Стр. 11
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
ставиться на обсуждение, если в момент их рассмотрения они
не были поддержаны по крайней мере одной другой делегацией.
383 2. После должной поддержки любое предложение или
поправка ставятся на обсуждение, затем о них принимается
решение, если необходимо, путем голосования.
11. Пропущенные или отложенные предложения или поправки
384 Если какое-либо предложение или поправка были
пропущены или их рассмотрение было отложено, то
представившая их делегация должна проследить за тем, чтобы
они были обсуждены позднее.
12. Правила ведения прений на пленарных заседаниях
12.1. Кворум
385 Для того, чтобы на пленарном заседании могло быть
проведено имеющее законную силу голосование, на нем должны
присутствовать или быть представлены более половины
делегаций, аккредитованных и имеющих право голоса.
12.2. Порядок обсуждения
386 (1) Лица, желающие взять слово, могут это сделать
только с согласия председателя. Как правило, они начинают
свои выступления с сообщения о том, в качестве кого они
выступают.
387 (2) Каждый, кому предоставлено слово, должен
говорить медленно и отчетливо, разделяя слова и делая
необходимые паузы с тем, чтобы дать возможность всем понять
свою мысль.
12.3. Предложения и вопросы по порядку ведения
388 (1) В ходе прений любая делегация, когда она найдет
это нужным, может внести предложение по порядку ведения или
поднять любой вопрос процедурного характера, которые
решаются немедленно председателем в соответствии с
настоящим внутренним регламентом. Любая делегация может
опротестовать решение председателя, которое, однако,
полностью остается в силе, если оно не отменяется
большинством присутствующих и голосующих делегаций.
389 (2) Делегация, представляющая предложение по порядку
ведения, в своем выступлении не может говорить по существу
рассматриваемого вопроса.
12.4. Очередность рассмотрения предложений и вопросов по
порядку ведения
390 Порядок очередности рассмотрения предложений и
вопросов по порядку ведения, о которых говорится в п.388
настоящей Конвенции, является следующим:
391 a) любой вопрос по порядку ведения, касающийся
применения настоящего внутреннего регламента, включая
процедуры голосования;
392 b) прерывание заседания;
393 c) временное прекращение заседания;
394 d) отсрочка прений по обсуждаемому вопросу;
395 e) прекращение прений по обсуждаемому вопросу;
396 f) любые другие предложения или вопросы по порядку
ведения, которые могут быть представлены и очередность
рассмотрения которых устанавливается председателем.
12.5. Предложение о приостановке или временном
прекращении заседания
397 Во время обсуждения какого-либо вопроса делегация
может предложить прервать или временно прекратить
заседание, изложив при этом мотив предложения. Если это
предложение поддерживается, то слово предоставляется двум
ораторам, выступившим против предложения и только по этому
вопросу, после чего предложение ставится на голосование.
12.6. Предложение об отсрочке прений
398 Во время обсуждения какого-либо вопроса делегация
может предложить отсрочить прения на определенный срок.
Если такое предложение ставится на обсуждение, в нем могут
участвовать три оратора, не считая того, кто его
представил; один за предложение и два против, после чего
это предложение ставится на голосование.
12.7. Предложение о прекращении прений
399 Делегация может в любое время предложить прекратить
прения по обсуждаемому вопросу. В этом случае слово
предоставляется только двум ораторам, выступающим против
прекращения прений, после чего предложение ставится на
голосование. Если предложение принимается, то председатель
сразу же предлагает приступить к голосованию по
обсуждаемому вопросу.
12.8. Ограничение продолжительности выступлений
400 (1) В случае необходимости пленарное заседание может
ограничить продолжительность и число выступлений одной и
той же делегации по определенному вопросу.
401 (2) Однако по процедурным вопросам председатель
ограничивает продолжительность каждого выступления
максимально пятью минутами.
402 (3) Если оратор не укладывается в предоставленное
ему для выступления время, то председатель сообщает об этом
собранию и просит оратора быстрее закончить свое
выступление.
12.9. Закрытие списка ораторов
403 (1) В ходе прений председатель может зачитать список
записавшихся ораторов. Он включает в него другие делегации,
выражающие желание взять слово, и с согласия собрания может
объявить этот список закрытым. Однако, в виде исключения,
председатель может, если считает необходимым, предоставить
право ответить на любое предыдущее выступление даже после
закрытия списка.
404 (2) После того, как список ораторов исчерпан,
председатель объявляет о прекращении прений по обсуждаемому
вопросу.
12.10. Вопросы компетенции
405 Вопросы компетенции, которые могут возникнуть,
должны разрешаться до проведения голосования по существу
обсуждаемого вопроса.
12.11. Снятие предложения и представление его вновь
406 Автор какого-либо предложения может снять его до
того, как оно поставлено на голосование. Любое снятое таким
образом предложение, независимо от того, представлены к
нему поправки или нет, может быть заново представлено или
обсуждено как автором поправки, так и любой другой
делегацией.
13. Право голоса
407 1. На всех заседаниях конференции делегация Члена
Союза, надлежащим образом уполномоченная этим Членом Союза
для участия в работе конференции, имеет согласно статье 3
Устава право на один голос.
408 2. Делегация Члена Союза осуществляет свое право
голоса согласно условиям, изложенным в статье 31 настоящей
Конвенции.
409 3. Если какой-либо Член Союза не представлен
администрацией на ассамблее радиосвязи, всемирной
конференции по стандартизации электросвязи или конференции
по развитию электросвязи, то представители признанных
эксплуатационных организаций заинтересованного Члена Союза
имеют все вместе, независимо от их числа, право только на
один голос с учетом положений п.239 настоящей Конвенции.
Положения пп.335-338 настоящей Конвенции относительно
передачи права голоса относятся к вышеуказанным
конференциям.
14. Голосование
14.1. Определение большинства
410 (1) Большинство составляет более чем половину
присутствующих и голосующих делегаций.
411 (2) При определении большинства делегации,
воздержавшиеся от голосования, не учитываются.
412 (3) В случае равенства голосов предложение или
поправка считаются отклоненными.
413 (4) При применении настоящего внутреннего регламента
делегация, высказывающаяся за предложение, либо против
него, считается как "присутствующая и голосующая
делегация".
14.2. Неучастие в голосовании
414 Делегации, которые присутствуют, но не участвуют в
каком-либо голосовании или определенно заявляют о своем
нежелании участвовать в нем, не считаются ни отсутствующими
для определения кворума согласно п.385 настоящей Конвенции,
ни воздержавшимися при применении положений п.416 ниже.
14.3. Особое большинство
415 Большинство, касающееся приема в Члены Союза,
устанавливается по статье 2 Устава.
14.4. Наличие более пятидесяти процентов воздержавшихся
416 Когда число воздержавшихся превышает половину числа
поданных голосов (за, против, воздержавшиеся), рассмотрение
обсуждаемого вопроса откладывается до следующего заседания,
на котором воздержавшиеся не будут больше приниматься во
внимание.
14.5. Порядок голосования
417 (1) Порядок голосования может быть следующим:
418 a) как правило, поднятием рук, если не было запроса
относительно поименного голосования, выполняемого по пункту
b), или относительно тайного голосования, выполняемого по
пункту c);
419 b) поименным голосованием в алфавитном порядке
названий Членов Союза на французском языке, которые
присутствуют и имеют право голоса:
420 1. если по крайней мере две делегации, которые
присутствуют и имеют право голоса, просят об этом до начала
голосования и если не было запроса относительно тайного
голосования по пункту c), или
421 2. если нет явного большинства при голосовании по
пункту a);
422 c) тайным голосованием, если того потребовали до
начала голосования не менее пяти присутствующих и имеющих
право голоса делегаций.
423 (2) До начала голосования председатель рассматривает
все просьбы относительно способа голосования и затем
официально объявляет порядок голосования, который будет
применяться, и вопрос, который ставится на голосование.
Затем он объявляет начало голосования. После проведения
голосования он объявляет его результаты.
424 (3) В случае тайного голосования секретариат сразу
же принимает все необходимые меры для обеспечения тайны
голосования.
425 (4) При наличии подходящей электронной системы и по
решению конференции голосование можно проводить с помощью
такой системы.
14.6. Запрещение прерывать голосование, когда оно
началось
426 Когда начато голосование, ни одна делегация не может
его прерывать, если только не поднимается процедурный
вопрос в связи с порядком проведения голосования.
Процедурный вопрос не может включать в себя какого-либо
предложения, влекущего за собой изменения в проводимом
голосовании или изменения существа вопроса, поставленного
на голосование. Голосование начинается с объявления
председателя о том, что голосование началось, и
заканчивается после объявления председателем его
результатов.
14.7. Мотивы голосования
427 После проведения голосования председатель
предоставляет слово тем делегациям, которые пожелали
объяснить мотивы своего голосования.
14.8. Голосование предложения по частям
428 (1) По требованию автора какого-либо предложения,
или когда заседание находит это нужным, или когда это с
согласия автора предлагает председатель, предложение
подразделяется на части и эти части ставятся на голосование
отдельно. Принятые части предложения ставятся затем на
голосование в целом.
429 (2) Если все части предложения отклоняются, то все
предложение в целом тоже считается отклоненным.
14.9. Порядок голосования по предложениям, относящимся к
одному и тому же вопросу
430 (1) При наличии нескольких предложений по одному и
тому же вопросу эти предложения ставятся на голосование в
порядке их представления, если только заседание не
принимает иного решения.
431 (2) После каждого голосования заседание решает,
ставить или нет на голосование следующее предложение.
14.10. Поправки
432 (1) Всякое предложение, состоящее только из
исключения какой-либо части первоначального предложения,
дополнения к нему или его изменения или пересмотра части
этого предложения, считается поправкой.
433 (2) Всякая поправка к предложению, принятая
представившей его делегацией, сразу же включается в
первоначальный текст этого предложения.
434 (3) Ни одно предложение, поданное с целью изменения,
не считается поправкой, если собрание полагает, что оно
несовместимо с первоначальным предложением.
14.11. Голосование по поправкам
435 (1) Если к предложению представляется поправка, то
она ставится на голосование в первую очередь.
436 (2) Если к предложению представлено несколько
поправок, то прежде всего голосуется та поправка, которая
больше всех отличается от первоначального текста. Если эта
поправка не получает поддержки большинства голосующих, то
после этого на голосование ставится та из оставшихся
поправок, которая в свою очередь наиболее далека от
первоначального текста, и так далее до тех пор, пока одна
из последующих поправок не получит поддержки большинства;
если все представленные поправки были рассмотрены и они не
получили большинства, то на голосование ставится
первоначальное предложение без поправок.
437 (3) Если принимаются одна или несколько поправок, то
затем ставится на голосование само предложение с
соответствующими изменениями.
14.12. Повторное голосование
438 (1) В комиссиях, подкомиссиях или рабочих группах
конференции или собрания предложение, часть предложения или
поправка, по которым уже было принято решение голосованием
в одной из комиссий, подкомиссий или одной из рабочих
групп, не могут снова ставиться на голосование в той же
самой комиссии, подкомиссии или рабочей группе. Это
положение применяется независимо от выбранной процедуры
голосования.
439 (2) На пленарных заседаниях предложение, часть
предложения или поправка не ставятся вновь на голосование,
если только:
440 a) об этом не попросит большинство Членов Союза,
имеющих право голоса; и
441 b) не сделан запрос о повторном голосовании по
крайней мере через день после проведения голосования.
15. Ведение прений и порядок голосования в комиссиях и
подкомиссиях
442 1. Председатели комиссий и подкомиссий имеют те же
права и обязанности, которые согласно разделу 3 настоящего
внутреннего регламента имеет председатель конференции.
443 2. Положения, содержащиеся в разделе 12 настоящего
внутреннего регламента относительно порядка проведения
прений на пленарном заседании, относятся также к прениям в
комиссиях и подкомиссиях, за исключением вопроса кворума.
444 3. Положения раздела 14 настоящего внутреннего
регламента применяются также к голосованию, проводящемуся в
комиссиях и подкомиссиях.
16. Оговорки
445 1. Как правило, любая делегация, мнение которой не
разделяют остальные делегации, должна стремиться по мере
возможности к точке зрения большинства.
446 2. Однако, если делегация полагает, что какое-либо
решение конференции носит такой характер, что ее
правительство не будет себя считать обязанным соблюдать
поправки к Уставу или настоящей Конвенции, или пересмотр
Административных регламентов, эта делегация может сделать
оговорки, окончательные или временные в отношении этого
решения; такие оговорки могут быть сделаны делегацией от
имени не участвующего в работе конференции Члена Союза,
который дал этой делегации право подписывать Заключительные
акты по доверенности в соответствии с положениями статьи 31
настоящей Конвенции.
17. Протоколы пленарных заседаний
447 1. Протоколы пленарных заседаний ведутся
секретариатом конференции, который обеспечивает раздачу их
делегациям как можно скорее и в любом случае не позднее чем
через пять рабочих дней после каждого заседания.
448 2. После раздачи протоколов делегации могут
представить в секретариат конференции в письменном виде те
поправки, которые они считают нужным внести, что должно
быть сделано в кратчайший срок. Это не лишает их права
устно представлять изменения в ходе заседания, на котором
эти протоколы утверждаются.
449 3. (1) Как правило, в протоколах содержатся только
предложения и заключения, а также как можно более сжатое
изложение их основных мотивов.
450 (2) Однако, любая делегация имеет право требовать
включения в протокол в кратком изложении или полностью
любого заявления, сделанного ею в ходе прений. В этом
случае делегация должна, как правило, заявить об этом в
начале выступления с тем, чтобы облегчить работу
докладчиков. Кроме того, она должна сама представить текст
в секретариат конференции в течение двух часов после
окончания заседания.
451 4. Правом включения заявлений в протокол,
предоставленным в п.450 выше, во всех случаях следует
пользоваться умеренно.
18. Протоколы и отчеты комиссий и подкомиссий
452 1. (1) Протоколы прений на собраниях комиссий и
подкомиссий последовательно ведутся секретариатом
конференции, который обеспечивает их раздачу делегациям не
позднее чем через пять рабочих дней после каждого
заседания. Эти протоколы отражают основные обсуждавшиеся
вопросы и различные мнения, которые следует отметить, а
также все предложения и заключения, вытекающие из прений в
целом. 453 (2) Тем не менее, любая делегация имеет право
применять положения п.450 выше.
454 (3) Правом, предоставленным по п.453 выше, в любых
обстоятельствах следует пользоваться умеренно.
455 2. Комиссии и подкомиссии могут составлять любые
промежуточные отчеты, которые они сочтут необходимыми, и
при завершении своей работы, если того потребуют
обстоятельства, они могут представить заключительный отчет,
где в сжатой форме дается обзор предложений и выводов,
вытекающих из рассмотрения поставленных перед ними
вопросов.
19. Одобрение протоколов, сводных отчетов и докладов
456 1. (1) Как правило, в начале каждого пленарного
заседания или собрания комиссии или подкомиссии
председатель спрашивает, имеются ли у делегаций какие-либо
замечания по протоколу или в случае комиссий или
подкомиссий по сводному отчету предыдущего заседания. Эти
документы считаются одобренными, если в секретариат не
поступило никаких поправок или не сделано никаких устных
возражений. В противном случае в протокол или в отчет
вносятся необходимые поправки.
457 (2) Каждый промежуточный или заключительный отчет
должен быть одобрен соответствующей комиссией или
подкомиссией.
458 2. (1) Протоколы предшествующих пленарных заседаний
проверяются и утверждаются председателем.
459 (2) Отчеты предшествующих заседаний каждой комиссии
или подкомиссии проверяются и утверждаются председателем
этой комиссии или подкомиссии.
20. Нумерация
460 1. Нумерация глав, статей и параграфов текстов,
подлежащих пересмотру, сохраняется до первого чтения на
пленарном заседании. Добавленные части временно
обозначаются номером предыдущего параграфа в первоначальном
тексте с добавлением букв "A", "B" и т.д.
461 2. Окончательная нумерация глав, статей и параграфов
после их принятия в первом чтении поручается обычно
редакционной комиссии, но по решению пленарного заседания
может быть поручена Генеральному секретарю.
21. Окончательное одобрение
462 Тексты Заключительных актов Полномочной конференции,
конференции радиосвязи или всемирной конференции по
международной электросвязи считаются окончательными, если
они были одобрены при втором чтении на пленарном заседании.
22. Подписание
463 Тексты Заключительных актов, одобренные
конференциями, указанными в п.462 выше, представляются на
подписание делегатам, уполномоченным на это согласно статье
31 настоящей Конвенции, в алфавитном порядке названий
Членов Союза на французском языке.
23. Отношения с прессой и общественностью
464 1. Официальные сообщения о работе конференции
передаются в печать только с разрешения председателя
конференции.
465 2. В той степени, насколько это возможно, пресса и
общественность могут присутствовать на конференции в
соответствии с директивами, одобренными на собрании глав
делегаций, о которых говорится в п.342 выше, а также в
соответствии с практическими мероприятиями, предпринятыми
Генеральным секретарем. Присутствие прессы и общественности
никоим образом не должно нарушать работу собрания.
466 3. Другие собрания Союза не являются открытыми для
прессы и общественности, за исключением случая, когда
участники рассматриваемого собрания принимают другое
решение.
24. Льготы
467 Во время работы конференции члены делегаций,
представители Членов Совета, члены Радиорегламентарного
комитета, высшие служащие Генерального секретариата и
Секторов Союза, присутствующие на конференции, и персонал
секретариата Союза, обслуживающий конференцию, имеют право
на освобождение от уплаты почтовых, телеграфных и
телефонных тарифов, а также тарифов службы телекса в той
мере, в какой приглашающее правительство договорилось с
другими заинтересованными правительствами и признанными
эксплуатационными организациями.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА IV
ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33
Финансы
468 1. 1) Шкала, по которой каждое Государство-Член, при
условии соблюдения положений п.468А ниже, и Член Сектора, при
условии соблюдения положений п.468В ниже, выбирает свой класс
взносов в соответствии с надлежащими положениями Статьи 28 Устава,
является следующей:
класс 40 единиц класс 8 единиц
класс 35 единиц класс 6 единиц
класс 30 единиц класс 5 единиц
класс 28 единиц класс 4 единицы
класс 25 единиц класс 3 единицы
класс 23 единицы класс 2 единицы
класс 20 единиц класс 1 1/2 единицы
класс 18 единиц класс 1 единица
класс 15 единиц класс 1/2 единицы
класс 13 единиц класс 1/4 единицы
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
