Стр. 7
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
школьного возраста, включая умение принимать решение/решать
проблемы, критически мыслить, эффективно общаться, поддерживать
межличностные связи, справляться с эмоциями и стрессами.
c. Стратегия проекта
Проект "Обучение основам здорового образа жизни и жизненным
навыкам" ставит целью развитие основных навыков и умений здорового
образа жизни, с тем чтобы они получили признание в качестве
основополагающих и были включены в образовательные программы для
молодежи, будь то в школах, дома или по месту жительства. Как
показывает международный опыт, оптимальной стратегией внедрения
этого элемента в программу обучения детей и подростков, особенно на
начальных стадиях, является его преподавание в школах.
d. Основные составляющие проекта
d.1. Разработка школьной версии курса "Обучение основам
здорового образа жизни и жизненным навыкам". Будет оказана поддержка
формированию национальной инфраструктуры для обучения основным
жизненным навыкам здорового образа жизни, включая:
разработку пособий для учащихся и родителей, учебных материалов
для преподавателей, адаптированных к культурным и образовательным
реалиям страны;
пересмотр существующей школьной программы или отдельных курсов
в целях включения элементов обучения основам здорового образа жизни
как спецкурсов по выбору;
тестирование пилотной программы в экспериментальных школах;
подготовку группы учителей в качестве "тренеров будущих
тренеров" для распространения учебной методики и техники по методу
каскадного обучения.
d.2. Мобилизация общественного мнения. Будет оказана поддержка
СМИ в их деятельности, направленной на то, чтобы концепция обучения
основам здорового образа жизни и жизненным навыкам была воспринята
общественным мнением, разработчиками национальной образовательной
политики, школами, родителями и самими детьми.
d.3. Оценка текущих программ "Обучение основам здорового образа
жизни и жизненным навыкам":
проведение республиканских конференций, семинаров,
педагогических чтений с целью обобщения и распространения передового
педагогического опыта;
анкетирование, диагностирование независимых мнений учащихся,
родителей и учителей по программным спецкурсам;
рецензирование программ и учебных пособий учебно-методическими
центрами и региональными органами образования.
e. Роли участников и координация их деятельности
Министерство образования, Министерство здравоохранения
совместно с региональными центрами здоровья, отделами образования,
институтами повышения квалификации учителей в намеченных регионах
будут ответственны за реализацию проекта. ЮНИСЕФ в сотрудничестве с
ЮНЕСКО, ВОЗ предоставит техническую и/или материальную поддержку по
всем аспектам проекта.
f. Контроль за осуществлением проекта и оценка результатов
Контроль за выполнением проекта и обзор достигнутых результатов
будут производиться на регулярных встречах координационного
образовательного комитета по контролю за выполнением проекта, а
также в ходе официального ежегодного совещания по обзору результатов
проекта, в котором будут участвовать все заинтересованные партнеры,
чтобы дать оценку прогрессу в достижении основных поэтапных задач
проекта. В нижеприведенной таблице содержатся основные параметры
контроля за достижением целей проекта и оценки достигнутых
результатов.
--------------------T------------------------T----------------T----
Цели ¦ Показатели ¦Источники данных¦Срок
--------------------+------------------------+----------------+----
¦ ¦ ¦
Предоставить ¦Способность детей ¦Обзоры КАР ¦
школьникам учебную ¦применять приобретенные ¦Интервьюирование¦
программу по основам¦навыки ¦целевых групп ¦
здорового образа ¦ ¦Интервьюирование¦
жизни, ¦ ¦учителей ¦
адаптированную к ¦ ¦ ¦
возрасту и ¦ ¦ ¦
культурным традициям¦ ¦ ¦
--------------------+------------------------+----------------+----
Разработка школьной ¦Разработка 2 учебных ¦Регулярные ¦
версии программы ¦модулей (для начальной и¦контакты с ¦
обучения основам ¦средней школы) ¦партнерами ¦
здорового образа ¦Подготовка группы из 40 ¦(министерствами,¦
жизни и жизненным ¦преподавателей ¦учебно- ¦
навыкам ¦Программа обучения ¦методическими ¦
Разработка учебных ¦основам здорового образа¦центрами и др.) ¦
пособий для ¦жизни и жизненным ¦и школами; ¦
учителей, родителей,¦навыкам внедрена и ¦конференции по ¦
учащихся ¦протестирована в ¦обобщению ¦
¦республиканских школах в¦передового ¦
¦намеченных регионах ¦педагогического ¦
¦Изданы учебные пособия ¦опыта ¦
¦для детей, родителей, ¦ ¦
¦педагогов ¦ ¦
--------------------+------------------------+----------------+----
Статья 8
Общество на защите прав детей
ОБЗОР ПРОГРАММЫ
a. Краткое содержание программы
Цель и задачи программы по защите прав детей будет заключаться
в содействии реализации государственной политики, направленной на
достижение такого положения, чтобы вопросы обеспечения прав и защиты
интересов детей занимали приоритетное место в деятельности всех
"учреждений, органов и служб, ответственных за заботу о детях или их
защиту".
В условиях переходного периода в Республике Беларусь одними из
самых актуальных задач становятся совершенствование форм и методов
решения проблем социальной адаптации детей и молодежи к реальной
жизни, создание системы социально-педагогической помощи, поддержки и
защиты прав несовершеннолетних, оказавшихся в экстремальных
ситуациях, подвергшихся жестокости и насилию, координация и
взаимодействие всех участников процесса формирования личности
ребенка с конкретной гражданской позицией, усвоившего нравственные
ценности и нормы здорового образа жизни.
Таким образом, основная стратегическая цель программы будет
заключаться в формировании системы и механизмов работы, направленных
на широкое распространение знаний о правах ребенка и эффективное
внедрение и использование механизмов защиты прав детей.
Деятельность по защите прав детей будет сосредоточена в рамках
созданного Информационного центра по проблемам детства, защиты прав
ребенка, охраны здоровья детей и молодежи и будет включать учебные
семинары, конференции и другие формы обмена опытом в ходе
реформирования социального сектора и соответствующего
законодательства, укрепления механизмов реализации политики и
организаций гражданского общества на национальном и местном уровнях.
Информационный центр, фактически являясь платформой для
конструктивного сотрудничества правительственных и
неправительственных организаций, средств массовой информации, местом
общения детей, молодежи и их родителей, будет стремиться к реальному
осуществлению следующих задач:
формирование общественного мнения в защиту прав детей;
организация исследований в области защиты прав ребенка и охраны
его здоровья;
оказание консультативной и методической помощи заинтересованным
лицам и организациям в осуществлении практической деятельности по
охране прав и защите интересов несовершеннолетних детей;
организация взаимодействия различных субъектов,
правительственных организаций и неправительственных структур в
рамках социально значимых проектов в интересах детей и молодежи;
создание прогрессивных методик и технологий участия самих детей
и молодежи в реализации своих прав, формирование собственных
взглядов и уважительного отношения к своим правам;
создание банка данных по проблемам детства и сети обмена
информационными ресурсами.
b. Цели программы
Основной задачей программы будет являться определение темы прав
ребенка в центр внимания общественной и политической жизни.
c. Ориентировочный бюджет программы
Ориентировочный бюджет программы "Общество на защите прав
детей" приведен в нижеследующей таблице. Точные объемы
финансирования проектов будут зависеть от наличия средств и
определяться в соответствии с конкретными положениями годовых планов
действий. Указанные фонды могут покрывать оплату услуг персонала,
техническую поддержку, финансовую поддержку, различные поставки,
оборудование, транспортные расходы, оплату средств связи в целях
осуществления проектов, описанных ниже.
Общество на защите прав детей
тыс.дол.США
----------------------------T-----------------T-------------------¬
¦ Наименование проекта ¦Основные фонды *)¦Целевое (донорское)¦
¦ ¦ ¦финансирование *) ¦
+---------------------------+-----------------+-------------------+
¦ ¦
¦Проект 01 Права детей 40 ¦
¦ ¦
¦ Распространение знаний о 20 ¦
¦ Конвенции ¦
¦ ¦
¦ Создание механизмов для 20 ¦
¦ реализации положений ¦
¦ Конвенции ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО по проектам ОЗПД 40 ¦
L------------------------------------------------------------------
____________________________
*) Финансирование будет зависеть от наличия основных и
привлеченных (донорских) средств.
Проект 01. Права детей
a. Общая ситуация
Правительство Республики Беларусь ратифицировало Конвенцию о
правах ребенка в 1990 году и представило первоначальный Национальный
доклад о реализации Конвенции в 1994 году. Президентскими указами в
апреле 1995 года и марте 1996 года были утверждены два основных
документа, призванных объединить усилия в национальном масштабе по
осуществлению Конвенции, а именно: принят Национальный план действий
по защите прав детей на период 1995-2000 годы и создана Национальная
комиссия по защите прав ребенка. В январе 1998 года Указом
Президента утверждена программа "Дети Беларуси", состоящая из
нескольких подпрограмм, направленных на улучшение условий жизни,
воспитания, образования, полноценной интеграции в общество социально
незащищенных групп детей.
Проект "Права ребенка" направлен на создание общественного
климата, способствующего осознанию всеми детьми их прав, как это
закреплено в Конвенции. Будет оказана поддержка усилиям по
пропаганде Конвенции среди детей, разработаны учебные материалы по
преподаванию Конвенции для школ, будут распространяться тексты самой
Конвенции на русском языке, пройдут конференции и семинары на тему
прав детей. Национальные партнеры получат поддержку в их усилиях по
разработке законодательства, защищающего права детей в соответствии
с Конвенцией. Будет продолжена работа по обсуждению вопроса о
возможном учреждении поста Уполномоченного по правам ребенка
(Омбудсмана), который бы выступал в качестве защитника прав детей на
самом высоком уровне.
b. Цели проекта
Проект, касающийся прав ребенка, будет оказывать поддержку
национальным партнерам в достижении нижеследующих целей:
доведение до сведения всех детей школьного возраста, с учетом
их возраста и культурной принадлежности, основной информации об их
правах, закрепленных в Конвенции;
пересмотр всех существующих законов и подготовка новых законов,
касающихся прав детей, чтобы обеспечить их соответствие положениям
Конвенции.
c. Стратегия проекта
Проект, касающийся прав ребенка, в широком плане рассчитан на
создание климата, благоприятного для осуществления детьми своих
прав, закрепленных в Конвенции, путем повышения уровня общественной
осведомленности о правах ребенка, обеспечения принятия национального
законодательства, соответствующего положениям Конвенции, создания
механизма контроля за соблюдением конкретных прав ребенка.
d. Основные составляющие проекта
d.1. Содействие осуществлению прав ребенка. Будет расширена
поддержка усилий, направленных на повышение уровня осведомленности и
проявления озабоченности в области соблюдения прав детей на всех
уровнях общества, причем особое внимание будет уделяться самим
детям. Поддержка будет оказана в виде следующих мероприятий:
деятельность среди школьников, соответствующая положениям
Конвенции (например, проведение национального конкурса рисунков,
сочинений, стихов по тематике Конвенции);
переработка материалов о Конвенции для их использования в ходе
классных занятий, в том числе составление краткого буклета, где
школьники старшего возраста будут разъяснять права детей своим
родителям и учителям;
проведение учебных курсов и составление учебных материалов для
учителей и инспекторов образования относительно содержания Конвенции
и доведения до школьников информации о содержании Конвенции;
совершенствование информационных разделов о Конвенции в учебных
программах для включения их в учебные программы факультетов
университетов, специализация которых связана с рассмотрением проблем
молодежи (например, психология, социальная работа, юриспруденция,
педагогика, медицина).
d.2. Законодательные рамки применения положений Конвенции.
Будет расширена поддержка органам государственной власти при
пересмотре существующих законов и при разработке новых законов,
касающихся прав ребенка, чтобы обеспечить их соответствие положениям
Конвенции. Данный процесс будет основан на сравнительном анализе
национального законодательства и Конвенции, осуществление которого
будет являться частью процесса подготовки первого периодического
доклада о применении Конвенции.
e. Роли участников и координация их деятельности
Министерство образования согласно Закону Республики Беларусь "О
правах ребенка" является органом, координирующим деятельность
правительственных и неправительственных организаций по выполнению
Закона и Конвенции о правах ребенка. Представители Министерства
юстиции, Министерства внутренних дел, Министерства образования,
неправительственных организаций будут принимать участие в
правотворческой деятельности, а ЮНИСЕФ предоставит внешнюю
техническую поддержку по всем аспектам выполнения проекта.
f. Контроль за осуществлением проекта и оценка результатов
Контроль за выполнением проекта и обзор достигнутых результатов
будут производиться на регулярных встречах координационного комитета
по контролю за выполнением проекта, а также в ходе официального
ежегодного совещания по обзору результатов проекта, в котором будут
участвовать все заинтересованные партнеры, чтобы дать оценку
прогрессу в достижении основных поэтапных задач проекта. В
нижеприведенной таблице содержатся основные параметры контроля за
достижением целей проекта и оценки достигнутых результатов.
--------------------T------------------------T----------------T----
Цели ¦ Показатели ¦Источники данных¦Срок
--------------------+------------------------+----------------+----
¦ ¦ ¦
Доведение до всех ¦Осведомленность детей об¦Обзоры КАР ¦
детей с учетом их ¦основных принципах ¦Целевые ¦
возраста и ¦Конвенции ¦групповые ¦
культурной ¦ ¦заседания ¦
принадлежности ¦ ¦Рисунки и ¦
основной информации ¦ ¦сочинения детей ¦
об их правах, ¦ ¦ ¦
закрепленных в ¦ ¦ ¦
Конвенции ¦ ¦ ¦
--------------------+------------------------+----------------+----
Пересмотр всех ¦Отмеченные ¦Регулярные ¦
существующих и ¦несоответствия и ¦контакты с ¦
разработка новых ¦упущения в существующем ¦лицами, ¦
законов, касающихся ¦законодательстве ¦ответственными ¦
прав ребенка, чтобы ¦Новые законы, принятые ¦за принятие ¦
обеспечить их ¦в целях устранения этих ¦решений ¦
соответствие ¦несоответствий и ¦Регулярный ¦
положениям Конвенции¦упущений ¦контроль за ¦
¦ ¦представленным и¦
¦ ¦на утверждение ¦
¦ ¦проектами ¦
¦ ¦законов ¦
--------------------+------------------------+----------------+----
Статья 9
География действия программы
Стороны согласились работать в следующих регионах Беларуси:
г.Минск и Минская область, г.Гомель и Гомельская область, г.Могилев
и Могилевская область, г.Брест и Брестская область, г.Гродно.
Стороны согласились, что ЮНИСЕФ подпишет соглашения о
сотрудничестве в качестве составных частей настоящего Сводного плана
действий с администрациями соответствующих городов и областей.
Статья 10
Сотрудничество со структурами ООН и общественными организациями
Сводный план действий явится дополнением к деятельности
Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Всемирной
организации здравоохранения (ВОЗ), Организации Объединенных Наций по
вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Верховного
комиссара Объединенных Наций по правам человека, Верховного
комиссара Объединенных Наций по делам беженцев и других учреждений
ООН при осуществлении текущего и планируемого сотрудничества с
Правительством в течение предусмотренного в документе периода.
Конкретные области сотрудничества относятся к осуществлению
контроля за ВИЧ-инфекцией/СПИДом совместно с организацией UNAIDS в
рамках деятельности совместной тематической рабочей группы ООН по
ВИЧ-инфекции/СПИДу, а также в области здоровья матери и ребенка -
совместно с ВОЗ и ПРООН, в деле содействия соблюдению прав ребенка -
совместно с UNHCHR.
Стороны согласны, что ЮНИСЕФ будет развивать потенциал
белорусских общественных организаций. Соглашения о сотрудничестве
ЮНИСЕФ с общественными организациями будут предусмотрены в
соглашениях с администрациями соответствующих городов/областей.
Статья 11
Распределение обязанностей
При осуществлении положений данной двухгодичной программы
Правительство Республики Беларусь берет на себя обязательства
выделять персонал, предоставлять помещение, обеспечивать поставку
материалов, выделять техническую помощь и необходимые фонды по
указанной программе, за исключением того, что предусмотрено для
выделения со стороны ЮНИСЕФ и/или других учреждений. Правительство
будет нести ответственность за получение, таможенное оформление,
складирование, распределение и ведение учета в отношении поставок
материалов и оборудования, выделенных ЮНИСЕФ по данной программе
сотрудничества.
При выполнении статей и положений двухгодичной программы ЮНИСЕФ
выделит персонал, технических консультантов, денежные субсидии,
обеспечит поставки материалов, оборудования, транспорта, обеспечит
связь, а также предусмотрит другое содействие ориентировочно на
сумму в 460000 долларов США из Основных фондов ЮНИСЕФ при условии
наличия средств, а также ориентировочно на сумму в 800 000 долларов
США из Привлеченных (целевых донорских) фондов ЮНИСЕФ при условии их
поступления.
Ориентировочный бюджет программы представлен в нижеследующей
таблице. Точные объемы финансирования проектов будут зависеть от
наличия средств и будут подробно определяться в Ежегодном перечне
проектов.
Ориентировочный бюджет программы на 2000-2001 годы
Здоровье и развитие в раннем детстве
тыс.дол.США
----------------------------T-----------------T-------------------¬
¦ Наименование проекта ¦Основные фонды *)¦Целевое (донорское)¦
¦ ¦ ¦финансирование *) ¦
+---------------------------+-----------------+-------------------+
¦ ¦
¦Проект 01 Предупреждение 20 60 ¦
¦заболеваний, связанных с ¦
¦дефицитом микронутриентов ¦
¦ ¦
¦ Распространение 10 30 ¦
¦ потребления йодированной ¦
¦ соли и мониторинг ¦
¦ ¦
¦ Профилактика и мониторинг 10 30 ¦
¦ железодефицита ¦
¦ ¦
¦Проект 02 Содействие 40 ¦
¦грудному вскармливанию ¦
¦ ¦
¦ Создание национальных 15 ¦
¦ структур ¦
¦ ¦
¦ Поддержка законодательства 10 ¦
¦ по применению ¦
¦ Международного кодекса ¦
¦ ¦
¦ Информационно- 15 ¦
¦ просветительская работа ¦
¦ ¦
¦Проект 03 Первичная 40 140 ¦
¦медико-санитарная помощь ¦
¦(Чернобыль) ¦
¦ ¦
¦ Создание национальной 20 80 ¦
¦ модели "Интегрированного ¦
¦ ведения детских болезней" ¦
¦ ¦
¦ Инициатива "Быть хорошими 20 60 ¦
¦ родителями" ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО по проектам ЗРРД 100 200 ¦
L------------------------------------------------------------------
Дети, нуждающиеся в особой защите
----------------------------T-----------------T-------------------¬
¦ Наименование проекта ¦Основные фонды *)¦Целевое (донорское)¦
¦ ¦ ¦финансирование *) ¦
+---------------------------+-----------------+-------------------+
¦ ¦
¦Проект 01 Дети под опекой 80 200 ¦
¦государства (сироты и ¦
¦инвалиды) ¦
¦ ¦
¦ Модели поддержки для семей 30 ¦
¦ в кризисной ситуации ¦
¦ ¦
¦ Уход и реабилитация по 20 ¦
¦ месту жительства ¦
¦ ¦
¦ Деинституционализация и 90 ¦
¦ альтернативные формы опеки ¦
¦ ¦
¦ Трансформирование жилищных 50 ¦
¦ условий в интернатах по ¦
¦ семейному типу ¦
¦ ¦
¦ Подготовка к 50 ¦
¦ самостоятельной жизни ¦
¦ ¦
¦ Создание национальных 20 ¦
¦ структур ¦
¦ ¦
¦ Информационно- 10 10 ¦
¦ просветительская работа ¦
¦ ¦
¦Проект 02 Дети в конфликте 100 ¦
¦с законом ¦
¦ ¦
¦ Укрепление системы 60 ¦
¦ общественного реагирования ¦
¦ ¦
¦ Создание национальных 30 ¦
¦ структур ювенальной ¦
¦ юстиции ¦
¦ ¦
¦ Информационно- 10 ¦
¦ просветительская работа в ¦
¦ поддержку нового ¦
¦ законодательства ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО по проектам ДНОЗ 180 200 ¦
L------------------------------------------------------------------
Молодежь: здоровье и развитие
----------------------------T-----------------T-------------------¬
¦ Наименование проекта ¦Основные фонды *)¦Целевое (донорское)¦
¦ ¦ ¦финансирование *) ¦
+---------------------------+-----------------+-------------------+
¦ ¦
¦Проект 01 Пропаганда 60 300 ¦
¦здорового образа жизни ¦
¦ ¦
¦ Среда, "доброжелательная к 20 100 ¦
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
