Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
поданный на регистрацию документ, подтверждающий право,
свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный жилой дом
(жилое помещение);
документы, представленные на регистрацию прав, по форме или
содержанию не соответствуют требованиям законодательства Республики
Беларусь.
5.7. Регистрация прав может быть приостановлена, если:
лицо, которое имеет права, ограниченные определенными
условиями, не указало в заявлении этих условий;
имеется противоречие между информацией, содержащейся в
заявлении, и информацией, имеющейся в органах регистрации;
имеются несоответствия между документами и заявлениями,
подаваемыми на регистрацию;
одновременно подано два и более заявления на регистрацию одних
и тех же прав на один и тот же жилой дом (жилое помещение);
жилому дому (жилому помещению) не присвоены ключевые данные,
определенные настоящей Инструкцией;
отсутствует информация о составе, стоимости и техническом
состоянии жилого дома (жилого помещения) или она не соответствует
представленным документам.
После приведения документов в соответствие с установленным
законодательством порядком, а в соответствующих случаях - решением
суда органы регистрации обязаны произвести регистрацию прав.
5.8. Органы регистрации обязаны проверять представленные
документы на соответствие их записям в имеющихся регистрационных
книгах первичной регистрации и регистрационных алфавитных карточках
(приложение 6) (далее - регистрационные карточки), включая описание
имущества, ограничения и запреты на сделки, действительность прав на
жилой дом (жилое помещение), а также обременение залогом в Едином
государственном реестре имущества, права на которое ограничены
залоговыми обязательствами, с подтверждением соответствующими
документами.
5.9. В случае отказа в регистрации прав или приостановлении
указанной регистрации заявитель в пятидневный срок после принятия
данного решения письменно уведомляется БРТИ о его причинах.
5.10. При отказе в регистрации прав любое последующее
заявление, относящееся к тому же жилому дому (жилому помещению),
рассматривается как вновь поданное заявление.
5.11. При ведении Регистра и первичной регистрации жилых домов
(жилых помещений) органы регистрации обязаны установить:
правообладателей жилых домов (жилых помещений);
правообладателей жилых домов (помещений), не имеющих
документов, удостоверяющих их права на жилой дом (жилое помещение),
для последующего определения принадлежности данного жилого дома
(жилого помещения);
жилые дома (жилые помещения) бесхозяйные, конфискованные, а
также сообщить в местный исполнительный и распорядительный орган о
постановке их на учет;
самовольно возведенные жилые дома и строения и сообщить об этом
в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган
для принятия мер;
жилые дома (жилые помещения), оставленные по каким-либо
причинам правообладателями, и сообщить в местный исполнительный и
распорядительный орган о взятии их на особый учет;
факты принадлежности на праве собственности гражданину или
совместно проживающим супругам и их несовершеннолетним детям:
более одного жилого дома, части (частей) другого дома;
частей разных жилых домов;
более одной квартиры в многоквартирном жилом доме
и сообщить об этом в Центр.
5.12. Органы регистрации в своей работе по регистрации прав на
жилые дома (жилые помещения) предварительно обязаны:
истребовать и ознакомиться с документами, представляемыми
заявителями, как основанием их прав на жилые дома (жилые помещения);
истребовать и приобщить в хронологическом порядке к
регистрационному делу надлежаще заверенные копии документов,
подтверждающих права правообладателя и (или) заявителя на жилой дом
(жилое помещение);
истребовать и приобщить к регистрационному делу технический
паспорт на жилой дом (жилое помещение), оформленный в установленном
законодательством порядке;
истребовать и приобщить к регистрационному делу документы,
подтверждающие стоимость жилого дома (жилого помещения), или
произвести оценку жилого дома (жилого помещения) в соответствии с
порядком, установленным настоящей Инструкцией;
установить возникновение и порядок перехода к указанным лицам
прав на жилой дом (жилое помещение), полноту и соблюдение форм
документов, подтверждающих переход прав, число участников общей
долевой собственности и размер их долей; составить по документам
форму предоставления информации для внесения в Регистр (ФРП-1).
5.13. При регистрации жилого дома (жилого помещения),
находящегося в государственном или частном жилищном фонде, следует
исходить из следующих разграничений.
5.13.1. К государственному жилищному фонду относятся:
жилые дома (жилые помещения), состоящие на балансе местных
исполнительных и распорядительных органов;
жилые дома (жилые помещения), переданные собственниками
(правообладателями) местным исполнительным и распорядительным
органам;
жилые дома (жилые помещения), поступившие в коммунальную
собственность по решению суда;
жилые дома (жилые помещения), перешедшие в коммунальную
собственность по праву наследования;
жилые дома (жилые помещения), построенные местными
исполнительными и распорядительными органами;
жилые дома (жилые помещения), переданные государственным
учреждениям и предприятиям в порядке национализации;
жилые дома (жилые помещения), переданные учреждениям и
предприятиям в соответствии с постановлениями, распоряжениями,
приказами и другими распорядительными актами органов
государственного управления;
жилые дома (жилые помещения), построенные или восстановленные
либо полученные государственными учреждениями и предприятиями по
актам бессрочного пользования земельными участками;
жилые дома (жилые помещения), возведенные государственными
учреждениями и предприятиями за счет собственных средств, а также
приобретенные по договорам купли-продажи.
5.13.2. К частному жилищному фонду относятся:
жилые дома (жилые помещения), состоящие на балансе юридических
лиц негосударственной формы собственности;
жилые дома (жилые помещения), поступившие в собственность
физических лиц и юридических лиц негосударственной формы
собственности по решению суда;
жилые дома (жилые помещения), перешедшие в собственность
физических лиц и юридических лиц негосударственной формы
собственности по праву наследования;
жилые дома (жилые помещения), построенные физическими лицами
или юридическими лицами негосударственной формы собственности;
жилые дома (жилые помещения), переданные физическим лицам или
юридическим лицам негосударственной формы собственности в
соответствии с постановлениями, распоряжениями, приказами органов
государственного управления;
жилые дома (жилые помещения), возведенные физическими лицами
или юридическими лицами негосударственной формы собственности за
счет собственных средств, а также приобретенные по договорам
купли-продажи;
приватизированные жилые дома (жилые помещения).
5.14. Составление формы ФРП-1 и передача ее из БРТИ в Центр
завершает первичную регистрацию.
Уполномоченное Центром должностное лицо, получив форму ФРП-1 и
регистрационное дело, производит регистрацию в Регистре.
К регистрации прав допускаются должностные лица органов
регистрации, которым после прохождения в Центре аттестации присвоены
индивидуальные коды.
Назначение и освобождение должностных лиц, осуществляющих
регистрацию в Регистре, производятся в порядке, установленном
Центром.
5.15. Вопрос о возможности регистрации прав заявителя на жилой
дом (жилое помещение) на основании документов, косвенно
подтверждающих это право, разрешается в каждом отдельном случае БРТИ
или при проведении экспертизы регистрации соответствующим
должностным лицом. В случае несогласия заявителя или при
невозможности проведения экспертизы вопрос о регистрации решается в
судебном порядке.
5.16. На основании принятых решений о регистрации БРТИ вносит
сведения о правах на жилой дом (жилое помещение) в регистрационную
книгу данного населенного пункта.
5.17. Жилые дома (жилые помещения), которые не имеют
правообладателя или собственник которых неизвестен (бесхозяйные
строения), берутся БРТИ на особый учет.
5.18. В случае выявления самовольно выстроенного жилого дома
БРТИ извещает об этом местный исполнительный и распорядительный
орган для принятия мер на основе соответствующих статей Гражданского
кодекса Республики Беларусь. Самовольно возведенные жилые дома
(жилые помещения) регистрации не подлежат.
6. Порядок установления и оформления прав на
бесхозяйный жилой дом или жилое помещение
6.1. При отсутствии документов, являющихся основанием для
регистрации прав, которые указаны в разделе 3 настоящей Инструкции,
жилой дом (жилое помещение) считается бесхозяйным. По заявлению
соответствующего государственного органа органы регистрации
принимают его на учет.
По истечении трех лет со дня постановки на учет орган,
уполномоченный управлять коммунальной собственностью, может
обратиться в суд с требованием о признании права коммунальной
собственности на данный жилой дом (жилое помещение).
В случае непризнания судом данного жилого дома (жилого
помещения) поступившим в коммунальную собственность он может быть
вновь принят во владение, пользование и распоряжение
правообладателем либо приобретен в собственность в силу
приобретательной давности.
В этом случае:
правообладатель обязан представить документы, указанные в
разделе 3 настоящей Инструкции;
заинтересованное лицо, в собственности которого не находится
данный жилой дом (жилое помещение), но которое добросовестно,
открыто и непрерывно владело им в течение пятнадцати лет,
представляет документы, подтверждающие это:
документы, указанные в разделе 3 настоящей Инструкции;
или документы, подтверждающие платежи в бюджет по уплате
налогов на недвижимость;
или документы, подтверждающие оплату за коммунальные услуги;
или страховые полисы;
или иные документы, которые могут подтвердить владение.
На основании представленных документов орган регистрации
производит регистрацию прав заявителя с выдачей регистрационного
удостоверения.
7. Особенности регистрации отдельных прав на
жилой дом или жилое помещение
7.1. Права на жилой дом (жилое помещение), находящийся в
долевой собственности, регистрируются в том же порядке, как и на
жилой дом (жилое помещение), находящийся в собственности одного
лица.
Регистрация прав долевой собственности на жилой дом (жилое
помещение) осуществляется с указанием долей в праве общей
собственности.
Регистрация прав собственности на квартиры и другие помещения,
а также их доли, расположенные в зданиях общей (совместной или
долевой) собственности, осуществляется после регистрации прав на
здание, в котором они находятся. Не допускается регистрация передачи
права на общее имущество в здании отдельно от права собственности на
помещение.
7.2. Если при регистрации прав на жилой дом (жилое помещение)
установлено, что земельный участок, на котором он расположен,
принадлежит другому собственнику, то при регистрации прав на жилой
дом (жилое помещение) заявитель обязан представить документ,
подтверждающий право собственности, или аренды, или другое право на
часть земельного участка, на котором расположен жилой дом (жилое
помещение).
7.3. Регистрация прав хозяйственного ведения или оперативного
управления на жилой дом (жилое помещение) государственной формы
собственности осуществляется после его регистрации в Регистре
имущества республиканской или коммунальной формы собственности.
7.4. Право доверительного управления на жилой дом (жилое
помещение) регистрируется в том же порядке, что и право
собственности на жилой дом (жилое помещение).
Не допускается регистрация прав доверительного управления на
жилой дом (жилое помещение), находящийся в хозяйственном ведении или
в оперативном управлении.
7.5. Право найма жилого дома (жилого помещения) подлежит
обязательной регистрации.
В случае сдачи в наем части жилого дома (жилого помещения) к
документу, представленному на регистрацию, прилагается поэтажный
план жилого дома или его части, сдаваемой в наем.
Заявление о регистрации найма подписывается наймодателем и
(или) нанимателем.
Передача права найма, залог права найма, другое распоряжение
правом найма без письменного согласия наймодателя не регистрируются.
Запрещение наймодателем передачи этого права регистрируется как
обременение права найма.
Право поднайма регистрируется после регистрации прав найма на
этот же жилой дом (жилое помещение).
7.6. Регистрация ренты осуществляется в случае, если договором
под выплату ренты предусматривается отчуждение жилого дома (жилого
помещения).
Регистрация ренты производится в регистрационном деле, где
зарегистрировано право собственности на жилой дом (жилое помещение),
при этом рента регистрируется как обременение права собственности.
7.7. Регистрация сервитута производится в двух регистрационных
делах: в деле, в котором зарегистрированы права, обременяемые
сервитутом, а также в деле, где зарегистрировано право
собственности, обладатель которого получает выгоду от сервитута.
Для регистрации сервитута предъявляются документы, содержащие
описание его сущности, сроки действия, если они установлены,
описание жилого дома (жилого помещения) и сведения о лицах,
получающих выгоду от сервитута.
7.8. Регистрация ипотеки осуществляется по совместному
заявлению залогодателя и залогодержателя с приложением договора о
залоге, а также документов, перечисленных в этом договоре в качестве
приложений, и документа установленного образца из Единого
государственного регистра имущества, права на которое ограничены
залоговыми обязательствами. Документы должны содержать информацию о
залогодержателе и залогодателе, предмете ипотеки, сроке выполнения
обязательств, стоимости обеспеченного ипотекой обязательства или
данных о порядке и условиях определения этой стоимости.
7.8.1. Ипотека возникает после внесения записи в
регистрационную книгу Регистра. При этом датой и временем ее
регистрации считаются дата и время внесения записи в регистрационную
книгу.
7.8.2. Прекращение ипотеки регистрируется по совместному
заявлению залогодателя и залогодержателя, если актами
законодательства или по решению суда не установлен иной порядок.
7.8.3. Если условиями ипотеки залогодателю запрещаются
распоряжение заложенным жилым домом (жилым помещением) и (или)
последующая ипотека того же имущества, то эти запрещения должны быть
внесены в регистрационную книгу Регистра.
7.8.4. Регистрация изменений ипотеки, при которых увеличиваются
сумма кредита, процент по кредиту или срок ипотеки, запрещается без
согласия правообладателей всех последующих зарегистрированных ипотек
на тот же жилой дом (жилое помещение), если такие изменения не были
оговорены в договоре о первой ипотеке.
7.8.5. Если залогодатель передает права на заложенное имущество
другому лицу, запись о регистрации ипотеки не изменяется. Ипотека
остается в силе между лицом, которому передано имущество, а также
всеми последующими правообладателями этого имущества и
залогодержателем.
7.8.6. Особенности регистрации ипотеки устанавливаются
законодательными актами об ипотеке.
7.9. Регистрация перехода прав при сделке производится после
совершения сделки в установленном законодательством порядке.
7.10. Переход прав на части жилого дома (жилого помещения)
подлежит регистрации после деления этого жилого дома (жилого
помещения).
При этом правообладатель части жилого дома обязан предоставить
в органы регистрации документ, подтверждающий права на часть жилого
дома (жилого помещения).
7.11. Право, установленное решением суда, подлежит регистрации
на общих основаниях. Орган регистрации не вправе отказать в
регистрации этих прав.
7.11.1. Любое решение суда о правах на жилой дом (жилое
помещение) регистрируется на дату вступления этого решения в силу.
7.11.2. Суды, принявшие решение об установлении, изменении,
прекращении права, высылают органу регистрации по месту расположения
жилого дома (жилого помещения) соответствующие извещения.
7.12. После регистрации прав часть (части) единицы жилого дома
(жилого помещения) не может быть продана или заложена без разделения
или слияния этих объектов в установленном порядке.
7.12.1. Регистрация прав на жилой дом (жилое помещение),
который образовался в результате слияния нескольких жилых домов
(жилых помещений), осуществляется только после присвоения вновь
образованному жилому дому (жилому помещению) нового инвентарного
номера и исключения из обращения номеров объединенных объектов.
7.12.2. Право собственности на часть жилого дома (жилого
помещения) не подлежит регистрации, если вновь образованному при
разделении жилому дому (жилому помещению) не присвоен в
установленном порядке инвентарный номер.
7.12.3. При разделении или слиянии жилого дома (жилого
помещения) во вновь созданные регистрационные дела вносятся записи
обо всех ограничениях (обременениях) прав собственности, которые
были зарегистрированы ранее на данный жилой дом (жилое помещение) и
действуют после разделения или слияния.
7.12.4. Регистрационное дело, созданное для регистрации прав на
жилой дом (жилое помещение), образуемое слиянием или разделением,
должно содержать ссылку на инвентарные номера объединяемого или
разделяемого жилого дома (жилого помещения).
7.13. Регистрация запрещения права распоряжения жилым домом
(жилым помещением) лицу, против которого возбуждено дело об
экономической несостоятельности (банкротстве), осуществляется по
извещению суда. Орган регистрации на основании этого извещения
вносит запись о регистрации обременения прав на этот жилой дом
(жилое помещение). Аннулирование запрета осуществляется по заявлению
ликвидационной комиссии, уполномоченной в соответствии с
законодательством осуществить ликвидацию признанного экономически
несостоятельным (банкротом) юридического лица.
7.14. Любые изменения прав на жилой дом (жилое помещение),
связанные со смертью правообладателя, регистрируются на дату его
смерти на основе свидетельства о смерти и документа, в соответствии
с которым передается право на жилой дом (жилое помещение).
7.15. Возникновение, ограничение (обременение) прав, их
передача, изменение или прекращение могут осуществляться по
доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
Доверенность прилагается к заявлению о регистрации.
7.16. Любое право на жилой дом (жилое помещение), связанное с
его распоряжением на началах опеки или попечительства,
регистрируется на основании документов, устанавливающих такие
взаимоотношения. В регистрационную книгу вносится запись о наличии
опеки или попечительства.
7.17. Право на вновь создаваемый жилой дом (жилое помещение)
регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его
создания.
7.18. Право, зарегистрированное раньше по времени, имеет
приоритет над другим правом, зарегистрированным позже. При этом за
критерий принимается дата регистрации права.
8. Порядок ведения Единого государственного регистра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
8.1. Настоящий раздел определяет порядок создания и ведения в
Республике Беларусь Единого государственного регистра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
8.2. Регистр представляет собой банк данных обо всех
зарегистрированных правах на жилые дома (жилые помещения) на
территории республики и предназначен для регистрации и оказания
соответствующих информационных услуг: органам государственного
управления, местным исполнительным и распорядительным органам,
финансово-кредитным, инвестиционным и другим учреждениям;
юридическим лицам и гражданам.
8.3. Систему Регистра образуют:
Республиканский центр учета недвижимости при Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства и его филиалы в
административно-территориальных образованиях;
органы регистрации и технической инвентаризации (БРТИ);
пользователи Регистра (далее - участники).
8.4. Центр - орган, осуществляющий ведение Регистра и контроль
за БРТИ в соответствии с действующим законодательством и настоящей
Инструкцией.
К компетенции Центра относится:
предоставление БРТИ и участникам доступа к серверу Регистра в
течение рабочего дня по коммутируемым или выделенным телефонным
каналам;
внесение регистрационной записи в Регистр после получения формы
ФРП-1 от БРТИ;
выдача БРТИ регистрационного удостоверения после внесения
записи в Регистр;
выдача выписок (сертификатов) из Регистра;
своевременное информационное обслуживание участника.
8.5. К компетенции БРТИ относится первичная регистрация
договоров и других оснований на права в соответствии с действующим
законодательством и своевременное представление формы ФРП-1 в Центр
и регистрационных дел для проведения регистрации в Регистре в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
БРТИ возмещает ущерб, нанесенный пользователю непредставлением
или несвоевременным представлением в Регистр формы ФРП-1 и (или)
проведением регистрации в Регистре.
8.6. Пользователями Регистра являются субъекты, обращающиеся к
этому Регистру для получения необходимой документированной
информации и обладающие правами получения информации из Регистра.
8.7. Комплекс программно-технических средств Регистра включает:
сервер, локальную сеть рабочих мест, модемы, факсимильный
аппарат Центра;
электронную почту и телефонные каналы Министерства связи;
персональные электронно-вычислительные машины (ЭВМ) рабочих
мест, модемы и (или) факсимильный аппарат БРТИ.
8.8. Моментом возникновения прав на жилой дом (жилое помещение)
в соответствии с действующим законодательством является дата
регистрации прав в Регистре.
8.9. В системе Регистра запись указанной регистрации
осуществляется в следующей последовательности:
субъект регистрации обращается в БРТИ с заявлением о
регистрации своих прав;
БРТИ принимает решение о регистрации, вносит в установленном
порядке регистрационную запись в книгу первичной регистрации прав,
передает в Центр форму ФРП-1;
уполномоченное должностное лицо заносит полученную информацию
от БРТИ в Регистр, затем передает в БРТИ регистрационное дело,
регистрационное удостоверение и документы, подтверждающие права, с
отметкой номера регистрационной записи в Регистре, датой этой записи
и кодом уполномоченного должностного лица;
БРТИ завершает регистрацию в трехдневный срок с момента
получения регистрационного удостоверения, регистрационного дела и
документов, подтверждающих права, дополняя запись в книгу первичной
регистрации номером регистрационной записи в Регистре и датой
внесения записи в этот Регистр, выдает заявителю регистрационное
удостоверение и документы, подтверждающие права.
Процедура регистрации в БРТИ завершается внесением в книгу
первичной регистрации прав номера и даты регистрационной записи в
Регистре.
8.10. Регистрация перехода прав на жилые дома (жилые помещения)
осуществляется в следующей последовательности:
субъект регистрации обращается в БРТИ с заявлением о переходе
права и с документом - основанием перехода прав;
БРТИ принимает решение о переходе права, вносит в установленном
порядке запись о переходе прав на жилой дом (жилое помещение), затем
высылает форму ФРП-1 с пометкой "переход прав" в Центр, используя
для этого факсимильный аппарат, электронную почту или бумажные
носители;
Центр заносит запись о переходе права на жилой дом (жилое
помещение) в Регистр и передает в БРТИ авторизованное подтверждение
о внесении этой записи. Авторизованное подтверждение должно
содержать наименование Республиканского центра учета недвижимости,
наименование БРТИ, номер регистрационной записи в книге регистрации
прав БРТИ, номер регистрационной записи в Регистре, дату внесения в
этот Регистр записи о переходе прав, код регистратора;
БРТИ в трехдневный срок с момента получения подтверждения
осуществляет окончательную регистрацию перехода права, дополняя ее
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|