Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
¦ ¦
¦Проект 01 Пропаганда 60 300 ¦
¦здорового образа жизни ¦
¦ ¦
¦ Среда, "доброжелательная к 20 100 ¦
¦ молодежи" ("зоны ¦
¦ безопасности", молодежные ¦
¦ объединения, клубы, ¦
¦ информационные, ¦
¦ координационные центры) ¦
¦ ¦
¦ "Доброжелательные к 20 80 ¦
¦ молодежи" ¦
¦ медико-психологические и ¦
¦ социальные услуги ¦
¦ ¦
¦ Ресурсные центры по 10 100 ¦
¦ молодежной проблематике ¦
¦ ¦
¦ Учебные семинары для 10 20 ¦
¦ молодых журналистов ¦
¦ ¦
¦Проект 02 Обучение основам 80 100 ¦
¦здорового образа жизни и ¦
¦жизненным навыкам ¦
¦ ¦
¦ Разработка и внедрение 40 40 ¦
¦ школьного курса "Обучение ¦
¦ основам здорового образа ¦
¦ жизни и жизненным ¦
¦ навыкам", пособий для ¦
¦ детей, родителей, учителей ¦
¦ ¦
¦ Распространение передового 30 60 ¦
¦ педагогического опыта ¦
¦ ¦
¦ Мобилизация общественного 10 ¦
¦ мнения и информационно- ¦
¦ просветительская работа ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО по проектам МЗР 140 400 ¦
L------------------------------------------------------------------
____________________________
*) Финансирование будет зависеть от наличия основных и
привлеченных (донорских) средств.
Проект 01. Пропаганда здорового образа жизни
а. Общая ситуация
На сегодняшний день (январь 1999 года) в Беларуси проживает
более полутора миллионов молодых людей в возрасте 14-30 лет, что
составляет приблизительно 12% от общего населения. Именно эта часть
населения является будущим потенциалом нашей республики, она
наиболее мобильна, восприимчива ко всему новому, не традиционному,
свободна, подвержена влиянию. Именно эта часть населения в
значительной степени может повлиять на здоровье всей нации.
Переход к рыночной экономике и распад традиционных структур по
оказанию поддержки, давление на семью и связанные с этим социальные
потрясения оказали особо отрицательное воздействие на здоровье и
благосостояние молодежи в Беларуси. Многочисленные показатели рисуют
такую картину: молодежь страны находится в бедственном положении. За
последние годы возросло число молодых людей, страдающих от
злоупотреблений алкоголем и наркотиками, число случаев самоубийств
среди несовершеннолетних.
Устранение общественного контроля, сопровождавшего изменения в
Республике Беларусь в 90-х годах, привело к росту сексуальных
отношений в более раннем возрасте. Однако в то же время отсутствие
внутренних связей в семье и недостаточное половое воспитание или его
отсутствие в школах означают, что молодежь остается в опасной
степени неосведомленной о последствиях своей сексуальной жизни.
Следствием этого является быстрый рост случаев беременности и
абортов среди несовершеннолетних, а также быстрое увеличение числа
венерических заболеваний. По данным Министерства здравоохранения за
1998 год, 5,3% от общего числа больных сифилисом и 6,6% от общего
числа больных гонореей составляют молодые люди 15-17 лет. Быстрый и
внушающий тревогу рост ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом среди
молодежи, по данным РЦП СПИД на 1 июля 1999 года, составил за этот
период цифру в 87,1%, из них на возрастную группу 15-19 лет
приходится 18,7%; 20-29 лет - 68,4%. В республике зарегистрировано
19 ВИЧ-инфицированных детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных
матерей и инъекционных наркоманов.
Существовавшая в бывшем Советском Союзе система молодежных
организаций, например ВЛКСМ и Всесоюзная пионерская организация,
практически была ликвидирована с распадом Советского Союза.
Одновременно, вследствие бюджетного дефицита, значительно
сократилось количество внешкольных мероприятий, которые во многих
областных школах вообще не проводятся. Это означает, что в настоящее
время у молодежи очень мало возможностей для организации своего
досуга и развития деятельности в свое свободное время.
ЮНИСЕФ приступил к осуществлению систематического
сотрудничества с государственными учреждениями (Министерство
образования, Министерство здравоохранения, Республиканский центр
профилактики СПИДа, Государственный комитет по делам молодежи,
Республиканский дворец творчества детей и молодежи, комиссии по
делам несовершеннолетних, городской кожно-венерологический
диспансер, городской и районные отделы образования, институты
повышения квалификации учителей и др.) в целях решения проблем детей
и молодежи. Были созданы центры сотрудничества с областными и
муниципальными органами власти, а также местными
неправительственными организациями с целью поддержки и развития
таких подходов к осуществлению этой деятельности, когда решение
проблем охраны здоровья молодежи и удовлетворение ее нужд в области
развития, образования и информированности осуществляется при
активном участии самой молодежи. При поддержке ЮНИСЕФ были созданы
молодежные информационные, координационные центры,
социально-психологические службы по оказанию услуг молодежи в
г.Минске, Светлогорске, Кобрине, Барановичах, Бобруйске. Помимо
этого ЮНИСЕФ совместно с общественными организациями выступил
инициатором комплексной работы среди несовершеннолетних наркоманов в
г.Светлогорске, где наблюдается самый высокий уровень
ВИЧ-инфицированных и заболевших СПИДом среди молодежи. Эта работа
включает реабилитационные курсы для молодых наркоманов,
информационные кампании, проводимые добровольцами через личные
контакты среди молодежи, с целью повышения осведомленности о
предотвращении наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции и заболеваний
СПИДом и для пропаганды здорового образа жизни; учреждение
молодежной горячей линии и создание системы общественной поддержки.
b. Цели проекта
По данному проекту поддержка партнерам в намеченных регионах
будет оказываться для достижения нижеследующих целей:
защитить молодежь от наркотической зависимости, БППП и
ВИЧ/СПИДа;
создавать молодежные информационные и ресурсные центры в
областных центрах республики, увеличить число таких центров до
двух-трех в городах, где они уже действуют (Минск, Светлогорск,
Барановичи, Кобрин, Бобруйск);
создать воспроизводимую модель молодежных объединений (клубы,
интернет-кафе) и других организаций, создающих "дружественную для
молодежи" обстановку, способствующую формированию навыков поведения,
ценностных ориентаций, повышению информационного уровня;
создать (совместно с Министерством образования и Министерством
здравоохранения) экспериментальную модель обучения основам здорового
образа жизни в школьных и внешкольных учебных заведениях, используя
передовой педагогический опыт;
мобилизовать средства массовой информации в поддержку здоровья
и развития детей и молодежи;
на областном и региональном уровнях утвердить такой подход к
содействию охраны здоровья и развитию молодежи, который предполагает
поддержку общества и руководство данным процессом со стороны самой
молодежи.
c. Стратегия проекта
Проект будет концентрироваться на развитии моделей,
демонстрирующих и поддерживающих новые подходы к проблемам охраны
здоровья молодежи и ее развития, пропаганды здорового образа жизни,
основанные на поддержке общества и на руководстве со стороны самой
молодежи. Опыт успешных пилотных моделей будет распространяться
через молодежный информационно-координационный центр, интернет-кафе,
молодежные теле- и радиопрограммы, воспроизводиться в других
регионах страны, освещаться в печати и доводиться до сведения
общественности, чтобы получить самое широкое распространение.
Стороны будут работать для достижения этих целей, создавая
национальные исполнительские структуры, включая местные/региональные
администрации, неправительственные организации, а также расширяя
сотрудничество с учебными заведениями, социальными службами, поощряя
и привлекая молодежь и детей к участию в программе, реализации своих
инициатив и возможностей.
d. Основные составляющие проекта
d.1. Обеспечение участия молодежи в принятии решений. Будет
расширяться поддержка созданию и укреплению молодежных
информационных и координационных центров, проведению молодежных и
детских форумов, где молодые люди смогут регулярно встречаться друг
с другом, с представителями районных и городских органов власти, с
представителями неправительственных организаций, с рабочей
молодежью, а также с другими представителями, чтобы обсудить
проблемы молодежи и выработать их решения в демократической
обстановке. Эти форумы будут выполнять роль основных органов по
координации деятельности по отношению к молодежи, упомянутых ниже и
в других разделах данного документа.
d.2. Организации, создающие "дружественную для молодежи"
окружающую среду (трастовые зоны, социальные службы, психологические
центры помощи и доверия). Будет расширяться поддержка процессу
создания молодежных клубов, интернет-кафе и других организаций,
создающих "дружественную для молодежи" окружающую среду, где
молодежь сможет собираться в свободное время, проводить мероприятия
культурного плана, иметь доступ к информации о здоровом образе жизни
и получать советы и общественную поддержку. Поддержка в 2000-2001
годах будет оказываться в следующих конкретных областях:
в рамках местных советов по координации деятельности молодежи
создавать дополнительные молодежные клубы в намеченных городах;
осуществлять подготовку молодежи в области использования
средств связи (электронная почта, Интернет), организации обучения
сверстников и применения основных методов управления для работы в
качестве штатных сотрудников молодежных клубов, центров,
интернет-кафе или для работы в этих клубах на общественной основе;
издавать информационно-просветительские бюллетени, брошюры и
другие материалы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, пропаганде
здорового образа жизни и распространять их в молодежных клубах
(через национальный ресурсный центр) с учетом культурного уровня и
возраста молодежи;
привлекать молодежь к работе с молодежными СМИ, созданию
детско-юношеских программ "Голоса молодых за здоровый образ жизни",
обучению сверстников, формированию их ориентаций и мировоззрения;
использовать опыт прогрессивных молодежных организаций в целях
создания интегрированной концепции молодежного движения по
пропаганде здорового образа жизни, поддержке молодежных инициатив и
гармоничного развития молодых людей в национальном масштабе.
d.3. "Доброжелательные к молодежи" социальные,
медико-психологические центры и службы. Будет расширяться поддержка
созданию "дружественных для молодежи" служб доверия на базе
образовательных и медицинских учреждений. Предполагается, что эти
службы будут спроектированы таким образом, чтобы предоставлять
молодежи консультационную и практическую помощь по вопросам
репродуктивного здоровья, в том числе по вопросам контроля за
заболеваниями, передаваемыми половым путем, и за их лечением,
относительно доступа к использованию контрацептивов, а также
принятия профилактических мер в отношении заболеваний СПИДом, снятия
стрессовых и депрессивных состояний, выхода из конфликтных ситуаций:
проведение учебных курсов для профессионалов-медиков,
социальных работников, психологов, специализирующихся на проблемах
здоровья молодежи;
организация учебы по вопросам обучения сверстников сверстниками
и предоставления консультаций;
разработка информационно-просветительских материалов для
использования их в работе с группами риска, трудными подростками,
учитывая индивидуальный, возрастной и дифференцированный подходы в
системе обучения и информирования.
d.4. Интернет-кафе и ресурсный центр по вопросам молодежи.
Будет расширяться поддержка созданию интернет-кафе и ресурсного
центра по вопросам молодежи. Интернет-кафе и ресурсный центр будут
служить местом встречи молодых людей и своего рода складом
информации, предоставляющим высококачественные материалы по
молодежной проблематике, получаемые из международных и национальных
источников электронной связи, для их использования представителями
молодежи, молодежными центрами, средствами массовой информации,
специалистами-медиками, социальными работниками, педагогами,
политиками, представителями других заинтересованных групп.
Предполагается, что центр будет также использовать в Интернете
веб-страницу по вопросам "здоровья молодежи и развития", помещая на
русском и английском языках материалы о профилактике
ВИЧ-инфекции/заболеваний СПИДом, относительно здорового образа
жизни, а также по широкому аспекту других тем, представляющих особый
интерес для молодежи.
d.5. Мобилизация средств массовой информации. Используя в
качестве основы результаты инициативных шагов, предпринятых в
1997-1998 годах, будет расширена поддержка усилиям по мобилизации
средств массовой информации на национальном и областном уровнях,
которые будут выступать в качестве партнеров в процессе повышения
уровня осведомленности относительно проблем, вызывающих
озабоченность молодежи, причем особое внимание будет уделяться
ВИЧ-инфекции/СПИДу, заболеваниям, передаваемым половым путем,
употреблению наркотиков, а также освещению других вопросов,
связанных со здоровым образом жизни. В течение 2000-2001 годов
поддержка будет оказываться в нижеследующих областях:
проведение серии учебных семинаров для молодых журналистов,
волонтеров - представителей молодежных организаций из заранее
определенных регионов. Учебные семинары будут предназначены для
информации о применяемых журналистами методах расследования, причем
особое внимание будет уделяться информации о критическом положении,
связанном с распространением ВИЧ-инфекции/СПИДа, а также другим
приоритетным для молодежи проблемам. На семинарах будут
рассматриваться вопросы: отношение к возникающим проблемам здорового
образа жизни, специфика создания молодежных программ, проведение
дискуссионных рингов по вопросам ВИЧ-инфекции/СПИДа и другие
проблемы, интересующие молодежь. Особое внимание будет уделяться
практическим возможностям создания молодежных информационных
каналов, пропагандирующих здоровый образ жизни на местном
телевидении и радио, поддержке молодежным газетам и журналам,
проведению конкурсов среди молодых журналистов и любителей.
е. Роли участников и координация их деятельности
Министерство образования, Министерство здравоохранения, РЦП
СПИД при тесном сотрудничестве с Комитетом по делам молодежи,
местными и региональными органами власти будут нести ответственность
за выполнение проекта, контроль по его осуществлению и оценку
результатов.
Осуществляющие свою деятельность в Республике Беларусь
неправительственные организации, в том числе молодежный центр
"Реальный мир" (г.Светлогорск), общественное объединение "Родители
за будущее своих детей" (г.Светлогорск), Белорусский союз молодежи
(г.Минск и региональные отделения в г.Гомеле, Могилеве, Гродно,
Бресте), молодежный центр "Дапамога" городского управления
социальной помощи молодежи (г.Барановичи), Городской центр поддержки
молодежных инициатив (г.Минск), Республиканский дворец творчества
детей и молодежи, Белорусская Ассоциация клубов ЮНЕСКО и другие
организации в сотрудничестве с соответствующими муниципальными и
областными органами власти и просвещения будут являться основными
партнерами-исполнителями по отношению к молодежным клубам, центрам
информации молодежи и другим организациям, создающим "дружественную
молодежи" окружающую среду, которые созданы или будут созданы в
рамках осуществления проекта.
Обучение молодых журналистов-волонтеров будет проводиться в
сотрудничестве с Национальным пресс-центром, Белорусским
телевидением (программа "Здоровье"), молодежными радиостанциями,
журналом "Здаровы лад жыцця", газетами "Переходный возраст",
"Чырвоная Змена", "Вечерний Минск" и др.
ЮНИСЕФ будет предоставлять техническую и/или материальную
поддержку во всех аспектах осуществления проекта.
Сотрудничество будет осуществляться в рамках молодежных
координационных и информационных центров, которые будут создаваться
в намеченных городах. Молодежные форумы будут служить местом встречи
молодежных лидеров и представителей власти, чтобы совместно
определить приоритетные проблемы молодежи, выработать планы действий
для решения этих проблем и контролировать процесс осуществления этих
планов.
f. Контроль за осуществлением проекта и оценка результатов
Деятельность по оценке проекта будет направлена на то, чтобы
услышать мнение самой молодежи относительно уместности проекта, его
положительных результатов и последующего влияния. Методология оценки
будет совершенствоваться совместно с представителями молодежи, в
интересах которой и осуществляется проект. Такая методология могла
бы использовать различные стили проведения интервью и
распространения вопросников, а также другие способы сбора
информации, такие, как ролевые игры, воспроизведение событий в виде
спектакля или ведение дневника.
Контроль за выполнением проекта и обзор достигнутых результатов
будет осуществляться на регулярных встречах советов по координации
деятельности молодежи в каждом определенном для этой цели городе, а
также на официальных годовых отчетных заседаниях, в которых примут
участие все заинтересованные партнеры, чтобы оценить достигнутый
прогресс в сравнении с намеченными этапами проекта.
В нижеприведенной таблице содержатся основные параметры
контроля за достижением целей проекта и оценки достигнутых
результатов.
------------------T---------------------T---------------T----------
Цели ¦ Показатели ¦ Источники ¦Срок
¦ ¦ данных ¦выполнения
------------------+---------------------+---------------+----------
¦ ¦ ¦
Создание моделей ¦Наличие интернет-кафе¦Годовой обзор ¦
центров по ¦(г.Минск) и ¦выполнения ¦
координации ¦молодежных ¦проекта ¦
деятельности ¦информационных ¦Использование ¦
молодежи и ее ¦центров в ¦вопросников, ¦
информированности,¦определенных для ¦интервью и ¦
сформированных ¦этой цели городах ¦других методов ¦
для обеспечения ¦Периодичность ¦оценки ¦
действительного ¦созыва каждого форума¦ ¦
вовлечения ¦Оценка, даваемая ¦ ¦
молодежи в ¦молодежью воздействию¦ ¦
принятие решений, ¦и эффективности этих ¦ ¦
которые ее ¦форумов ¦ ¦
касаются, в ¦ ¦ ¦
определенных для ¦ ¦ ¦
этой цели городах ¦ ¦ ¦
------------------+---------------------+---------------+----------
Создание ¦Количество созданных ¦Годовой обзор ¦
образцовой ¦молодежных клубов, ¦выполнения ¦
окружающей среды, ¦молодежных ¦проекта и ¦
"благоприятной для¦информационных ¦текущие обзоры,¦
молодежи", в ¦центров ¦выполняемые ¦
определенных ¦Количество ¦координационны-¦
для этой цели ¦представителей ¦ми советами ¦
городах ¦молодежи, ¦Вопросники, ¦
¦воспользовавшихся ¦интервью и ¦
¦услугами каждого ¦другие методы ¦
¦учреждения ¦оценки, ¦
¦Оценка молодежью ¦созданные ¦
¦актуальности ¦молодежью и ¦
¦деятельности этих ¦учитывающие ее ¦
¦учреждений ¦интересы ¦
¦Изменения, ¦ ¦
¦происшедшие в ¦ ¦
¦знаниях, подходах и ¦ ¦
¦практических ¦ ¦
¦действиях участников ¦ ¦
¦из среды молодежи в ¦ ¦
¦отношении ¦ ¦
¦профилактики ¦ ¦
¦ВИЧ-инфекции/СПИДа и ¦ ¦
¦при решении других ¦ ¦
¦вопросов обеспечения ¦ ¦
¦здорового образа ¦ ¦
¦жизни ¦ ¦
------------------+---------------------+---------------+----------
Создание сети ¦Количество ¦Годовой обзор ¦
социально- ¦созданных социально- ¦выполнения ¦
психологических ¦психологических ¦проекта и ¦
служб (доверия, ¦служб, "благоприятных¦текущие обзоры ¦
экстренной ¦для молодежи" ¦его выполнения,¦
помощи), ¦Количество ¦проводимые ¦
"благоприятных ¦представителей ¦молодежными ¦
для молодежи", ¦молодежи, ¦форумами ¦
в определенных ¦посетивших эти ¦Вопросники, ¦
для этой цели ¦учреждения, с учетом ¦интервью и ¦
городах ¦причин их посещений ¦другие методы ¦
¦Оценка актуальности ¦оценки ¦
¦этих служб с точки ¦ ¦
¦зрения молодежи ¦ ¦
¦Изменения в знаниях, ¦ ¦
¦подходах и ¦ ¦
¦практических ¦ ¦
¦действиях участников ¦ ¦
¦из среды молодежи в ¦ ¦
¦отношении ¦ ¦
¦профилактики ¦ ¦
¦ВИЧ-инфекции/СПИДа и ¦ ¦
¦по вопросам ¦ ¦
¦обеспечения здорового¦ ¦
¦образа жизни ¦ ¦
------------------+---------------------+---------------+----------
Развитие и ¦Увеличение количества¦Выход передач в¦
поддержка ¦молодежных теле- ¦эфир, их ¦
молодежного ¦и радиопередач, ¦обсуждение, ¦
журнализма ¦газетных статей и ¦рецензии ¦
Мобилизация ¦т.д., рассматривающих¦Регулярный ¦
средств массовой ¦вопросы здоровья ¦обзор освещения¦
информации в ¦молодежи и ее ¦проблем ¦
поддержку ¦развития, созданных ¦молодежи в ¦
мероприятий по ¦молодыми журналистами¦средствах ¦
охране здоровья ¦и волонтерами ¦массовой ¦
молодежи и ее ¦Работа с кабельным ¦информации ¦
развитию ¦телевидением ¦ ¦
¦"Голоса молодых за ¦ ¦
¦здоровый образ жизни"¦ ¦
------------------+---------------------+---------------+----------
Одобрение на ¦Наличие ¦Текущее ¦
национальном и ¦правительственных ¦обсуждение ¦
областном уровнях ¦инициатив в области ¦направлений ¦
законов, ¦охраны здоровья ¦деятельности с ¦
закрепляющих ¦молодежи и ее ¦участием ¦
такие подходы к ¦развития, ¦представителей ¦
охране здоровья ¦закрепляющих такой ¦Правительства ¦
молодежи и к ¦подход, как ¦Текущий ¦
содействию ее ¦общественная ¦контроль за ¦
развитию, которые ¦поддержка и ¦развитием ¦
основаны на ¦руководящая роль ¦молодежной ¦
общественной ¦молодежи, поддержка ¦политики и ¦
поддержке и на ¦молодежных инициатив ¦поддержкой ¦
руководстве со ¦ ¦молодежного ¦
стороны молодежи ¦ ¦движения ¦
------------------+---------------------+---------------+----------
Проект 02. Обучение основам здорового образа
жизни и жизненным навыкам
а. Общая ситуация
Система обучения школьников основам здорового образа жизни и
жизненным навыкам только начинает складываться в республике. В
последние годы принят ряд законов, постановлений, обеспечивающих
законодательную базу для охраны здоровья детей республики. Вместе с
тем, тяжелый социально-экономический кризис и экологические бедствия
на протяжении последних лет определяют отрицательные тенденции в
динамике формирования здоровья детей. Растет численность детей с
хронической патологией и функциональными отклонениями, высокой
остается острая заболеваемость - 115803,7 на 100 тыс.детей. Выявлены
низкий уровень здоровья поступающих в школу детей и его негативная
динамика от 1-го к 11-му классу: до 49,0% учащихся, поступающих в
1-й класс, имеют отклонения в состоянии здоровья.
Навыки основ здорового образа жизни определяют способность
ребенка к адаптивному и позитивному поведению, что позволяет ему
эффективно справляться с требованиями в школе и проблемами
повседневной жизни. Преподавание основ здорового образа жизни играет
важную роль в сохранении здоровья детей в самом широком смысле: с
точки зрения физического, душевного и социального благополучия. В
частности, когда проблемы со здоровьем связаны с поведением, а
поведение отражает неспособность эффективно справляться со стрессом
и давлением внешних обстоятельств, развитие психосоциальной
компетентности может оказаться чрезвычайно важным.
Способности детей решать проблемы, принимать решения,
справляться со стрессом и эмоциями, эффективно общаться со
сверстниками и взрослыми, быть терпимыми к другим культурам и
окружению развиты далеко не достаточно. В результате дети
оказываются лишенными важного психосоциального инструмента борьбы со
стрессами повседневности, становятся агрессивными по отношению не
только ко внешнему миру, но и к самим себе.
Одной из главных проблем остается недостаточная
подготовленность учителей к преподаванию данных курсов как в
начальных, так и в старших классах. Преподаватели, социальные
педагоги слабо владеют как теорией, так и методикой преподавания
основ здорового образа жизни. У педагогов практически отсутствует
методическая литература по данным вопросам, учебно-наглядные
пособия. В республике, безусловно, уже накоплен определенный опыт в
этом направлении, однако он слабо распространяется, внедряется и
обобщается. В связи с этим актуальной становится проблема подготовки
профессиональных тренеров, способных квалифицированно организовать
учебу учителей, обучение детей и подростков основам здорового образа
жизни и жизненным навыкам.
b. Цели проекта
Проект "Обучение основам здорового образа жизни и жизненным
навыкам" окажет поддержку национальным партнерам в их усилиях по
развитию основных навыков и умений по здоровому образу жизни у детей
школьного возраста, включая умение принимать решение/решать
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
