Стр. 7
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по
предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое
принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от
полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450
тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее
30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.
Статья 279. Предложение о проведении республиканского
референдума рассматривается Советом Республики по инициативе
Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и членов Совета
Республики. Решение по предложению о проведении республиканского
референдума принимается Советом Республики большинством голосов от
полного состава палаты и оформляется постановлением, которое
направляется Президенту Республики Беларусь и в Палату
представителей.
Постановление должно содержать следующие сведения:
предлагаемую дату референдума;
вид референдума;
вопросы, выносимые на референдум;
предложение Палате представителей рассмотреть вопрос о
проведении референдума.
Глава 31
Порядок рассмотрения вопросов внешней политики и
международного сотрудничества
Статья 280. Совет Республики рассматривает принятые Палатой
представителей проекты законов по вопросам ратификации и денонсации
международных договоров Республики Беларусь и осуществляет
сотрудничество с парламентами других государств, международными
парламентскими и иными организациями в соответствии с международными
договорами и соглашениями.
Статья 281. К проектам законов о ратификации международного
договора Республики Беларусь должны прилагаться:
копия международного договора Республики Беларусь;
обоснование необходимости ратификации международного договора
Республики Беларусь;
заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о
соответствии международного договора Республики Беларусь Конституции
и иному законодательству Республики Беларусь;
перечень норм законов Республики Беларусь, актов Президента
Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь, подлежащих
изменению, дополнению, отмене или принятию в целях исполнения
международного договора Республики Беларусь;
другие заключения заинтересованных государственных органов;
финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат в
связи с реализацией вносимого на ратификацию международного договора
Республики Беларусь;
список лиц, принимавших участие в разработке этого
международного договора.
Статья 282. Совет Республики рассматривает и принимает план
международного парламентского сотрудничества Совета Республики с
парламентами других государств и международными организациями на
календарный год. План межпарламентского сотрудничества
предусматривает направление делегаций или рабочих групп членов
Совета Республики в международные парламентские организации и
иностранные государства по приглашениям законодательных органов
государств или руководителей этих организаций, прием иностранных
делегаций в Совете Республики, участие членов Совета Республики в
различных мероприятиях международного характера и т.п.
Предложения в план межпарламентского сотрудничества могут
вноситься Председателем Совета Республики, его заместителем,
постоянными комиссиями, рабочими группами и членами Совета
Республики, а также Начальником Секретариата Совета Республики.
Проект плана межпарламентского сотрудничества готовит
Постоянная комиссия Совета Республики по международным делам и
национальной безопасности.
Статья 283. При необходимости Председатель Совета Республики,
его заместитель или председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
проводят консультации с Палатой представителей и другими
государственными органами по вопросам формирования и реализации
плана межпарламентского сотрудничества, координации совместных
усилий на укрепление авторитета Республики Беларусь на международной
арене.
В течение года план межпарламентского сотрудничества Совета
Республики может уточняться и дополняться.
Статья 284. Для осуществления контактов, укрепления и развития
связей Совета Республики с парламентами иностранных государств и
международными парламентскими организациями из числа членов Совета
Республики могут формироваться постоянно действующие делегации или
рабочие группы. Контакты и связи с парламентами иностранных
государств и международными парламентскими организациями
осуществляются в первую очередь через соответствующие постоянно
действующие делегации или рабочие группы.
Статья 285. Члены Совета Республики могут также делегироваться
Советом Республики либо Президиумом Совета Республики в состав
объединенных постоянно действующих делегаций или рабочих групп
Национального собрания Республики Беларусь, представляющих
законодательный орган Республики Беларусь в двусторонних либо
многосторонних парламентских контактах или в межпарламентских
организациях. Вопросы количественного представительства Совета
Республики и Палаты представителей в составе делегаций и групп
Национального собрания согласовываются руководителями обеих палат.
Член Совета Республики, кандидатура которого предлагается в
состав постоянно действующих делегаций или рабочих групп, имеет
право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без
обсуждения и голосования.
Статья 286. Для ведения текущей работы по контактам с
международными парламентскими организациями и парламентами
иностранных государств по постановлению Совета Республики либо
Президиума Совета Республики в состав постоянно действующих
делегаций и рабочих групп могут включаться работники структурных
подразделений Секретариата Совета Республики, занимающихся
международными вопросами, либо других подразделений.
Совет Республики либо его Президиум может пересматривать
представительство членов Совета Республики в постоянно действующих
делегациях Республики Беларусь в международных парламентских
организациях и рабочих группах двустороннего парламентского
сотрудничества. Предложения по изменению состава делегаций и групп
Совета Республики могут вноситься Председателем Совета Республики,
его заместителем, постоянными комиссиями, рабочими группами и
членами Совета Республики, а в отношении работников Секретариата
Совета Республики - также и Начальником Секретариата Совета
Республики.
Статья 287. В соответствии с планом межпарламентского
сотрудничества Президиум Совета Республики формирует и направляет
официальные делегации для участия в конкретных мероприятиях,
предусмотренных этим планом.
Президиум Совета Республики определяет:
состав официальной парламентской делегации;
руководителя, заместителя и секретаря делегации;
полномочия делегации.
Президиум Совета Республики рассматривает также вопросы
приглашения делегаций парламентов иностранных государств и
межпарламентских организаций.
Статья 288. Международные контакты членов Совета Республики,
осуществляемые без постановления Совета Республики или Президиума
Совета Республики, являются неофициальными.
Участники неофициальных контактов представляют за рубежом
только самих себя.
Статья 289. Деятельность официальных делегаций и рабочих групп
Совета Республики осуществляется согласно уставам (регламентам)
соответствующих межпарламентских организаций в пределах
предоставленных им полномочий.
Статья 290. Совет Республики утверждает согласованный с Палатой
представителей единый порядок протокольного, финансового и
организационно-технического обеспечения парламентских делегаций
иностранных государств и международных парламентских организаций в
Республике Беларусь, а также членов Совета Республики, работников
Секретариата Совета Республики, выезжающих за рубеж в составе
делегаций (рабочих групп) Совета Республики и делегаций (рабочих
групп) Национального собрания Республики Беларусь.
По результатам зарубежных поездок членов Совета Республики
составляются отчеты о межпарламентских контактах. Порядок
составления отчетов определяется Положением о порядке выезда за
границу делегаций (рабочих групп) и отдельных членов Совета
Республики.
Статья 291. По итогам межпарламентской деятельности за
прошедший год Постоянная комиссия Совета Республики по международным
делам и национальной безопасности составляет отчет, который
рассматривается Советом Республики как самостоятельный вопрос
повестки дня сессии.
По результатам рассмотрения отчета Совет Республики принимает
постановление о межпарламентском сотрудничестве Совета Республики за
соответствующий год.
Постановление должно содержать:
оценку итогов межпарламентской деятельности Совета Республики;
предложения по развитию перспективных направлений
межпарламентского сотрудничества.
Глава 32
Правила парламентской этики
Статья 292. Член Совета Республики является полномочным
представителем народа в представительном и законодательном органе
государственной власти Республики Беларусь. Он обязан строго
соблюдать Конституцию, законодательство Республики Беларусь и
настоящий Регламент.
Член Совета Республики обязан соблюдать нормы парламентской
этики. Факты нарушения правил парламентской этики рассматриваются
постоянной комиссией Совета Республики, к компетенции которой
относятся такие вопросы.
Статья 293. Добросовестное выполнение членом Совета Республики
поручений Совета Республики и его органов является обязанностью
члена Совета Республики. Член Совета Республики должен использовать
наиболее эффективные способы для выполнения порученных ему задач.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Совета
Республики своих обязанностей влечет за собой применение к нему
соответствующих мер воздействия.
Статья 294. Обращаясь к председательствующему на заседании,
докладчику или оппоненту, член Совета Республики должен
представиться.
Члены Совета Республики на заседаниях придерживаются
официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам,
участвующим в работе Совета Республики и его органов, и
приглашенным.
Обращение друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в
работе Совета Республики и его органов, и приглашенным рекомендуется
начинать со слов, подчеркивающих уважительное к ним отношение.
Во время выступления членов Совета Республики или приглашенных
члены Совета Республики должны воздерживаться от возгласов
неодобрения, обмена репликами, хождения по залу и других нарушений
установленного порядка.
Статья 295. Член Совета Республики, не имеющий специальных
полномочий Совета Республики на представительство, может
взаимодействовать с должностными лицами и официальными органами
иностранных государств только от своего имени. При этом член Совета
Республики не должен причинять своими действиями ущерба интересам и
авторитету Республики Беларусь и ее гражданам.
Статья 296. Член Совета Республики, выступая в средствах
массовой информации, на пресс-конференциях, митингах и собраниях,
комментируя деятельность государственных и общественных органов и
организаций, должностных лиц и граждан, должен использовать только
достоверные и проверенные факты. При этом член Совета Республики
обязан, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им информации.
Статья 297. Если член Совета Республики грубо или неоднократно
нарушает указанные Регламентом требования и отказывается принести
публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы
или честь были затронуты его выступлением, по требованию этих
органов или лиц к нему могут применяться меры воздействия,
установленные настоящим Регламентом.
Статья 298. Член Совета Республики не должен ссылаться на свой
статус или использовать его в случаях, не связанных с осуществлением
своих полномочий.
Члену Совета Республики недопустимо использовать преимущества,
предоставленные ему статусом члена Совета Республики, в целях личной
выгоды.
Член Совета Республики не имеет права разглашать или
использовать в интересах личной выгоды предоставляемую ему
государственными органами и должностными лицами служебную
информацию.
Статья 299. Член Совета Республики использует специальный бланк
только для официальных запросов и писем.
Статья 300. Член Совета Республики строит свои взаимоотношения
с сотрудниками Секретариата Совета Республики в строгом соответствии
с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Статья 301. Член Совета Республики, считающий себя оскорбленным
другим членом Совета Республики, вправе потребовать публичного
извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа в этом член Совета
Республики может письменно обратиться в постоянную комиссию Совета
Республики, к компетенции которой относятся вопросы парламентской
этики. Постоянная комиссия обязана рассмотреть обращение члена
Совета Республики в течение десяти дней со дня его обращения.
Статья 302. В случае обвинения члена Совета Республики в
совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в
постоянную комиссию Совета Республики, к компетенции которой
относятся вопросы парламентской этики, с просьбой дать этому
аргументированную оценку. Комиссия обязана дать такую оценку.
Статья 303. К членам Совета Республики, допустившим действия,
направленные на фальсификацию голосования, применяются меры
воздействия, установленные статьей 305 настоящего Регламента.
Статья 304. Сведения об отсутствии члена Совета Республики на
заседаниях Совета Республики и его органов без уважительных причин
передаются секретариатом сессии Совета Республики в постоянную
комиссию Совета Республики, в состав которой входит данный член
Совета Республики. Комиссия в течение десяти дней готовит заключение
и передает его Председателю Совета Республики для принятия
соответствующих мер.
Информация относительно неоправданного отсутствия члена Совета
Республики на заседании Совета Республики или комиссии, а также о
принятых мерах воздействия является открытой.
Статья 305. Член Совета Республики несет моральную
ответственность за нарушение правил парламентской этики.
Постоянная комиссия, к компетенции которой относятся вопросы
парламентской этики, вправе по собственной инициативе, по
предложению Председателя Совета Республики или по письменному
обращению членов Совета Республики рассматривать вопросы о нарушении
членами Совета Республики правил парламентской этики или
неисполнении ими своих обязанностей.
В течение десяти дней с момента поступления обращения
постоянная комиссия, к компетенции которой относятся вопросы
парламентской этики, обязана рассмотреть его и принять к члену
Совета Республики следующие меры воздействия с сообщением об этом в
Совет Республики:
обязать принести извинения;
объявить общественное порицание;
информировать орган, избравший или назначивший члена Совета
Республики, о нарушении им правил парламентской этики.
Глава 33
Обеспечение деятельности Совета Республики
Статья 306. Правовое, организационное,
информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение
деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета
Республики осуществляется Секретариатом Совета Республики,
являющимся рабочим органом Совета Республики.
Секретариат Совета Республики действует на основании Положения
о Секретариате Совета Республики, утверждаемого Президиумом Совета
Республики. Изменения и дополнения в Положение о Секретариате Совета
Республики утверждаются Президиумом Совета Республики.
Статья 307. В своей деятельности Секретариат Совета Республики
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим
Регламентом, иными актами законодательства, распоряжениями
Председателя Совета Республики, постановлениями Президиума Совета
Республики и Положением о Секретариате Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь.
Статья 308. Штатное расписание Секретариата Совета Республики,
а также порядок образования управлений, отделов, секторов, групп в
составе самостоятельных структурных подразделений утверждаются
Председателем Совета Республики по представлению Начальника
Секретариата Совета Республики и по согласованию с Президиумом
Совета Республики в пределах общей численности работников
Секретариата Совета Республики, устанавливаемой в соответствии с
законодательством.
Финансирование деятельности Секретариата Совета Республики
осуществляется в соответствии со сметой расходов Совета Республики в
пределах средств, предусмотренных на это в республиканском бюджете.
Смета расходов по финансированию деятельности Совета
Республики, его органов и членов Совета Республики, а также
Секретариата Совета Республики ежегодно утверждается Советом
Республики.
Статья 309. Секретариат Совета Республики является юридическим
лицом, правовое положение которого определяется законодательством
Республики Беларусь и Положением о Секретариате Совета Республики.
За Секретариатом Совета Республики в соответствии с
законодательством Республики Беларусь закрепляется имущество,
необходимое для обеспечения деятельности Совета Республики, его
органов и членов Совета Республики. Секретариат Совета Республики
при осуществлении возложенных на него задач и функций владеет,
пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в
пределах, установленных законодательством Республики Беларусь.
Статья 310. Общее руководство деятельностью Секретариата Совета
Республики осуществляет Председатель Совета Республики.
Секретариат Совета Республики возглавляет Начальник
Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь, который назначается на должность и освобождается от
должности Президиумом Совета Республики по представлению
Председателя Совета Республики.
Компетенция Начальника Секретариата Совета Республики
определяется Положением о Секретариате Совета Республики.
Глава 34
Заключительные положения
Статья 311. Настоящий Регламент принимается большинством
голосов от полного состава Совета Республики в порядке,
установленном Советом Республики. Принятие Регламента оформляется
постановлением Совета Республики.
Статья 312. Изменения и дополнения в настоящий Регламент
принимаются на заседании Совета Республики большинством голосов от
полного состава Совета Республики и вступают в силу со дня их
принятия. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий
Регламент оформляется постановлением Совета Республики.
Статья 313. Предложения о внесении изменений и дополнений в
настоящий Регламент вносятся в письменном виде в Постоянную комиссию
Совета Республики по законодательству и государственному
строительству постоянными комиссиями Совета Республики и членами
Совета Республики.
Постоянная комиссия Совета Республики по законодательству и
государственному строительству рекомендует Совету Республики принять
или отклонить поступившие предложения.
Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент
включается в повестку дня очередного заседания Совета Республики по
предложению Постоянной комиссии Совета Республики по
законодательству и государственному строительству.
Статья 314. Разъяснения положений настоящего Регламента даются
Постоянной комиссией Совета Республики по законодательству и
государственному строительству.
Статья 315. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его
принятия Советом Республики".
II. Опубликовать Регламент Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь в новой редакции с учетом внесенных
изменений и дополнений.
III. Признать утратившим силу Постановление Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь от 2 апреля 1997 г. №
88-СР/II "Об утверждении распоряжения Председателя Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь "Об образовании
Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь" и Положения о Секретариате Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., № 13, ст.244; 1997 г., № 30, ст.577).
IV. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
принятия.
Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь А.ВОЙТОВИЧ
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
