Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9

 
     устанавливает  порядок использования природных  ресурсов,  если
иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   седьмой   статьи   9  - с  изменениями,  внесенными
         Законом Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            устанавливает порядок использования природных ресурсов;
         -----------------------------------------------------------

     устанавливает  лимиты  на  природопользование,  за  исключением
случаев,  предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными
актами Республики Беларусь; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  восьмой   статьи 9  -  в редакции Закона  Республики
         Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            определяет   виды  вредного  воздействия  на  окружающую
         среду;
         -----------------------------------------------------------
            Абзац  девятый  статьи  9  исключен  Законом  Республики
         Беларусь  от  31 декабря 2005 г. № 80-З. Абзацы  десятый  -
         двадцать    четвертый   считать   соответственно   абзацами
         девятым - двадцать третьим.
            
            устанавливает   в   соответствии   с   законодательством
         Республики  Беларусь  нормативы  платы  и  (или)  налоговые
         ставки  за  использование природных  ресурсов,  за  выбросы
         загрязняющих  веществ в атмосферный воздух, сбросы  сточных
         вод или загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение
         отходов, другое вредное воздействие на окружающую среду;
         -----------------------------------------------------------
            Абзац  девятый  статьи  9  исключен  Законом  Республики
         Беларусь   от   13   июня   2007   г.   №   238-З.   Абзацы
         десятый-двадцать  третий  считать  соответственно  абзацами
         девятым-двадцать вторым.
            
            определяет  в  соответствии  с  законом  о  бюджете   на
         очередной    финансовый   (бюджетный)    год    направления
         использования  средств республиканского и  местных  целевых
         бюджетных фондов охраны природы;
         -----------------------------------------------------------

     вносит  Президенту Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, предложения  об  установлении
отдельным категориям юридических и физических лиц налоговых  и  иных
льгот; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   девятый   статьи  9 - в редакции Закона  Республики
         Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            рассматривает       в       порядке,       установленном
         законодательством  Республики  Беларусь,   предложения   об
         установлении льгот по налогообложению юридическим  лицам  и
         индивидуальным   предпринимателям   при    внедрении    ими
         малоотходных,  энерго-  и  ресурсосберегающих   технологий,
         специального  оборудования, снижающего вредное  воздействие
         на  окружающую среду, при использовании отходов в  качестве
         вторичного   сырья  и  осуществлении  иной  природоохранной
         деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     устанавливает   порядок   ведения   государственных   кадастров
природных ресурсов, а также порядок государственного учета в области
охраны окружающей среды;
     утверждает Положение о Красной книге Республики Беларусь;
     определяет   содержание,   порядок  ведения   и   использования
государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и вредных
воздействиях на нее;
     принимает  решения  об объявлении территорий особо  охраняемыми
природными территориями республиканского значения, их преобразовании
или о прекращении их функционирования;
     объявляет  в  необходимых случаях отдельные участки  территории
Республики   Беларусь   зонами   экологического   риска   и   зонами
экологического кризиса;
     устанавливает порядок ведения Национальной системы  мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь;
     определяет   порядок   проведения   и   использования    данных
мониторинга окружающей среды;
     устанавливает  порядок осуществления государственного  контроля
в  области охраны окружающей среды и определяет перечень должностных
лиц  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики  Беларусь  и его территориальных органов,  имеющих  право
осуществлять  государственный контроль в области  охраны  окружающей
среды;
     устанавливает  порядок материального поощрения должностных  лиц
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь  и его территориальных органов, выявивших правонарушения  в
области охраны окружающей среды;
     устанавливает порядок информирования государственных органов  и
граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
     обеспечивает   организацию  и  развитие  системы   образования,
воспитания   в   области  охраны  окружающей  среды  и  формирование
экологической   культуры,  а  также  подготовку   и   переподготовку
специалистов для деятельности в области охраны окружающей среды;
     осуществляет  международное  сотрудничество  в  области  охраны
окружающей среды;
     осуществляет  иные  полномочия, возложенные  на  него  законами
Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.

     Статья 10. Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны
                окружающей среды Республики Беларусь в области
                охраны окружающей среды

     Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики  Беларусь  осуществляет  возложенные  на  него полномочия
непосредственно и через свои территориальные органы.
     Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики Беларусь в области охраны окружающей среды:
     проводит  единую государственную политику Республики Беларусь в
области охраны окружающей среды;
     в  пределах   своей   компетенции   разрабатывает  и  принимает
(издает) нормативные  правовые  акты,  в  том  числе  разрабатывает,
утверждает  (вводит  в  действие)  технические  нормативные правовые
акты; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий  части  второй  статьи  10 - в редакции Закона
         Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З.

            разрабатывает и  принимает  нормативные  правовые акты и
         технические нормативные  правовые  акты  в  области  охраны
         окружающей среды;
         -----------------------------------------------------------

     осуществляет   государственное  управление  в  области   охраны
окружающей среды;
     организует  разработку территориальных комплексных схем  охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов  и
обеспечивает научно-методическое руководство этой разработкой;
     устанавливает   лимиты   на   сбор,   заготовку   или   закупку
дикорастущих растений и (или) их частей; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   шестой  части  второй статьи 10 - в редакции Закона
         Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            утверждает  лимиты на изъятие объектов  растительного  и
         животного мира;
         -----------------------------------------------------------

     обеспечивает в установленном порядке нормирование,  техническое
нормирование  и  стандартизацию  в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац седьмой части  второй  статьи  10  -  с  изменениями,
         внесенными  Законом  Республики Беларусь от 20 июля 2006 г.
         № 162-З.

            обеспечивает в  установленном  порядке  нормирование   и
         стандартизацию   в   области   охраны  окружающей  среды  и
         использования природных ресурсов;
         -----------------------------------------------------------

     осуществляет   государственное  регулирование  деятельности   в
области экологической сертификации;
     осуществляет    государственный    метрологический  надзор   за
состоянием  метрологического обеспечения в области охраны окружающей
среды;
     осуществляет в   соответствии  с  законодательством  Республики
Беларусь лицензирование  деятельности,  связанной  с  использованием
природных ресурсов и воздействием на окружающую среду; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац десятый  части  второй  статьи  10  -  с изменениями,
         внесенными Законом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. №
         137-З.

            осуществляет в    соответствии    с    законодательством
         Республики Беларусь лицензирование в области  использования
         природных ресурсов и воздействия на окружающую среду;
         -----------------------------------------------------------

     координирует      деятельность    республиканских       органов
государственного  управления  в  области  охраны  окружающей среды и
использования природных ресурсов;
     проводит государственную экологическую экспертизу;
     утверждает  перечень  видов  и  объектов  хозяйственной  и иной
деятельности,  для  которых  оценка  воздействия на окружающую среду
планируемой    хозяйственной   и  иной  деятельности  проводится   в
обязательном порядке;
     является   распорядителем  государственных  целевых   бюджетных
фондов охраны природы;
     устанавливает   порядок  аккредитации  и  учета   аналитических
лабораторий,  осуществляющих  измерения  в области охраны окружающей
среды;
     осуществляет  государственный  контроль  за  использованием   и
охраной   земель  (включая  почвы),  общераспространенных   полезных
ископаемых  и  торфа,  поверхностных  и  подземных вод, атмосферного
воздуха,  озонового  слоя,  лесов,  растительного  и животного мира,
особо  охраняемых  природных территорий, типичных и редких природных
ландшафтов,  ведением  охотничьего и рыбного хозяйства, обращением с
отходами  в  порядке,  установленном  законодательством   Республики
Беларусь;
     определяет    порядок   осуществления  контроля   общественными
инспекторами охраны природы и их полномочия;
     принимает  решения  об  ограничении  или приостановлении работы
отдельных  производств,  цехов и иных объектов, если их эксплуатация
осуществляется  с  нарушением требований в области охраны окружающей
среды, до устранения выявленных нарушений;
     предъявляет  иски о возмещении вреда, причиненного юридическими
лицами  и гражданами в результате вредного воздействия на окружающую
среду;
     запрашивает  и получает безвозмездно от республиканских органов
государственного    управления,    местных    исполнительных       и
распорядительных    органов,    юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей  информацию,  необходимую  для  выполнения   задач,
возложенных на него;
     организует учет и оценку природных ресурсов;
     ведет  совместно  с  соответствующими республиканскими органами
государственного   управления  следующие  государственные   кадастры
природных    ресурсов:    недр,    водный,   атмосферного   воздуха,
растительного мира, животного мира, торфяного фонда, а также отходов
и  иные  кадастры  и  координирует  деятельность  этих органов по их
ведению;
     организует в установленном порядке ведение Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;
     формирует  государственный  фонд  данных о состоянии окружающей
среды и вредных воздействиях на нее;
     ведет  Красную  книгу  Республики  Беларусь,  организует учет и
контроль  состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения на
территории  Республики  Беларусь видов дикорастущих растений и диких
животных;
     организует экологическую паспортизацию объектов;
     устанавливает    порядок    ведения   экологического   паспорта
предприятия;
     определяет  перечень  сведений,  относящихся  к   экологической
информации;
     информирует  органы  государственного  управления,  юридические
лица и граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
     взаимодействует  с общественными объединениями, осуществляющими
свою деятельность в области охраны окружающей среды, организует сеть
общественных инспекторов охраны природы;
     участвует  в развитии системы образования, воспитания в области
охраны  окружающей  среды  и  формировании  экологической  культуры,
организует пропаганду знаний в области охраны окружающей среды;
     осуществляет  международное  сотрудничество  в  области  охраны
окружающей среды;
     изучает,  обобщает  и  распространяет  опыт  зарубежных   стран
в области  охраны  окружающей  среды  и  рационального использования
природных ресурсов;
     координирует  выполнение  международных  договоров   Республики
Беларусь в области охраны окружающей среды;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
     Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Республики  Беларусь разрабатывает и вносит в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, в Совет Министров  Республики
Беларусь:
     проекты  актов законодательства Республики Беларусь  в  области
охраны окружающей среды;
     проекты  государственных  программ рационального  использования
природных ресурсов и охраны окружающей среды;
     предложения   по   вопросам   охраны   окружающей    среды    и
рационального  использования природных ресурсов для включения  их  в
проекты   прогнозов  и  программ  социально-экономического  развития
Республики Беларусь;
     предложения   по  установлению  Советом  Министров   Республики
Беларусь лимитов на природопользование; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   пятый  части  третьей статьи 10 - в редакции Закона
         Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            предложения  по  установлению лимитов  на  использование
         природных ресурсов и размещение отходов, а также нормативов
         платы  и  (или) налоговых ставок за использование природных
         ресурсов,   выбросы  загрязняющих  веществ  в   атмосферный
         воздух,  сбросы  сточных  вод или  загрязняющих  веществ  в
         окружающую  среду  и  иные  виды  вредного  воздействия  на
         окружающую среду;
         -----------------------------------------------------------

     представления  об  объявлении,  преобразовании  и   прекращении
функционирования     особо    охраняемых    природных     территорий
республиканского значения;
     предложения   об   объявлении  отдельных  участков   территории
Республики   Беларусь   зонами   экологического   риска   и   зонами
экологического кризиса;
     предложения  по  формированию  и использованию  государственных
целевых бюджетных фондов охраны природы;
     предложения об установлении отдельным категориям юридических  и
физических лиц налоговых и иных льгот. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  девятый   части  третьей  статьи  10  -  в  редакции
         Закона Беларуси от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            предложения  об  установлении льгот  по  налогообложению
         юридическим  лицам  и  индивидуальным предпринимателям  при
         внедрении  ими  малоотходных, энерго- и  ресурсосберегающих
         технологий,  специального оборудования, снижающего  вредное
         воздействие на окружающую среду, при использовании  отходов
         в   качестве   вторичного  сырья   и   осуществлении   иной
         природоохранной деятельности.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 11. Полномочия местных Советов депутатов и
                исполнительных и распорядительных органов в области
                охраны окружающей среды

     Местные Советы депутатов в области охраны окружающей среды:
     утверждают    территориальные    программы  и  мероприятия   по
рациональному  использованию  природных ресурсов и охране окружающей
среды;
     распоряжаются  на  подведомственной  им  территории  в порядке,
установленном    законодательством  Республики  Беларусь,   недрами,
водами,   охотничьими  и  рыболовными  угодьями,  иными   природными
ресурсами,  находящимися в их ведении, а также осуществляют контроль
за их использованием;
     отменяют  решения  местных  исполнительных  и  распорядительных
органов   об   изъятии   и  предоставлении  земельных   участков   в
пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение, о передаче их
в  собственность,  не соответствующие действующему  законодательству
Республики Беларусь о земле; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   пятый   части   первой статьи 11  исключен  Законом
         Республики  Беларусь  от 13 июня 2007  г.  №  238-З.  Абзац
         шестой считать абзацем пятым.
            
            устанавливают   в   соответствии   с   законодательством
         Республики  Беларусь льготы по налогообложению  юридическим
         лицам  и индивидуальным предпринимателям при внедрении  ими
         малоотходных,  энерго-  и  ресурсосберегающих   технологий,
         специального  оборудования, снижающего вредное  воздействие
         на  окружающую среду, при использовании отходов в  качестве
         вторичного   сырья  и  осуществлении  иной  природоохранной
         деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
     Местные  исполнительные  и  распорядительные  органы  в области
охраны окружающей среды:
     разрабатывают   и  представляют  в  местные  Советы   депутатов
территориальные    программы    и    мероприятия  по   рациональному
использованию  природных  ресурсов  и  охране  окружающей  среды   и
принимают меры по их выполнению;
     принимают  меры  по  защите  прав  и законных интересов граждан
Республики Беларусь в области охраны окружающей среды;
     осуществляют  на подведомственной им территории государственный
контроль  за охраной земель (включая почвы), недр, вод, атмосферного
воздуха,    лесов,    растительного  и  животного  мира   в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
     определяют места размещения отходов;
     организуют   сбор,   перевозку,   хранение   и   обезвреживание
коммунальных отходов, которые образуются на их территории; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   седьмой   части  второй статьи 11 исключен  Законом
         Республики  Беларусь от 13 июня 2007  г.  №  238-З.  Абзацы
         восьмой-одиннадцатый   считать   соответственно    абзацами
         седьмым-десятым.
            
            устанавливают лимиты размещения отходов производства  по
         согласованию  с Министерством природных ресурсов  и  охраны
         окружающей    среды    Республики    Беларусь    или    его
         территориальными органами;
         -----------------------------------------------------------

     принимают  решения  об  ограничении  или приостановлении работы
отдельных  производств,  цехов и иных объектов, если их эксплуатация
осуществляется  с нарушением законодательства Республики Беларусь об
охране окружающей среды;
     организуют  развитие  системы образования, воспитания в области
охраны окружающей среды и формирование экологической культуры;
     изучают  предложения  юридических лиц, в том числе общественных
объединений,  а  также граждан по вопросам охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов;
     осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 3
       ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
                 В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Статья 12. Права и обязанности граждан в области охраны
                окружающей среды

     Каждый  гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду
и  на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, а также
на  получение,  хранение  и  распространение  полной,  достоверной и
своевременной информации о состоянии окружающей среды.
     Граждане имеют право:
     создавать    в  соответствии  с  законодательством   Республики
Беларусь  общественные объединения, осуществляющие свою деятельность
в  области  охраны  окружающей  среды,  и  общественные фонды охраны
природы;
     обращаться    в    порядке,   установленном   законодательством
Республики  Беларусь,  в  органы  государственного  управления, иные
организации  и к должностным лицам для получения полной, достоверной
и  своевременной  информации о состоянии окружающей среды и мерах по
ее охране;
     принимать  участие  в  подготовке  и  обсуждении  материалов по
оценке  воздействия  на окружающую среду планируемой хозяйственной и
иной деятельности;
     вносить  предложения  о  проведении  общественной экологической
экспертизы  и  участвовать  в ее проведении в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
     оказывать содействие государственным органам в решении вопросов
охраны окружающей среды;
     осуществлять  общественный контроль в области охраны окружающей
среды;
     обращаться  в  государственные органы с жалобами, заявлениями и
предложениями  по  вопросам,  касающимся  охраны  окружающей  среды,
вредного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и
обоснованные ответы;
     предъявлять  в  суд  иски  о  возмещении вреда, причиненного их
жизни,  здоровью,  имуществу  в  результате  вредного воздействия на
окружающую среду.
     Граждане обязаны:
     соблюдать   законодательство  Республики  Беларусь  об   охране
окружающей среды;
     повышать  экологическую  культуру,  содействовать  воспитанию в
этой области подрастающего поколения;
     беречь  и  охранять  природную среду и рационально использовать
природные ресурсы;
     выполнять требования в области обращения с отходами;
     выполнять требования пожарной безопасности;
     соблюдать правила охоты и рыболовства;
     выполнять  требования,  установленные  в целях борьбы с бытовым
шумом    в    помещениях,  на  улицах,  во  дворах,  на   территории
садоводческих  товариществ  (кооперативов),  в  местах отдыха и иных
общественных местах;
     выполнять предписания органов и должностных лиц, осуществляющих
государственный контроль в области охраны окружающей среды;
     возмещать в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.
     Законодательством  Республики  Беларусь  могут  быть определены
иные права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

     Статья 13. Обеспечение права граждан на благоприятную
                окружающую среду

     Право    граждан    на    благоприятную    окружающую     среду
обеспечивается:
     планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами
по  предотвращению  вредного  воздействия  на  окружающую среду и ее
оздоровлению,   предупреждению  и  ликвидации  последствий   аварий,
катастроф и стихийных бедствий;
     возмещением  в установленном порядке вреда, причиненного жизни,
здоровью,  имуществу  граждан  в  результате вредного воздействия на
окружающую среду;
     предоставлением  полной, достоверной и своевременной информации
о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
     обжалованием  решений  и действий (бездействия) государственных
органов, организаций и должностных лиц;
     судебной  защитой,  самозащитой  и получением квалифицированной
юридической помощи;
     деятельностью общественных объединений;
     контролем в области охраны окружающей среды;
     принятием  иных  мер, предусмотренных настоящим Законом и иными
актами законодательства Республики Беларусь.

     Статья 14. Защита права на благоприятную окружающую среду

     Право  на благоприятную окружающую среду принадлежит гражданину
от  рождения  и подлежит защите как личное неимущественное право, не
связанное    с    имущественным,    в    порядке,      установленном
законодательством Республики Беларусь.
     Моральный  вред, причиненный гражданину нарушением его права на
благоприятную  окружающую среду, подлежит компенсации в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.

     Статья 15. Права и обязанности общественных объединений,
                осуществляющих деятельность в области охраны
                окружающей среды

     Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области
охраны окружающей среды, имеют право:
     разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном
порядке  программы  рационального использования природных ресурсов и
охраны  окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан
в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе
граждан  к  осуществлению  деятельности  в области охраны окружающей
среды;
     участвовать  в разработке проектов государственных, отраслевых,
местных и иных программ и мероприятий по рациональному использованию
природных  ресурсов  и охране окружающей среды и  способствовать  их
выполнению; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   третий   части  первой статьи 15 -  с  изменениями,
         внесенными Законом Республики Беларусь от 13 июня  2007  г.
         № 238-З
            
            участвовать   в   разработке  проектов   государственных
         (республиканских, отраслевых, местных и  иных)  программ  и
         мероприятий   по   рациональному  использованию   природных
         ресурсов  и  охране  окружающей среды и  способствовать  их
         выполнению;
         -----------------------------------------------------------

     за   счет  собственных  и  привлеченных  средств   осуществлять
мероприятия  по  воспроизводству  природных  ресурсов  и обеспечению
экологической безопасности;
     вносить в государственные органы и направлять должностным лицам
предложения  по  вопросам  охраны  окружающей  среды и рационального
использования природных ресурсов;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9