Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
деятельности и планов совместных проверок (ревизий), решений и
указаний вышестоящих органов, поручений Министерства финансов,
изучения отчетов и других данных о ходе исполнения бюджета, сведений
о выделении бюджетных средств, отчетов субъектов, подлежащих
проверке (ревизии), материалов ведомственного контроля,
постановлений и письменных обращений органов уголовного
преследования и судов (далее - правоохранительные органы), обобщения
материалов ранее проведенных проверок (ревизий). В планы могут
включаться также темы и субъекты по поручению органов Комитета
государственного контроля Республики Беларусь по обращениям граждан
о фактах грубых нарушений государственной финансовой дисциплины.
В установленных законодательством случаях могут проводиться
внеплановые проверки (ревизии).
8. Периодичность проведения плановых проверок (ревизий)
устанавливается в соответствии с Положением о ведомственном контроле
за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, утвержденным
постановлением Совета Министров РБ от 9 января 2002
г. № 22 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 8, 5/9753).
Комплексные проверки (ревизии) работы облфинуправлений
(Мингорфинуправления), рай(гор)финотделов проводятся не реже одного
раза в три года.
Плановые проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности иных организаций, подведомственных Министерству
финансов, проводятся один раз в два-три года.
Проверки (ревизии) работы сельских, поселковых и городских
(городов районного подчинения) Советов депутатов проводятся не реже
одного раза в два года. Для участия в таких проверках (ревизиях)
могут привлекаться специалисты соответствующих структурных
подразделений районных (городских) исполнительных комитетов.
При составлении планов проведения проверок (ревизий) и
организации их проведения необходимо через Совет по координации
контрольной деятельности в Республике Беларусь и соответствующие
областные Советы координировать работу с другими контролирующими
органами (Комитетом государственного контроля Республики Беларусь,
ведомственными контрольно-ревизионными службами, налоговыми органами
и др.), а также с соответствующими структурными подразделениями
Министерства финансов и финансовых управлений (отделов) местных
исполнительных и распорядительных органов.
9. Проверки (ревизии) проводятся в соответствии с Порядком
организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности и применения экономических санкций, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. №
722) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 89, 1/788; 2001 г., № 117, 1/3286).
10. На проведение каждой проверки (ревизии) выдается
предписание, в котором указываются наименование контролирующего
органа, проводящего проверку (ревизию), субъекта, в отношении
которого она проводится, фамилия и инициалы проверяющего, его
должность (состав ревизионной группы), тема проверки (ревизии) и
срок ее проведения.
11. Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, структурных подразделений областных, городских и районных
исполнительных и распорядительных органов, а также организаций,
обслуживаемых централизованными бухгалтериями, проводятся, как
правило, комплексно, в соответствии с годовыми планами основных
направлений работы Министерства финансов, областных (Минского
городского) финансовых управлений, рай(гор)финотделов.
Планы комплексных проверок (ревизий) структурных подразделений
облисполкомов (Мингорисполкома), исполнительных и распорядительных
органов районов, городов и централизованных бухгалтерий при них
утверждаются руководителями соответствующих исполкомов.
Комплексная проверка (ревизия) возглавляется наиболее
квалифицированным работником контрольно-ревизионного аппарата или
финансового управления (отдела).
12. Срок проведения проверки (ревизии) и состав ревизионной
группы определяются с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из
конкретных задач каждой проверки (ревизии) и особенностей
проверяемых субъектов. Общий срок проверок (ревизий) не должен
превышать 30 рабочих дней. Этот срок может быть продлен
руководителем контролирующего органа, назначившим проверку
(ревизию), по мотивированному обоснованию руководителя ревизионной
группы (проверяющего). Руководителю ревизионной группы по проведению
комплексной проверки (ревизии) для реализации материалов может быть
предоставлено дополнительное время.
13. Проведению проверки (ревизии) должна предшествовать
подготовительная работа, в процессе которой проверяющим необходимо
изучить нормативные правовые акты, касающиеся особенностей
финансово-хозяйственной деятельности проверяемого субъекта, данные
бухгалтерской и статистической отчетности, материалы предыдущих
проверок (ревизий). На основе их изучения определяется перечень
вопросов, подлежащих проверке, а при необходимости разрабатывается
программа и составляется план проведения проверки (ревизии) (рабочий
план) с указанием подлежащих проверке вопросов, исполнителей и
сроков исполнения.
В зависимости от поставленных на разрешение проверки (ревизии)
задач могут быть использованы и типовые программы с указанием
дополнительных вопросов, возникших в ходе подготовки к проверке
(ревизии).
14. Программы проверок (ревизий) утверждаются Министром
финансов, начальником Главного контрольно-ревизионного управления,
начальником контрольно-ревизионного управления по области
(г.Минску), заведующим рай(гор)финотделом или их заместителями. Они
же при необходимости проверяют подготовленность проверяющих к ее
проведению и проводят инструктаж.
15. Перед началом проведения проверки (ревизии) руководитель
ревизионной группы (проверяющий) предъявляет руководителю
проверяемого субъекта, а при его отсутствии - уполномоченному
заместителю руководителя служебное удостоверение, предписание на
проведение проверки (ревизии) и вносит необходимые сведения в книгу
учета проверок (ревизий). Затем проверяющие приступают к проверке
(ревизии) кассы, а при необходимости - к опечатыванию складов,
кладовых и других мест хранения материальных ценностей, где намечено
проведение инвентаризации. Руководитель проверяемого субъекта по
предложению руководителя ревизионной группы (проверяющего) должен
организовать проведение инвентаризации имущества.
В начале проведения проверки (ревизии) руководитель ревизионной
группы (проверяющий) уточняет вопросы, предусмотренные программой, и
при необходимости вносит изменения и дополнения в план ее
проведения.
16. Проверке подвергаются документы, связанные с операциями по
кассе и каждому бюджетному (текущему) счету в учреждениях банка за
время, истекшее после предыдущей проверки (ревизии) до момента
проверки фактического наличия денег в кассе в ходе проводимой
проверки (ревизии): сплошным порядком - за время, указанное в
утвержденной программе, но не менее чем за три месяца подряд,
выборочно - по усмотрению руководителя ревизионной группы
(проверяющего), но в обязательном порядке с момента окончания
предыдущей проверки (ревизии) до окончания месяца, в котором она
была завершена, и с первого числа месяца по день проверки
фактического наличия ценностей в кассе, произведенной в ходе
проводимой проверки (ревизии).
17. В ходе проверки (ревизии) организуются инвентаризации
основных средств, оборудования, инвентаря и материалов на складах и
находящихся в эксплуатации, продуктов питания, других ценностей в
соответствии со спецификой ревизуемого субъекта (например,
медикаментов и перевязочных средств в лечебных учреждениях и т.п.).
Инвентаризации организуются и проводятся в соответствии с
Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов от
5 декабря 1995 г. № 54. В случае проведения выборочной
инвентаризации и выявления существенных расхождений с данными учета
у лица, ответственного за хранение этих ценностей, проводится
сплошная инвентаризация.
18. Проверки (ревизии) работы сельских, поселковых и городских
(городов районного подчинения) Советов депутатов по исполнению
бюджета осуществляются в порядке, установленном Министерством
финансов.
19. Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности
проводятся путем:
изучения действующей на проверяемом субъекте системы
внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа;
проверки учредительных, регистрационных, плановых,
бухгалтерских, отчетных и других документов в целях установления
законности и правильности проведенных хозяйственных и финансовых
операций, подлинности документов, арифметической правильности
содержащихся в них расчетов и итогов, соответствия документов
установленным формам, правильности и полноты их оформления;
проверки действительности совершения сделок, получения или
выдачи указанных в документах денежных средств или материальных
ценностей, фактического выполнения работ или оказания услуг;
сопоставления бухгалтерских записей по учету с оправдательными
документами, данных бухгалтерского учета с данными отчетности,
данных учета и отчетности с соответствующими плановыми данными
(смета, баланс доходов и расходов и др.), сопоставления записей,
документов и фактических данных по одним хозяйственным операциям с
аналогичными сведениями по связанным с ними другим операциям;
широкого проведения встречных проверок посредством сличения
имеющихся у ревизуемого субъекта записей, документов и данных с
соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех
организациях, от которых получены или которым перечислены денежные
средства, переданы материальные ценности и документы; сличения в
необходимых случаях имеющихся у ревизуемого субъекта выписок банка
по расчетным, валютным и другим счетам с подлинными записями по этим
счетам в банке, а также ознакомления с документами, послужившими
основанием для производства указанных записей;
контрольных обмеров объемов выполненных ремонтно-строительных
работ;
организации и проведения инвентаризаций имущества и финансовых
обязательств;
взвешивания и обмера сырья, материалов, полуфабрикатов и
готовых изделий, контрольных запусков сырья и материалов в
производство для установления действительных расходов и правильности
их списания, проверки полноты оприходования готовой продукции,
соблюдения норм естественной убыли при хранении и транспортировке
материальных ценностей;
проверки соблюдения требований Закона Беларуси от 18
октября 1994 г. "О бухгалтерском учете и отчетности" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 34, ст.566;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
63, 2/785), в том числе установленного порядка ведения
бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей,
состояния их сохранности, обеспечения должного контроля за вывозом и
ввозом материальных ценностей на ревизуемом субъекте, подбора
материально ответственных лиц;
опроса граждан и получения разъяснений у должностных и
материально ответственных лиц;
других контрольных действий, связанных с изучением вопросов,
указанных в программе проверки (ревизии).
Участники ревизионной группы (проверяющий), исходя из программы
(примерного перечня вопросов, подлежащих проверке), определяют
необходимость и возможность применения тех или иных ревизионных
действий, приемов и способов проверки.
При необходимости проведения встречной проверки на территории
другой области (района, города) руководитель ревизионной группы
(проверяющий) по согласованию с начальником контрольно-ревизионного
управления по области (г.Минску) обращается в соответствующий орган
Главного контрольно-ревизионного управления на местах, который
должен в возможно короткий срок провести встречную проверку и
направить ее материалы по принадлежности. В письме о проведении
встречной проверки должны быть указаны полное наименование субъекта,
его юридический адрес, учетный номер налогоплательщика, а также
перечень вопросов, подлежащих проверке.
20. Работники Главного контрольно-ревизионного управления и его
органов на местах при проведении проверок (ревизий) имеют право:
проверять документы, бухгалтерские книги и другие регистры
учета, статистические и бухгалтерские отчеты и балансы, планы, счета
и иные документы, наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц,
ценные бумаги, материальные ценности и другое имущество;
требовать письменные объяснения от должностных лиц проверяемого
субъекта, других граждан по вопросам, возникающим в ходе проведения
проверки (ревизии);
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы, иные
места хранения ценностей, финансовых документов и ценных бумаг,
проводить проверки фактического наличия ценностей в них, требовать
от руководителя ревизуемого субъекта проведения инвентаризаций, а
также проводить проверки правильности их проведения;
привлекать специалистов для определения количества и качества
сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, оказанных
услуг и выполненных работ, для проверки фактических затрат сырья и
материалов, состояния зданий и сооружений, для контрольных обмеров
объемов ремонтно-строительных работ и определения их качества, а
также в других необходимых случаях;
в предусмотренном законодательством порядке знакомиться в
учреждениях банков с подлинными документами и счетами, в том числе
валютными, а также получать в необходимых случаях сведения, справки
и копии документов, связанные с операциями проверяемых субъектов, о
состоянии счетов и оборотов по ним, о состоянии открытых им кредитов
и по другим вопросам, возникающим в ходе проверки (ревизии);
запрашивать документы и сведения, необходимые для проведения
проверки (ревизии), у других государственных органов и иных
государственных организаций;
требовать у проверяемого субъекта копии документов и выписки из
них, заверенные в установленном порядке;
получать от юридических лиц независимо от форм собственности
справки и копии документов по операциям и расчетам с проверяемым
субъектом, а при необходимости проводить встречные проверки путем
ознакомления с подлинными документальными записями в регистрах учета
и получать объяснения от должностных лиц и иных работников;
передавать по согласованию с лицом, назначившим проверку
(ревизию), материалы в правоохранительные органы, принимать меры по
возмещению вреда и привлечению к ответственности лиц, действия
(бездействие) которых повлекли нарушение законодательства,
регулирующего экономические отношения;
вносить в установленном порядке предложения об уплате сумм,
взыскиваемых в порядке применения экономических санкций к
проверяемым субъектам.
Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены
иные права работников контролирующих органов при проведении проверок
(ревизий).
21. Проверяющие принимают меры к тому, чтобы материально
ответственные, а при необходимости и другие должностные лица
проверяемого субъекта присутствовали при проверке (ревизии)
вверенных им ценностей, контрольных обмерах выполненных работ,
контрольных запусках в производство сырья и материалов, а также
других действиях, направленных на проверку деятельности этих лиц. В
случае отказа материально ответственного или другого должностного
лица присутствовать при проверке (ревизии) вверенных им ценностей,
контрольных обмерах и других действиях проверяющие вправе провести
их без участия указанных лиц с привлечением представителей
государственных органов либо работников проверяемого субъекта,
определенных его руководителем. Лица, присутствующие при проведении
проверки, также подписывают документ, составленный по ее
результатам.
22. При выявлении фактов нарушения законодательства в части
расходования государственных финансовых и материальных ресурсов,
невыполнения обязательств перед бюджетом, других нарушений
финансовой дисциплины или злоупотреблений проверяющими должны быть
установлены размер причиненного вреда, причины нарушений,
должностные лица, действия (бездействие) которых повлекли нарушения
законодательства, регулирующего экономические отношения.
При выявлении злоупотреблений, фактов совершения подлога
документов проверяющие обязаны изъять указанные документы, взамен
которых в делах проверяемого субъекта оставляются копии или описи
изъятых документов, заверенные подписями проверяющего и главного
бухгалтера или другого должностного лица проверяемого субъекта.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК (РЕВИЗИЙ)
РАБОТЫ ФИНАНСОВЫХ УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
23. В соответствии с Положением о Главном
контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов Республики
Беларусь проведение проверок (ревизий) работы финансовых управлений
(отделов) местных исполнительных и распорядительных органов (далее -
финансовые органы) возложено на Главное контрольно-ревизионное
управление и его органы на местах. Такие проверки (ревизии) должны
проводиться комплексно, обеспечивать проверку всех направлений
деятельности финоргана и имеют своей целью улучшение его
экономической и контрольной работы. Проверки (ревизии) должны
способствовать качественному исполнению бюджета, выявлению
возможностей дополнительного поступления платежей в бюджет, целевые
бюджетные и государственные внебюджетные фонды, использованию по
целевому назначению государственных средств, соблюдению финансовой
дисциплины, режима экономии, пресечению возможностей незаконного
расходования, недостач и хищений денежных средств и материальных
ценностей.
24. Комплексные проверки (ревизии) работы областных и Минского
городского финансовых управлений проводятся Министерством финансов в
ходе комплексных проверок работы облисполкомов (Мингорисполкома) по
обеспечению социально-экономического развития регионов, соблюдению
финансового, бюджетного и налогового законодательства в порядке,
установленном Советом по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь, с учетом указаний Министерства финансов по
этому вопросу.
25. Комплексные проверки (ревизии) работы рай(гор)финотделов
проводятся в соответствии с годовыми планами основных направлений
работы облфинуправлений (Мингорфинуправления). Структурные
подразделения облисполкомов (Мингорисполкома) участвуют в проведении
таких проверок (ревизий) на основании планов, утверждаемых
облисполкомом (Мингорисполкомом), советами по координации
контрольной деятельности в областях.
26. Проведению комплексной проверки (ревизии) должна
предшествовать тщательная подготовка, в ходе которой изучаются
имеющиеся в Министерстве финансов, финансовом управлении,
структурных подразделениях облисполкомов (Мингорисполкома)
материалы: отчеты об исполнении бюджета и объяснительные записки к
ним; данные о взаимных расчетах с вышестоящими бюджетами; сведения о
средствах, дополнительно выделяемых из вышестоящих бюджетов, в том
числе на разовые нужды и мероприятия; переписка с ревизуемым
финорганом, облисполкомами (Минским горисполкомом),
рай(гор)исполкомами, администрациями районов; материалы предыдущих
проверок (ревизий), а также другие документы.
27. На основе изучения перечисленных материалов составляется
план проведения комплексной проверки (ревизии), в котором
определяются основные вопросы, подлежащие проверке как
непосредственно в финансовом управлении, рай(гор)финотделе, так и в
структурных подразделениях местных исполнительных и распорядительных
органов, в организациях. В плане определяются конкретные субъекты и
сроки проверок (ревизий), исполнители, сроки сдачи материалов.
План проведения комплексной проверки (ревизии) подписывается
начальником контрольно-ревизионного управления по области (г.Минску)
и руководителем ревизионной группы и утверждается начальником
финансового управления. При необходимости в ходе проверки (ревизии)
руководитель группы по согласованию с начальником финансового
управления может вносить изменения в план проведения.
28. Комплексные проверки (ревизии) работы рай(гор)финотделов
назначаются приказом начальника финансового управления и
возглавляются руководящим работником контрольно-ревизионного
управления (начальником, его заместителем, начальником отдела).
Начальник финансового управления может назначить руководителем
ревизионной группы и другого руководящего работника управления.
29. С работниками, выезжающими на проверку (ревизию), при
необходимости проводится инструктаж начальником финансового
управления либо его заместителем, на котором обращается внимание на
вопросы, подлежащие проверке, и особенности проведения проверки
(ревизии) того или иного финансового отдела.
По прибытии на место руководитель ревизионной группы знакомит
заведующего рай(гор)финотделом с приказом о назначении проверки
(ревизии), планом и порядком ее проведения, составом ревизионной
группы. Одновременно об этом ставится в известность председатель
районного (городского) исполнительного комитета (руководитель
администрации района). При необходимости руководитель ревизионной
группы устанавливает контакт и координирует свои действия с местными
правоохранительными органами, другими контролирующими органами.
К участию в проведении такой проверки (ревизии) могут
привлекаться контролеры-ревизоры отдела регионального финансового
контроля из других районов (городов).
30. Руководитель ревизионной группы несет ответственность за
организацию и проведение проверки (ревизии), осуществляет
руководство работой группы, оказывает ее членам необходимую помощь в
организации контрольных действий, принимает необходимые меры по
устранению выявляемых нарушений, возмещению причиненного вреда,
поступлению в бюджет платежей, взысканию экономических и
административных санкций, привлечению к ответственности виновных
лиц.
31. Срок проверки (ревизии) устанавливается до 30 рабочих дней.
По ходатайству руководителя группы этот срок при необходимости может
продлеваться начальником областного финансового управления.
32. В ходе проверки (ревизии) на основании изучения решений и
распоряжений облисполкомов (Мингорисполкома), районных (городских)
исполнительных комитетов, администраций районов и документов в
финансовом органе необходимо определить, как соблюдаются
установленный порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета,
порядок и сроки разработки основных показателей по бюджетам сельских
и поселковых Советов, правильность формирования доходов бюджета,
применения нормативов отчислений в местный бюджет.
33. Определяются также соответствие решений, принимаемых
местными исполнительными и распорядительными органами,
законодательству Республики Беларусь и решениям вышестоящих органов
власти; правильность составления уточненных назначений и учета
изменений, вносимых в процессе исполнения бюджета; соблюдение
законодательства при внесении изменений в доходы и расходы бюджета.
34. В ходе проверки (ревизии) финансового органа проверяется
проводимая им работа по обеспечению выполнения доходной части
бюджета: проводится ли экономически обоснованное прогнозирование
размера доходов бюджета, организация и осуществление работы по
составлению проекта плана их поступления; принятие мер по
обеспечению максимально полного поступления; осуществление анализа
хода выполнения плана доходов, факторов, повлиявших на невыполнение;
вынесение полученной информации на рассмотрение рай(гор)исполкома;
эффективность принимаемых решений, организация контроля за их
выполнением.
35. Проверяется использование в области (районе, городе) в
полной мере предоставленных прав по пополнению доходной части
бюджета за счет введения местных налогов и сборов, отражается их
удельный вес в общем объеме доходов бюджета, принимаемые меры по
пополнению доходной части бюджета за счет приватизации коммунальной
собственности.
36. Проверяющими анализируется обоснованность предоставления
субъектам льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению в местный
бюджет: проверяются наличие и достоверность соответствующих
расчетов; осуществление финорганом контроля за использованием по
целевому назначению средств, дополнительно полученных от
предоставления налоговых льгот.
37. В ходе проверки (ревизии) проверяется проводимая работа по
дополнительному привлечению средств в местные целевые бюджетные и
государственные внебюджетные фонды, по организации контроля за
целевым и эффективным использованием этих средств.
38. Особое внимание следует обратить на действенность мер,
принимаемых по повышению эффективности работы предприятий местного
хозяйства: организацию постоянного изучения причин убыточности,
невыполнения ими обязательств перед бюджетом, своевременность
выплаты заработной платы; проведение анализов
финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, имеющих
неудовлетворительные показатели, допускающих спад производства;
своевременность внесения предложений по приведению действующих цен и
тарифов в соответствие с уровнем, определенным в расчетах к бюджету;
разработку финорганом на основе проводимой работы и внесение
облисполкому (Мингорисполкому), рай(гор)исполкому, руководителям
юридических лиц конкретных предложений, направленных на сокращение
убыточности и дотационности, расширение объемов производства и
реализации продукции (работ, услуг) и увеличение доходов бюджета; на
организацию контроля за решениями, принятыми по этим вопросам.
39. При проверке (ревизии) необходимо проверить эффективность и
целевой характер использования финансовых ресурсов, выделяемых из
вышестоящих бюджетов, обоснованность их истребования,
своевременность возврата и полноту расчетов за использование; роль
финоргана в проведении этой работы.
Одновременно проверяются обоснованность выделения средств из
местного бюджета: истребование финорганом соответствующих расчетов
от структурных подразделений исполкома, предприятий и организаций;
подготовка заключений о целесообразности выделения средств, анализ
финансового состояния заемщиков с учетом наличия у них собственных
источников; полнота перехода от оказания безвозмездной финансовой
помощи к выдаче средств на условиях платности и возвратности;
организация финорганом контроля за использованием выделенных
средств, своевременным и полным их возвратом; взыскание
предусмотренных законодательством штрафных санкций за нарушение
условий получения, использования и возврата бюджетных средств и
средств целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов, а
также за другие нарушения финансовой дисциплины.
40. Проверяется обоснованность выделения средств, в том числе
сверх предусмотренных по бюджету ассигнований, на разовые
мероприятия и неотложные нужды: наличие источника покрытия этих
расходов, необходимых расчетов, а также осуществление ревизуемым
финорганом финансирования расходов, не обеспеченных плановыми
ассигнованиями.
41. Проверяющим необходимо установить, насколько эффективно
осуществляется финорганом контроль за экономным и целевым
использованием бюджетных средств, выделяемых на финансирование
непроизводственной сферы, организация работы по проверке смет
бюджетных учреждений; истребование от распорядителей кредитов
соответствующих расчетов и обоснований по направлениям средств,
отчетности об исполнении смет; какие меры принимались при выявлении
фактов излишних ассигнований, неосвоения выделенных средств;
проведение финорганом регулярных проверок правильности использования
бюджетных средств в учреждениях здравоохранения, образования,
культуры, социальной защиты по всем направлениям и видам расходов;
эффективность проводимой работы по ликвидации задолженности бюджета
перед учреждениями социальной сферы, осуществлению взаимозачетов
между юридическими лицами, учреждениями, финансируемыми из бюджета,
и бюджетом, внедрению вексельных расчетов; проведение анализов
правильности и обоснованности формирования цен и тарифов на услуги,
оказываемые субъектами хозяйствования бюджетным учреждениям,
отпускаемую им тепло- и электроэнергию.
42. В ходе проверки (ревизии) изучаются проводимая финорганом
работа по организации предварительного, текущего и последующего
контроля за использованием по целевому назначению и экономным
расходованием государственных средств, выделяемых на развитие
агропромышленного комплекса, осуществление мероприятий по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, строительство жилья для
населения, а также соблюдением нормативных правовых актов при
отчуждении государственного имущества, в том числе реализации
основных средств, оборудования, сырья и материалов, транспортных
средств; полнота принимаемых мер по пополнению доходной части
бюджета за счет сдачи в аренду зданий, сооружений, помещений,
оборудования, находящихся в коммунальной собственности; проводимые
мероприятия по сокращению расходной части бюджета и экономии
государственных средств; вынесение этих вопросов на рассмотрение
местных исполнительных и распорядительных органов.
Организация финорганом контроля за перечислением в доход
соответствующего бюджета ассигнований, предусмотренных в текущем
финансовом году и не использованных юридическими лицами по окончании
счетного периода. Полнота и правильность применения к нарушителям
законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные
отношения, мер воздействия, установленных Законом Республики
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
