Стр. 12
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
органа Совета Республики.
Все документы Президиума Совета Республики, постоянных комиссий
и иных органов Совета Республики хранятся в течение календарного
года в соответствующих постоянных комиссиях и органах Совета
Республики, после чего передаются в Секретариат Совета Республики.
Порядок хранения и передачи указанных документов, а также документов
временного характера определяется Секретариатом Совета Республики.
ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ОСВЕЩЕНИЯ РАБОТЫ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 128. Освещение работы Совета Республики в средствах
массовой информации организуется Секретариатом Совета Республики в
соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.
Национальная гостелерадиокомпания, БелТА, газета "Звязда", "Народная
газета" оперативно освещают работу Совета Республики, а в
необходимых случаях - в конкретные сроки, определяемые Советом
Республики.
Статья 129. Секретариат Совета Республики обеспечивает
необходимой информацией о работе Совета Республики представителей
средств массовой информации, аккредитованных в Совете Республики.
Статья 130. Контроль за порядком освещения средствами массовой
информации работы Совета Республики возлагается на постоянную
комиссию, к ведению которой относятся вопросы взаимодействия со
средствами массовой информации, а также на Секретариат Совета
Республики.
ГЛАВА 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Статья 131. Принятые Палатой представителей законопроекты в
течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Республики, где
могут рассматриваться не более двадцати дней, если иное не
предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь либо по его поручению
Правительство имеют право вносить предложения в Палату
представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта
закона срочным. Совет Республики в этом случае должен рассмотреть
данный проект в течение десяти дней со дня внесения его на
рассмотрение.
Срок, в течение которого Совет Республики рассматривает
поступивший из Палаты представителей законопроект, исчисляется со
дня, следующего за днем регистрации этого законопроекта в
Секретариате Совета Республики.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Принятые Палатой представителей законопроекты направляются на
имя Председателя Совета Республики.
Тексты принятых Палатой представителей законопроектов и
принятых по ним постановлений передаются в Совет Республики на
белорусском и русском языках как на бумажных носителях, так и в виде
текстовых файлов по каналам электронной почты или на дискетах 3.5.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая статьи 131 - с изменениями, внесенными
Постановлением Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь от 4 октября 1999 г. N 577-СР/YIII.
Тексты принятых Палатой представителей законопроектов и
принятых по ним постановлений передаются в Совет Республики
на белорусском и русском языках как на бумажных носителях,
так и на магнитных носителях в виде файлов на дискетах 3.5.
-----------------------------------------------------------
Вместе с принятым Палатой представителей законопроектом в Совет
Республики направляются и все материалы, которые были представлены
при внесении законопроекта в Палату представителей, а также
постановление Палаты представителей по принятому законопроекту,
стенограмма заседания Палаты представителей, поправки, отклоненные в
ходе доработки законопроекта, тексты неучтенных замечаний и
предложений, заключения экспертов, специалистов и
экспертно-правового управления Секретариата Палаты представителей по
данному законопроекту, мнения заинтересованных государственных
органов и должностных лиц, первоначальный текст законопроекта,
представленный субъектом права законодательной инициативы.
-----------------------------------------------------------
Часть седьмая статьи 131 - с изменениями, внесенными
Постановлением Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь от 4 октября 1999 г. N 577-СР/YIII.
Вместе с принятым Палатой представителей законопроектом
в Совет Республики направляются и все материалы, которые
были представлены при внесении законопроекта в Палату
представителей, а также постановление Палаты представителей
по принятому законопроекту, стенографический отчет
(стенограмма) заседания Палаты представителей, поправки,
отклоненные в ходе доработки законопроекта, тексты
неучтенных замечаний и предложений, заключения экспертов,
специалистов и экспертно-правового управления Секретариата
Палаты представителей по данному законопроекту, мнения
заинтересованных государственных органов и должностных лиц,
первоначальный текст законопроекта, представленный
субъектом права законодательной инициативы.
-----------------------------------------------------------
К законопроекту, следствием принятия которого может быть
сокращение государственных средств, создание или увеличение
расходов, в обязательном порядке прилагается документ,
подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь либо по его
поручению Правительства на внесение этого законопроекта. Отсутствие
вышеуказанного документа является основанием для отклонения
законопроекта Советом Республики.
Статья 132. Поступивший из Палаты представителей законопроект
регистрируется в Секретариате Совета Республики и передается
Председателю Совета Республики.
Председатель Совета Республики определяет одну или несколько
постоянных комиссий, на рассмотрение которых передается поступивший
законопроект. При этом устанавливается срок рассмотрения
законопроекта и определяется комиссия, ответственная за его
рассмотрение.
Поступивший законопроект с прилагаемыми к нему документами и
материалами направляется в постоянные комиссии Совета Республики,
экспертно-правовое управление Секретариата Совета Республики, а при
необходимости - и в другие органы и структурные подразделения Совета
Республики.
Экспертно-правовое управление Секретариата Совета Республики
дает заключение по законопроекту и направляет его в постоянную
комиссию Совета Республики, ответственную за рассмотрение
законопроекта.
В течение пяти дней с момента регистрации поступивший из Палаты
представителей законопроект с прилагаемыми к нему документами и
материалами направляется всем членам Совета Республики. При наличии
замечаний и предложений по законопроекту члены Совета Республики
направляют их в комиссию, ответственную за рассмотрение данного
законопроекта.
Статья 133. Постоянные комиссии, которым передан законопроект
на рассмотрение, обсуждают его на своих заседаниях и принимают по
нему заключения, которые направляются в постоянную комиссию,
ответственную за рассмотрение этого законопроекта.
Постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение
законопроекта, обобщает направленные ей заключения, замечания и
предложения по законопроекту и дает по нему заключение.
Рассмотрение постоянной комиссией законопроекта, принятого
Палатой представителей, осуществляется открыто. На заседания
комиссии могут приглашаться инициатор законопроекта или его
представитель, ученые и специалисты в качестве экспертов, а также
представители средств массовой информации.
Заключение по рассматриваемому законопроекту принимается путем
открытого голосования большинством голосов присутствующих на
заседании членов комиссии.
Статья 134. В заключении постоянной комиссии, ответственной за
рассмотрение принятого Палатой представителей законопроекта, дается
оценка рассматриваемого законопроекта и принимается одно из
следующих решений:
рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой
представителей законопроект;
рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой
представителей законопроект, изложив в заключении мотивы, по которым
постоянная комиссия считает необходимым его отклонение.
Мотивы постоянной комиссии, по которым рекомендовано отклонить
законопроект, должны содержать конкретные указания на противоречие
проекта закона в целом либо его части Конституции Республики
Беларусь, действующему законодательству Республики Беларусь, на
отсутствие внутренней согласованности, несоблюдение требований
Регламента, а также требований законодательной техники.
Заключение постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение
законопроекта, принятого Палатой представителей, представляется
Совету Республики.
Постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение
законопроекта, готовит проект постановления Совета Республики по
данному законопроекту, который одновременно с заключением по
законопроекту направляется Председателю Совета Республики.
Статья 135. Рассмотрение принятого Палатой представителей
законопроекта на заседании Совета Республики начинается с оглашения
заключения постоянной комиссии Совета Республики, ответственной за
рассмотрение законопроекта.
Если при оглашении заключения постоянная комиссия,
ответственная за рассмотрение законопроекта, предлагает Совету
Республики одобрить законопроект, принятый Палатой представителей,
без обсуждения, Совет Республики большинством голосов от
присутствующих на заседании членов Совета Республики принимает
решение о проведении голосования по одобрению законопроекта без
обсуждения. В случае, когда предложение комиссии не набирает
необходимого количества голосов, а также во всех остальных случаях
после оглашения заключения постоянной комиссии, ответственной за
рассмотрение законопроекта, Совет Республики проводит обсуждение
законопроекта.
Статья 136. Порядок обсуждения законопроекта определяется
Советом Республики.
Статья 137. По результатам рассмотрения принятого Палатой
представителей законопроекта председательствующий ставит на
голосование вопрос об одобрении законопроекта Советом Республики. В
случае недостаточной подготовленности к рассмотрению законопроекта
Совет Республики вправе принять решение о переносе его рассмотрения
на следующее заседание. Указанное решение принимается большинством
голосов присутствующих на заседании членов Совета Республики. Если
указанное решение не принято, председательствующий обязан поставить
на голосование вопрос об одобрении законопроекта.
Постановление Совета Республики об одобрении законопроекта
принимается большинством голосов от полного состава Совета
Республики, если иное не предусмотрено Конституцией.
Постановления Совета Республики об одобрении проекта
Конституции, законопроектов о внесении изменений и дополнений в
Конституцию, о введении в действие указанных законов, актов о
толковании Конституции, а также законопроектов об основных
направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине
считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее
двух третей полного состава Совета Республики.
Решение об одобрении или отклонении принятого Палатой
представителей законопроекта должно быть принято до истечения
сроков, предусмотренных Конституцией.
Если законопроект не был рассмотрен Советом Республики в
установленные Конституцией сроки, то он считается одобренным и
направляется Президенту Республики Беларусь на подпись.
Законопроект считается отклоненным, если за его одобрение не
проголосовало необходимое число членов Совета Республики. Решение об
отклонении законопроекта оформляется постановлением Совета
Республики.
Если в ходе проведения одного заседания по предложению членов
Совета Республики принимается решение о возвращении к уже
рассмотренному законопроекту, то это означает отмену ранее принятого
по нему решения. Голосование по принятию указанного решения
проводится в том же порядке, в котором принималось отменяемое
решение. Результаты всех голосований, проводимых в течение одного
заседания по одному и тому же законопроекту, заносятся в протокол
заседания, а постановлением оформляется только одно (окончательно
принятое по данному законопроекту) решение.
Статья 138. В постановлении Совета Республики об отклонении
законопроекта могут содержаться перечень разделов, глав, статей, а
также частей и пунктов статей данного законопроекта, по которым
необходимо преодолеть разногласия между Советом Республики и Палатой
представителей, а также предложение о создании на паритетной основе
согласительной комиссии для выработки согласованного текста
законопроекта.
Текст законопроекта, выработанный согласительной комиссией,
представляется на одобрение обеих палат.
Статья 139. Постановление Совета Республики об отклонении
принятого Палатой представителей законопроекта вместе с этим
законопроектом либо постановление Совета Республики об одобрении
принятого Палатой представителей законопроекта в пятидневный срок
направляются в Палату представителей.
Принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики
закон вместе с постановлением Совета Республики в десятидневный срок
представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.
Председатель Совета Республики удостоверяет своей подписью
аутентичность принятого Палатой представителей и одобренного Советом
Республики закона, направляемого на подпись Президенту Республики
Беларусь.
Если при повторном рассмотрении Палатой представителей
законопроекта, отклоненного Советом Республики, Палата
представителей принимает его с учетом всех предложений Совета
Республики, соответствующая постоянная комиссия Совета Республики
подтверждает это своим заключением и вносит предложение об одобрении
Советом Республики принятого Палатой представителей законопроекта.
Если при повторном обсуждении законопроекта, отклоненного
Советом Республики, Палата представителей приняла его в редакции,
учитывающей часть предложений Совета Республики либо содержащей
какие-либо изъятия или новые положения по отношению к ранее принятой
редакции, законопроект рассматривается Советом Республики как вновь
принятый.
ГЛАВА 14. ПОРЯДОК ПРЕОДОЛЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ СОВЕТОМ
РЕСПУБЛИКИ И ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СВЯЗИ С
ОТКЛОНЕНИЕМ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРИНЯТЫХ
ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
Статья 140. Для преодоления разногласий, возникших по
законопроекту, принятому Палатой представителей и отклоненному
Советом Республики, может быть создана согласительная комиссия.
Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета
Республики, поддержанной Палатой представителей, так и по инициативе
Палаты представителей, поддержанной Советом Республики.
Согласительная комиссия образуется на паритетных началах из
представителей Совета Республики и Палаты представителей в порядке,
установленном настоящим Регламентом и Регламентом Палаты
представителей.
Статья 141. Решение о создании согласительной комиссии
принимается на заседании Совета Республики большинством голосов от
полного состава Совета Республики.
В постановлении Совета Республики об образовании согласительной
комиссии указываются представители Совета Республики, предлагаемые в
состав согласительной комиссии, и ее сопредседатель от Совета
Республики. В их число должны быть включены представители постоянной
комиссии Совета Республики, ответственной за рассмотрение
законопроекта.
Избранными членами согласительной комиссии от Совета Республики
считаются те кандидаты, которые получили большинство голосов от
полного состава Совета Республики.
Постановление Совета Республики об избрании членов
согласительной комиссии и ее сопредседателя от Совета Республики в
пятидневный срок направляется в Палату представителей.
Статья 142. Член согласительной комиссии обязан присутствовать
на ее заседаниях и заблаговременно информировать сопредседателя
согласительной комиссии от Совета Республики о невозможности своего
присутствия на заседании согласительной комиссии в определенное
время по уважительной причине.
Члены Совета Республики в согласительной комиссии вправе
привлекать для работы в этой комиссии сотрудников структурных
подразделений Секретариата Совета Республики, ученых и работников
министерств, ведомств и общественных объединений в качестве
экспертов и специалистов.
Статья 143. Решения согласительной комиссии принимаются путем
раздельного голосования представителей Совета Республики и Палаты
представителей. Члены Совета Республики в согласительной комиссии
принимают решения открытым голосованием. Решение считается принятым,
если за его принятие проголосовало большинство членов Совета
Республики и большинство депутатов Палаты представителей, входящих в
согласительную комиссию.
По результатам работы согласительная комиссия составляет
протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших
разногласий или обосновывается невозможность их преодоления
согласительной комиссией.
Текст законопроекта, выработанный согласительной комиссией,
представляется на одобрение обеих палат.
ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОНА ИЛИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА, ВОЗВРАЩЕННЫХ
ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 144. Если на одобрение Совета Республики Палатой
представителей направлен закон, возвращенный Президентом со своими
возражениями в Палату представителей, Совет Республики должен
рассмотреть его повторно не позднее двадцати дней. Возвращенный
Президентом Республики Беларусь закон может быть рассмотрен в
первоочередном порядке.
Вместе с текстом закона, возвращенного Президентом Республики
Беларусь с его возражениями и повторно рассмотренного Палатой
представителей, на имя Председателя Совета Республики направляются
также постановление Палаты представителей о повторном рассмотрении
закона, возражения Президента Республики Беларусь, стенографический
отчет (стенограмма) заседания Палаты представителей, заключение
постоянной комиссии Палаты представителей на возражения Президента
Республики Беларусь.
Статья 145. Постоянная комиссия Совета Республики, которая
ранее давала заключение по закону, возвращенному Президентом
Республики Беларусь, рассматривает замечания Президента и текст
закона, принятого Палатой представителей при повторном рассмотрении
в ранее принятой редакции, и дает по нему заключение.
Повторное заключение готовится постоянной комиссией в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
По получении заключения постоянной комиссии Председатель Совета
Республики вносит предложение о включении в повестку дня заседания
Совета Республики вопроса о повторном рассмотрении закона.
Статья 146. При повторном рассмотрении закона, возвращенного
Президентом Республики Беларусь и принятого Палатой представителей в
ранее принятой редакции, Совет Республики вправе:
не открывая обсуждения, поставить на голосование вопрос об
одобрении закона в ранее принятой редакции;
открыть обсуждение по закону.
По окончании обсуждения председательствующий на заседании
Совета Республики обязан поставить на голосование вопрос об
одобрении закона в ранее принятой Палатой представителей редакции.
Статья 147. Закон считается принятым, если он одобрен
большинством в количестве не менее двух третей голосов от полного
состава Совета Республики.
Если при повторном рассмотрении закона за его одобрение
проголосовало менее двух третей от полного состава Совета
Республики, закон считается отклоненным Советом Республики.
Решение Совета Республики об отклонении или одобрении закона,
возвращенного Президентом Республики Беларусь и принятого Палатой
представителей в ранее принятой редакции, оформляется постановлением
Совета Республики.
Закон, одобренный Советом Республики, вместе с постановлением
Совета Республики об одобрении закона в пятидневный срок
направляются Председателем Совета Республики на подпись Президенту
Республики Беларусь.
Статья 148. В таком же порядке Совет Республики рассматривает
возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения
закона, которые возвращены для повторного голосования. В этом случае
до вынесения соответствующего решения Палатой представителей и
Советом Республики закон подписывается Президентом и вступает в
силу, за исключением тех положений, относительно которых имеются
возражения Президента.
Если при повторном рассмотрении Палатой представителей закона,
возвращенного Президентом Республики Беларусь, он принят в новой
редакции, то законопроект рассматривается Советом Республики как
вновь принятый.
ГЛАВА 16. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 149. Вопрос об изменении и дополнении Конституции
рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента
Республики Беларусь или не менее 150 тысяч граждан Республики
Беларусь, обладающих избирательным правом.
Статья 150. Закон об изменении и дополнении Конституции может
быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с
промежутком не менее трех месяцев.
Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся
в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев
полномочий Палаты представителей.
Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только
путем референдума.
Статья 151. Законы о внесении изменений и дополнений в
Конституцию, о введении в действие указанных законов считаются
принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного
состава каждой из палат Парламента.
Статья 152. Рассмотренные и принятые Палатой представителей
проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о
введении в действие указанных законов передаются на рассмотрение
Совета Республики.
Вместе с указанными проектами в Совет Республики направляются
стенографический отчет (стенограмма) заседания Палаты представителей
и документы, которые были представлены при внесении проектов в
Палату представителей.
Статья 153. Поступившие из Палаты представителей проекты
законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию и о введении
в действие этих законов, принятых Палатой представителей,
регистрируются в Совете Республики и в трехдневный срок вместе с
сопровождающими документами и материалами направляются всем членам
Совета Республики.
Статья 154. Председатель Совета Республики направляет
законопроект в Постоянную комиссию по законодательству и
государственному строительству.
Председатель Совета Республики вправе передать законопроект
нескольким постоянным комиссиям Совета Республики.
Члены Совета Республики организуют обсуждение законопроекта в
постоянных комиссиях и при наличии замечаний по законопроекту
направляют их в постоянную комиссию, ответственную за его
рассмотрение.
Статья 155. Подготовка заключения постоянной комиссии Совета
Республики, ответственной за рассмотрение законопроекта, принятого
Палатой представителей, производится в порядке, установленном
настоящим Регламентом.
Статья 156. Постоянная комиссия Совета Республики вправе
принять одно из следующих решений:
рекомендовать Совету Республики одобрить законопроект, принятый
Палатой представителей;
рекомендовать Совету Республики отклонить законопроект,
принятый Палатой представителей.
Статья 157. Рассмотрение принятого Палатой представителей
законопроекта на заседании Совета Республики начинается с оглашения
заключения постоянной комиссии Совета Республики.
После оглашения заключения постоянной комиссии Совет Республики
проводит обсуждение законопроекта. Порядок обсуждения законопроекта
определяется Советом Республики.
По результатам обсуждения законопроекта, принятого Палатой
представителей, председательствующий ставит на голосование вопрос о
его одобрении. Законопроект, принятый Палатой представителей,
считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало
не менее двух третей от полного состава Совета Республики.
Решения об одобрении или отклонении законопроекта Советом
Республики оформляются постановлением Совета Республики и в
пятидневный срок направляются в Палату представителей.
Статья 158. При отклонении Советом Республики принятого Палатой
представителей законопроекта Совет Республики может принять
постановление, в котором содержится предложение Палате
представителей согласовать процедуру преодоления возникших
разногласий.
Статья 159. Если при повторном рассмотрении Палатой
представителей законопроекта, отклоненного Советом Республики,
Палата представителей принимает его с учетом всех предложений Совета
Республики, постоянная комиссия Совета Республики подтверждает это
своим заключением и вносит предложение об одобрении Советом
Республики принятого Палатой представителей законопроекта.
Если при рассмотрении Палатой представителей законопроекта,
отклоненного Советом Республики, Палата представителей приняла его в
редакции, учитывающей часть предложений Совета Республики либо
содержащей какие-либо изъятия или новые положения по отношению к
ранее принятой редакции, законопроект рассматривается Советом
Республики как вновь принятый.
Статья 160. Повторные обсуждение и одобрение законопроектов о
внесении изменений и дополнений в Конституцию, предусмотренные
статьей 139 Конституции Республики Беларусь, производятся в порядке,
установленном данной главой настоящего Регламента.
Статья 161. При повторном - с промежутком не менее трех месяцев
одобрении Советом Республики законопроекта, принятого повторно
Палатой представителей, закон вместе с постановлением Совета
Республики в десятидневный срок направляется на подпись Президенту
Республики Беларусь.
ГЛАВА 17. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ И ЗАКОНОВ
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
