Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
составом счетной комиссии.
Статья 163. Счетная комиссия рассматривает и проверяет
обоснованность заявлений членов Совета Республики о неточностях в
результатах регистрации и голосования с использованием электронной
системы голосования.
Результаты регистрации членов Совета Республики, записи их для
выступления, итоги голосования и другие данные представляются
председательствующему на заседании в письменной форме и включаются в
стенограмму заседания.
Все данные хранятся в памяти электронной системы голосования
или на магнитных носителях в Секретариате Совета Республики.
Статья 164. Доступ к информации, хранящейся в памяти
электронной системы голосования и на магнитных носителях,
осуществляется с разрешения Начальника Секретариата Совета
Республики по согласованию с Постоянной комиссией Совета Республики
по законодательству и государственному строительству.
Глава 12
Оформление документов и их опубликование
Статья 165. Секретариат сессии осуществляет ведение протоколов
заседаний Совета Республики. Протокол заседания Совета Республики,
завизированный руководителем секретариата сессии, не позднее чем в
трехдневный срок с момента окончания заседания подписывается
председательствующим и передается в Секретариат Совета Республики. В
протоколе указываются рассмотренные вопросы, дата и время их
рассмотрения, принятые акты, результаты голосования.
К протоколу могут прилагаться дополнительные материалы: данные
о регистрации членов Совета Республики, результаты поименных
голосований и другие.
Спорные вопросы по содержанию протокола разрешаются
Председателем Совета Республики после предварительного рассмотрения
в Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и
государственному строительству.
Статья 166. Секретариат Совета Республики подготавливает
стенограммы открытых заседаний Совета Республики на основе
магнитофонных записей, которые хранятся в Секретариате Совета
Республики не менее одного года после заседания.
Члены Совета Республики и другие лица, выступившие на заседании
Совета Республики, вправе в течение пяти дней после заседания
ознакомиться со звукозаписью своего выступления и сверить ее со
стенограммой, уточнив их редакцию. Если в течение пяти дней
выступивший не заявит претензий к тексту стенограммы своего
выступления, который предоставляется по его просьбе Секретариатом
Совета Республики, считается, что он согласен с текстом.
При возникновении споров относительно текста стенограммы
заседаний окончательное решение принимается Председателем Совета
Республики после предварительного рассмотрения секретариатом
сессии.
Статья 167. Стенограммы открытых заседаний при необходимости
выпускаются Секретариатом Совета Республики отдельными бюллетенями.
Статья 168. Стенограммы закрытых заседаний Совета Республики
выпуску не подлежат: ими могут пользоваться члены Совета Республики,
а также иные лица, имеющие право присутствовать на закрытых
заседаниях Совета Республики, приглашенные для участия в закрытых
заседаниях. Стенограммы закрытых заседаний Совета Республики
хранятся в специальном помещении, которое определяется Начальником
Секретариата Совета Республики.
Статья 169. Заседания Президиума Совета Республики, постоянных
комиссий и иных органов Совета Республики протоколируются. Протоколы
подписываются председательствующими на заседаниях Президиума Совета
Республики, постоянных комиссий, руководителями иных органов Совета
Республики, проводившими заседание.
Протоколы заседаний Президиума Совета Республики, постоянных
комиссий и иных органов Совета Республики являются служебными
документами внутреннего пользования и предоставляются только членам
Совета Республики либо иным лицам с согласия Председателя Совета
Республики, председателя комиссии и руководителя соответствующего
органа Совета Республики.
Все документы Президиума Совета Республики, постоянных комиссий
и иных органов Совета Республики хранятся в течение одного года в
соответствующих постоянных комиссиях и органах Совета Республики,
после чего передаются в Секретариат Совета Республики.
Глава 13
Порядок освещения работы Совета Республики в средствах
массовой информации
Статья 170. Освещение работы Совета Республики в средствах
массовой информации организуется Секретариатом Совета Республики в
соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.
Национальная гостелерадиокомпания, БелТА, газеты "Звязда" и
"Народная газета" оперативно освещают работу Совета Республики, а в
необходимых случаях - в конкретные сроки, определяемые Советом
Республики.
Статья 171. Секретариат Совета Республики обеспечивает
необходимой информацией о работе Совета Республики представителей
средств массовой информации, аккредитованных в Совете Республики.
Статья 172. Контроль за порядком освещения средствами массовой
информации работы Совета Республики возлагается на Постоянную
комиссию Совета Республики по образованию, науке, культуре и
гуманитарным вопросам, а также на Секретариат Совета Республики.
-----------------------------------------------------------
Статья 172 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь от 24 апреля 2006 г. № 237-СР3/IV
Статья 172. Контроль за порядком освещения средствами
массовой информации работы Совета Республики возлагается на
Постоянную комиссию Совета Республики по социальным
вопросам, а также на Секретариат Совета Республики.
-----------------------------------------------------------
Глава 14
Порядок рассмотрения Советом Республики
законопроектов, принятых Палатой представителей
Статья 173. Принятые Палатой представителей законопроекты в
течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Республики, где
могут рассматриваться не более двадцати дней, если иное не
предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 174. Приоритетному рассмотрению в Совете Республики
подлежат проекты законов, непосредственно направленные на реализацию
положений Конституции Республики Беларусь.
Первоочередному рассмотрению в Совете Республики подлежат
законопроекты, подготовленные на основе нормативных правовых актов,
принятых Парламентским Собранием Союза Беларуси и России и имеющих
статус законодательной рекомендации, а также законопроекты,
разработанные на основе модельных законодательных актов, принятых
Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества
Независимых Государств и Межпарламентской Ассамблеей Евразийского
экономического сообщества.
Статья 175. Президент Республики Беларусь либо по его поручению
Правительство Республики Беларусь имеют право вносить предложения в
Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения
проекта закона срочным. Совет Республики в этом случае должен
рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения его
на рассмотрение.
Срок, в течение которого Совет Республики рассматривает
поступивший из Палаты представителей законопроект, исчисляется со
дня, следующего за днем регистрации этого законопроекта в
Секретариате Совета Республики.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем
окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Принятые Палатой представителей законопроекты направляются на
имя Председателя Совета Республики.
Тексты принятых Палатой представителей законопроектов и
принятых по ним постановлений передаются в Совет Республики на
белорусском и русском языках как на бумажных носителях, так и в виде
текстовых файлов по каналам электронной почты или на дискетах.
Вместе с принятым Палатой представителей законопроектом в Совет
Республики направляются все материалы, представленные при внесении
законопроекта в Палату представителей, а также постановление Палаты
представителей по принятому законопроекту, стенограмма заседания
Палаты представителей, поправки, отклоненные в ходе доработки
законопроекта, тексты неучтенных замечаний и предложений, заключения
экспертов, специалистов и управления Секретариата Палаты
представителей, осуществляющего экспертно-правовую деятельность по
данному законопроекту, мнения заинтересованных государственных
органов и должностных лиц, первоначальный текст законопроекта,
представленный субъектом права законодательной инициативы.
К законопроекту, следствием принятия которого может быть
сокращение государственных средств, создание или увеличение
расходов, в обязательном порядке прилагается документ,
подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь либо по его
поручению Правительства Республики Беларусь на внесение этого
законопроекта. Отсутствие вышеуказанного документа является
основанием для отклонения законопроекта Советом Республики.
Статья 176. Поступивший из Палаты представителей законопроект
регистрируется в Секретариате Совета Республики и передается
Председателю Совета Республики.
Председатель Совета Республики определяет одну или несколько
постоянных комиссий, на рассмотрение которых передается поступивший
законопроект. При этом устанавливается срок рассмотрения
законопроекта и определяется комиссия, ответственная за его
рассмотрение.
Поступивший законопроект с прилагаемыми к нему документами и
материалами направляется в постоянные комиссии Совета Республики,
структурное подразделение Секретариата Совета Республики,
осуществляющее экспертно-правовую деятельность, а при необходимости
- в другие органы Совета Республики и структурные подразделения
Секретариата Совета Республики.
Структурное подразделение Секретариата Совета Республики,
осуществляющее экспертно-правовую деятельность, дает письменное
заключение по законопроекту и направляет его в постоянную комиссию
Совета Республики, ответственную за рассмотрение законопроекта.
Статья 177. В течение пяти дней с момента регистрации
поступивший из Палаты представителей законопроект с прилагаемыми к
нему документами и материалами направляется всем членам Совета
Республики. При наличии замечаний и предложений по законопроекту
члены Совета Республики направляют их в комиссию, ответственную за
рассмотрение законопроекта.
Статья 178. Постоянные комиссии, которым передан законопроект
на рассмотрение, обсуждают его на своих заседаниях и принимают по
нему заключения, которые направляются в постоянную комиссию,
ответственную за рассмотрение законопроекта.
Постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение
законопроекта, обобщает направленные ей заключения, замечания и
предложения по законопроекту и дает по нему заключение.
Рассмотрение постоянной комиссией законопроекта, принятого
Палатой представителей, осуществляется открыто. На заседания
комиссии могут приглашаться инициатор законопроекта или его
представитель, ученые и специалисты в качестве экспертов, а также
представители средств массовой информации.
Заключение по рассматриваемому законопроекту принимается
открытым голосованием большинством голосов от полного состава
комиссии.
Статья 179. В заключении постоянной комиссии дается оценка
рассматриваемого законопроекта и принимается одно из следующих
решений:
рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой
представителей законопроект;
рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой
представителей законопроект, изложив в заключении мотивы, по которым
постоянная комиссия считает необходимым его отклонение.
Мотивы постоянной комиссии, по которым рекомендовано отклонить
законопроект, должны содержать конкретные указания на противоречие
проекта закона в целом либо его части Конституции Республики
Беларусь, действующему законодательству Республики Беларусь, на
отсутствие внутренней согласованности, несоблюдение требований
Регламента, а также требований законодательной техники.
Заключение постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение
законопроекта, принятого Палатой представителей, представляется в
Совет Республики.
Постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение
законопроекта, готовит проект постановления Совета Республики по
данному законопроекту, который одновременно с заключением по
законопроекту направляется Председателю Совета Республики.
Статья 180. Рассмотрение принятого Палатой представителей
законопроекта на заседании Совета Республики начинается с оглашения
заключения постоянной комиссии Совета Республики, ответственной за
рассмотрение законопроекта, а в некоторых случаях перед оглашением
заключения слово для доклада может быть предоставлено представителю
субъекта права законодательной инициативы.
Статья 181. Порядок обсуждения законопроекта определяется
Советом Республики.
Статья 182. По результатам рассмотрения принятого Палатой
представителей законопроекта председательствующий ставит на
голосование вопрос об одобрении законопроекта Советом Республики. В
случае недостаточной подготовленности к рассмотрению законопроекта
Совет Республики вправе принять решение о переносе его рассмотрения
на следующее заседание. Указанное решение принимается большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета
Республики. Если указанное решение не принято, председательствующий
обязан поставить на голосование вопрос об одобрении законопроекта.
Постановление Совета Республики об одобрении законопроекта
принимается большинством голосов от полного состава Совета
Республики, если иное не предусмотрено Конституцией.
Постановления Совета Республики об одобрении проекта
Конституции, законопроектов о внесении изменений и дополнений в
Конституцию, о введении в действие указанных законов, актов о
толковании Конституции, а также законопроектов об основных
направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине
считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее
двух третей от полного состава Совета Республики.
Если в течение двадцати дней, а при объявлении законопроекта
срочным - десяти дней со дня внесения на рассмотрение Совета
Республики законопроект не был рассмотрен Советом Республики, то
закон считается одобренным.
Законопроект считается отклоненным, если за его одобрение не
проголосовало необходимое число членов Совета Республики. Решение об
отклонении законопроекта оформляется постановлением Совета
Республики.
Если в ходе проведения одного заседания по предложению членов
Совета Республики принимается решение о возвращении к уже
рассмотренному законопроекту, то это означает отмену ранее принятого
по нему решения. Голосование по принятию указанного решения
проводится в том же порядке, в котором принималось отменяемое
решение. Результаты всех голосований, проводимых в течение одного
заседания по одному и тому же законопроекту, заносятся в протокол
заседания, а постановлением оформляется только одно (окончательно
принятое по данному законопроекту) решение.
Статья 183. В постановлении Совета Республики об отклонении
законопроекта может содержаться перечень разделов, глав, статей,
частей и пунктов статей данного законопроекта, по которым необходимо
преодолеть разногласия между Советом Республики и Палатой
представителей, а также предложение о создании на паритетной основе
согласительной комиссии для выработки согласованного текста
законопроекта.
Статья 184. Принятый Палатой представителей и одобренный
Советом Республики закон вместе с постановлением Совета Республики в
десятидневный срок представляется Президенту Республики Беларусь на
подпись.
Председатель Совета Республики удостоверяет своей подписью
аутентичность принятого Палатой представителей и одобренного Советом
Республики закона, направляемого на подпись Президенту Республики
Беларусь.
Постановление Совета Республики об отклонении принятого Палатой
представителей законопроекта вместе с этим законопроектом либо
постановление Совета Республики об одобрении принятого Палатой
представителей законопроекта в пятидневный срок направляются в
Палату представителей.
Глава 15
Порядок преодоления разногласий между Советом Республики
и Палатой представителей в связи с отклонением
Советом Республики принятых Палатой представителей законопроектов
Статья 185. Для преодоления разногласий, возникших по
законопроекту, принятому Палатой представителей и отклоненному
Советом Республики, и выработки согласованного текста законопроекта
может быть создана согласительная комиссия.
Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета
Республики, поддержанной Палатой представителей, так и по инициативе
Палаты представителей, поддержанной Советом Республики.
Согласительная комиссия создается на паритетных началах из
представителей Совета Республики и Палаты представителей в порядке,
установленном настоящим Регламентом и Регламентом Палаты
представителей.
Статья 186. Решение о создании согласительной комиссии
принимается на заседании Совета Республики большинством голосов от
полного состава Совета Республики.
В постановлении Совета Республики, содержащем предложение о
создании согласительной комиссии, указываются представители Совета
Республики, предлагаемые в состав согласительной комиссии, и ее
сопредседатель от Совета Республики. В состав согласительной
комиссии должны быть включены представители постоянной комиссии
Совета Республики, ответственной за рассмотрение законопроекта.
Избранными членами согласительной комиссии от Совета Республики
считаются те кандидаты, которые получили большинство голосов от
полного состава Совета Республики.
Указанное постановление Совета Республики в пятидневный срок
направляется для рассмотрения в Палату представителей.
При наличии предложения Палаты представителей о создании
согласительной комиссии Совет Республики рассматривает вопрос о
создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном
настоящей статьей.
Статья 187. Член согласительной комиссии обязан участвовать в
работе ее заседаний и заблаговременно информировать сопредседателя
согласительной комиссии от Совета Республики о невозможности своего
присутствия по уважительной причине на заседании согласительной
комиссии в определенное время.
Члены Совета Республики в согласительной комиссии вправе
привлекать для работы в этой комиссии сотрудников структурных
подразделений Секретариата Совета Республики, ученых и работников
министерств, ведомств и общественных объединений в качестве
экспертов и специалистов.
Статья 188. Решения согласительной комиссии принимаются путем
раздельного голосования представителей Совета Республики и Палаты
представителей. Члены Совета Республики в согласительной комиссии
принимают решения открытым голосованием. Решение считается принятым,
если за него проголосовало большинство членов Совета Республики и
большинство депутатов Палаты представителей, входящих в
согласительную комиссию.
По результатам работы согласительная комиссия составляет
протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших
разногласий или обосновывается невозможность их преодоления
согласительной комиссией.
Статья 189. Текст законопроекта, выработанный согласительной
комиссией, представляется на одобрение обеих палат.
Если согласительной комиссией не принят согласованный текст
законопроекта и Президент Республики Беларусь или по его поручению
Правительство Республики Беларусь не потребовали, чтобы Палата
представителей приняла окончательное решение по законопроекту, то
доработка законопроекта осуществляется в соответствии с Регламентом
Палаты представителей.
Глава 16
Рассмотрение закона или его отдельных положений,
возвращенных президентом Республики Беларусь
Статья 190. При несогласии с текстом закона Президент
Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату
представителей. Если закон будет принят Палатой представителей
большинством не менее двух третей голосов от полного состава, он
вместе с возражениями Президента Республики Беларусь в пятидневный
срок направляется в Совет Республики, который также должен
рассмотреть его повторно не позднее двадцати дней.
Возвращенный Президентом Республики Беларусь закон может быть
рассмотрен в первоочередном порядке.
Статья 191. Вместе с текстом закона, возвращенного Президентом
Республики Беларусь со своими возражениями и принятого Палатой
представителей в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 100
Конституции, на имя Председателя Совета Республики направляются
также постановление Палаты представителей о повторном рассмотрении
закона, возражения Президента Республики Беларусь, стенограмма
заседания Палаты представителей, заключение постоянной комиссии
Палаты представителей на возражения Президента Республики Беларусь.
Статья 192. Текст закона, возвращенного Президентом Республики
Беларусь со своими возражениями и принятого Палатой представителей в
порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 100 Конституции,
направляется Председателем Совета Республики в постоянную комиссию,
являющуюся ответственной за подготовку закона, и в структурное
подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее
экспертно-правовую деятельность, а также при необходимости в другие
постоянные комиссии и структурные подразделения Секретариата Совета
Республики для подготовки заключений.
Статья 193. Порядок подготовки заключения по возражениям
Президента Республики Беларусь определяется комиссией, ответственной
за подготовку закона, самостоятельно.
Заключение комиссии по закону, возвращенному Президентом
Республики Беларусь со своими возражениями и принятому Палатой
представителей в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 100
Конституции, должно содержать одно из следующих предложений:
согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь;
преодолеть возражения Президента Республики Беларусь.
Вместе с заключением комиссия готовит и представляет на
рассмотрение Совета Республики проект соответствующего постановления
Совета Республики.
Статья 194. Вопрос о рассмотрении Советом Республики закона,
возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями
и принятого Палатой представителей в порядке, предусмотренном частью
седьмой статьи 100 Конституции, вносится на рассмотрение Совета
Республики комиссией, ответственной за подготовку закона.
Статья 195. Рассмотрение Советом Республики закона,
возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями
и принятого Палатой представителей в порядке, предусмотренном частью
седьмой статьи 100 Конституции, начинается с заслушивания доклада
представителя комиссии, ответственной за подготовку закона, в
котором излагаются возражения Президента Республики Беларусь и
заключение комиссии. Затем проводится обсуждение предлагаемого
комиссией проекта постановления Совета Республики.
Статья 196. Закон, возвращенный Президентом Республики Беларусь
со своими возражениями и принятый Палатой представителей в порядке,
предусмотренном частью седьмой статьи 100 Конституции, считается
одобренным Советом Республики, если за него проголосовало не менее
двух третей голосов от полного состава Совета Республики.
Закон считается отклоненным, если за его одобрение не
проголосовало необходимое число членов Совета Республики.
Статья 197. Решение Совета Республики об отклонении или
одобрении закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со
своими возражениями и принятого Палатой представителей в ранее
принятой редакции, оформляется постановлением Совета Республики.
Статья 198. Закон, одобренный Советом Республики, вместе с
постановлением Совета Республики об одобрении закона в пятидневный
срок направляется Председателем Совета Республики на подпись
Президенту Республики Беларусь.
Статья 199. В случае отклонения закона Президенту Республики
Беларусь в этот же срок направляется постановление Совета Республики
об отклонении закона.
Статья 200. В таком же порядке Совет Республики рассматривает
возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения
закона, возвращенные для повторного голосования. В этом случае до
вынесения соответствующего решения Палатой представителей и Советом
Республики закон подписывается Президентом Республики Беларусь и
вступает в силу, за исключением тех положений, по которым имеются
возражения Президента Республики Беларусь.
Статья 201. Если при повторном рассмотрении Палатой
представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь
со своими возражениями, он принят в новой редакции, то законопроект
рассматривается Советом Республики как вновь принятый.
Глава 17
Рассмотрение проектов законов о внесении изменений и
дополнений в Конституцию Республики Беларусь
Статья 202. Вопрос об изменении и дополнении Конституции
рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента
Республики Беларусь или не менее 150 тысяч граждан Республики
Беларусь, обладающих избирательным правом.
Статья 203. Закон об изменении и дополнении Конституции может
быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с
промежутком не менее трех месяцев.
Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся
в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев
полномочий Палаты представителей.
Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только
путем референдума.
Статья 204. Законы о внесении изменений и дополнений в
Конституцию, о введении в действие указанных законов считаются
принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного
состава каждой из палат Парламента.
Статья 205. Рассмотренные и принятые Палатой представителей
проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о
введении в действие указанных законов передаются на рассмотрение
Совета Республики.
Вместе с указанными проектами в Совет Республики направляется
стенограмма заседания Палаты представителей и документы, которые
были представлены при внесении проектов в Палату представителей.
Статья 206. Поступившие из Палаты представителей проекты
законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию и о введении
в действие этих законов, принятых Палатой представителей,
регистрируются в Совете Республики и в трехдневный срок вместе с
сопровождающими документами и материалами направляются всем членам
Совета Республики.
Статья 207. Председатель Совета Республики направляет
законопроект в Постоянную комиссию по законодательству и
государственному строительству.
Председатель Совета Республики вправе передать законопроект
нескольким постоянным комиссиям Совета Республики.
Члены Совета Республики организуют обсуждение законопроекта в
постоянных комиссиях и при наличии замечаний по законопроекту
направляют их в постоянную комиссию, ответственную за его
рассмотрение.
Статья 208. Подготовка заключения постоянной комиссии Совета
Республики, ответственной за рассмотрение законопроекта, принятого
Палатой представителей, производится в порядке, установленном
настоящим Регламентом.
Статья 209. Постоянная комиссия Совета Республики вправе
принять одно из следующих решений:
рекомендовать Совету Республики одобрить законопроект, принятый
Палатой представителей;
рекомендовать Совету Республики отклонить законопроект,
принятый Палатой представителей.
Статья 210. Рассмотрение принятого Палатой представителей
законопроекта на заседании Совета Республики начинается с оглашения
заключения постоянной комиссии Совета Республики.
После оглашения заключения постоянной комиссии Совет Республики
проводит обсуждение законопроекта. Порядок обсуждения законопроекта
определяется Советом Республики.
По результатам обсуждения законопроекта, принятого Палатой
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
