Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
рассмотрении проекта в первом чтении. Такое решение оформляется
постановлением Палаты представителей.
Повторное рассмотрение проекта в первом чтении осуществляется в
соответствии с Регламентом.
Статья 146. При рассмотрении проекта закона во втором чтении
выступает председатель головной комиссии, его заместитель либо член
головной комиссии.
Обсуждение законопроекта во втором чтении начинается с его
наименования, затем обсуждается преамбула. Далее по решению Палаты
представителей законопроект обсуждается постатейно, по главам, по
разделам, по иным структурным частям проекта или в целом. Во время
обсуждения возможно принятие решения о возвращении отдельных частей
или законопроекта в целом на доработку.
Статья 147. Голосование может проводиться по статьям, главам,
разделам или по иным структурным частям проекта. Если по нескольким
следующим подряд статьям главы, главам, разделам не имеется
замечаний и предложений, то голосование может проводиться
одновременно по этим статьям, главам, разделам. Если по
законопроекту не имеется замечаний и предложений и после направления
Президенту Республики Беларусь в порядке, предусмотренном статьей
141 Регламента, изменения и дополнения в законопроект не вносились
либо внесенные изменения и дополнения носили технический характер,
Палата представителей может принять решение о голосовании по
законопроекту в целом (включая название и преамбулу).
Поправки, не принятые комиссией, голосуются при обсуждении
соответствующей статьи, главы, раздела, иной структурной части
проекта. На голосование ставятся только поправки депутатов Палаты
представителей и других субъектов права законодательной инициативы,
представленные в письменной форме и рассмотренные головной комиссией
в порядке, предусмотренном статьей 141 Регламента. Для обоснования
поправки слово предоставляется депутату Палаты представителей либо
другим субъектам права законодательной инициативы или их
представителям.
Каждая поправка обсуждается, и голосование по ней проводится
отдельно. Вначале ставится на голосование поправка, затем, если
решение не принято, - статья в редакции, предложенной комиссией.
Если внесено несколько поправок по одной статье проекта, то вначале
обсуждается и выносится на голосование та из них, принятие или
отклонение которой позволит решить вопрос о других поправках.
Статья 148. Если поправки субъектов права законодательной
инициативы внесены непосредственно в ходе обсуждения законопроекта
во втором чтении и такие поправки не носят технического характера,
председательствующий может перенести рассмотрение законопроекта на
более поздний срок. Указанные поправки направляются головной
комиссией Президенту Республики Беларусь, на заключение в
Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте
Республики Беларусь и согласовываются в порядке, предусмотренном
статьей 141 Регламента.
По согласованным поправкам головная комиссия дает свое
заключение.
Согласованные и одобренные головной комиссией поправки, а также
поправки, которые были согласованы в установленном порядке, но не
были одобрены головной комиссией, представляются на рассмотрение
Палаты представителей.
Если депутат Палаты представителей, другой субъект права
законодательной инициативы, внесший поправку, не согласен с
заключением комиссии по согласованной поправке, ему предоставляется
слово. Обсуждение по поправкам в этих случаях не открывается.
Статья 149. После того как проведено голосование по всем
статьям, главам, разделам или иным структурным частям проекта, а
также по всем поправкам, головная комиссия направляет проект закона
с принятыми поправками, включенными в текст, Президенту Республики
Беларусь для информации. Не ранее чем через десять дней после
направления законопроекта Президенту Республики Беларусь либо по
согласованию с Президентом Республики Беларусь в более ранние сроки
Палатой представителей проводится голосование по проекту закона в
целом.
Поправки, поступившие от Президента Республики Беларусь до
голосования по законопроекту в целом, рассматриваются Палатой
представителей в порядке, предусмотренном Регламентом. В случае
принятия поправок Президента Республики Беларусь головная комиссия
должна сделать заключение об отсутствии в проекте внутренних
противоречий. После заслушивания заключения головной комиссии
голосование в целом по проекту проводится без обсуждения.
Порядок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, не
применяется к проектам законов, изменения и дополнения в которые
направлялись Президенту Республики Беларусь в соответствии с
требованиями Регламента. В этом случае законопроект ставится на
голосование в целом.
Статья 150. По требованию Президента либо, с его согласия,
Правительства Палата представителей на своем заседании принимает
решение, голосуя в целом за внесенные Президентом или Правительством
проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены
или приняты Президентом либо Правительством.
Статья 151. В результате второго чтения Палатой представителей
может быть принято решение о (об):
принятии проекта закона;
отклонении проекта закона;
повторном рассмотрении проекта закона в первом чтении в
порядке, предусмотренном частью первой статьи 145 Регламента.
Указанное решение оформляется постановлением Палаты
представителей.
Законопроект считается принятым Палатой представителей при
условии, что за него проголосовало большинство от полного состава
Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией
Республики Беларусь.
Проекты программных законов об основных направлениях внутренней
и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине
Республики Беларусь считаются принятыми при условии, если за них
проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты
представителей.
Решение о принятии закона по требованию Президента либо по его
поручению Правительства в соответствии с частью пятой статьи 100
Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него
проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты
представителей.
Статья 152. Если по результатам голосования законопроект не
принят Палатой представителей, Палата представителей может принять
решение об отклонении законопроекта. Решение об отклонении
законопроекта считается принятым, если за него проголосовало
большинство от полного состава Палаты представителей.
В случае принятия такого решения рассмотрение данного
законопроекта возможно лишь после его повторного внесения в Палату
представителей в порядке реализации права законодательной
инициативы. При этом он рассматривается как новый законопроект.
Если решение об отклонении законопроекта не было принято либо
если предложение об отклонении законопроекта не вносилось,
законопроект направляется на доработку в соответствующую комиссию, о
чем делается протокольная запись. Палата представителей может
расширить число комиссий для доработки законопроекта или поручить
доработать его специальной комиссии. После доработки законопроект
рассматривается вновь во втором чтении.
Статья 153. Текст принятого законопроекта должен быть
завизирован председателем головной комиссии, руководителем
секретариата сессии, а также руководителями структурных
подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих
экспертно-правовую и редакционную деятельность, а при их отсутствии
- их заместителями. Завизированный указанными лицами текст
законопроекта и оригинал постановления о принятии законопроекта
хранятся в Секретариате Палаты представителей.
Принятый Палатой представителей текст законопроекта визируется
Председателем Палаты представителей или его заместителем и вместе с
копией постановления о его принятии в течение пяти дней направляется
на рассмотрение в Совет Республики.
Субъект права законодательной инициативы официально
информируется о результатах рассмотрения проекта Палатой
представителей.
Статья 154. Проекты законов могут быть предложены для вынесения
на референдум. Решение Палаты представителей по этому вопросу
принимается большинством голосов от полного состава Палаты
представителей, оформляется постановлением и направляется в Совет
Республики.
ГЛАВА 17. Рассмотрение проектов законов в срочном порядке
Статья 155. В соответствии со статьей 99 Конституции Республики
Беларусь Президент либо по его поручению Правительство имеют право
вносить в Палату представителей предложения об объявлении
рассмотрения проекта закона срочным.
Палата представителей должна рассмотреть такой законопроект в
течение десяти дней со дня его внесения на рассмотрение.
Если срочный законопроект внесен в Палату представителей в
период между сессиями, десятидневный срок для его рассмотрения
исчисляется со дня открытия очередной сессии.
При получении проекта закона для рассмотрения в срочном порядке
Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель
назначают головную комиссию, определяют конкретные сокращенные сроки
для подготовки и рассмотрения проекта, меры по ускорению этого
процесса.
Статья 156. Проект закона для рассмотрения в срочном порядке
должен быть доведен до сведения депутатов Палаты представителей не
позднее чем за два дня, а предложения и замечания депутатов Палаты
представителей направляются в головную комиссию не позднее чем за
сутки до рассмотрения.
Законопроекты для срочного рассмотрения дорабатываются,
вносятся и обсуждаются на сессии Палаты представителей в порядке,
установленном Регламентом для всех законопроектов.
ГЛАВА 18. Повторное рассмотрение законопроекта,
отклоненного Советом Республики
Статья 157. При получении постановления Совета Республики об
отклонении законопроекта, принятого Палатой представителей, Палата
представителей рассматривает отклоненный законопроект, замечания и
предложения Совета Республики и может предложить Совету Республики
создать на паритетной основе согласительную комиссию для преодоления
возникших разногласий и выработки согласованного текста
законопроекта. В таких случаях принимается постановление Палаты
представителей, в котором указываются члены согласительной комиссии
от Палаты представителей и ее сопредседатель от Палаты
представителей. В состав согласительной комиссии должны быть
включены представители головной комиссии Палаты представителей по
разработке отклоненного Советом Республики законопроекта.
Постановление Палаты представителей о предложении создать
согласительную комиссию направляется в Совет Республики для
рассмотрения. При принятии Советом Республики предложения о создании
согласительной комиссии согласительная комиссия приступает к работе.
При наличии предложения Совета Республики о создании
согласительной комиссии Палата представителей рассматривает вопрос о
создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью
первой настоящей статьи.
Статья 158. Текст законопроекта, выработанный согласительной
комиссией, представляется на одобрение Палаты представителей. В этом
случае на голосование ставится законопроект в целом.
Статья 159. Если согласительной комиссией не принят
согласованный текст законопроекта, Президент либо по его поручению
Правительство могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла
окончательное решение. В этом случае на голосование ставится
законопроект в прежней редакции. Закон считается принятым Палатой
представителей при условии, что за него проголосовало не менее двух
третей от полного состава Палаты представителей.
Если законопроект не набрал необходимого числа голосов, он по
решению Палаты представителей отклоняется либо направляется на
доработку в комиссии. Доработанный законопроект вносится для
рассмотрения Палатой представителей во втором чтении.
Статья 160. Если согласительная комиссия не создавалась, данный
проект закона направляется Председателем Палаты представителей или
его заместителем на доработку в головную комиссию.
Если согласительной комиссией не принят согласованный текст
законопроекта и Президент Республики Беларусь или по его поручению
Правительство Республики Беларусь не потребовали, чтобы Палата
представителей приняла окончательное решение по законопроекту,
Палата представителей после заслушивания сообщения согласительной
комиссии принимает решение о направлении законопроекта на доработку
в головную комиссию.
Доработка такого законопроекта осуществляется головной
комиссией по процедуре, предусмотренной Регламентом для подготовки
законопроектов ко второму чтению. Доработанный законопроект вносится
в Палату представителей для рассмотрения во втором чтении.
Статья 161. Закон, принятый Палатой представителей в порядке,
предусмотренном частью пятой статьи 100 Конституции Республики
Беларусь, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись
с визированием, предусмотренным статьей 153 Регламента.
Если Президент не возвращает какой-либо закон на протяжении
двух недель после того, как он был ему представлен, закон считается
подписанным.
Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не
мог быть возвращен в Парламент в связи с окончанием сессии.
ГЛАВА 19. Рассмотрение закона или отдельных его положений,
возвращенных Президентом Республики Беларусь со
своими возражениями
Статья 162. При несогласии с текстом закона Президент
Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату
представителей, которая должна рассмотреть закон с возражениями
Президента в срок не позднее тридцати дней в период проведения
сессии Палаты представителей.
Если Президент Республики Беларусь возвращает текст закона со
своими возражениями в Палату представителей в период между сессиями,
тридцатидневный срок для рассмотрения закона с возражениями
Президента Республики Беларусь исчисляется со дня открытия очередной
сессии Палаты представителей.
Статья 163. Текст закона с возражениями Президента Республики
Беларусь направляется Председателем Палаты представителей в
комиссию, являющуюся головной по законопроекту, для подготовки
заключения. Срок подготовки заключения устанавливается Председателем
Палаты представителей.
Статья 164. Порядок подготовки заключения по возражениям
Президента Республики Беларусь определяется головной комиссией
самостоятельно.
Заключение головной комиссии должно содержать одно из следующих
предложений:
согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь;
преодолеть возражения Президента Республики Беларусь.
Вместе с заключением головная комиссия готовит и представляет
на рассмотрение Палаты представителей проект соответствующего
постановления Палаты представителей.
Статья 165. Вопрос о рассмотрении Палатой представителей
закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с
возражениями, вносится на рассмотрение Палаты представителей
головной комиссией по законопроекту. Возвращенный Президентом
Республики Беларусь закон может быть рассмотрен Палатой
представителей в первоочередном порядке.
Статья 166. Рассмотрение Палатой представителей закона,
возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями,
начинается с заслушивания доклада головной комиссии, в котором
излагаются возражения Президента Республики Беларусь и заключение
головной комиссии. Затем проводится обсуждение предлагаемого
головной комиссией проекта постановления Палаты представителей.
На голосование ставится проект постановления Палаты
представителей, внесенный головной комиссией. Если от субъектов
права законодательной инициативы поступило иное предложение, чем то,
которое содержится в проекте постановления головной комиссии, то
первым на голосование ставится предложение головной комиссии, а если
оно не принято, - другое предложение.
Статья 167. Палата представителей может согласиться с
возражениями Президента Республики Беларусь. Решение по данному
вопросу считается принятым, если за него проголосовало большинство
от полного состава Палаты представителей, и оформляется
постановлением Палаты представителей. В этом случае закон,
возвращенный Президентом Республики Беларусь, направляется Палатой
представителей для доработки в соответствующую постоянную комиссию
Палаты представителей в качестве законопроекта.
Доработка такого законопроекта осуществляется головной
комиссией по процедуре, предусмотренной Регламентом для подготовки
законопроектов ко второму чтению, и не должна выходить за рамки
возражений Президента Республики Беларусь.
Поправки к законопроекту, внесенные субъектом права
законодательной инициативы, должны быть согласованы с Президентом
Республики Беларусь или его уполномоченным представителем. Поправки
направляются на согласование головной комиссией.
Принятые комиссией поправки, на которые получено согласие
Президента Республики Беларусь или его уполномоченного
представителя, включаются в текст законопроекта. Поправки, на
которые получено согласие Президента Республики Беларусь, но
отклоненные комиссией, включаются в таблицу поправок и ставятся на
голосование Палаты представителей. Поправки к законопроекту, которые
по мнению Президента Республики Беларусь или уполномоченного им
представителя не согласуются с возражениями Президента Республики
Беларусь, Палатой представителей не обсуждаются и на голосование не
ставятся.
Рассмотрение законопроекта, доработанного головной комиссией,
осуществляется Палатой представителей в порядке, предусмотренном для
рассмотрения законопроектов во втором чтении, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
Статья 168. Палата представителей может принять решение о
преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону. В
этом случае внесение изменений и дополнений в закон не допускается.
Голосование проводится по закону в целом.
Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее
двух третей депутатов Палаты представителей от полного состава
Палаты представителей. Решение о принятии закона оформляется
постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством
голосов от ее полного состава.
Принятый закон вместе с возражениями Президента Республики
Беларусь и постановление Палаты представителей в пятидневный срок
направляются в Совет Республики.
Статья 169. В случае, если возражения Президента Республики
Беларусь не были преодолены и Палатой представителей не было принято
решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь
либо если одно из этих решений принято не было, а предложения о
другом не вносились, закон по решению Палаты представителей
направляется в головную комиссию Палаты представителей для
повторного рассмотрения, о чем делается протокольная запись.
Последующее рассмотрение закона Палатой представителей
осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 164-168
Регламента.
Статья 170. Возражения Президента Республики Беларусь на
отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования,
рассматриваются в Палате представителей в порядке, предусмотренном
статьями 164-169 Регламента, с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей.
Палатой представителей может быть принято решение о согласии с
возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения
закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь для повторного
голосования. Если Палатой представителей принято такое решение,
отдельные положения закона, возвращенного Президентом Республики
Беларусь для повторного голосования, направляются на доработку в
головную комиссию кроме случаев, предусмотренных частью третьей
настоящей статьи. Такие положения после их доработки составляют
самостоятельный законопроект о внесении изменений и (или) дополнений
в закон, подписанный Президентом Республики Беларусь и вступивший в
силу без указанных положений. Внесение в такой законопроект
изменений и дополнений, не связанных с возражениями Президента
Республики Беларусь, не допускается. В качестве субъекта права
законодательной инициативы в данном случае выступает субъект права
законодательной инициативы, внесший проект закона, отдельные
положения которого были возвращены Президентом Республики Беларусь
для повторного голосования.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 170 - с изменениями, внесенными
постановлением Палаты представителей Национального собрания
от 24 июня 1999 г. N 1018-П/VII
Палатой представителей может быть принято решение о
согласии с возражениями Президента Республики Беларусь на
отдельные положения закона, возвращенного Президентом
Республики Беларусь для повторного голосования. Если
Палатой представителей принято такое решение, отдельные
положения закона, возвращенного Президентом Республики
Беларусь для повторного голосования, направляются на
доработку в головную комиссию. Такие положения после их
доработки составляют самостоятельный законопроект о
внесении изменений и (или) дополнений в закон, подписанный
Президентом Республики Беларусь и вступивший в силу без
указанных положений. Внесение в такой законопроект
изменений и дополнений, не связанных с возражениями
Президента Республики Беларусь, не допускается. В качестве
субъекта права законодательной инициативы в данном случае
выступает субъект права законодательной инициативы, внесший
проект закона, отдельные положения которого были возвращены
Президентом Республики Беларусь для повторного голосования.
-----------------------------------------------------------
Если Президентом Республики Беларусь предлагается исключить
отдельные положения закона, Палата представителей может согласиться
с возражениями Президента Республики Беларусь по закону о
невключении в текст закона его отдельных положений. Такое решение
Палаты представителей принимается, если за него проголосовало
большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется
постановлением Палаты представителей.
-----------------------------------------------------------
Статья 170 после части второй дополнена новой частью -
постановление Палаты представителей Национального собрания
от 24 июня 1999 г. N 1018-П/VII. Части третью, четвертую и
пятую считать соответственно частями четвертой, пятой и
шестой - постановление Палаты представителей Национального
собрания от 24 июня 1999 г. N 1018-П/VII.
-----------------------------------------------------------
Палата представителей может принять решение о преодолении
возражений Президента Республики Беларусь по отдельным положениям
закона, возвращенным Президентом Республики Беларусь для повторного
голосования. В случае внесения такого предложения отдельные
положения закона, которые возвращены Президентом Республики Беларусь
для повторного голосования, составляют самостоятельный закон о
внесении дополнений в закон, подписанный Президентом Республики
Беларусь и вступивший в силу без указанных положений. Закон
голосуется Палатой представителей в целом, внесение изменений и
дополнений в этот закон не допускается. Закон считается принятым,
если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Палаты
представителей от полного состава Палаты представителей. Решение о
принятии закона оформляется постановлением Палаты представителей,
принимаемым большинством голосов от ее полного состава. После
принятия данного закона он вместе с возражениями Президента
Республики Беларусь на отдельные положения закона в пятидневный срок
направляется в Совет Республики.
Если Палатой представителей не будет принято решение о
преодолении возражений Президента Республики Беларусь по отдельным
положениям закона, которые возвращены для повторного голосования,
Палата представителей принимает решение о направлении этих положений
закона на доработку, после чего они рассматриваются в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
При рассмотрении Палатой представителей отдельных положений
закона, возвращенных Президентом Республики Беларусь для повторного
голосования, Палата представителей может согласиться с возражениями
Президента Республики Беларусь лишь по некоторым из положений
закона, возвращенных для повторного голосования. В этом случае на
голосование в первую очередь ставится вопрос о преодолении
возражений Президента Республики Беларусь по тем положениям закона,
с возражениями на которые Палата представителей не согласилась, в
порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи. Затем
Палата представителей принимает решение о направлении на доработку
тех положений закона, с возражениями на которые Палата
представителей согласилась, а также тех положений закона, возражения
на которые Палатой представителей не были преодолены, после чего они
рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая статьи 170 - с изменениями, внесенными
постановлением Палаты представителей Национального собрания
от 24 июня 1999 г. N 1018-П/VII
При рассмотрении Палатой представителей отдельных
положений закона, возвращенных Президентом Республики
Беларусь для повторного голосования, Палата представителей
может согласиться с возражениями Президента Республики
Беларусь лишь по некоторым из положений закона,
возвращенных для повторного голосования. В этом случае на
голосование в первую очередь ставится вопрос о преодолении
возражений Президента Республики Беларусь по тем положениям
закона, с возражениями на которые Палата представителей не
согласилась, в порядке, предусмотренном частью третьей
настоящей статьи. Затем Палата представителей принимает
решение о направлении на доработку тех положений закона, с
возражениями на которые Палата представителей согласилась,
а также тех положений закона, возражения на которые Палатой
представителей не были преодолены, после чего они
рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей
статьей.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 20. Рассмотрение проектов законов о внесении
изменений и дополнений в Конституцию
Статья 171. Палата представителей рассматривает по предложению
Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики
Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о
внесении изменений и дополнений в Конституцию.
Если предложение о внесении изменений и дополнений в
Конституцию вносится в Палату представителей гражданами Республики
Беларусь, оно рассматривается в соответствии с Регламентом, за
исключением визирования, согласования с субъектом права
законодательной инициативы и приложения к законопроекту необходимых
материалов.
Статья 172. Закон о внесении изменений и дополнений в
Конституцию может быть принят после двух обсуждений и одобрений
Парламентом с промежутком не менее трех месяцев.
Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
