Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
заседаниях представленные кандидатуры и готовит заключение по каждой
из них.
На заседании Совета Республики председатель постоянной комиссии
знакомит членов Совета Республики с заключением постоянной комиссии
по представленным кандидатурам.
Статья 230. Кандидатуры на должности Председателя
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка может представлять Президент
Республики Беларусь или уполномоченное им должностное лицо.
Статья 231. Члены Совета Республики вправе задавать вопросы
Президенту Республики Беларусь, уполномоченному им должностному лицу
или самому кандидату на должность, а также высказывать свое мнение
по предложенной кандидатуре, агитировать за или против нее.
Обсуждение по предложенной кандидатуре может не открываться,
если на этом не настаивают члены Совета Республики.
Статья 232. По вопросу дачи согласия на назначение Председателя
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка проводится тайное голосование,
если Совет Республики не примет иное решение.
Статья 233. Согласие на назначение на должность считается
данным, если за него проголосовало большинство от полного состава
Совета Республики, и оформляется постановлением.
Статья 234. В случае, если кандидат не набрал большинства
голосов от полного состава Совета Республики, считается, что
согласие на назначение на должность не получено. Данное решение
оформляется постановлением Совета Республики и направляется
Президенту Республики Беларусь.
Статья 235. Повторное предложение Президента Республики
Беларусь по кандидатуре рассматривается в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом. В случае отклонения этой кандидатуры Совет
Республики может обратиться к Президенту Республики Беларусь с
предложением о проведении консультаций с целью преодоления возникших
разногласий.
Глава 22
Порядок избрания судей Конституционного Суда и членов
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов
Статья 236. Совет Республики избирает шесть судей
Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов тайным
голосованием, если Совет Республики не примет иное решение.
Кандидатуры для избрания на должности судей Конституционного
Суда выдвигаются Президиумом Совета Республики, постоянными
комиссиями и членами Совета Республики из числа лиц, рекомендованных
Председателем Конституционного Суда.
Статья 237. Кандидатуры для избрания на должности членов
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов выдвигаются Президиумом Совета
Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики из
числа лиц, рекомендованных совместным представлением президиумов
областных, Минского городского Советов депутатов и областных,
Минского городского исполнительных комитетов.
Статья 238. Лицо, выдвинутое для избрания на должность судьи
Конституционного Суда либо члена Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, имеет
право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без
обсуждения и голосования.
По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на
должность судьи Конституционного Суда либо члена Центральной
комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты
выступают на заседании Совета Республики и отвечают на вопросы
членов Совета Республики. Продолжительность выступления кандидатов,
а также время ответов на вопросы определяются Советом Республики.
Члены Совета Республики имеют право излагать свои аргументы за
или против выдвинутых кандидатур.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета
Республики.
Статья 239. После обсуждения Совет Республики принимает решение
о порядке формирования списка кандидатур для проведения тайного
голосования.
В случае, если число выдвинутых кандидатур превышает количество
вакантных должностей, проводится предварительное голосование по
включению кандидатур в список для тайного голосования.
В список для тайного голосования включаются кандидатуры,
набравшие большее число голосов по сравнению с другими
кандидатурами.
Количество кандидатур в списке для тайного голосования не
должно быть больше количества вакантных мест.
Совет Республики утверждает списки кандидатур для избрания на
должности судей Конституционного Суда либо членов Центральной
комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов.
Статья 240. В бюллетень для тайного голосования кандидатуры
включаются согласно утвержденному Советом Республики списку. Порядок
проведения тайного голосования определяется статьями 146-150
настоящего Регламента.
При принятии Советом Республики решения о проведении открытого
голосования оно проводится по каждой кандидатуре.
Статья 241. Избранными на должности судей Конституционного Суда
либо членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов считаются кандидаты,
получившие в результате голосования большинство голосов от полного
состава Совета Республики.
Глава 23
Отмена решений местных Советов депутатов. Принятие
решения о роспуске местного Совета депутатов
Статья 242. Совет Республики осуществляет контроль за
соответствием законодательству решений местных Советов депутатов.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие
законодательству, отменяются Советом Республики.
Совет Республики принимает решение о роспуске местного Совета
депутатов в случаях:
систематического или грубого нарушения местным Советом
депутатов требований законодательства Республики Беларусь;
если местный Совет депутатов не менее трех раз подряд не смог
собраться на сессию из-за неявки депутатов по неуважительным
причинам;
если местный Совет депутатов в течение двух месяцев со дня
созыва первой сессии не образовал свои органы.
Статья 243. Вопрос об отмене решения местного Совета депутатов
рассматривается Советом Республики по предложению Президента
Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда
Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, Президиума Совета
Республики, постоянных комиссий и членов Совета Республики, Совета
Палаты представителей, а также по предложению не менее десяти
процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на
соответствующей территории.
Статья 244. Предварительное рассмотрение данных вопросов
Председатель Совета Республики поручает Постоянной комиссии Совета
Республики по региональной политике или специально образованной
Советом Республики комиссии.
Статья 245. На основании заключения комиссии Совет Республики
рассматривает вопрос об отмене решения местного Совета депутатов, не
соответствующего законодательству, и принимает постановление. В
таком же порядке принимается решение о роспуске местных Советов
депутатов в случае систематического или грубого нарушения ими
требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных
законом.
Постановление принимается большинством голосов от полного
состава Совета Республики.
В отдельных случаях местному Совету депутатов может быть
предложено привести свое решение в соответствие с законодательством.
Если местный Совет депутатов в месячный срок не отменит или не
изменит решение, вопрос выносится на рассмотрение Совета
Республики.
Глава 24
Порядок рассмотрения Советом Республики вопросов о
досрочном освобождении от должности или смещении с должности
Президента Республики Беларусь
Статья 246. В соответствии со статьей 88 Конституции Республики
Беларусь Президент Республики Беларусь может быть досрочно
освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.
Решение о досрочном освобождении Президента Республики Беларусь
принимается большинством не менее двух третей голосов от полного
состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей
голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения
специально созданной палатами комиссии.
Решение Совета Республики о создании комиссии оформляется
постановлением Совета Республики.
Статья 247. Президент Республики Беларусь может быть смещен с
должности в связи с совершением государственной измены или иного
тяжкого преступления. На основании решения Палаты представителей о
выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь в
совершении государственной измены или иного тяжкого преступления и о
его расследовании, принятого в порядке, установленном Конституцией
Республики Беларусь, Совет Республики организует расследование
выдвинутого обвинения.
Вопрос о рассмотрении решения Палаты представителей о
выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь в
совершении государственной измены или иного тяжкого преступления и о
его расследовании включается в повестку дня заседания Совета
Республики.
О дате и времени заседания уведомляются Президент Республики
Беларусь, Премьер-министр, Председатель Конституционного Суда,
Председатель Верховного Суда и Генеральный прокурор Республики
Беларусь.
На данном заседании определяются меры по организации
расследования выдвинутого против Президента Республики Беларусь
обвинения.
Статья 248. Совет Республики при наличии оснований большинством
не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики
принимает решение о смещении Президента Республики Беларусь с
должности.
Статья 249. Непринятие Советом Республики решения о смещении
Президента Республики Беларусь с должности в течение месяца со дня
выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.
Глава 25
Порядок рассмотрения решений Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации
Статья 250. В случае стихийного бедствия, катастрофы, а также
беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со
стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает
опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и
существованию государства, Президент Республики Беларусь вводит на
территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях
чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики.
В случае военной угрозы или нападения Президент Республики
Беларусь вводит на территории Республики Беларусь военное положение,
объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный
срок принятого решения на утверждение Совета Республики.
Статья 251. Вопрос об утверждении указов Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации должен быть рассмотрен
Советом Республики не позднее чем в трехдневный срок после внесения
их Президентом Республики Беларусь.
Постановление об утверждении указов Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации принимается большинством
голосов от полного состава Совета Республики.
Статья 252. Если постановление об утверждении указов Президента
Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного
положения, об объявлении полной или частичной мобилизации не набрало
большинства голосов от полного состава Совета Республики, решение о
введении чрезвычайного положения, военного положения, об объявлении
полной или частичной мобилизации не утверждается, что оформляется
постановлением Совета Республики. В этом случае указы Президента
Республики Беларусь не имеют юридической силы.
Глава 26
Заслушивание обращений Президента Республики Беларусь
к Парламенту
Статья 253. Президент Республики Беларусь обращается с
ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без
обсуждения и принятия по ним решений на заседаниях Палаты
представителей и Совета Республики.
Статья 254. Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к
Парламенту могут заслушиваться Палатой представителей и Советом
Республики отдельно или совместно. Совместное заседание палат для
заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к
Парламенту проводится по согласованию между обеими палатами и
Президентом Республики Беларусь.
Глава 27
Обращение Совета Республики в Конституционный Суд
Республики Беларусь
Статья 255. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь
Совет Республики вправе внести в Конституционный Суд предложения для
дачи заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента Республики
Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики
Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые
входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь,
изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым
актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного
Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
Статья 256. Предложение о рассмотрении в Совете Республики
вопроса об обращении в Конституционный Суд может вноситься в Совет
Республики Председателем Совета Республики, Заместителем
Председателя Совета Республики, Президиумом Совета Республики,
постоянными комиссиями и членами Совета Республики.
В предложении о проверке конституционности акта должны
содержаться:
наименование международного договора или акта, подлежащего
проверке, сведения об источнике его опубликования;
основания для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде;
позиция инициатора предложения, ее правовое обоснование со
ссылкой на соответствующие нормы законодательства;
перечень прилагаемых документов.
К предложению о проверке конституционности акта прилагаются:
заверенная в установленном порядке копия полного текста
международного договора или акта, конституционность которого в целом
или в отдельной его части подлежит проверке, с необходимым переводом
и указанием источника опубликования (получения) данного акта;
указание о представителе Совета Республики в Конституционном
Суде по рассматриваемому вопросу.
К предложению могут прилагаться список свидетелей и экспертов,
которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда,
заключения специалистов, а также другие документы и материалы,
подлежащие рассмотрению Конституционным Судом.
Статья 257. Решение Совета Республики об обращении в
Конституционный Суд принимается большинством голосов от полного
состава Совета Республики и оформляется постановлением Совета
Республики.
Статья 258. Предложение Совета Республики об обращении в
Конституционный Суд может быть отозвано Советом Республики до
завершения исследования материалов дела в судебном заседании.
Предложение об отзыве обращения в Конституционный Суд может
вноситься в Совет Республики Председателем Совета Республики,
Заместителем Председателя Совета Республики, Президиумом Совета
Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики.
Статья 259. Решение Совета Республики об отзыве обращения в
Конституционный Суд принимается большинством голосов от полного
состава Совета Республики и оформляется постановлением Совета
Республики.
Глава 28
Рассмотрение вопросов о привлечении члена Совета
Республики к ответственности
Статья 260. Член Совета Республики пользуется
неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих
полномочий. Неприкосновенность члена Совета Республики
распространяется также на его жилое и служебное помещения, личное и
служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства
связи и на принадлежащие ему документы.
Член Совета Республики не может быть привлечен к
ответственности за позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие его статусу, в том числе и по истечении
срока его полномочий. Это не относится к обвинению его в клевете и
оскорблении.
В течение срока своих полномочий член Совета Республики может
быть арестован, иным образом лишен личной свободы лишь с
предварительного согласия Совета Республики, за исключением случаев
совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а
также задержания на месте совершения преступления.
Член Совета Республики не может быть подвергнут обыску, личному
досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено
действующим законодательством.
Уголовное дело в отношении члена Совета Республики может быть
возбуждено только Генеральным прокурором Республики Беларусь и
рассматривается Верховным Судом Республики Беларусь.
Статья 261. Вопрос о лишении члена Совета Республики
неприкосновенности решается Советом Республики по представлению
Генерального прокурора Республики Беларусь.
В случаях, когда представление Генерального прокурора
Республики Беларусь поступает в Совет Республики в период между
сессиями, может созываться внеочередная сессия в порядке,
предусмотренном Конституцией Республики Беларусь, настоящим
Регламентом.
В рассмотрении вопроса в Совете Республики вправе участвовать
член Совета Республики, в отношении которого внесено представление.
При необходимости от Генерального прокурора Республики Беларусь
могут быть истребованы дополнительные материалы.
Статья 262. Представление Генерального прокурора Республики
Беларусь, дополнительные материалы, необходимые для решения вопроса,
поставленного в представлении, в течение двух дней с момента их
поступления направляются Председателем Совета Республики в
постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы
неприкосновенности членов Совета Республики, для предварительного
рассмотрения и подготовки заключения. Совет Республики большинством
голосов от его полного состава принимает мотивированное решение и
извещает о нем Генерального прокурора Республики Беларусь. При
наличии к тому оснований Совет Республики может пересмотреть свое
решение.
О возбуждении, прекращении уголовного дела либо о вступившем в
законную силу приговоре суда в отношении члена Совета Республики
орган дознания, следователь либо суд в трехдневный срок сообщают в
Совет Республики.
Глава 29
Осуществление Советом Республики контрольных
полномочий
Статья 263. Запрос члена Совета Республики - вносимое членом
Совета Республики на сессии Совета Республики в письменной форме
предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по
интересующим его вопросам, отнесенным к компетенции государственных
органов или должностных лиц.
Статья 264. Член Совета Республики вправе обратиться с запросом
к Премьер-министру, членам Правительства Республики Беларусь,
руководителям государственных органов, образуемых или избираемых
Парламентом, по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
Инициатор запроса представляет проект постановления Совета
Республики по своему запросу.
Статья 265. Запрос должен быть включен в повестку дня сессии
Совета Республики без проведения голосования.
После включения запроса в повестку дня сессии Совета Республики
он оглашается членом Совета Республики или Председателем Совета
Республики. При необходимости проводится обсуждение затронутых в нем
вопросов.
По результатам рассмотрения запроса на сессии Совета Республики
большинством голосов от полного состава Совета Республики
принимается постановление о направлении запроса соответствующему
должностному лицу, к которому он обращен.
Статья 266. Секретариат Совета Республики не позднее трех дней
со дня оглашения направляет запрос соответствующему должностному
лицу.
Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано в течение
двадцати сессионных дней дать ответ на запрос. Ответ на запрос может
быть дан как в письменной, так и в устной форме в порядке,
установленном Советом Республики.
Перечень запросов и ответов на них представляется членам Совета
Республики не позднее чем за два дня до их рассмотрения. Письменный
ответ на запрос оглашается на сессии Совета Республики. Член Совета
Республики вправе дать оценку ответу должностного лица на его
запрос.
Статья 267. В рассмотрении запроса и ответа на него должен
участвовать член Совета Республики, обратившийся с запросом. При
отсутствии на заседании члена Совета Республики, обратившегося с
запросом, рассмотрение запроса и ответа на него откладывается.
Статья 268. Рассмотрение запроса на заседании Совета Республики
проводится в следующем порядке:
выступление члена Совета Республики, обратившегося с запросом;
ответ должностного лица, к которому обращен запрос, или
оглашение письменного ответа (до 15 минут);
обсуждение, если решение о его проведении принято Советом
Республики.
По результатам обсуждения запроса и ответа на него может быть
принято постановление Совета Республики.
Статья 269. Запрос, ответ на него и постановление Совета
Республики, принятое по результатам рассмотрения запроса, подлежат
официальному опубликованию.
Статья 270. Лица, к которым обращен запрос, несут установленную
законодательством ответственность за своевременность рассмотрения
запроса, полноту и достоверность представленной информации.
Статья 271. Во время сессии Совета Республики одно заседание в
месяц резервируется для вопросов членов Совета Республики и ответов
Правительства Республики Беларусь.
Член Совета Республики вправе обратиться с вопросом в устной
(на заседании Совета Республики) или письменной форме к
Правительству Республики Беларусь и получить официальный ответ на
заданный вопрос.
Статья 272. Вопрос в письменной форме передается в Секретариат
Совета Республики заблаговременно, но не позднее чем за семь дней до
проведения заседания Совета Республики.
Вопросы к Правительству Республики Беларусь должны быть четко и
по возможности кратко сформулированы, и их разрешение должно
относиться к компетенции Правительства Республики Беларусь. Список
вопросов, на которые предусматривается получить ответы, их
очередность утверждаются Председателем Совета Республики и
передаются до начала заседания членам Совета Республики.
Статья 273. Председатель Совета Республики или его заместитель
направляет приглашения членам Правительства Республики Беларусь с
перечнем поступивших вопросов не позднее чем за пять дней до
проведения заседания Совета Республики.
В случае, если приглашенный член Правительства Республики
Беларусь не имеет возможности прибыть на заседание Совета
Республики, он в обязательном порядке дает официальный письменный
ответ на предварительно заданный вопрос, который доводится до
сведения членов Совета Республики на этом заседании Совета
Республики.
Статья 274. Члену Совета Республики, предварительно задавшему
письменный вопрос, после ответа члена Правительства Республики
Беларусь предоставляется возможность задать ему один уточняющий
устный вопрос и выступить не более пяти минут по существу
поставленного им письменного вопроса. Если член Совета Республики,
задавший вопрос, не удовлетворен письменным ответом, он имеет право
повторно обратиться с этим же вопросом к Правительству Республики
Беларусь в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Члены Совета Республики могут задавать и другие вопросы в
письменной и устной форме участвующим в заседании членам
Правительства Республики Беларусь в пределах отведенного времени.
Статья 275. Обращение члена Совета Республики - изложенное в
письменной форме предложение к должностным лицам государственных
органов, органов общественных объединений, учреждений, организаций и
предприятий о представлении информации и разъяснений по вопросам,
относящимся к компетенции государственного органа, учреждения,
организации, предприятия или должностного лица.
Член Совета Республики вправе обратиться к должностным лицам
государственных органов, органов общественных объединений, к
руководителям учреждений, организаций и предприятий независимо от
форм собственности и подчинения, иным должностным лицам по вопросам,
связанным с его парламентской деятельностью, и принимать участие в
рассмотрении поставленных вопросов.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы, другие государственные органы, органы общественных
объединений, а также руководители учреждений, организаций и
предприятий, иные должностные лица, к которым обращается член Совета
Республики по вопросам, входящим в их компетенцию, обязаны дать
ответ на его обращение в устной или по его требованию в письменной
форме безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения
или проверки фактов - не позднее чем в месячный срок.
Статья 276. Член Совета Республики имеет право принимать
непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении
вопросов. Должностное лицо, организующее это рассмотрение, обязано
известить его о времени и месте рассмотрения обращения
заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Если член Совета Республики не удовлетворен ответом на свое
обращение, он вправе сделать запрос.
Статья 277. Лица, которым адресовано обращение члена Совета
Республики, несут установленную законодательством ответственность за
своевременность, полноту и достоверность представленной по обращению
информации.
Глава 30
Рассмотрение вопросов о назначении республиканского
референдума (народного голосования)
Статья 278. Республиканские референдумы назначаются Президентом
Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
