Стр. 9
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
представителей, руководители структурных подразделений Секретариата
Палаты представителей, а в случае их отсутствия - их заместители.
На заседания Совета Палаты представителей по разрешению
Председателя Палаты представителей или его заместителя могут
приглашаться представители различных государственных органов и
общественных объединений. Предложения о приглашении указанных лиц
могут вноситься председателями постоянных комиссий, иных органов
Палаты представителей, Начальником Секретариата Палаты
представителей, а в их отсутствие - их заместителями.
Членам Совета Палаты представителей, лицам, приглашенным на
заседание, предварительно сообщается, какие вопросы планируются к
рассмотрению, и предоставляются необходимые материалы не позднее чем
за сутки до начала заседания.
Об основных вопросах, рассмотренных Советом Палаты
представителей, и о принятых им решениях по решению Совета Палаты
представителей сообщается в средствах массовой информации.
Статья 26. Повестка дня заседания Совета Палаты представителей
утверждается большинством голосов от полного состава Совета Палаты
представителей. Заседания Совета Палаты представителей
протоколируются и стенографируются.
Протокол заседания Совета Палаты представителей подписывает
Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие - заместитель
Председателя Палаты представителей.
В протоколе заседания Совета Палаты представителей указываются:
дата проведения заседания; перечень членов Совета и других лиц,
присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций,
которые они представляют; повестка дня; названия документов,
розданных членам Совета; председательствующий на заседании и
выступающие; внесенные на голосование предложения; результаты
голосования и принятые решения.
К протоколу прилагаются:
1) подписанные решения Совета Палаты представителей;
2) материалы, которые рассматривались на заседании.
Статья 27. Совет Палаты представителей в целях организации
деятельности Палаты представителей и ее органов:
1) организует работу по подготовке сессий;
2) принимает решения о внесении проекта повестки дня сессии
Палаты представителей на рассмотрение Палаты представителей;
3) принимает меры по обеспечению присутствия депутатов Палаты
представителей на сессии;
4) дает поручения Секретариату Палаты представителей и решает
другие вопросы, связанные с созывом и проведением сессий Палаты
представителей в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и
Регламентом;
5) заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных
комиссий, иных органов Палаты представителей;
6) принимает меры по организационному, правовому, методическому
и информационному обеспечению работы комиссий и других органов
Палаты представителей;
7) в случае необходимости вносит в Палату представителей
предложения о создании, реорганизации или ликвидации постоянных и
временных комиссий Палаты представителей;
8) в случае необходимости для подготовки и доработки проектов
законов и иных актов создает при Совете Палаты представителей
рабочие группы из числа депутатов Палаты представителей,
специалистов, ученых;
9) дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Палаты
представителей по вопросам, относящимся к их ведению;
10) в случае необходимости создает специальную комиссию для
предварительного рассмотрения законопроекта и подготовки его для
рассмотрения Палатой представителей;
11) исходя из внесенных субъектами права законодательной
инициативы законопроектов, утверждает планы рассмотрения
законопроектов Палатой представителей;
12) принимает решения, в том числе по предложениям постоянных
комиссий, о создании временных творческих коллективов и их
финансировании для разработки проектов законов и иных актов Палаты
представителей, подготовки необходимых аналитических материалов,
проведения экспертиз законопроектов. Положение о временных
творческих коллективах и порядке их финансирования утверждается
Советом Палаты представителей;
12-1) принимает решения о награждении Почетной грамотой
Национального собрания Республики Беларусь граждан, учреждений и
организаций Республики Беларусь, а также граждан других
государств;
-----------------------------------------------------------
Статья 27 дополнена пунктом 12-1) постановлением Палаты
представителей Национального собрания от 24 июня 1998 г.
N 670-П/IV.
-----------------------------------------------------------
13) осуществляет координацию деятельности и общее руководство
органами и учреждениями, предназначенными для обеспечения
деятельности Палаты представителей, ее постоянных комиссий и иных
органов;
14) информирует депутатов Палаты представителей о решениях,
принятых Советом Палаты представителей;
15) осуществляет другие функции, предусмотренные Регламентом.
Статья 28. Совет Палаты представителей в целях содействия
депутатам Палаты представителей в выполнении ими своих полномочий:
осуществляет контроль за своевременным рассмотрением и
реализацией государственными органами, политическими партиями,
общественными объединениями и профсоюзами, должностными лицами
предложений и замечаний депутатов Палаты представителей, высказанных
на сессиях Палаты представителей, деятельностью по запросам и
обращениям депутатов Палаты представителей, информирует об этом
депутатов Палаты представителей;
принимает решения о направлении депутатов Палаты
представителей, работников Секретариата Палаты представителей и иных
лиц в зарубежные командировки;
утверждает отчеты депутатов Палаты представителей о результатах
зарубежных командировок, в которых они находились в связи с их
депутатскими полномочиями.
Глава 3. Комиссии Палаты представителей
Статья 29. В соответствии с частью четвертой статьи 96
Конституции Республики Беларусь Палата представителей избирает из
числа депутатов Палаты представителей на срок своих полномочий
постоянные комиссии для ведения законопроектной работы,
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к
ведению Палаты представителей.
Постоянные комиссии Палаты представителей рассматривают
письменные обращения граждан и других субъектов, содержащие
предложения по совершенствованию законодательства Республики
Беларусь по направлениям деятельности комиссий, а также обращения
граждан по другим вопросам по поручению руководства Палаты
представителей.
Статья 30. Персональный состав постоянных комиссий предлагается
Палате представителей Советом Палаты представителей, депутатами
Палаты представителей.
Перечень и состав постоянных комиссий утверждаются Палатой
представителей и оформляются постановлением. Изменения по перечню и
составу постоянных комиссий осуществляются по предложениям Совета
Палаты представителей, постоянных комиссий, депутатов Палаты
представителей и утверждаются постановлением Палаты представителей.
При формировании персонального состава постоянных комиссий
учитываются пожелания депутатов Палаты представителей. Заявления
депутатов Палаты представителей о желании работать в какой-либо
постоянной комиссии Палаты представителей подаются на имя
Председателя Палаты представителей.
Статья 31. В состав постоянной комиссии входят председатель
комиссии, заместители председателя и члены комиссии.
В состав постоянной комиссии входит от 5 до 13 депутатов Палаты
представителей.
Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии
вправе выдвигать депутатские группы и депутаты Палаты
представителей. Допускается также самовыдвижение депутатов Палаты
представителей. В бюллетень для голосования по кандидатурам на
должность председателя комиссии включаются все выдвинутые кандидаты,
за исключением заявивших о самоотводе.
Способ голосования при избрании председателя постоянной
комиссии определяется Палатой представителей.
Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами для
избрания на должность председателя постоянной комиссии, выступают на
заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов
Палаты представителей. Продолжительность выступления кандидатов и
время для ответов на вопросы определяются Палатой представителей.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты
представителей, принятому большинством голосов депутатов Палаты
представителей от полного состава Палаты представителей.
Избранным на должность председателя постоянной комиссии
считается депутат Палаты представителей, получивший большинство
голосов от полного состава Палаты представителей. Решение об
избрании председателя постоянной комиссии оформляется
постановлением.
Если на должность председателя постоянной комиссии выдвинуто
более двух депутатов Палаты представителей и в результате
голосования никто из них не получил необходимого для избрания
количества голосов депутатов Палаты представителей, то по двум
кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов, проводится
второй тур голосования.
Если ни одна из кандидатур не набрала необходимого количества
голосов, проводится новое выдвижение кандидатов, обсуждение и
голосование по которым осуществляются в соответствии с порядком,
предусмотренным настоящей статьей.
Выдвижение кандидатур на должности заместителей председателя
комиссии осуществляется на заседании постоянной комиссии.
Кандидатуры на должности заместителей председателя постоянной
комиссии вносятся на утверждение Палаты представителей
соответствующей комиссией. Способ голосования при утверждении
Палатой представителей кандидатур на должности заместителей
председателя постоянной комиссии определяется Палатой
представителей. Решение об утверждении заместителей председателя
оформляется постановлением.
Председатели комиссий и заместители председателя осуществляют
свою работу в Палате представителей только на профессиональной
основе.
Статья 32. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно
освобожден от должности по решению Палаты представителей в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей,
требований законодательства и Регламента, а также по его личной
инициативе.
Предложения о досрочном освобождении от должности председателя
постоянной комиссии могут вноситься для включения в повестку дня
заседания Палаты представителей Советом Палаты представителей,
Председателем Палаты представителей, его заместителем,
депутатами - членами соответствующей постоянной комиссии. При
рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности
председателя постоянной комиссии ему должно быть предоставлено слово
для выступления. Решение Палаты представителей об освобождении от
должности председателя постоянной комиссии принимается тайным
голосованием с использованием бюллетеней и оформляется
постановлением.
Статья 33. Каждый депутат Палаты представителей обязан состоять
в одной из постоянных комиссий.
Председатель Палаты представителей и его заместитель не могут
входить в состав постоянных комиссий.
Статья 34. При избрании депутатов Палаты представителей в
постоянные комиссии голосование проводится в целом по составу
комиссии, если от депутатов Палаты представителей не поступило
возражений по персональному составу. При наличии возражений по
персональному составу постоянных комиссий голосование проводится
персонально по каждому депутату Палаты представителей, кандидатура
которого предлагается в состав постоянной комиссии.
Статья 35. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Заседание комиссии созывается ее председателем либо по его
поручению - заместителем, а также по требованию не менее одной трети
от полного состава комиссии.
Председатель постоянной комиссии либо по его поручению
заместитель заблаговременно уведомляют членов комиссии о заседании,
а в случае необходимости - других лиц, приглашаемых на заседание.
Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем
присутствует более половины от полного состава комиссии.
Заседание проводит председатель комиссии или в его отсутствие -
один из заместителей председателя комиссии.
Депутат Палаты представителей обязан присутствовать на
заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности
присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат
Палаты представителей заблаговременно информирует председателя
комиссии, а в его отсутствие - одного из заместителей председателя
комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от полного
состава комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.
Статья 36. Постоянные комиссии Палаты представителей имеют
право вносить предложения по повестке дня сессии Палаты
представителей в Совет Палаты представителей либо непосредственно в
Палату представителей.
Статья 37. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать
участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты
представителей, не входящие в ее состав, представители субъектов
права законодательной инициативы, а также приглашенные председателем
комиссии работники Секретариата Палаты представителей, должностные
лица, специалисты и эксперты.
На заседание комиссии могут быть приглашены представители
заинтересованных организаций, средств массовой информации.
Приглашенные для участия в заседании комиссии имеют право
участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки,
задавать вопросы, передавать в комиссию тексты своих выступлений для
приобщения к протоколу заседания.
Комиссии вправе проводить совместные заседания. На совместном
заседании комиссий председательствует Председатель Палаты
представителей или его заместитель либо по взаимной
договоренности - председатель одной из комиссий. Протокол
совместного заседания подписывается председательствующим на
заседании и передается в каждую комиссию, принимавшую участие в
заседании.
Статья 38. Для подготовки отдельных вопросов, парламентских
слушаний комиссия может создавать рабочие группы из числа членов
этой комиссии, других депутатов Палаты представителей, а также с их
согласия представителей и специалистов министерств и иных
государственных органов, общественных объединений, научных
учреждений.
Комиссии вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать
независимую экспертизу законопроектов, создавать на общественных
началах научные, консультативные и другие советы по вопросам,
входящим в компетенцию комиссий.
Комиссии вправе вносить в Совет Палаты представителей
предложения о создании временных творческих коллективов по
разработке законопроектов и подготовке иных вопросов, относящихся к
ведению Палаты представителей.
Статья 39. Постоянные комиссии вправе запрашивать официальные
документы, информационные и иные материалы, необходимые для их
деятельности, в порядке, установленном законодательством.
Статья 40. Палата представителей при необходимости создает
временные комиссии. Способ формирования состава временных комиссий
определяется решением Палаты представителей. Создание временных
комиссий оформляется постановлением Палаты представителей.
Задачи и порядок деятельности временных комиссий определяются
Палатой представителей при их образовании.
Временные комиссии избираются из числа депутатов Палаты
представителей в составе председателя и членов комиссии. Комиссии
могут привлекать к своей работе специалистов, не являющихся
депутатами Палаты представителей.
Избрание депутата Палаты представителей в состав временной
комиссии не прекращает членства депутата в составе постоянной
комиссии.
Депутаты Палаты представителей, не избранные в состав временной
комиссии, имеют право участвовать в ее работе с совещательным
голосом.
Заседание временной комиссии Палаты представителей проводится
открыто, если комиссия не приняла иное решение.
Временные комиссии вправе запрашивать официальные документы,
информационные и другие материалы, необходимые для их деятельности,
осуществлять иные предоставленные комиссиям полномочия в порядке,
установленном законодательством.
Временные комиссии подотчетны Палате представителей и
ответственны перед нею.
По результатам деятельности временная комиссия представляет
Палате представителей доклад по существу вопроса, в связи с которым
она была создана.
Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить
его на заседании Палаты представителей или представить в письменной
форме председательствующему на этом заседании. По докладу временной
комиссии Палатой представителей принимается постановление.
Временная комиссия прекращает свою деятельность после
выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Палаты
представителей. Решения Палаты представителей по этим вопросам
оформляются постановлениями Палаты представителей.
Глава 4. Депутатские группы
Статья 41. Депутаты Палаты представителей для коллективного
обсуждения и высказывания мнений по законопроектам и иным вопросам,
относящимся к ведению Палаты представителей, реализации предвыборных
программ вправе объединяться в постоянные либо временные депутатские
группы.
Статья 42. Создание депутатской группы основывается на
добровольном волеизъявлении депутатов Палаты представителей.
Статья 43. Депутатская группа может быть создана при наличии не
менее 10 депутатов Палаты представителей, желающих войти в ее
состав. Депутаты Палаты представителей могут свободно входить в
депутатские группы и выходить из них.
Статья 44. Руководитель депутатской группы избирается ее
членами.
Депутатские группы самостоятельно определяют не противоречащий
Регламенту порядок своей работы. От имени депутатской группы могут
выступать ее руководитель и депутаты Палаты представителей,
уполномоченные этой группой.
Статья 45. Депутаты Палаты представителей, образовавшие группу,
письменно уведомляют Председателя Палаты представителей о ее
создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом
группы. В уведомлении сообщается наименование группы, ее состав, а
также кратко указываются ее цели и задачи, фамилия, имя и отчество
руководителя.
Статья 46. Председатель Палаты представителей обязан на
ближайшем заседании Палаты представителей объявить о создании
депутатской группы.
Об изменении наименования депутатской группы, ее состава,
руководителя, прекращении ее деятельности, образовании коалиций
руководитель депутатской группы либо ее представитель извещают
Председателя Палаты представителей в письменной форме. Председатель
Палаты представителей информирует Палату представителей об этих
изменениях на ближайшем заседании Палаты представителей.
Статья 47. Каждая депутатская группа имеет право на выступление
или заявление своего представителя от имени депутатской группы при
обсуждении любого вопроса на заседаниях Палаты представителей.
Обсуждение вопроса на заседании Палаты представителей не может
быть прекращено без предоставления слова руководителю или
представителю депутатской группы, настаивающему на выступлении.
Депутатская группа вправе распространять в Палате
представителей подготовленные ею материалы.
РАЗДЕЛ IV. СЕССИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Глава 5. Порядок и сроки проведения сессии
Статья 48. Сессии Палаты представителей проходят в г.Минске.
При необходимости по предложению Совета Палаты представителей и по
решению большинства депутатов Палаты представителей от полного
состава Палаты представителей могут проводиться выездные сессии.
Статья 49. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики
Беларусь Палата представителей собирается на две очередные сессии в
год.
Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не
может быть более восьмидесяти дней.
Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не
может быть более девяноста дней.
Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то
сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.
В период сессии проводятся заседания Палаты представителей.
Статья 50. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики
Беларусь в случае особой необходимости по инициативе Президента
Республики Беларусь, а также по требованию большинства не менее двух
третей голосов от полного состава Палаты представителей созываются
внеочередные сессии по определенной повестке дня.
Требование депутатов Палаты представителей о проведении
внеочередной сессии направляется Президенту Республики Беларусь с
обоснованием целесообразности проведения сессии, указанием даты ее
созыва и предлагаемой повестки дня.
Внеочередные сессии Палаты представителей созываются указами
Президента Республики Беларусь.
Палата представителей обязана провести внеочередную сессию в
установленную дату по повестке дня, определенной указом Президента.
Статья 51. При открытии и закрытии сессии Палаты представителей
исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.
В зале, где проводятся заседания Палаты представителей,
устанавливаются Государственный флаг Республики Беларусь и
изображение Государственного герба Республики Беларусь.
Статья 52. Для Президента Республики Беларусь в зале заседаний
Палаты представителей отводится специальное место.
Статья 53. Заседания Палаты представителей проводятся на
белорусском или русском языке.
Статья 54. Для организации работы сессии из числа депутатов
Палаты представителей избираются секретариат сессии, Счетная
комиссия, редакционные комиссии (в случае необходимости), другие
органы. Участие в работе указанных органов не освобождает депутатов
Палаты представителей от работы в постоянных комиссиях Палаты
представителей.
Споры и разногласия, связанные с деятельностью Счетной
комиссии, рассматриваются Палатой представителей на основании
заключения постоянной комиссии Палаты представителей, на которую
возлагается контроль за соблюдением Регламента.
Компетенция и функции секретариата сессии и Счетной комиссии
определяются положениями, утверждаемыми Палатой представителей.
Глава 6. Повестка дня сессии
Статья 55. Проект повестки дня сессии рассматривается Палатой
представителей на первом заседании сессии. Повестка дня сессии
утверждается постановлением Палаты представителей.
Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии
направляются с письменным обоснованием в Совет Палаты представителей
либо в случае особой необходимости вносятся непосредственно в Палату
представителей субъектами права законодательной инициативы.
Изменения и дополнения в повестку дня сессии вносятся в таком
же порядке.
В повестку дня сессии могут включаться лишь те законопроекты,
которые внесены субъектами права законодательной инициативы в Палату
представителей в установленном порядке.
Статья 56. Повестка дня сессии обсуждается и утверждается
большинством голосов от полного состава Палаты представителей.
При рассмотрении Палатой представителей проекта повестки дня
сессии председательствующий информирует депутатов Палаты
представителей о предложениях в повестку дня сессии, не поддержанных
Советом Палаты представителей.
Статья 57. На основании утвержденной повестки дня сессии
определяется перечень вопросов для рассмотрения на конкретный период
пленарных заседаний. Перечень обсуждается на заседании Палаты
представителей и утверждается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Решение
Палаты представителей по этому вопросу оформляется протокольно.
В перечень включаются только вопросы повестки дня сессии,
которые должным образом подготовлены для рассмотрения.
Если за конкретный период заседаний какой-либо вопрос остался
нерассмотренным, то он без проведения голосования включается в
перечень вопросов для рассмотрения на следующих заседаниях.
Перечень вопросов для рассмотрения на очередных заседаниях
сессии сообщается субъектам права законодательной инициативы, другим
заинтересованным органам не позднее чем за день до начала заседания.
Статья 58. Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по
инициативе Президента Республики Беларусь, определяется Президентом
Республики Беларусь.
Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по требованию
депутатов Палаты представителей, определяется депутатами Палаты
представителей в обращении к Президенту Республики Беларусь о созыве
внеочередной сессии. В этом случае Президент созывает внеочередную
сессию по определенной в обращении повестке дня.
Глава 7. Заседания Палаты представителей
Статья 59. Заседание Палаты представителей считается
правомочным при условии, если на нем присутствует не менее двух
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
