Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
По результатам обсуждения законопроекта, принятого Палатой
представителей, председательствующий ставит на голосование вопрос о
его одобрении. Законопроект, принятый Палатой представителей,
считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало
не менее двух третей от полного состава Совета Республики.
Решение об одобрении или отклонении законопроекта Советом
Республики оформляется постановлением Совета Республики и в
пятидневный срок направляется в Палату представителей.
Статья 211. При отклонении Советом Республики принятого Палатой
представителей законопроекта Совет Республики может принять
постановление, в котором содержится предложение Палате
представителей согласовать процедуру преодоления возникших
разногласий.
Статья 212. Если при повторном рассмотрении Палатой
представителей законопроекта, отклоненного Советом Республики,
Палата представителей принимает его с учетом всех предложений Совета
Республики, постоянная комиссия Совета Республики подтверждает это
своим заключением и вносит предложение об одобрении Советом
Республики принятого Палатой представителей законопроекта.
Если при рассмотрении Палатой представителей законопроекта,
отклоненного Советом Республики, Палата представителей приняла его в
редакции, учитывающей часть предложений Совета Республики либо
содержащей какие-либо изъятия или новые положения по отношению к
ранее принятой редакции, законопроект рассматривается Советом
Республики как вновь принятый.
Статья 213. Повторные обсуждение и одобрение законопроектов о
внесении изменений и дополнений в Конституцию, предусмотренные
статьей 139 Конституции Республики Беларусь, производятся в порядке,
установленном данной главой настоящего Регламента.
Статья 214. При повторном, с промежутком не менее трех месяцев,
одобрении Советом Республики законопроекта, принятого повторно
Палатой представителей, закон вместе с постановлением Совета
Республики в десятидневный срок направляется на подпись Президенту
Республики Беларусь.
Глава 18
Рассмотрение проектов законов о толковании Конституции
и законов
Статья 215. Толкование Конституции и законов осуществляется в
целях единообразного понимания и применения положений Конституции и
действующих норм законодательства.
Статья 216. Совет Республики рассматривает принятые Палатой
представителей законопроекты о толковании Конституции в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
Законопроект о толковании Конституции считается одобренным,
если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава
Совета Республики.
Статья 217. Законопроекты о толковании Конституции должны быть
направлены членам Совета Республики не позднее чем за семь дней до
их рассмотрения на заседании Совета Республики.
Статья 218. Совет Республики рассматривает законопроекты о
толковании законов Республики Беларусь, принятые Палатой
представителей, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Глава 19
Порядок делегирования Президенту Республики Беларусь
законодательных полномочий на издание декретов, имеющих силу закона.
Порядок рассмотрения временных декретов Президента Республики
Беларусь, имеющих силу закона
Статья 219. Делегирование Президенту Республики Беларусь
законодательных полномочий на издание декретов, имеющих силу закона,
осуществляется посредством принятия закона. Этот закон должен
определять предмет регулирования и срок полномочий Президента
Республики Беларусь на издание декретов.
Статья 220. Закон о делегировании законодательных полномочий
Президенту Республики Беларусь принимается по предложению Президента
Республики Беларусь в порядке, установленном Конституцией Республики
Беларусь и настоящим Регламентом.
Статья 221. Не допускается делегирование полномочий Президенту
Республики Беларусь на издание декретов, предусматривающих:
изменение и дополнение Конституции, ее толкование;
внесение изменений и дополнений в программные законы;
утверждение республиканского бюджета и отчета о его
исполнении;
изменение порядка выборов Президента Республики Беларусь и
Парламента;
ограничение конституционных прав и свобод граждан;
внесение изменений в закон о делегировании законодательных
полномочий Президенту Республики Беларусь;
принятие норм, имеющих обратную силу.
Статья 222. В силу особой необходимости Президент Республики
Беларусь по своей инициативе либо по предложению Правительства
Республики Беларусь может издавать временные декреты, имеющие силу
закона. Если такие декреты издаются по предложению Правительства
Республики Беларусь, они скрепляются подписью Премьер-министра.
Временные декреты в трехдневный срок должны быть представлены
для последующего их рассмотрения Палатой представителей, а затем
Советом Республики.
Временный декрет представляется Палатой представителей на
рассмотрение Совета Республики с приложением постановления Палаты
представителей и материалов, обосновывающих необходимость его
издания.
Поступившие в Совет Республики материалы направляются
Председателем Совета Республики в соответствующую постоянную
комиссию или нескольким постоянным комиссиям Совета Республики для
подготовки заключения.
Вопрос о рассмотрении временного декрета Президента Республики
Беларусь, имеющего силу закона, включается в повестку дня сессии в
порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Совет Республики по результатам рассмотрения вопроса о
временном декрете Президента Республики Беларусь, имеющем силу
закона, может принять решение:
о принятии декрета к сведению;
об отмене временного декрета.
Решение о принятии временного декрета к сведению принимается
большинством голосов от полного состава Совета Республики. При
принятии временного декрета к сведению по инициативе члена Совета
Республики либо постоянной комиссии Совет Республики может внести
Президенту Республики Беларусь предложения, касающиеся содержания
временного декрета. Решение по данным вопросам оформляется
постановлением.
Решение об отмене временного декрета считается принятым, если
за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета
Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.
Глава 20
Осуществление Советом Республики права законодательной
инициативы
Статья 223. Право законодательной инициативы реализуется
Советом Республики в форме внесения в Палату представителей
законопроектов, за исключением законопроектов об изменении и
дополнении Конституции и о толковании Конституции.
Для реализации Советом Республики права законодательной
инициативы Президиум Совета Республики, постоянная комиссия и члены
Совета Республики могут внести на рассмотрение Совета Республики
текст законопроекта, предполагаемый для внесения в Палату
представителей, либо мотивированное предложение о его разработке.
Статья 224. При внесении предложения о разработке какого-либо
законопроекта Совет Республики может поручить разработку или
организацию разработки законопроекта постоянной комиссии Совета
Республики, к ведению которой относится данный вопрос.
Если предложение о разработке законопроекта внесено членом
Совета Республики, Совет Республики может отложить рассмотрение
предложения и поручить постоянной комиссии, к ведению которой
относится данный вопрос, изучить необходимость разработки
соответствующего законопроекта. После получения письменного
заключения постоянной комиссии предложение вносится на рассмотрение
Совета Республики.
Статья 225. На рассмотрение Совета Республики вместе с текстом
законопроекта представляются следующие материалы:
сопроводительное письмо с указанием разработчиков
законопроекта;
обоснование необходимости принятия закона;
перечень законодательных актов, подлежащих изменению и
дополнению или отмене в связи с принятием закона;
информация о предварительной экспертизе законопроекта учеными и
специалистами, согласовании и визировании заинтересованными
ведомствами, предложения и замечания, поступившие по нему;
финансовое обоснование законопроекта и информация о
предполагаемых затратах, связанных с его реализацией.
При оформлении законопроектов должны учитываться также и другие
требования, установленные актами законодательства Республики
Беларусь.
Подготовку указанных в данной статье документов организует
постоянная комиссия Совета Республики, которой поручены разработка
или организация разработки законопроекта, либо инициатор
законопроекта.
Статья 226. Текст законопроекта, который Совет Республики
предполагает внести в Палату представителей в порядке реализации
права законодательной инициативы, должен содержать исчерпывающую
информацию о целях и сущности регламентируемых отношений, их
субъектах и объектах и соответствовать отраслевым принципам
построения системы права. Законопроект может включать информацию о
содержании специальных понятий и терминов, используемых в тексте.
Статья 227. Рассмотрение на заседании Совета Республики
законодательной инициативы начинается с доклада инициатора
законопроекта. С содокладом выступает председатель или заместитель
председателя постоянной комиссии, к ведению которой относится данный
вопрос.
При разработке законопроекта постоянной комиссией или рабочей
группой по поручению Совета Республики с докладом выступает
председатель постоянной комиссии, ответственной за его разработку.
Постановление о внесении законопроекта в Палату представителей
и назначении представителя Совета Республики при рассмотрении его в
Палате представителей принимается большинством голосов от полного
состава Совета Республики.
Одновременно в Палату представителей направляются материалы,
предусмотренные настоящим Регламентом.
Глава 21
Дача согласия на назначение Президентом Республики
Беларусь должностных лиц
Статья 228. Совет Республики в соответствии со статьей 98
Конституции дает согласие на назначение Президентом Республики
Беларусь Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей
Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда,
Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора,
Председателя и членов Правления Национального банка.
Статья 229. Вопрос о даче согласия на назначение Председателя
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка включается в повестку дня
сессии Совета Республики отдельным вопросом. Соответствующей
постоянной комиссии Совета Республики поручается дать заключение по
кандидатурам, представляемым для дачи согласия на их назначение.
Постоянная комиссия Совета Республики обсуждает на своих
заседаниях представленные кандидатуры и готовит заключение по каждой
из них.
На заседании Совета Республики председатель постоянной комиссии
знакомит членов Совета Республики с заключением постоянной комиссии
по представленным кандидатурам.
Статья 230. Кандидатуры на должности Председателя
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка может представлять Президент
Республики Беларусь или уполномоченное им должностное лицо.
Статья 231. Члены Совета Республики вправе задавать вопросы
Президенту Республики Беларусь, уполномоченному им должностному лицу
или самому кандидату на должность, а также высказывать свое мнение
по предложенной кандидатуре, агитировать за или против нее.
Обсуждение по предложенной кандидатуре может не открываться,
если на этом не настаивают члены Совета Республики.
Статья 232. По вопросу дачи согласия на назначение Председателя
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка проводится тайное голосование,
если Совет Республики не примет иное решение.
Статья 233. Согласие на назначение на должность считается
данным, если за него проголосовало большинство от полного состава
Совета Республики, и оформляется постановлением.
Статья 234. В случае, если кандидат не набрал большинства
голосов от полного состава Совета Республики, считается, что
согласие на назначение на должность не получено. Данное решение
оформляется постановлением Совета Республики и направляется
Президенту Республики Беларусь.
Статья 235. Повторное предложение Президента Республики
Беларусь по кандидатуре рассматривается в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом. В случае отклонения этой кандидатуры Совет
Республики может обратиться к Президенту Республики Беларусь с
предложением о проведении консультаций с целью преодоления возникших
разногласий.
Глава 22
Порядок избрания судей Конституционного Суда и членов
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов
Статья 236. Совет Республики избирает шесть судей
Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов тайным
голосованием, если Совет Республики не примет иное решение.
Кандидатуры для избрания на должности судей Конституционного
Суда выдвигаются Президиумом Совета Республики, постоянными
комиссиями и членами Совета Республики из числа лиц, рекомендованных
Председателем Конституционного Суда.
Статья 237. Кандидатуры для избрания на должности членов
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов выдвигаются Президиумом Совета
Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики из
числа лиц, рекомендованных совместным представлением президиумов
областных, Минского городского Советов депутатов и областных,
Минского городского исполнительных комитетов.
Статья 238. Лицо, выдвинутое для избрания на должность судьи
Конституционного Суда либо члена Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, имеет
право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без
обсуждения и голосования.
По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на
должность судьи Конституционного Суда либо члена Центральной
комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты
выступают на заседании Совета Республики и отвечают на вопросы
членов Совета Республики. Продолжительность выступления кандидатов,
а также время ответов на вопросы определяются Советом Республики.
Члены Совета Республики имеют право излагать свои аргументы за
или против выдвинутых кандидатур.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета
Республики.
Статья 239. После обсуждения Совет Республики принимает решение
о порядке формирования списка кандидатур для проведения тайного
голосования.
В случае, если число выдвинутых кандидатур превышает количество
вакантных должностей, проводится предварительное голосование по
включению кандидатур в список для тайного голосования.
В список для тайного голосования включаются кандидатуры,
набравшие большее число голосов по сравнению с другими
кандидатурами.
Количество кандидатур в списке для тайного голосования не
должно быть больше количества вакантных мест.
Совет Республики утверждает списки кандидатур для избрания на
должности судей Конституционного Суда либо членов Центральной
комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов.
Статья 240. В бюллетень для тайного голосования кандидатуры
включаются согласно утвержденному Советом Республики списку. Порядок
проведения тайного голосования определяется статьями 146-150
настоящего Регламента.
При принятии Советом Республики решения о проведении открытого
голосования оно проводится по каждой кандидатуре.
Статья 241. Избранными на должности судей Конституционного Суда
либо членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов считаются кандидаты,
получившие в результате голосования большинство голосов от полного
состава Совета Республики.
Глава 23
Отмена решений местных Советов депутатов. Принятие
решения о роспуске местного Совета депутатов
Статья 242. Совет Республики осуществляет контроль за
соответствием законодательству решений местных Советов депутатов.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие
законодательству, отменяются Советом Республики.
Совет Республики принимает решение о роспуске местного Совета
депутатов в случаях:
систематического или грубого нарушения местным Советом
депутатов требований законодательства Республики Беларусь;
если местный Совет депутатов не менее трех раз подряд не смог
собраться на сессию из-за неявки депутатов по неуважительным
причинам;
если местный Совет депутатов в течение двух месяцев со дня
созыва первой сессии не образовал свои органы.
Статья 243. Вопрос об отмене решения местного Совета депутатов
рассматривается Советом Республики по предложению Президента
Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда
Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, Президиума Совета
Республики, постоянных комиссий и членов Совета Республики, Совета
Палаты представителей, а также по предложению не менее десяти
процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на
соответствующей территории.
Статья 244. Предварительное рассмотрение данных вопросов
Председатель Совета Республики поручает Постоянной комиссии Совета
Республики по региональной политике и местному самоуправлению или
специально образованной Советом Республики комиссии.
-----------------------------------------------------------
Статья 39 - с изменениями, внесенными Постановлением Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь от 15
ноября 2004 г. № 6а-СР3/I.
Статья 244. Предварительное рассмотрение данных вопросов
Председатель Совета Республики поручает Постоянной комиссии
Совета Республики по региональной политике или специально
образованной Советом Республики комиссии.
-----------------------------------------------------------
Статья 245. На основании заключения комиссии Совет Республики
рассматривает вопрос об отмене решения местного Совета депутатов, не
соответствующего законодательству, и принимает постановление. В
таком же порядке принимается решение о роспуске местных Советов
депутатов в случае систематического или грубого нарушения ими
требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных
законом.
Постановление принимается большинством голосов от полного
состава Совета Республики.
В отдельных случаях местному Совету депутатов может быть
предложено привести свое решение в соответствие с законодательством.
Если местный Совет депутатов в месячный срок не отменит или не
изменит решение, вопрос выносится на рассмотрение Совета
Республики.
Глава 24
Порядок рассмотрения Советом Республики вопросов о
досрочном освобождении от должности или смещении с должности
Президента Республики Беларусь
Статья 246. В соответствии со статьей 88 Конституции Республики
Беларусь Президент Республики Беларусь может быть досрочно
освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.
Решение о досрочном освобождении Президента Республики Беларусь
принимается большинством не менее двух третей голосов от полного
состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей
голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения
специально созданной палатами комиссии.
Решение Совета Республики о создании комиссии оформляется
постановлением Совета Республики.
Статья 247. Президент Республики Беларусь может быть смещен с
должности в связи с совершением государственной измены или иного
тяжкого преступления. На основании решения Палаты представителей о
выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь в
совершении государственной измены или иного тяжкого преступления и о
его расследовании, принятого в порядке, установленном Конституцией
Республики Беларусь, Совет Республики организует расследование
выдвинутого обвинения.
Вопрос о рассмотрении решения Палаты представителей о
выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь в
совершении государственной измены или иного тяжкого преступления и о
его расследовании включается в повестку дня заседания Совета
Республики.
О дате и времени заседания уведомляются Президент Республики
Беларусь, Премьер-министр, Председатель Конституционного Суда,
Председатель Верховного Суда и Генеральный прокурор Республики
Беларусь.
На данном заседании определяются меры по организации
расследования выдвинутого против Президента Республики Беларусь
обвинения.
Статья 248. Совет Республики при наличии оснований большинством
не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики
принимает решение о смещении Президента Республики Беларусь с
должности.
Статья 249. Непринятие Советом Республики решения о смещении
Президента Республики Беларусь с должности в течение месяца со дня
выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.
Глава 25
Порядок рассмотрения решений Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации
Статья 250. В случае стихийного бедствия, катастрофы, а также
беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со
стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает
опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и
существованию государства, Президент Республики Беларусь вводит на
территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях
чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики.
В случае военной угрозы или нападения Президент Республики
Беларусь вводит на территории Республики Беларусь военное положение,
объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный
срок принятого решения на утверждение Совета Республики.
Статья 251. Вопрос об утверждении указов Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации должен быть рассмотрен
Советом Республики не позднее чем в трехдневный срок после внесения
их Президентом Республики Беларусь.
Постановление об утверждении указов Президента Республики
Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, об
объявлении полной или частичной мобилизации принимается большинством
голосов от полного состава Совета Республики.
Статья 252. Если постановление об утверждении указов Президента
Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного
положения, об объявлении полной или частичной мобилизации не набрало
большинства голосов от полного состава Совета Республики, решение о
введении чрезвычайного положения, военного положения, об объявлении
полной или частичной мобилизации не утверждается, что оформляется
постановлением Совета Республики. В этом случае указы Президента
Республики Беларусь не имеют юридической силы.
Глава 26
Заслушивание обращений Президента Республики Беларусь
к Парламенту
Статья 253. Президент Республики Беларусь обращается с
ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без
обсуждения и принятия по ним решений на заседаниях Палаты
представителей и Совета Республики.
Статья 254. Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к
Парламенту могут заслушиваться Палатой представителей и Советом
Республики отдельно или совместно. Совместное заседание палат для
заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к
Парламенту проводится по согласованию между обеими палатами и
Президентом Республики Беларусь.
Глава 27
Обращение Совета Республики в Конституционный Суд
Республики Беларусь
Статья 255. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь
Совет Республики вправе внести в Конституционный Суд предложения для
дачи заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента Республики
Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики
Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые
входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь,
изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым
актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного
Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
Статья 256. Предложение о рассмотрении в Совете Республики
вопроса об обращении в Конституционный Суд может вноситься в Совет
Республики Председателем Совета Республики, Заместителем
Председателя Совета Республики, Президиумом Совета Республики,
постоянными комиссиями и членами Совета Республики.
В предложении о проверке конституционности акта должны
содержаться:
наименование международного договора или акта, подлежащего
проверке, сведения об источнике его опубликования;
основания для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде;
позиция инициатора предложения, ее правовое обоснование со
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
