловых и иных схем должны соответствовать
требованиям настоящих Правил и ТНПА.
В паспорте котла должен быть указан номер разрешения на его
изготовление.
11. Расчеты на прочность котлов и их элементов должны
выполняться по действующим нормам, за исключением случаев, когда
головной специализированной организацией будет выдано заключение,
что расчеты, выполненные по иной методике, принятой проектной
организацией, удовлетворяют требованиям указанных норм.
Копии подтверждающих документов прикладываются к паспорту
котла.
Список головных специализированных организаций приведен в
приложении 1*.
12. Соответствие примененных марок основных и сварочных
материалов требованиям настоящих Правил или допустимость их
применения в каждом конкретном случае должны быть подтверждены
головной специализированной организацией или органом технадзора.
Копии подтверждающих документов прикладываются к паспорту
котла.
13. Субъекты хозяйствования, осуществляющие работы по
конструированию (проектированию), изготовлению, монтажу, наладке,
диагностированию, ремонту, эксплуатации, обслуживанию котлов, должны
иметь в своем штате специалистов и рабочих по лицензируемому виду
работ, прошедших аттестацию и проверку знаний в установленном
порядке.
ГЛАВА 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
14. Требования промышленной безопасности, содержащиеся в
настоящих Правилах, являются обязательными для исполнения всеми
субъектами хозяйствования (должностными лицами, специалистами,
работниками), занятыми проектированием, изготовлением, монтажом,
наладкой, ремонтом, техническим диагностированием,
освидетельствованием, эксплуатацией опасного производственного
объекта, на котором применяются котлы, обслуживанием котлов.
15. За правильность конструкции котла, расчет его на
прочность, выбор материала, качество изготовления, монтажа, наладки,
ремонта, технического диагностирования, а также за соответствие
котла требованиям настоящих Правил, ТНПА отвечает организация,
выполнившая соответствующие работы.
16. Руководители и специалисты организаций, осуществляющих
проектирование, конструирование, изготовление, ремонт, монтаж,
наладку, техническое диагностирование, эксплуатацию опасного
производственного объекта, на котором применяются котлы,
обслуживание, виновные в нарушении настоящих Правил, должностных
инструкций, несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь независимо от того, привело ли нарушение к
несчастному случаю или к аварии.
17. Работники, занятые эксплуатацией и техническим
обслуживанием котлов (далее - обслуживающий персонал), и другие
работники, в том числе лаборанты химического анализа, слесари-
ремонтники котельно-вспомогательного оборудования, слесари по
контрольным измерительным приборам и автоматике, электромонтеры по
ремонту и обслуживанию электрооборудования несут ответственность за
допущенные ими при выполнении работ нарушения настоящих Правил или
инструкций в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка
на предприятии и законодательством Республики Беларусь.
18. Выдача должностными лицами субъектов хозяйствования
указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных работников
нарушать настоящие Правила, производственные инструкции и инструкции
по охране труда (далее - инструкции), самовольно возобновлять
работы, остановленные органом технадзора, а также непринятие мер по
устранению нарушений настоящих Правил и инструкций, допущенных
рабочими или другими подчиненными, являются грубыми нарушениями
настоящих Правил.
19. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, а также
утвержденных в соответствии с ними инструкций и других ТНПА, в
зависимости от характера нарушений могут быть привлечены к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
20. У субъектов хозяйствования, не обеспечивающих требований
настоящих Правил, могут быть изъяты (или приостановлены) в
установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на
деятельность в области промышленной безопасности.
За выполнение без лицензии работ и услуг, составляющих
деятельность в области промышленной безопасности, субъекты
хозяйствования несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
21. За грубые нарушения правил безопасности, в том числе
послужившие причиной принудительной остановки инспекторами
технадзора котлов, руководители организации и другие ответственные
лица могут быть направлены на внеочередную проверку знаний настоящих
Правил.
Лица обслуживающего персонала и работники за грубые нарушения
настоящих Правил и инструкций могут быть по требованию инспектора
технадзора лишены права обслуживания котлов или ведения других работ
до прохождения ими внеочередной проверки знаний в комиссии с
участием инспектора технадзора.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИЙ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
22. Расследование аварий и инцидентов при эксплуатации
зарегистрированных в органах технадзора котлов должно производиться
в соответствии с Положением о порядке технического расследования
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
