Стр. 7

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9

 
законодательными актами Республики Беларусь, досмотр вещей;
     изымать  незаконно  добытые  объекты  растительного и животного
мира  и полученную из них продукцию, а также используемые при добыче
этих объектов орудия;
     передавать  в  установленном  порядке  материалы  о проведенных
проверках  и иные документы в соответствующие государственные органы
для  решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, нарушивших
законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;
     вносить    нанимателям    предложения    о    применении    мер
дисциплинарного   взыскания  к  работникам,  виновным  в   нарушении
законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;
     в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь,
доставлять    в    правоохранительные    органы   лиц,   совершивших
правонарушения в области охраны окружающей среды.
     За  предотвращение,  выявление  и  пресечение  правонарушений в
области  охраны  окружающей  среды  должностные  лица   Министерства
природных  ресурсов  и охраны окружающей среды Республики Беларусь и
его  территориальных органов имеют право на материальное поощрение в
порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
     Законодательством  Республики  Беларусь могут быть определены и
иные  права должностных лиц, осуществляющих государственный контроль
в области охраны окружающей среды.

     Статья 89. Обязанности должностных лиц Министерства природных
                ресурсов и охраны окружающей среды Республики
                Беларусь и его территориальных органов,
                осуществляющих государственный контроль в
                области охраны окружающей среды

     Должностные  лица  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды Республики Беларусь и его территориальных органов,
осуществляющие  государственный контроль в области охраны окружающей
среды, обязаны:
     своевременно  и  в  полной мере использовать предоставленные им
полномочия  по  предотвращению,  выявлению  и  пресечению  нарушений
законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;
     сохранять  государственную,  коммерческую  и  иную   охраняемую
законом тайну;
     содействовать повышению экологической культуры граждан;
     разъяснять  гражданам  требования  законодательства  Республики
Беларусь об охране окружающей среды;
     исполнять  иные  обязанности, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь.

     Статья 90. Ответственность должностных лиц Министерства
                природных ресурсов и охраны окружающей среды
                Республики Беларусь и его территориальных органов,
                осуществляющих государственный контроль
                в области охраны окружающей среды

     Должностные  лица  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды Республики Беларусь и его территориальных органов,
осуществляющие  государственный контроль в области охраны окружающей
среды,    за   ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей   несут
ответственность    в    порядке,   установленном   законодательством
Республики Беларусь.

     Статья 91. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц
                Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
                среды Республики Беларусь и его территориальных
                органов

     Действия  (бездействие)  должностных лиц Министерства природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Республики  Беларусь  и  его
территориальных  органов  могут  быть обжалованы в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу этого органа) и (или) в суд.

     Статья 92. Основные гарантии должностных лиц Министерства
                природных ресурсов и охраны окружающей среды
                Республики Беларусь и его территориальных органов,
                осуществляющих государственный контроль
                в области охраны окружающей среды

     Должностные  лица  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды Республики Беларусь и его территориальных органов,
осуществляющие  государственный контроль в области охраны окружающей
среды,    при    исполнении    служебных    обязанностей    являются
представителями  государственной  власти  и  находятся  под  защитой
государства.
     Любое  воздействие  в  какой бы то ни было форме на должностных
лиц  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики  Беларусь  и  его территориальных органов, осуществляющих
государственный    контроль  в  области  охраны  окружающей   среды,
препятствующее    исполнению    ими  служебных  обязанностей,   либо
вмешательство в их деятельность запрещаются.
     Государственная  защита  должностных лиц Министерства природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Республики  Беларусь  и  его
территориальных    органов    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством  Республики  Беларусь  о  государственной   защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и
иными актами законодательства Республики Беларусь.

     Статья 93. Обеспечение форменной одеждой и служебным оружием
                должностных лиц Министерства природных ресурсов и
                охраны окружающей среды Республики Беларусь и его
                территориальных органов, осуществляющих
                государственный контроль в области охраны
                окружающей среды

     Должностные  лица  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды Республики Беларусь и его территориальных органов,
осуществляющие  государственный контроль в области охраны окружающей
среды,  имеют право на ношение форменной одежды со знаками различия,
ношение  и  применение  служебного  оружия  во  время исполнения ими
служебных обязанностей.
     Порядок  выдачи  форменной  одежды и служебного оружия, а также
порядок    ношения,    применения   и  хранения  служебного   оружия
устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

     Статья 94. Ведомственный и производственный контроль в области
                охраны окружающей среды

     Ведомственный  контроль  в  области  охраны  окружающей   среды
осуществляется    органами    государственного    управления    либо
организациями    в    целях  проверки  соблюдения  подчиненными   им
юридическими  лицами  законодательства Республики Беларусь об охране
окружающей среды, осуществления отраслевых программ и мероприятий по
рациональному  использованию  природных ресурсов и охране окружающей
среды  и  выполнения  предписаний  Министерства природных ресурсов и
охраны  окружающей  среды  Республики  Беларусь  и  иных  специально
уполномоченных республиканских органов государственного управления.
     Порядок  осуществления ведомственного контроля в области охраны
окружающей    среды    устанавливается   органами   государственного
управления   либо  организациями,  выполняющими  такой  контроль   в
подведомственных  им  организациях,  в  соответствии  с требованиями
настоящего  Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь
об охране окружающей среды.
     Юридические    лица    и  индивидуальные  предприниматели   при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное
воздействие  на  окружающую  среду,  обязаны обеспечивать проведение
производственного  контроля  в  области  охраны  окружающей  среды в
соответствии  с  требованиями,  устанавливаемыми   законодательством
Республики Беларусь об охране окружающей среды.
     Руководитель    юридического    лица,   хозяйственная  и   иная
деятельность  которого  оказывает  вредное воздействие на окружающую
среду,    должен   назначить  должностное  лицо,  ответственное   за
проведение  производственного  контроля  в области охраны окружающей
среды,  а  при  необходимости  создать подразделение, осуществляющее
производственный контроль в области охраны окружающей среды.
     Порядок  осуществления  производственного  контроля  в  области
охраны  окружающей среды устанавливается инструкцией, разработанной,
согласованной  и  утвержденной  юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем  в  порядке,  установленном Министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

     Статья 95. Общественный контроль в области охраны окружающей
                среды

     Общественный   контроль  в  области  охраны  окружающей   среды
осуществляется  в  целях  реализации  права  каждого  гражданина  на
благоприятную    окружающую    среду   и  предотвращения   нарушения
законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды.
     Общественный   контроль  в  области  охраны  окружающей   среды
осуществляется    общественными    инспекторами    охраны   природы,
общественными  объединениями,  осуществляющими  свою  деятельность в
области охраны окружающей среды, а также гражданами в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
     Порядок   осуществления  контроля  общественными   инспекторами
охраны  природы и их полномочия определяются Министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

     Статья 96. Аналитический (лабораторный) контроль в области
                охраны окружающей среды

     Аналитический    (лабораторный)   контроль  в  области   охраны
окружающей среды (далее - аналитический контроль) является составной
частью    государственного,   ведомственного,  производственного   и
общественного контроля.
     Аналитический контроль проводится в целях оценки количественных
и качественных характеристик выбросов в атмосферный воздух и сбросов
в  поверхностные  и  подземные  воды  загрязняющих  веществ, а также
определения загрязнения земель (включая почвы) и состава отходов.
     Аналитический  контроль,  который  проводится при осуществлении
государственного   контроля  в  области  охраны  окружающей   среды,
является  государственным  аналитическим  контролем.   Аналитический
контроль,  который  проводится  при осуществлении ведомственного или
производственного  контроля  в  области  охраны  окружающей   среды,
является    соответственно    ведомственным   или   производственным
аналитическим контролем.
     Государственный    аналитический    контроль     осуществляется
Министерством    природных   ресурсов  и  охраны  окружающей   среды
Республики  Беларусь  и  его  территориальными  органами.  Отдельные
функции  государственного  аналитического  контроля  могут выполнять
иные    органы    государственного   управления  в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь.
     Ведомственный    аналитический    контроль       осуществляется
министерствами,    другими  органами  государственного   управления,
объединениями    (учреждениями),    подчиненными  Совету   Министров
Республики  Беларусь,  за счет собственных средств и иных источников
финансирования.
     Производственный    аналитический    контроль    осуществляется
юридическими    лицами    и    индивидуальными     предпринимателями
самостоятельно  за  счет  собственных  средств  и  иных   источников
финансирования.
     Порядок  проведения  аналитического  контроля   устанавливается
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 97. Экологический аудит

     Экологический    аудит    проводится    в   целях   обеспечения
экологической  безопасности, определения путей и способов уменьшения
риска  вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной
деятельности  путем  независимой  проверки  такой  деятельности   на
соответствие  требованиям  в  области охраны окружающей среды и иным
показателям, установленным законодательством Республики Беларусь.
     Экологический аудит   проводится   юридическими   лицами    или
индивидуальными    предпринимателями    в   порядке,   установленном
законодательством    Республики    Беларусь.    Лица,     проводящие
экологический  аудит,  могут оказывать услуги в выработке решений по
повышению экологической  безопасности  производства  на  проверяемых
объектах. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи 97 - с изменениями,  внесенными Законом
         Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З.

            Экологический аудит проводится юридическими  лицами  или
         индивидуальными   предпринимателями,  имеющими  специальное
         разрешение (лицензию) на занятие этим видом деятельности, в
         порядке,    установленном    законодательством   Республики
         Беларусь.  Лица,  проводящие  экологический  аудит,   могут
         оказывать   услуги   в   выработке   решений  по  повышению
         экологической  безопасности  производства  на   проверяемых
         объектах.
         -----------------------------------------------------------

     Экологический    аудит    хозяйственной  и  иной   деятельности
юридических    лиц    или   индивидуальных  предпринимателей   может
проводиться   в  добровольном  или  обязательном  порядке  за   счет
собственных    средств  этих  юридических  лиц  или   индивидуальных
предпринимателей.
     При  приватизации  предприятий,  а  также  при  банкротстве или
ликвидации    юридического    лица,   банкротстве  или   прекращении
деятельности  индивидуального  предпринимателя,  оказывающих вредное
воздействие    на   окружающую  среду,  а  также  в  иных   случаях,
установленных    законодательными    актами   Республики   Беларусь,
экологический  аудит  проводится  в  обязательном  порядке  за  счет
собственных  средств  этого  юридического  лица  или индивидуального
предпринимателя.
     Порядок    проведения  экологического  аудита   устанавливается
законодательством Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 16
           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
           РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 98. Правонарушения в области охраны окружающей среды

     Правонарушениями в области охраны окружающей среды являются:
     нарушение    нормативных   правовых  актов  в  области   охраны
окружающей среды;
     нарушение требований экологической безопасности;
     нарушение  порядка  реализации  проектных  решений  планируемой
хозяйственной   и  иной  деятельности,  подлежащих   государственной
экологической экспертизе;
     нарушение    правил  безопасности  при  обращении  с   опасными
химическими и иными веществами и отходами;
     нарушение законодательства Республики Беларусь об отходах;
     нарушение  режима  охраны  и  использования  особо   охраняемых
природных территорий;
     нарушение  порядка  использования  земель  и  требований  по их
охране;
     нарушение  требований  по использованию недр и гидроминеральных
ресурсов;
     невыполнение    требований    по    обеспечению    безопасности
консервируемых    или  ликвидируемых  горных  выработок  и   буровых
скважин;
     нарушение правил охраны недр;
     нарушение      правил    лесопользования,       лесоразведения,
воспроизводства, повышения продуктивности и качества лесов;
     нарушение порядка использования лесосечного фонда;
     незаконное  уничтожение  или повреждение древесно-кустарниковой
или иной растительности;
     нарушение  правил  заготовки,  сбора или закупки грибов, других
дикорастущих растений или их частей;
     самовольный    сбор  или  уничтожение  дикорастущих   растений,
относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь,
и  их частей либо совершение иных действий, которые могут привести к
их    гибели,    сокращению    численности    или  нарушению   среды
произрастания;
     самовольный  сбор, уничтожение или повреждение лесной подстилки
или живого напочвенного покрова;
     нарушение  требований  пожарной  безопасности  в  лесах  или на
торфяниках;
     выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и
пожнивных  остатков  на  полях  либо  непринятие  мер  по ликвидации
палов;
     разжигание костров в запрещенных местах;
     загрязнение леса и иной древесно-кустарниковой растительности;
     нарушение требований по охране редких и находящихся под угрозой
исчезновения  видов  животных,  растений  или  мест  их  обитания  и
произрастания;
     нарушение  законодательства Республики Беларусь об охране диких
животных и среды их обитания;
     незаконные  вывоз  из  Республики  Беларусь  и ввоз в нее диких
животных и дикорастущих растений;
     уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
животных  или  совершение иных действий, которые могут привести к их
гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания;
     нарушение  правил рыболовства и охраны рыбных ресурсов и водных
животных;
     незаконные изготовление, приобретение, хранение или сбыт орудий
добычи рыбы и других водных животных;
     нарушение правил охоты;
     загрязнение  атмосферы,  нарушение правил эксплуатации, а также
неиспользование   оборудования  для  очистки  и  контроля   выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
     производство,    выпуск    в   эксплуатацию  или   эксплуатация
передвижных  источников с превышением нормативов допустимых выбросов
химических веществ;
     нарушение   законодательства  Республики  Беларусь  об   охране
озонового слоя;
     нарушение  порядка использования охранных зон станций, постов и
других    гидрометеорологических    объектов  государственной   сети
наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением;
     загрязнение    либо    засорение    вод,    нарушение    правил
водопользования;
     нарушение  правил  эксплуатации  водохозяйственных сооружений и
устройств, повреждение водохозяйственных сооружений и устройств либо
самовольное подключение к ним;
     невыполнение  требований по эксплуатации мелиоративных систем и
гидротехнических сооружений;
     сокрытие, умышленное искажение и (или) несвоевременная передача
сведений  о  состоянии и загрязнении окружающей среды, источниках ее
загрязнения,  состоянии  природных  ресурсов,  их  использовании   и
охране.
     Законодательными    актами   Республики  Беларусь  могут   быть
предусмотрены  и  иные  правонарушения  в  области охраны окружающей
среды.

     Статья 99. Ответственность за нарушение законодательства
                Республики Беларусь об охране окружающей среды

     Нарушение   законодательства  Республики  Беларусь  об   охране
окружающей среды влечет дисциплинарную, административную и уголовную
ответственность   в  соответствии  с  законодательством   Республики
Беларусь.
     Привлечение лиц к ответственности за нарушение законодательства
Республики  Беларусь об охране окружающей среды не освобождает их от
возмещения  вреда, причиненного в результате вредного воздействия на
окружающую среду, и выполнения мероприятий по ее охране.

     Статья 100. Меры, применяемые при нарушении требований в
                 области охраны окружающей среды

     При нарушении предусмотренных статьями 32-54 настоящего  Закона
требований  в  области  охраны  окружающей  среды  работа  отдельных
производств,  цехов  и  иных  объектов  может  быть  ограничена  или
приостановлена  по  решению Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  Республики  Беларусь  или   его   территориальных
органов,  местных  исполнительных  и распорядительных органов и иных
специально уполномоченных республиканских  органов  государственного
управления   либо   по   решению   суда   в  порядке,  установленном
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 101. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде

     Вред,  причиненный окружающей среде посредством ее загрязнения,
истощения,  порчи,  уничтожения,  деградации, разрушения компонентов
природной  среды,  природных  и  природно-антропогенных  объектов, а
также  иного  вредного  воздействия  на  окружающую  среду, подлежит
возмещению лицом, его причинившим, добровольно или по решению суда в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
     Размер    возмещения  вреда,  причиненного  окружающей   среде,
определяется  в  соответствии с таксами и методиками, установленными
законодательством  Республики  Беларусь,  а  при  их отсутствии - по
фактическим    затратам  на  восстановление  нарушенного   состояния
окружающей среды с учетом упущенной выгоды.

     Статья 102. Возмещение вреда, причиненного личности и имуществу
                 гражданина в результате вредного воздействия
                 на окружающую среду

     Вред,  причиненный личности и имуществу гражданина в результате
вредного  воздействия  на  окружающую  среду,  подлежит возмещению в
полном объеме.
     Размер  и  порядок  возмещения  вреда,  причиненного личности и
имуществу гражданина в результате вредного воздействия на окружающую
среду,  определяются  в  соответствии с законодательством Республики
Беларусь.

     Статья 103. Разрешение споров в области охраны окружающей среды

     Споры    в    области   охраны  окружающей  среды   разрешаются
Министерством    природных   ресурсов  и  охраны  окружающей   среды
Республики  Беларусь или его территориальными органами и (или) судом
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 17
           МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                          ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 104. Международное сотрудничество в области охраны
                 окружающей среды

     Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество в
области  охраны  окружающей  среды  в соответствии с общепризнанными
принципами    и   нормами  международного  права  и   международными
договорами Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
     Республика    Беларусь    принимает  участие  в   международном
сотрудничестве  в  области  охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 105. Международные договоры

     Если   международным  договором,  действующим  для   Республики
Беларусь,  установлены иные нормы охраны окружающей среды,  чем  те,
которые  предусмотрены  настоящим  Законом,  то  применяются   нормы
международного договора. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья   105   -  в редакции Закона Республики Беларусь  от
         13 июня 2007 г. № 238-З
             
             Статья 105. Международные договоры
         
            Если   вступившим   в   силу   международным   договором
         Республики   Беларусь   установлены   иные   нормы   охраны
         окружающей  среды, чем те, которые предусмотрены  настоящим
         Законом, то применяются нормы международного договора.
         -----------------------------------------------------------
         Закон  "Об охране  окружающей  среды"  - в  редакции Закона
         Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 126-З.

     Охрана окружающей среды,  рациональное использование  природных
ресурсов,   обеспечение   экологической   безопасности  человека  --
неотъемлемое  условие  устойчивого  экономического   и   социального
развития  государства.  Настоящий  Закон призван обеспечить правовые
основы  такого  пути  развития  Республики  Беларусь,  защиту   прав
человека на благоприятную для его жизни и здоровья окружающую среду,
определить правовые и экономические основы охраны окружающей среды в
интересах настоящего и будущих поколений людей.

                             Раздел I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Задачи законодательства Республики Беларусь об
                охране окружающей среды

     Задачами законодательства   Республики   Беларусь   об   охране
окружающей среды являются:
     обеспечение безопасного для жизни и  здоровья  людей  состояния
окружающей среды;
     регулирование отношений  в  области  охраны,  использования   и
воспроизводства природных ресурсов;
     сохранение природных  ресурсов,   генетического   фонда   живой
природы,   охрана   естественных   богатств,  природного  окружения,
ландшафтов и других природных комплексов.

     Статья 2. Основные принципы охраны окружающей среды

     При планировании   и  осуществлении  деятельности,  оказывающей
влияние на состояние окружающей среды,  Советы  народных  депутатов,
органы   исполнительной   власти,  юридические  и  физические  лица,
иностранные инвесторы обязаны руководствоваться следующими основными
принципами:
     приоритетом охраны  жизни  и  здоровья  человека  в сравнении с
другими  целями  природопользования,  обеспечения  прав  граждан  на
благоприятную для жизни, труда и отдыха окружающую среду;
     соблюдением требований законодательства  об  охране  окружающей
среды;
     научно обоснованным сочетанием  экологических  и  экономических
интересов общества;
     сочетанием национальных и  международных  интересов  в  области
окружающей среды;
     рациональным использованием   природных   ресурсов   с   учетом
возможностей   окружающей   среды,   необходимости   воспроизводства
природных  ресурсов  и  недопущения  необратимых   последствий   для
окружающей среды и здоровья человека;
     гласностью в   работе,   тесной    связью    с    общественными
объединениями и населением при решении природоохранных задач.

     Статья 3. Объекты природы, подлежащие охране

     Охране подлежат  как вовлеченные в хозяйственный оборот,  так и
не используемые  напрямую,  либо  в  данный  период  виды  природных
ресурсов,  к  которым относятся:  климатические ресурсы,  атмосфера,
включая озоновый слой, земля, ее недра и почвы, воды (поверхностные,
подземные  и  почвенная  влага),  растительный  и  животный мир в их
видовом  разнообразии  во  всех  сферах  обитания  и  произрастания,
типичные  и  редкие  ландшафты,  а  также иные природные объекты как
компоненты экологических систем и биосферы.

     Статья 4.  Законодательство Республики Беларусь об охране
                окружающей среды и природных ресурсов

     Отношения в  области  охраны  окружающей  среды  в   Республике
Беларусь регулируются настоящим Законом, другими нормативными актами
Республики Беларусь.

                             Раздел II
                      ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
                   В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9