Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 30 июля 1999 г. №106 "О введении в действие Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Республике Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 7

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12

 
пространстве  и  его  направление  движения  в момент столкновения с
землей (препятствиями);
     -   искусственные   и   естественные   препятствия   в   районе
происшествия с указанием их конфигурации и высоты;
     -  сооружения  летного  поля  (ВПП,  РД,  огни  и  т.п.),  если
происшествие произошло на аэродроме;
     -   профиль   и  характер  местности  по  направлению  движения
воздушного судна (при необходимости);
     -  другие  характерные  признаки, свидетельствующие о характере
столкновения   воздушного  судна  с  землей  (препятствиями)  и  его
разрушения  в  зависимости  от конкретных обстоятельств авиационного
происшествия.
     К  схеме  прикладываются  общие  фотографии  места авиационного
происшествия с указанием точки и направления фотографирования.

                               Приложение 4
                               к Правилам расследования
                               авиационных происшествий и инцидентов
                               с гражданскими воздушными судами
                               в Республике Беларусь
                               30.07.1999 N 106

                           Группа опроса

     Группа выполняет следующие функции:
     -  совместно  с  органами внутренних дел и прокуратуры выявляет
свидетелей и очевидцев авиационного происшествия;
     - по согласованию или совместно с органами прокуратуры проводит
опрос   должностных   лиц,   свидетелей   и  очевидцев  авиационного
происшествия  при  необходимости с применением магнитофонной записи,
который  оформляется  протоколом  с указанием времени, места опроса,
должности лица, производящего опрос, анкетных данных опрашиваемого;
     - обобщает и анализирует результаты опроса;
     -  составляет  схему  расположения  свидетелей  и  очевидцев, в
необходимых  случаях  на  схеме  указывается  траектория  полета  на
основании показаний очевидцев.
     По результатам работы группа опроса составляет отчет, в котором
указывается:
     - список выявленных и опрошенных лиц;
     -  анализ  показаний  опрошенных  лиц  и  данные, вытекающие из
обобщения их показаний.
     К отчету группы прикладываются:
     - протоколы опроса должностных лиц, свидетелей и очевидцев;
     - схема расположения очевидцев авиационного происшествия.

                          Протокол опроса
  ______________________                                 ___________
       (место опроса)                                      (дата)

     Мы, нижеподписавшиеся _________________________________________
                           (фамилии, инициалы членов группы опроса)
 в присутствии представителя прокуратуры (КГБ, МВД)
 ___________________________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы)
 опросили:

     1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________

     2. Год и место рождения _______________________________________

     3. Место работы, должность, телефон (рабочий или домашний) ____
 ___________________________________________________________________

     4. Место жительства ___________________________________________
     Опрос начат в ______ ч ______ мин
     Сведения о применении звукозаписи.

     Вопрос:
     Ответ:
     Вопрос:
     Ответ:

     Опрос окончен в ______ ч _______ мин
     Записано с моих слов правильно, мне прочитано (мною прочитано).
     ___________________________
       (подпись опрошенного)

 Руководитель группы опроса ____________________ ___________________
                                 (подпись)          (И.О.Фамилия)

 В опросе участвовали: _________________________ ___________________
                                 (подпись)          (И.О.Фамилия)
                       _________________________ ___________________
                       _________________________ ___________________

                               Приложение 5
                               к Правилам расследования
                               авиационных происшествий и инцидентов
                               с гражданскими воздушными судами
                               в Республике Беларусь
                               30.07.1999 N 106

           Группа поисковых и аварийно-спасательных работ

     Группа   поисковых   и  аварийно-спасательных  работ  выполняет
необходимые   работы   по   организации  и  проведению  поисковых  и
аварийно-спасательных   работ   в   процессе   работы   комиссии   и
устанавливает:
     -  время  получения  сообщения  о  бедствии;  время  и  порядок
объявления      тревоги,      оповещения     поисковых     экипажей,
аварийно-спасательных  команд  (АСК)  и взаимодействующих сил других
министерств (ведомств);
     -   время  вылета  поисковых  экипажей  и  выхода  поисковых  и
аварийно-спасательных команд, их состав, порядок ведения поиска;
     - время начала поиска, обнаружения места происшествия, прибытия
на  место  АСК,  начала проведения и окончания аварийно-спасательных
работ;
     - время оцепления и организации охраны места происшествия;
     -   численность   личного   состава,   характер   и  количество
технических   средств,  применявшихся  при  проведении  поисковых  и
аварийно-спасательных работ;
     -  эффективность  и правильность действий членов экипажей и АСК
при выполнении аварийно-спасательных работ;
     -    общее    состояние    поисково-спасательной    службы    в
авиапредприятии (авиакомпании).
     По результатам работы группа поисковых и  аварийно-спасательных
работ составляет отчет, в котором приводит:
     -   подробное  описание  действий  членов  поисковых  экипажей,
поисковых  и аварийно-спасательных команд, должностных лиц с момента
получения  сообщения  о  бедствии до окончания аварийно-спасательных
работ;
     - оценку правильности определения первоначального района поиска
и его последующего уточнения;
     -  оценку соответствия организации и проведения поисковых работ
требованиям   руководящих   документов,   все   выявленные   в  ходе
расследования  отклонения  от  существующих требований, причины этих
отклонений;
     - перечисление     сил     и     средств,     привлеченных    к
аварийно-спасательным работам, с указанием времени прибытия на место
происшествия и эффективности действия;
     -  время,  в течение которого были эвакуированы члены экипажа и
пассажиры,  эффективность  (время  локализации и ликвидации) тушения
пожара;
     -   эффективность   спасательных  работ  (количество  спасенных
пассажиров  и  членов  экипажа, количество самостоятельно покинувших
воздушное судно);
     - данные об оцеплении и охране места происшествия;
     -  все отклонения от требований существующих норм в организации
и проведении аварийно-спасательных работ;
     -   выявленные   при  расследовании  недостатки  в  руководящих
документах    по    организации    и    проведению    поисковых    и
аварийно-спасательных работ.
     К отчету прикладываются следующие документы:
     - справка о списочном составе и подготовке пожарно-спасательных
расчетов, при необходимости других расчетов АСК *);
     -  справка  о силах и средствах, задействованных при проведении
поисковых и аварийно-спасательных работ;
     - справка     о     проверке     организации     поисковых    и
аварийно-спасательных работ в авиапредприятии (авиакомпании) *);
     - выписка  из  записей  наземных  магнитофонов  с  информацией,
касающейся аварийно-спасательной службы;
     -  выписка из рабочего журнала диспетчера пожарной связи отряда
ВОХР.

 _____________________________
     *) Прилагается    в    случае     нарушений     в     действиях
аварийно-спасательной службы,  приведших  к  снижению  эффективности
поисковых и аварийно-спасательных работ.

                               Приложение 6
                               к Правилам расследования
                               авиационных происшествий и инцидентов
                               с гражданскими воздушными судами
                               в Республике Беларусь
                               30.07.1999 N 106

                      Группа расчета и анализа

     Группа расчета и анализа:
     -  проводит  сбор,  обработку, восстановление и анализ полетной
информации,   накопленной   бортовыми  параметрическими  и  речевыми
самописцами;
     - в процессе работы комиссии анализирует и обобщает информацию,
получаемую  рабочими  группами  подкомиссий,  участвует в разработке
предложений по основным направлениям работы комиссии;
     -   разрабатывает,   при  необходимости,  программы  проведения
экспериментов,  облетов (с привлечением специалистов рабочих групп и
подкомиссий);
     -  изучает  при необходимости материалы летных испытаний и опыт
эксплуатации данного типа воздушного судна;
     -  составляет  расширенный  анализ развития особой ситуации, на
основе  которого  готовится  проект  акта комиссии по расследованию,
заключение и рекомендации.
     В   процессе   сбора,  обработки  информации  и  восстановления
нерегистрируемых    или    неудовлетворительно    зарегистрированных
бортовыми  средствами  сбора полетной информации параметров и данных
группа:
     -  проводит  расшифровку  и  анализ записей бортовых самописцев
параметров  полетной  информации,  бортовых  и наземных (совместно с
группой  УВД) магнитофонов, фоторегистраторов с синхронизацией их по
времени и указанием качества регистрации;
     - выполняет необходимые расчеты недостающих параметров;
     -  выполняет  необходимые  аэродинамические  расчеты  с оценкой
летных характеристик, характеристик устойчивости и управляемости;
     - определяет расчетным путем массу и центровку воздушного судна
в момент авиационного происшествия;
     -  строит траекторию полета на участке возникновения и развития
особой  ситуации  с  нанесением на нее переговоров и зафиксированных
сигналов;
     -  по записям средств объективного контроля выявляет отклонения
в пилотировании и работе авиационной техники.
     По  результатам  обработки и анализа полетной информации группа
расчета и анализа составляет отчет, в котором приводятся:
     -  подробное описание параметров полета непосредственно перед и
в  процессе возникновения и развития особой ситуации с анализом всех
характерных  участков  записи  бортовых  самописцев,  а  также,  при
необходимости, других этапов полета и предыдущих полетов;
     -   все   отклонения  от  нормы  в  навигации  и  пилотировании
воздушного  судна,  в  работе  его  систем  и  оборудования, которые
выявлены  по записям бортовых самописцев, а также анализ причин этих
отклонений;
     -  все  выявленные  при  анализе полетной информации отклонения
характеристик  воздушного  судна  от  характеристик воздушного судна
данного типа, зафиксированных при летных испытаниях, а также причины
этих отклонений.
     К отчету прилагаются:
     - графики записей бортовых самописцев параметров полета;
     -  расшифровка  записей бортовых самописцев параметров полета с
нанесенным на нее радиообменом экипажа;
     -  при необходимости траектория полета воздушного судна в плане
и  вертикальной  плоскости  с  "привязкой" к местности и нанесенными
переговорами  членов  экипажа между собой и диспетчерской службой, а
также   фиксацией  моментов  возникновения  выявленных  отказов  или
разовых команд;
     -  выписка  из  записей  бортовых  и  наземных  магнитофонов  с
хронометражем;
     -   результаты   расчетов,   моделирования   динамики  движения
воздушного судна;
     -   фотоснимки   с   экранов  посадочных  радиолокаторов  с  их
расшифровкой;
     -  данные  радиолокационной  проводки воздушного судна органами
ПВО.

                               Приложение 7
                               к Правилам расследования
                               авиационных происшествий и инцидентов
                               с гражданскими воздушными судами
                               в Республике Беларусь
                               30.07.1999 N 106

                         Летная подкомиссия

     7.1.    Основными   задачами   летной   подкомиссии   являются:
установление  уровня  профессиональной  подготовки экипажа, качества
организации,  обеспечения  полета и управления воздушным движением с
учетом влияния всех имеющихся факторов; оценка правильности действий
экипажа и должностных лиц в процессе возникновения и развития особой
ситуации  с  учетом  данных средств объективного контроля; выявление
отклонений  (здесь  и далее под отклонениями подразумеваются ошибки,
нарушения  и  неправильные действия) от действующих норм подготовки,
обеспечения и выполнения полетов.

     7.2.  Летная  подкомиссия,  как  правило,  состоит из следующих
рабочих групп:
     - летной;
     -   управления   воздушным  движением,  радиосветотехнического,
метеорологического и аэродромного обеспечения;
     - авиационной медицины.
     В зависимости от обстоятельств происшествия в подкомиссии могут
создаваться и другие рабочие группы.

     7.3. Летная группа устанавливает:
     -  уровень  профессиональной подготовки членов экипажа, наличие
отклонений  в  общей  и  специальной  подготовке, допуске к полетам,
формировании экипажа;
     - регулярность и качество контроля за подготовленностью экипажа
в  процессе  его предыдущей работы, характерные ошибки и отклонения,
допускавшиеся  членами  экипажа  ранее, индивидуальные особенности в
технике пилотирования и эксплуатации авиатехники;
     - качество подготовки экипажа к данному полету;
     -   состояние   дисциплины  членов  экипажа,  случаи  нарушения
дисциплины, отмечавшиеся ранее;
     -  нарушения,  ошибки  или  отклонения  в действиях экипажа при
подготовке к данному полету и его выполнении;
     - наличие особенностей и факторов, которые могли способствовать
неправильным действиям членов экипажа;
     -   наличие   недостатков   и   документации,  регламентирующей
подготовку экипажа, организацию и выполнение полетов.

     7.4. Летная группа изучает и анализирует:
     - летные и личные дела членов экипажа;
     - летно-штабную и полетную документацию;
     -  результаты расшифровки записей средств объективного контроля
(бортовых   самописцев,   наземных  магнитофонов,  фоторегистраторов
посадочных локаторов и т.д.);
     -    показания   членов   экипажа,   свидетелей   и   очевидцев
происшествия;
     - показания должностных лиц, готовивших экипаж к полетам, в том
числе и к данному полету;
     -  документацию,  характеризующую  качество  выполнения полетов
экипажем  в  прошлом  (результаты  расшифровок  средств объективного
контроля, журналы разборов и т.д.);
     -   состояние   организации  летной  работы  в  авиапредприятии
(авиакомпании), где работал экипаж;
     -  документацию,  регламентирующую  организацию,  подготовку  и
выполнение данного вида полетов;
     -  особенности  и  факторы, которые могли оказать отрицательное
влияние на работу экипажа в полете;
     - результаты специальных исследований (если они проводились);
     -  другую  документацию, определяющую организацию, подготовку и
выполнение полета.

     7.5.  Летная  группа  по результатам работы составляет отчет, в
котором указывается:
     - характер выполняемого задания;
     - полетная масса и центровка воздушного судна перед вылетом (по
сведениям,  указанным  в полетной документации, а также определенная
по  данным  средств  объективного  контроля,  показаниям  экипажа  и
свидетелей и другой информации);
     - данные о каждом члене экипажа;
     -   все  выявленные  в  ходе  работы  нарушения,  отклонения  и
недостатки  в  подготовке  и  допуске экипажа к полетам, организации
полета со стороны командно-руководящего состава;
     -  все  выявленные  в ходе расследования отклонения, допущенные
экипажем в процессе подготовки к полету;
     - описание действий экипажа при возникновении и развитии особой
ситуации   (на   основании  данных  средств  объективного  контроля,
показаний  экипажа  и  свидетелей,  а  также  другой  информации)  с
указанием всех отклонений;
     - анализ возможных причин неправильных действий экипажа;
     -  оценку  документации,  регламентирующей  подготовку экипажа,
организацию   и   выполнение   полетов,   с   указанием   выявленных
недостатков;
     -  оценку  профессиональной  подготовленности  членов экипажа с
учетом правильности их действий в сложившейся ситуации.
     Летная  группа  постоянно  взаимодействует  с группой расчета и
анализа  и  группой  опроса,  использует  в  своей работе информацию
других  рабочих  групп  комиссии.  При  необходимости  летная группа
составляет акт на обнаружение и изъятие полетной документации.
     К отчету летной группы прикладываются следующие документы:
     - задание на полет и штурманский бортжурнал;
     - служебные характеристики на членов экипажа;
     - акты на изъятие и передачу полетной документации;
     - справка о проверке организации летной работы в подразделении,
где работает экипаж (при необходимости);
     -    отчеты    об    экспериментах,   исследованиях,   облетах,
проводившихся группой;
     -  объяснительные  записки  летного  состава и копии протоколов
опроса членов экипажа (при необходимости).

     7.6.      Группа      управления      воздушным      движением,
радиосветотехнического,     метеорологического     и    аэродромного
обеспечения устанавливает:
     - качество фактического УВД данного полета;
     -  уровень профессиональной подготовки специалистов служб УВД и
обеспечения полетов;
     - качество проведения инструктажа при заступлении на дежурство;
     -  наличие и состояние документации, определяющей организацию и
осуществление управления воздушным движением;
     -   фактическое   состояние  организации  управления  воздушным
движением, ее соответствие установленным требованиям;
     -  установленный  порядок взаимодействия со службами УВД других
министерств и ведомств;
     -   структуру   воздушного   пространства   и  ее  соответствие
существующим требованиям;
     -   интенсивность   воздушного   движения  и  степень  загрузки
диспетчеров УВД;
     -  наличие  и  состояние  средств  РТО и связи, правильность их
использования в процессе управления полетом;
     -  состояние  ВПП,  РД,  МС,  посадочных  площадок, коэффициент
сцепления на ВПП;
     -  обеспечение  полета  наземными  светотехническими средствами
(СТО) и использование их экипажем в полете;
     -       соответствие      установленного      на      аэродроме
радиосветотехнического    оборудования    (по    составу   и   схеме
расположения)  регламенту радиосветотехнического обеспечения полетов
данного аэродрома;
     -  наличие  данных о работе средств РТО, связи и СТО на рабочих
местах  диспетчерского  состава  (таблицы норм перехода на резервные
источники  питания, графики дальности действия средств РТО и связи и
т.д.);
     -   соблюдение   правил   ведения   радиосвязи   и  фразеологии
радиообмена;
     - обеспечение полета запасными аэродромами;
     - наличие отклонений воздушного судна от заданного маршрута;
     -  общую  метеорологическую  обстановку  по маршруту полета, на
основных и запасных аэродромах;
     -  фактическую  погоду в районе происшествия (при необходимости
на   основных  и  запасных  аэродромах)  в  период  развития  особой
ситуации;
     -   наличие   у   экипажа   и   диспетчеров   УВД   необходимой
метеорологической информации и ее достоверность;
     -    соответствие    метеорологического    обеспечения   полета
требованиям руководящих документов;
     -  наличие  в районе происшествия запуска беспилотных средств и
стрельб, орнитологическую обстановку (при необходимости).

     7.7. По результатам работы группа представляет отчет, в котором
указывает:
     -   данные  о  должностных  лицах  служб  управления  воздушным
движением, метеорологического, радиосветотехнического и аэродромного
обеспечения полетов, если в их действиях отмечены отклонения;
     -  все  недостатки  в  подготовке  персонала  служб обеспечения
полетов,  его  допуске  к  самостоятельной  работе,  выявленные  при
расследовании;
     - общую   характеристику   организации   и    состояния    УВД,
метеорологического,     радиосветотехнического     и    аэродромного
обеспечения полетов,  организации рабочих  мест  диспетчеров  УВД  с
перечислением всех отклонений от требований руководящих документов;
     - все выявленные в ходе расследования недостатки в  документах,
регламентирующих порядок УВД и обеспечения полетов;
     -  описание  действий  должностных  лиц служб УВД и обеспечения
полетов, оказавших влияние на его исход;
     -  все  отклонения  в  действиях  должностных  лиц  служб УВД и
обеспечения  полетов, выявленные в ходе расследования, независимо от
их влияния на исход полета;
     -  прогнозируемую и фактическую в момент происшествия погоду на
месте  авиационного  происшествия  (при  необходимости  по  маршруту
полета, на основных и запасных аэродромах);
     -  недостатки  в  использовании  средств  РТО,  связи и СТО, их
работоспособность или отклонения в технических характеристиках, если
они оказали влияние на качество УВД и обеспечения полетов;
     - анализ причин неправильных действий должностных лиц служб УВД
и обеспечения полетов (если они имели место).
     К отчету рабочей группы прикладываются следующие материалы:
     - выписка из диспетчерских книжек специалистов УВД *);
     - выписка из журнала состояния летного поля **);
     -  акт  осмотра летного поля и контрольного замера коэффициента
сцепления после авиационного происшествия **);
     -  справка  о  наличии  и  состоянии технических средств замера
коэффициента сцепления и техдокументации на них **);
     -  акт о внеочередном (контрольном) наблюдении за погодой после
авиационного происшествия;
     -   сведения   о   фактической   погоде   по  данным  ближайших
метеостанций и сообщений экипажей других воздушных судов;
     -  метеорологическая  документация,  которая использовалась при
подготовке и консультации экипажа;
     - штормовые предупреждения и оповещения (если они были);
     - вертикальный разрез атмосферы в момент происшествия;
     -  справка  о  проверке  служб управления воздушным движением и
обеспечения полетов (при необходимости);
     - объяснительные записки специалистов УВД и служб обеспечения и
копии протоколов их опроса (при необходимости);
     -  справка  о  наличии  или  отсутствии  запусков  радиозондов,
беспилотных    средств,    производстве    стрельб   и   т.п.   (при
необходимости).

 _____________________________
     *) В случаях, если действия специалистов УВД оказали влияние на
исход полета.

     **) Если  авиационное   происшествие   произошло   в   пределах
аэродрома.

     7.8.      Группа      авиационной      медицины      определяет
психофизиологическое  состояние, работоспособность членов экипажа (а
в  необходимых  случаях  и  специалистов служб обеспечения полетов),
характер их действий при возникновении и развитии особой ситуации на
основании оценки:
     - индивидуальных психологических особенностей  членов  экипажа,
их общего физического развития,  морально-психологического состояния
за последний месяц (семейные и служебные конфликты,  злоупотребление
алкоголем,  лекарственными  и наркотическими веществами,  курением и
др.);
     - состояния   здоровья   членов   экипажа  (психологического  и
физического)  накануне  происшествия  и  в   день   вылета,   данных
ежеквартальных и ежегодных освидетельствований ВЛЭК, а также историй
болезни в медицинских учреждениях за последние три года, результатов
предполетного медицинского контроля;
     -  полноценности  отдыха,  сна  и питания в течение трех суток,
предшествовавших авиационному происшествию;
     - своевременности использования отпусков, выходных дней, летной
нагрузки  накануне, в день происшествия, в течение последнего месяца
и соответствия ее установленным нормам;
     -  результатов  токсикологического  исследования  на  алкоголь,
карбоксигемоглобин (карбоксимиоглобин) и, в случае необходимости, на
прочие токсические вещества и лекарственные препараты;
     - эмоционального состояния членов экипажа в аварийном полете по
данным   радиообмена   и   специальных  исследований  биологического
материала    (биохимических,   морфологических   и   др.),   наличия
стрессового    состояния   и   его   влияния   на   правильность   и
своевременность действий членов экипажа;
     -   данных  медико-трассологических  исследований  (характер  и
локализация  травм  на  теле,  признаки  позы  и  рабочих  действий,
особенности повреждений одежды и обуви и т.д.);
     -  влияния конструктивных особенностей кабины воздушного судна,
условий  полета,  средств  защиты  и  спасения на состояние здоровья
экипажа и условия его деятельности.

     7.9.  Группа  авиационной  медицины составляет отчет, в котором
указывает  для каждого члена экипажа (специалиста службы обеспечения
полетов):
     -     результаты     прохождения    годовых    и    квартальных
освидетельствований  за  последние  два  года  (наличие  отклонений,
ограничений и т.п.) с учетом обращения в другие лечебные учреждения;
     -  наличие  случаев  отстранения  от  полетов  при предполетных
медицинских освидетельствованиях;
     - индивидуальные физические и психофизиологические особенности,
в  том  числе злоупотребление алкоголем, лекарственными веществами и
курением;
     - наличие предшествующих заболеваний и травм;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations