Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
реорганизации путем слияния, присоединения, преобразования, которые
влекут изменение наименования этого органа, нормативные правовые
акты, содержащие прежнее наименование, подлежат изменению
(дополнению) в части переименования. До внесения таких изменений
(дополнений) действие нормативных правовых актов, содержащих прежнее
наименование, распространяется на переименованный (вновь
образованный) орган в полном объеме.
В случае разделения или выделения государственного органа в
решении о его реорганизации должно предусматриваться четкое
разделение полномочий, позволяющее определить, какие нормативные
правовые акты и в каком объеме распространяются на вновь созданные
государственные органы. При этом государственный орган, принявший
решение о разделении или выделении, обязан в трехмесячный срок
обеспечить внесение всех необходимых изменений в соответствующие
нормативные правовые акты.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая статьи 6 - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 2002 г. № 81-З.
В случае разделения или выделения государственного
органа в решении о его преобразовании должно
предусматриваться четкое разделение полномочий, позволяющее
определить, какие нормативные правовые акты и в каком
объеме распространяются на вновь созданные государственные
органы. При этом государственный орган, принявший решение о
разделении или выделении, обязан в трехмесячный срок
обеспечить внесение всех необходимых изменений в
соответствующие нормативные правовые акты.
-----------------------------------------------------------
Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
своевременно информирует соответствующие государственные органы об
устаревших наименованиях, сохранившихся в соответствующих
нормативных правовых актах.
Статья 7. Основные принципы нормотворческой деятельности
Нормотворческая деятельность осуществляется на принципах:
конституционности;
соответствия актов нижестоящих государственных органов
(должностных лиц) актам Главы государства и вышестоящих
государственных органов;
приоритета общепризнанных принципов международного права;
защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной
справедливости;
научности.
Статья 8. Гласность в деятельности нормотворческих органов
(должностных лиц)
Гласность в деятельности нормотворческих органов (должностных
лиц) обеспечивается:
информированием граждан о деятельности нормотворческих органов
(должностных лиц) и принимаемых (издаваемых) ими нормативных
правовых актах;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй части первой статьи 8 - с изменениями,
внесенными Законом от 1 ноября 2004 г. № 321-З
информированием граждан о деятельности нормотворческих
органов (должностных лиц) и принимаемых ими нормативных
правовых актах;
-----------------------------------------------------------
опубликованием нормативных правовых актов в официальных
изданиях, других средствах массовой информации или доведением их до
всеобщего сведения иными способами.
По решению нормотворческого органа (должностного лица) проект
нормативного правового акта может быть вынесен на публичное
(всенародное, общественное или профессиональное) обсуждение.
Статья 9. Общие требования, предъявляемые к нормативным
правовым актам
Общими требованиями, предъявляемыми к нормативным правовым
актам, являются:
соответствие принципам нормотворческой деятельности,
определенным в статье 7 настоящего Закона;
согласованность нормативного правового акта с другими
нормативными правовыми актами;
принятие (издание) нормативного правового акта уполномоченным
на то государственным органом (должностным лицом) в пределах его
компетенции;
принятие (издание) нормативного правового акта в порядке и по
форме, установленных законодательством Республики Беларусь;
соответствие нормативного правового акта нормотворческой
технике.
Статья 10. Юридическая сила нормативных правовых актов
Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической
силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов
(должностных лиц) принимаются (издаются) на основе и в соответствии
с Конституцией Республики Беларусь.
В случае расхождения закона, декрета, указа или иного
нормативного правового акта с Конституцией Республики Беларусь
действует Конституция Республики Беларусь.
В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет
верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или
указа были предоставлены законом.
Законы, декреты, указы имеют большую юридическую силу по
отношению к постановлениям палат Парламента - Национального собрания
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, актам Генерального прокурора Республики
Беларусь и иным нормативным правовым актам.
Законы, декреты, указы и постановления Совета Министров
Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к
нормативным правовым актам министерств, иных республиканских органов
государственного управления и Национального банка Республики
Беларусь.
Кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к другим
законам.
Гражданский кодекс Республики Беларусь имеет большую
юридическую силу по отношению к другим кодексам и законам,
содержащим нормы гражданского права.
Юридическая сила уставов, положений, инструкций, регламентов и
правил определяется юридической силой нормативного правового акта,
которым они утверждаются.
Нормативный правовой акт вышестоящего государственного органа
(должностного лица) имеет большую юридическую силу по отношению к
нормативным правовым актам нижестоящего государственного органа
(должностного лица).
Новый нормативный правовой акт имеет большую юридическую силу
по отношению к ранее принятому (изданному) по тому же вопросу
нормативному правовому акту того же государственного органа
(должностного лица).
Нормативный правовой акт, принятый (изданный) государственным
органом (должностным лицом), имеет большую юридическую силу по
отношению к нормативному правовому акту государственного органа
(должностного лица) одного уровня, если государственный орган
(должностное лицо), принявший (издавший) такой акт, специально
уполномочен на регулирование определенной области общественных
отношений.
Структурные подразделения государственных органов не вправе
принимать акты нормативного характера, если иное не определено
законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 11. Совместный нормативный правовой акт
Нормативный правовой акт может приниматься несколькими
нормотворческими органами, если Конституцией Республики Беларусь не
предусмотрено иное.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 11 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Нормативный правовой акт может приниматься (издаваться)
несколькими нормотворческими органами (должностными
лицами), если Конституцией Республики Беларусь не
предусмотрено иное.
-----------------------------------------------------------
Не допускается принятие совместного нормативного правового акта
нормотворческими органами, один из которых является вышестоящим по
отношению к другому, если иное не установлено законодательными
актами Республики Беларусь исходя из особенностей компетенции этих
органов.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 11 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Не допускается принятие совместного нормативного
правового акта нормотворческими органами (должностными
лицами), один (одно) из которых является вышестоящим по
отношению к другому, если иное не установлено
законодательными актами Республики Беларусь исходя из
особенностей компетенции этих органов (должностных лиц).
-----------------------------------------------------------
Изменение и прекращение действия совместных нормативных
правовых актов осуществляются только совместно принявшими их
государственными органами, если иное не предусмотрено настоящим
Законом.
-----------------------------------------------------------
Часть третья статьи 11 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Изменение и прекращение действия совместных нормативных
правовых актов осуществляются только совместно принявшими
(издавшими) их государственными органами (должностными
лицами), если иное не предусмотрено настоящим Законом.
-----------------------------------------------------------
Статья 12. Принятие (издание) нормативных правовых актов
в порядке эксперимента
-----------------------------------------------------------
Название статьи 12 - с изменениями, внесенными Законом от 1
ноября 2004 г. № 321-З
Статья 12. Принятие нормативных правовых актов в порядке
эксперимента
-----------------------------------------------------------
Нормотворческий орган (должностное лицо) с согласия Президента
Республики Беларусь вправе принять (издать) нормативный правовой акт
в порядке эксперимента, ограничивая его действие во времени,
определенной территорией или по кругу лиц, либо делегировать такие
полномочия иным нормотворческим органам (должностным лицам).
Глава 2. Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь
Статья 13. Нормативные правовые акты Президента
Республики Беларусь
Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, если
иное не предусмотрено Главой государства, издаются в форме декретов
и указов, имеющих обязательную силу на всей территории Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 13 - с изменениями, внесенными Законом от 1 ноября
2004 г. № 321-З
Нормативные правовые акты Президента Республики
Беларусь, если иное не предусмотрено Главой государства,
принимаются в форме декретов и указов, имеющих обязательную
силу на всей территории Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 14. Порядок издания декретов Президента
Республики Беларусь и общественные отношения,
регулируемые ими
Декреты Президента Республики Беларусь издаются по любым
вопросам, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 14 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Декреты Президента Республики Беларусь принимаются по
любым вопросам, за исключением случаев, предусмотренных
Конституцией Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Декреты Президента Республики Беларусь могут быть двух видов:
декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту
Республики Беларусь законодательных полномочий, и временные декреты.
Не допускается делегирование полномочий Президенту Республики
Беларусь на издание декретов, предусматривающих изменение и
дополнение Конституции Республики Беларусь, ее толкование; изменение
и дополнение программных законов; утверждение республиканского
бюджета и отчета о его исполнении; изменение порядка выборов
Президента и Парламента; ограничение конституционных прав и свобод
граждан. Закон о делегировании законодательных полномочий Президенту
Республики Беларусь не может разрешать ему изменение этого закона, а
также предоставлять право принимать нормы, имеющие обратную силу.
В силу особой необходимости Президент Республики Беларусь по
своей инициативе либо по предложению Правительства Республики
Беларусь может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если
такие декреты издаются по предложению Правительства Республики
Беларусь, они скрепляются подписью Премьер-министра Республики
Беларусь. Временные декреты должны быть в трехдневный срок
представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а
затем Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Эти декреты сохраняют силу, если они не отменены большинством не
менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.
Глава 3. Нормативные правовые акты Парламента -
Национального собрания Республики Беларусь
Статья 15. Нормативные правовые акты Парламента - Национального
собрания Республики Беларусь
Решения Палаты представителей Национального собрания Республики
Беларусь принимаются в форме законов и постановлений. Постановления
Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и
контрольного характера.
Решения Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь принимаются в форме постановлений.
В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь,
палаты Парламента - Национального собрания Республики Беларусь
вправе принимать постановления, имеющие нормативный характер.
Статья 16. Общественные отношения, регулируемые законом
Законом Республики Беларусь регулируются наиболее важные
общественные отношения.
Вступившие в силу законы Республики Беларусь обязательны для
применения на всей территории Республики Беларусь, если иное не
установлено в самом законе.
Глава 4. Нормативные правовые акты Совета Министров
Республики Беларусь, других органов исполнительной власти,
Национального банка Республики Беларусь и местных
Советов депутатов
Статья 17. Нормативные правовые акты Совета Министров
Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь на основе и во исполнение
Конституции Республики Беларусь, актов Президента Республики
Беларусь, законов Республики Беларусь принимает в пределах своих
полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений.
Принимаемые Советом Министров Республики Беларусь иные
нормативные правовые акты (положения, уставы, правила и т.п.)
утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь принимаются
по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Министров Республики
Беларусь Конституцией и иными законодательными актами Республики
Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь принимает нормативные
правовые акты по вопросам, которые не могут быть решены
министерствами, другими республиканскими органами государственного
управления, областными и Минским городским исполнительными
комитетами самостоятельно или совместно с иными министерствами,
другими республиканскими органами государственного управления,
местными исполнительными и распорядительными органами.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь могут быть
отменены актами Президента Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая статьи 17 - с изменениями, внесенными Законом
от 4 января 2002 г. № 81-З.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь могут
быть отменены Президентом Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 18. Нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления
Республики Беларусь, Национального банка Республики
Беларусь
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских
органов государственного управления Республики Беларусь могут
приниматься (издаваться) только в случаях и пределах,
предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, нормативными
правовыми актами Президента Республики Беларусь, законами Республики
Беларусь, положениями о соответствующих органах, а также
нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления
Республики Беларусь могут приниматься только в случаях и
пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь,
нормативными правовыми актами Президента Республики
Беларусь, законами Республики Беларусь, положениями о
соответствующих органах, а также нормативными правовыми
актами Совета Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 4 января 2002 г. № 81-З.
Нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления
Республики Беларусь, Национального банка Республики
Беларусь могут приниматься только в случаях и пределах,
предусмотренных Конституцией Республики Беларусь,
нормативными правовыми актами Президента Республики
Беларусь, законами Республики Беларусь, положениями о
соответствующих органах, а также нормативными правовыми
актами Совета Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских
органов государственного управления принимаются (издаются) в форме
постановлений и приказов.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления
принимаются в форме постановлений и приказов.
-----------------------------------------------------------
Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и
обязанностей граждан или носящие межведомственный характер,
принимаются республиканскими органами государственного управления
коллегиально в форме постановлений.
Нормативные правовые акты Национального банка Республики
Беларусь (постановления Правления Национального банка Республики
Беларусь и постановления Совета директоров Национального банка
Республики Беларусь) могут приниматься только в случаях и пределах,
предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Банковским
кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая статьи 18 - в редакции Закона от 4 января
2002 г. № 81-З.
Правление Национального банка Республики Беларусь
принимает нормативные правовые акты в форме постановлений.
-----------------------------------------------------------
Принимаемые (издаваемые) министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления, Национальным банком Республики
Беларусь иные нормативные правовые акты (инструкции, положения,
уставы, правила) утверждаются постановлениями или приказами.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Принимаемые министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления, Национальным банком
Республики Беларусь иные нормативные правовые акты
(инструкции, положения, уставы, правила) утверждаются
постановлениями или приказами.
-----------------------------------------------------------
При принятии (издании) министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления нормативного правового акта
обязательно указание в нем, на основании и во исполнение какого акта
Президента Республики Беларусь, закона Республики Беларусь,
постановления Совета Министров Республики Беларусь принимается
(издается) данный акт. При принятии Национальным банком Республики
Беларусь нормативного правового акта обязательно указание в нем, на
основании и во исполнение какого законодательного акта Республики
Беларусь принимается данный акт.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
При принятии министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления нормативного правового
акта обязательно указание в нем, на основании и во
исполнение какого акта Президента Республики Беларусь,
закона Республики Беларусь, постановления Совета Министров
Республики Беларусь принимается данный акт. При принятии
Национальным банком Республики Беларусь нормативного
правового акта обязательно указание в нем, на основании и
во исполнение какого законодательного акта Республики
Беларусь принимается данный акт.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 4 января 2002 г. № 81-З.
При принятии министерствами, иными республиканскими
органами государственного управления, Национальным банком
Республики Беларусь нормативного правового акта обязательно
указание в нем, на основании и во исполнение какого акта
Президента Республики Беларусь, закона Республики Беларусь,
постановления Совета Министров Республики Беларусь
принимается данный акт.
-----------------------------------------------------------
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти,
Национального банка Республики Беларусь могут быть отменены
Президентом Республики Беларусь, нормативные правовые акты
республиканских органов государственного управления, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, - Советом Министров Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть седьмая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти,
Национального банка Республики Беларусь могут быть отменены
Президентом Республики Беларусь, нормативные правовые акты
органов государственного управления, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, - Советом Министров
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Принятые (изданные) нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления, Национального
банка Республики Беларусь подлежат обязательной юридической
экспертизе, проводимой Министерством юстиции Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть восьмая статьи 18 - с изменениями, внесенными Законом
от 1 ноября 2004 г. № 321-З
Принятые нормативные правовые акты министерств, иных
республиканских органов государственного управления,
Национального банка Республики Беларусь подлежат
обязательной юридической экспертизе, проводимой
Министерством юстиции Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 18 дополнена частью Законом от 4 января 2002 г.
№ 81-З.
-----------------------------------------------------------
Статья 19. Нормативные правовые акты местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы в пределах своей компетенции принимают нормативные правовые
акты в форме решений.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие
законодательству Республики Беларусь, отменяются вышестоящими
Советами депутатов и Советом Республики Национального собрания
Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь вправе приостанавливать не
соответствующие законодательству Республики Беларусь решения местных
Советов депутатов.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не
соответствующие законодательству Республики Беларусь, отменяются
соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
