Стр. 7

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

 

     Статья 62. Порядок официального опубликования нормативных
                правовых актов

     Нормативные   правовые   акты   Республики   Беларусь  подлежат
официальному опубликованию.
     Под официальным   опубликованием   нормативных  правовых  актов
понимается доведение их до всеобщего сведения путем  воспроизведения
текста  нормативных  правовых  актов в издании Национального реестра
правовых актов Республики Беларусь,  его электронной версии  и  иных
официальных изданиях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи 62 - с изменениями,  внесенными Законом
         Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 119-З

            Под официальным  опубликованием   нормативных   правовых
         актов  понимается  доведение их до всеобщего сведения путем
         воспроизведения текста нормативных правовых актов в издании
         Национального  реестра правовых актов Республики Беларусь и
         иных   официальных   изданиях,   определяемых   Президентом
         Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     Официальное    опубликование    нормативных    правовых   актов
осуществляется на том государственном языке,  на котором они приняты
(изданы). 
         -----------------------------------------------------------
         Часть третья статьи 62 - с изменениями,  внесенными Законом
         от 1 ноября 2004 г. № 321-З.

            Официальное опубликование  нормативных  правовых   актов
         осуществляется на том государственном языке, на котором они
         приняты.
         -----------------------------------------------------------

     Опубликование  нормативного  правового  акта  на  других языках
допускается   только   при  наличии  его  официального  перевода  на
соответствующий  язык, утвержденного соответствующим государственным
органом  (должностным  лицом)  в порядке, установленном для принятия
(издания) этого акта.
     Датой  официального  опубликования  нормативного правового акта
считается день выхода в свет официального издания, в котором помещен
этот акт.
     В  случае  разновременного опубликования нормативного правового
акта   в   нескольких   официальных   изданиях   дата   официального
опубликования  нормативного  правового  акта и срок вступления его в
силу определяются по дате первоначального опубликования.
     Не   подлежат   опубликованию  нормативные  правовые  акты  или
отдельные  их положения, содержащие государственные секреты или иные
охраняемые законодательством Республики Беларусь сведения, если иное
не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
     Решение  о  том, что нормативный правовой акт или его отдельные
положения  не  подлежат  опубликованию,  принимается в установленном
законодательством   Республики   Беларусь   порядке   уполномоченным
государственным  органом  (должностным  лицом),  о  чем на оригинале
нормативного правового акта делается соответствующая отметка.
     Нормативные   правовые   акты   публикуются   с   указанием  их
обязательных  реквизитов: вида  акта, даты  его принятия  (издания),
порядкового номера и названия. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац девятый статьи 62 - с изменениями, внесенными Законом
         от 4 января 2002 г. № 81-З.

            Нормативные  правовые  акты  публикуются  с указанием их
         обязательных реквизитов:  наименования органа (должностного
         лица),  принявшего  (издавшего)  нормативный  правовой акт,
         вида этого  акта, даты его  принятия (издания), порядкового
         номера и названия.
         -----------------------------------------------------------

     Официальное опубликование нормативных правовых актов в неполном
изложении  не  допускается,  за  исключением  случаев  опубликования
нормативных  правовых  актов,  содержащих  отдельные  положения,  не
подлежащие опубликованию.

     Статья 63. Срок и условия официального опубликования
                нормативного правового акта

     Декреты  Президента  Республики  Беларусь  и  законы Республики
Беларусь  после  подписания  Президентом  Республики Беларусь, в том
числе  в  случаях,  когда  в  соответствии с Конституцией Республики
Беларусь   закон  считается  подписанным,  подлежат  немедленному  и
обязательному официальному опубликованию.
     Указы  Президента  Республики  Беларусь  нормативного характера
подлежат  обязательному  официальному  опубликованию,  если  иное не
установлено  актами  Президента  Республики  Беларусь  или настоящим
Законом.
     Постановления Совета Министров Республики Беларусь нормативного
характера  подлежат  обязательному  официальному опубликованию, если
иное  не  установлено  Советом  Министров  Республики  Беларусь  или
настоящим Законом.
     Иные   нормативные   правовые   акты   подлежат   обязательному
официальному опубликованию после включения  их в Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь.
     Нормативные   правовые  акты,   поступившие  от  уполномоченных
государственных  органов  (должностных  лиц)  в  органы официального
издания   (кроме  издания   Национального  реестра   правовых  актов
Республики  Беларусь), должны  быть  опубликованы  не позднее  чем в
пятидневный  срок со  дня  их  поступления, за  исключением декретов
Президента  Республики  Беларусь   и  законов  Республики  Беларусь,
подлежащих немедленному опубликованию. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 63  - с изменениями, внесенными  Законом от 4 января
         2002 г. № 81-З.

            Декреты   Президента   Республики   Беларусь   и  законы
         Республики Беларусь после подписания Президентом Республики
         Беларусь,  в том  числе в  случаях, когда  в соответствии с
         Конституцией    Республики    Беларусь    закон   считается
         подписанным,   подлежат    немедленному   и   обязательному
         официальному опубликованию.
            Указы   Президента   Республики   Беларусь  нормативного
         характера      подлежат      обязательному     официальному
         опубликованию, если  иное не установлено  актами Президента
         Республики Беларусь или настоящим Законом.
            Постановления   Совета  Министров   Республики  Беларусь
         нормативного характера  подлежат обязательному официальному
         опубликованию, если  иное не установлено  Советом Министров
         Республики Беларусь или настоящим Законом.
            Иные  нормативные  правовые  акты  могут быть официально
         опубликованы  после  включения  их  в  Национальный  реестр
         правовых актов Республики Беларусь.
            Нормативные правовые акты, поступившие от уполномоченных
         государственных   органов   (должностных   лиц)   в  органы
         официального издания,  должны быть опубликованы  не позднее
         чем  в   пятидневный  срок  со   дня  их  поступления,   за
         исключением  декретов  Президента   Республики  Беларусь  и
         законов   Республики   Беларусь,   подлежащих  немедленному
         опубликованию.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 64. Обнародование нормативных правовых актов в изданиях,
                не являющихся официальными, и других средствах
                массовой информации

     Нормативные  правовые  акты могут быть опубликованы в изданиях,
не  являющихся  официальными, а также доведены до всеобщего сведения
по   телевидению   и   радио,  переданы  посредством  иных  способов
распространения информации.
     Нормативные  правовые  акты  могут быть опубликованы в неполном
изложении с пометкой "Извлечение".
     Опубликование   нормативных   правовых  актов  в  изданиях,  не
являющихся официальными, является неофициальным.
     Неофициальное опубликование    нормативного    правового   акта
осуществляется  только  после  его  официального   опубликования   с
соблюдением    требований,    предъявляемых    к   деятельности   по
распространению  правовой   информации.   При   этом   для   каждого
нормативного  правового  акта обязательно указываются также источник
официального  опубликования,  номер  и  дата   выдачи   специального
разрешения (лицензии) на распространение правовой информации, если в
соответствии с законодательством Республики Беларусь  наличие  этого
специального разрешения (лицензии) необходимо. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть четвертая  статьи  64  -  с  изменениями,  внесенными
         Законом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З.

            Неофициальное опубликование нормативного правового  акта
         осуществляется  только после его официального опубликования
         с соблюдением требований,  предъявляемых к деятельности  по
         распространению  правовой информации.  При этом для каждого
         нормативного правового акта обязательно  указываются  также
         источник  официального  опубликования,  номер и дата выдачи
         лицензии на осуществление деятельности  по  распространению
         правовой     информации,     если    в    соответствии    с
         законодательством Республики Беларусь наличие этой лицензии
         необходимо.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 65. Вступление в силу нормативных правовых актов

     Декреты  Президента  Республики  Беларусь  и  законы Республики
Беларусь  вступают  в  силу  через десять дней после их официального
опубликования, если в этих актах не установлен иной срок.
     Указы  Президента  Республики  Беларусь,  постановления  Совета
Министров  Республики  Беларусь и иные нормативные правовые акты, за
исключением  указанных  в  частях первой и третьей настоящей статьи,
вступают  в  силу со дня включения их в Национальный реестр правовых
актов  Республики  Беларусь,  если  в  этих актах не установлен иной
срок.
     Постановления   палат   Парламента   -  Национального  собрания
Республики Беларусь вступают в силу с момента принятия, если иное не
предусмотрено в самих постановлениях.
     Нормативные   правовые   акты,   касающиеся   прав,   свобод  и
обязанностей граждан,  вступают в силу только  после их официального
опубликования. При этом нормативные  правовые акты публикуются после
включения  их  в  Национальный   реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, если иное не предусмотрено настоящим Законом. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 65  - с изменениями, внесенными  Законом от 4 января
         2002 г. № 81-З.

            Декреты   Президента   Республики   Беларусь   и  законы
         Республики Беларусь вступают в силу через десять дней после
         их  официального  опубликования,  если   в  этих  актах  не
         установлен иной срок.
            Указы  Президента   Республики  Беларусь,  постановления
         Совета  Министров  Республики  Беларусь  и иные нормативные
         правовые акты,  за исключением указанных в  частях первой и
         третьей настоящей статьи, вступают  в силу со дня включения
         их   в  Национальный   реестр  правовых   актов  Республики
         Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок.
            Постановления палат Парламента  - Национального собрания
         Республики  Беларусь вступают  в силу  с момента  принятия,
         если иное не предусмотрено в самих постановлениях.
            Нормативные  правовые  акты,  касающиеся  прав, свобод и
         обязанностей  граждан,  вступают  в  силу  только  после их
         официального   опубликования.   При   этом,   как  правило,
         нормативные правовые акты публикуются  после включения их в
         Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

                          РАЗДЕЛ IV

          ДЕЙСТВИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     Глава 17. Действие нормативных правовых актов во времени,
                    пространстве и по кругу лиц

     Статья 66. Действие нормативного правового акта во времени

     Нормативный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте
не оговорено иное.
     Временный   срок  действия  может  быть  установлен  для  всего
нормативного  правового  акта  или  его  частей.  В  этом  случае  в
нормативном  правовом  акте  (его  части)  должны  быть указаны срок
действия  нормативного  правового  акта или событие, при наступлении
которого  нормативный  правовой  акт  утрачивает  силу. По истечении
указанного  срока  или  при  наступлении  указанного  в  нормативном
правовом   акте   события   нормативный  правовой  акт  (его  часть)
автоматически  утрачивает  силу.  До  истечения установленного срока
орган  (должностное лицо), принявший (издавший) нормативный правовой
акт,   может  принять  решение  о  продлении  действия  нормативного
правового  акта  (его  части)  на  новый  срок  или  о  придании ему
бессрочного характера.

     Статья 67. Обратная сила нормативного правового акта

     Нормативный  правовой  акт  не  имеет обратной силы, то есть не
распространяет   свое   действие  на  отношения,  возникшие  до  его
вступления  в  силу,  за  исключением случаев, когда он смягчает или
отменяет ответственность граждан или иным образом улучшает положение
лиц,  на  которых  распространяется  действие нормативного правового
акта,  либо  когда  в  самом  нормативном правовом акте или в акте о
введении   его   в   действие   прямо   предусматривается,   что  он
распространяет   свое   действие  на  отношения,  возникшие  до  его
вступления в силу.
     Декреты  Президента  Республики  Беларусь  и  законы Республики
Беларусь  не  имеют обратной силы, за исключением случаев, когда они
смягчают или отменяют ответственность граждан.
     Придание   обратной   силы  не  допускается,  если  нормативный
правовой  акт  предусматривает введение или усиление ответственности
за  действия,  которые  на  момент их совершения не влекли указанную
ответственность или влекли более мягкую ответственность.

     Статья 68. Действие нормативных правовых актов в
                пространстве и по кругу лиц

     Нормативные   правовые  акты   республиканских  государственных
органов  имеют  обязательную  силу  на  всей  территории  Республики
Беларусь,  нормативные правовые  акты органов  местного управления и
самоуправления - на соответствующей территории Республики Беларусь.
     Действие нормативных правовых актов,  за  исключением  случаев,
установленных   законом   и   международными  договорами  Республики
Беларусь,  распространяется на граждан и юридических лиц  Республики
Беларусь,  а  также  находящихся  на  территории Республики Беларусь
иностранных граждан,  лиц без гражданства и иностранных  юридических
лиц. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 68  - с изменениями, внесенными  Законом от 4 января
         2002 г. № 81-З.

            Нормативные правовые  акты республиканских (центральных)
         государственных  органов  имеют  обязательную  силу на всей
         территории  Республики Беларусь,  нормативные правовые акты
         органов   местного   управления   и   самоуправления  -  на
         соответствующей территории Республики Беларусь.
            Действие  нормативных  правовых  актов,  за  исключением
         случаев, установленных законом  и международными договорами
         Республики   Беларусь,   распространяется   на   граждан  и
         юридических лиц Республики Беларусь, а также находящихся на
         территории Республики Беларусь иностранных граждан, лиц без
         гражданства и иностранных юридических лиц.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 69. Прекращение действия нормативного правового акта

     Нормативный правовой акт (его часть) прекращает свое действие в
случаях:
     истечения  срока,  на  который был рассчитан временный акт (его
часть);
     признания    нормативного    правового    акта    (его   части)
неконституционным в установленном законом порядке;
     признания  нормативного  правового  акта (его части) утратившим
силу;
     отмены нормативного правового акта в  случаях,  предусмотренных
Конституцией и иными законодательными актами Республики Беларусь. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац пятый  статьи 69 - с изменениями,  внесенными Законом
         от 1 ноября 2004 г. № 321-З.

            отмены нормативного   правового    акта    в    случаях,
         предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

             Глава 18. Реализация нормативных правовых актов

     Статья 70. Порядок официального толкования нормативных
                правовых актов

     В  случае  обнаружения  неясностей   и  различий  в  содержании
нормативного  правового акта,  а также  противоречий в  практике его
применения  нормотворческий  орган   (должностное  лицо),  принявший
(издавший) этот  акт, или, если  иное не предусмотрено  Конституцией
Республики   Беларусь,   уполномоченный    им   орган   осуществляют
официальное   толкование   этих   норм   путем   принятия  (издания)
соответствующего нормативного правового акта.
     При  толковании  нормативного  правового  акта  объясняется или
уточняется  содержание  его  правовых  норм, определяется их место в
законодательстве,  а  также  функциональные  и  иные связи с другими
нормами,  регулирующими  различные  аспекты  одного  и  того же вида
общественных отношений.
     При   толковании  нормативных  правовых  актов  не  допускается
внесение в них изменений и (или) дополнений. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 70  - с изменениями, внесенными  Законом от 4 января
         2002 г. № 81-З.

            В случае обнаружения неясностей  и различий в содержании
         нормативного  правового   акта,  а  также   противоречий  в
         практике его применения  нормотворческий орган (должностное
         лицо),  принявший (издавший)  этот акт,  или, если  иное не
         предусмотрено     Конституцией     Республики     Беларусь,
         уполномоченный им орган осуществляют официальное толкование
         этих норм путем издания специального акта.
            При  толковании нормативного  правового акта объясняется
         или уточняется  содержание его правовых  норм, определяется
         их место в законодательстве,  а также функциональные и иные
         связи  с другими  нормами, регулирующими  различные аспекты
         одного и того же вида общественных отношений.
            При толковании нормативных правовых актов не допускается
         внесение в них изменений и (или) дополнений.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 71. Порядок разрешения юридических коллизий

     В  случае коллизии между нормативными правовыми актами субъекты
правоотношений  обязаны  руководствоваться  нормой акта, обладающего
более высокой юридической силой.
     В   случае   коллизии   между  нормативными  правовыми  актами,
обладающими  равной  юридической  силой,  и  если  ни один из них не
противоречит  акту  с  более  высокой  юридической  силой, действуют
положения акта, принятого (изданного) позднее. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 71  - с изменениями, внесенными  Законом от 4 января
         2002 г. № 81-З.

            В  случае коллизии  между нормативными  правовыми актами
         субъекты  правоотношений  обязаны  руководствоваться нормой
         акта, обладающего более высокой юридической силой.
            В случае  коллизии между нормативными  правовыми актами,
         обладающими равной юридической силой, и если ни один из них
         не  противоречит акту  с более  высокой юридической  силой,
         действуют положения акта, принятого позднее.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 72. Устранение и преодоление пробелов 
         -----------------------------------------------------------
         Название статьи 72 - с изменениями, внесенными Законом от 4
         января 2002 г. № 81-З.

            Статья 72. Устранение пробелов
         -----------------------------------------------------------

     При   выявлении   пробелов   в   нормативных   правовых   актах
нормотворческие  органы (должностные лица), принявшие (издавшие) эти
акты, обязаны внести в них соответствующие дополнения или изменения,
устраняющие пробелы.
     До   внесения  соответствующих  изменений  и  (или)  дополнений
преодоление  пробелов   может   осуществляться  путем  использования
институтов аналогии закона и аналогии права. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи 72  - с изменениями, внесенными Законом
         от 4 января 2002 г. № 81-З.

            До внесения соответствующих изменений и (или) дополнений
         устранение    пробелов     может    осуществляться    путем
         использования институтов аналогии закона и аналогии права.
         -----------------------------------------------------------

     Применение   институтов   аналогии   закона  и  аналогии  права
запрещается  в  случаях привлечения к уголовной или административной
ответственности.

     Статья 73. Условия реализации нормативных правовых актов

     После  принятия (издания) нормативных правовых актов и введения
их  в  действие  должна  быть осуществлена надлежащая организация их
реализации  -  своевременное  доведение содержания принятых актов до
сведения  исполнителей, официальное толкование актов уполномоченными
государственными    органами,   должностными   лицами;   разъяснение
содержания акта,   издание   комментариев,   практических   пособий;
финансовое,        материально-техническое,        правовое        и
организационно-техническое обеспечение реализации актов; обеспечение
соблюдения сроков реализации актов.

     Статья 74. Свод законов Республики Беларусь

     Все   действующие   законодательные  акты  Республики  Беларусь
подлежат включению в Свод законов Республики Беларусь.
     Свод  законов Республики Беларусь является официальным изданием
и поддерживается в контрольном состоянии.
     Подготовка  и  поддержание  Свода законов Республики Беларусь в
контрольном    состоянии    осуществляется    Национальным   центром
законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь.

     Статья 75. Издание сборников и собраний нормативных
                правовых актов

     В   целях  содействия  реализации  нормативных  правовых  актов
подготавливаются и издаются сборники и собрания нормативных правовых
актов.
     Сборники и   собрания   нормативных   правовых  актов  издаются
непосредственно нормотворческими  органами  либо  по  их  поручениям
иными государственными органами (организациями). 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи 75 - с изменениями,  внесенными Законом
         от 1 ноября 2004 г. № 321-З.

            Сборники и собрания нормативных правовых актов  издаются
         непосредственно   нормотворческими   органами  либо  по  их
         поручениям иными органами и учреждениями.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 76. Контроль и надзор за исполнением нормативных
                правовых актов

     Контроль  и  проверку  реализации  нормативных  правовых  актов
осуществляют     нормотворческие    органы    (должностные    лица),
уполномоченные  ими  иные  органы и лица, а также специальные органы
(лица),   предусмотренные  соответствующими  нормативными  правовыми
актами.
     Контроль   за  конституционностью  нормативных  правовых  актов
осуществляет Конституционный Суд Республики Беларусь.
     Надзор   за  точным  и  единообразным  исполнением  нормативных
правовых актов осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь
и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции.
     Государственный  контроль  за  исполнением нормативных правовых
актов   осуществляют   также   в  пределах  их  компетенции  Комитет
государственного контроля Республики Беларусь и иные государственные
органы.
     Контроль  и  проверка  реализации  нормативных  правовых  актов
производятся  в  соответствии  с  планами, утвержденными Президентом
Республики Беларусь, иными нормотворческими органами и лицами.

     Статья 77. Проверка реализации нормативных правовых актов

     На  основе  контроля, надзора и проверки реализации нормативных
правовых  актов,  анализа  жалоб  и обращений нормотворческие органы
(должностные  лица)  и иные уполномоченные специальные органы (лица)
определяют качество, законность и эффективность действия нормативных
правовых актов.
     В  случае  выявления  в  нормативных  правовых  актах пробелов,
противоречий  актам  большей  юридической  силы,  а также внутренних
противоречий    либо    иных   недостатков   нормотворческий   орган
(должностное  лицо)  обязан  их  устранить,  а  иные  уполномоченные
специальные  органы  (лица) - внести предложения полномочным органам
(должностным  лицам) об изменении и (или) дополнении или прекращении
действия соответствующих нормативных правовых актов.
     Национальный  центр законопроектной деятельности при Президенте
Республики Беларусь изучает практику применения нормативных правовых
актов и осуществляет прогнозирование эффективности их применения.

     Статья 78. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее
                исполнение) нормативных правовых актов

     Лица,  виновные  в  неисполнении  либо  ненадлежащем исполнении
нормативных  правовых  актов, несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.

                              РАЗДЕЛ V

                      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 79. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
     До    приведения   законодательства   Республики   Беларусь   в
соответствие   с   настоящим   Законом   нормативные  правовые  акты
Республики  Беларусь  применяются  в  той  части,  в  которой они не
противоречат   настоящему   Закону,   если   иное   не   установлено
Конституцией Республики Беларусь.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8