Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
учреждениям, находящимся в собственности Минского района, на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления), по конкурсу
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место
жительства за границей) в ходе торгов, когда от покупателя требуется
выполнение определенных условий, устанавливаемых продавцом.
4. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого по заключению комиссии по проведению конкурсов по продаже
объектов, находящихся в собственности Минского района, наилучшим
образом соответствует установленному определяющему (приоритетному)
условию конкурса. При прочих равных условиях победителем конкурса
признается участник, предложивший наивысшую цену.
5. Продажа неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, объектов незавершенного строительства, а также иного
имущества, находящегося в собственности Минского района,
принадлежащего коммунальным унитарным предприятиям и учреждениям,
находящимся в собственности Минского района, на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления, осуществляется на открытых
конкурсах.
Продажа объектов, находящихся в собственности Минского района,
в процессе приватизации может осуществляться как на открытых, так и
на закрытых конкурсах.
В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом
конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой
цели. Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящей
Инструкцией.
6. Решение о продаже объектов, находящихся в собственности
Минского района, по конкурсу, в том числе о проведении закрытого
конкурса, его условиях и определяющем условии принимается
райисполкомом.
7. По конкурсу в соответствии с настоящей Инструкцией могут
продаваться (далее - объекты):
7.1. коммунальные унитарные предприятия, находящиеся в
собственности Минского района (далее - предприятия);
7.2. структурные подразделения предприятий на основании
разделительного баланса в соответствии с законодательством;
7.3. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,
оборудование, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие коммунальным унитарным предприятиям и учреждениям,
находящимся в собственности Минского района.
8. Условия участия в конкурсе, порядок его организации и
проведения, предусмотренные настоящей Инструкцией, распространяются
на:
8.1. конкурсы по продаже объектов, находящихся в собственности
Минского района, в процессе приватизации;
8.2. конкурсы по продаже коммунальными унитарными
предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Минского
района, объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения
или закрепленных за ними на праве оперативного управления, в
процессе хозяйственной деятельности;
8.3. конкурсы по продаже неиспользуемого и неэффективно
используемого имущества, изъятого у государственных юридических лиц,
а также объектов незавершенного строительства, находящихся в
собственности Минского района.
ГЛАВА 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
9. При проведении конкурсов продавцом объектов, находящихся в
собственности Минского района (далее - продавец), выступает:
9.1. по объектам приватизации - райисполком;
9.2. по имуществу, принадлежащему коммунальным унитарным
предприятиям и учреждениям, находящимся в собственности Минского
района, на праве хозяйственного ведения или закрепленному за ними на
праве оперативного управления, - эти коммунальные унитарные
предприятия и учреждения;
9.3. по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - отдел экономики райисполкома.
10. Продавец:
10.1. устанавливает начальную цену продажи объекта и сумму
задатка для участия в конкурсе;
10.2. определяет условия конкурса, приоритетное условие для
выявления победителя конкурса;
10.3. организует рекламную кампанию и публикацию извещения о
проведении торгов;
10.4. предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом;
10.5. организует поиск потенциальных покупателей;
10.6. принимает заявления и другие требуемые документы на
участие в конкурсе;
10.7. организует проведение конкурса;
10.8. имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
10.9. осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
10.10. заключает договоры купли-продажи;
10.11. оформляет передаточный акт объекта покупателю.
11. Продавец вправе в соответствии с законодательством
самостоятельно выступать в качестве организатора конкурса по продаже
объектов государственной собственности либо передавать на основании
договора поручения функции организатора конкурса в соответствии с
пунктом 15 настоящей Инструкции организации, имеющей право проводить
торги по решению райисполкома (далее - организатор конкурса).
12. Райисполком при принятии решения о продаже объектов
создает комиссию по проведению конкурсов по продаже объектов
(далее - конкурсная комиссия), которая организует свою работу в
соответствии с Инструкцией о комиссиях по проведению конкурсов и
аукционов по продаже объектов, находящихся в собственности Минского
района, утвержденной решением Минского районного Совета депутатов от
21 марта 2007 г. № 9 «О проведении аукционов и конкурсов по продаже
объектов и акций, находящихся в собственности Минского района»
(далее - Инструкция о комиссиях).
13. Продавец может делегировать часть своих функций конкурсной
комиссии согласно Инструкции о комиссиях.
14. При продаже по конкурсу объекта приватизации в состав
конкурсной комиссии должны включаться представители структурных
подразделений райисполкома, полномочные представители
приватизируемого объекта, а также по решению райисполкома
представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта, находящегося в собственности
Минского района, путем продажи его по конкурсу в состав конкурсной
комиссии должны включаться представители структурных подразделений
райисполкома, представители юридических лиц, имущество которых
подлежит продаже, а также иные лица по усмотрению райисполкома.
15. Продавец вправе передать организатору конкурса по договору
поручения следующие функции:
15.1. организацию публикации извещения о проведении конкурса;
15.2. организацию рекламной кампании;
15.3. организацию поиска потенциальных покупателей;
15.4. организацию ознакомления участников конкурса с
объектами, выставленными на конкурс, предоставление необходимых
разъяснений;
15.5. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в конкурсе;
15.6. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
15.7. осуществление денежных расчетов с участниками конкурса,
за исключением расчетов по договору купли-продажи.
Стороны при заключении договора поручения руководствуются
примерной формой договора поручения согласно приложению 1.
16. Извещение о проведении торгов публикуется в
республиканском, областном или районном периодическом печатном
издании по выбору продавца или организатора конкурса не менее чем за
тридцать дней до проведения конкурса.
17. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на конкурс, как правило, указываются:
17.1. для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
17.1.1. форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
17.1.2. дата, время и место проведения конкурса (кроме
закрытого конкурса);
17.1.3. наименование объекта, его адрес;
17.1.4. продавец (организатор конкурса), осуществляющий
продажу данного объекта, и его место нахождения;
17.1.5. начальная цена продажи объекта;
17.1.6. условия конкурса и приоритетное условие для
определения победителя;
17.1.7. сведения о наличии решения об отводе земли (кроме
закрытого конкурса);
17.1.8. условия оплаты (кроме закрытого конкурса);
17.1.9. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного
счета, на который он должен быть перечислен (кроме закрытого
конкурса);
17.1.10. сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
17.1.11. срок заключения договора купли-продажи;
17.1.12. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации (кроме закрытого конкурса);
17.2. при продаже объекта приватизации, за исключением
находящихся в собственности Минского района акций (долей, паев),
подлежат опубликованию дополнительно следующие сведения:
17.2.1. численность работающих;
17.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций)
в активах других юридических лиц;
17.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
17.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
17.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
17.2.6. финансовое состояние;
17.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
предприятию;
17.2.8. другие сведения, определяемые продавцом.
18. Продавец (организатор конкурса), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время,
но не позднее чем за тридцать дней до его проведения. Отказ от
проведения конкурса публикуется в том же печатном издании, что и
извещение о проведении торгов. В случае, когда организатор конкурса
отказался от его проведения с нарушением указанных сроков, он обязан
возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.
19. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном конкурсе либо снятого с конкурса, извещение
публикуется не менее чем за 15 дней до даты проведения повторного
конкурса. При этом в извещении указываются:
19.1. форма проведения конкурса (открытый или закрытый);
19.2. дата, время, место проведения конкурса (кроме закрытого
конкурса);
19.3. наименование объекта, его адрес;
19.4. начальная цена объекта;
19.5. сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
19.6. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
19.7. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен (кроме закрытого конкурса);
19.8. условия оплаты (кроме закрытого конкурса);
19.9. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации (кроме закрытого конкурса);
19.10. срок заключения договора купли-продажи;
19.11. ссылка на ранее опубликованное извещение;
19.12. другие сведения, определяемые продавцом.
20. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
20.1. размер инвестиций, сроки осуществления инвестиций;
20.2. предложения по эффективности использования объекта, а
также намерения по его дальнейшему использованию;
20.3. сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
20.4. сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
20.5. проведение мероприятий по защите окружающей среды;
20.6. финансирование и порядок использования объектов
социальной сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия в
течение определенного срока;
20.7. другие условия по усмотрению продавца.
21. В качестве приоритетного условия для определения
победителя конкурса может быть одно из перечисленных выше условий,
которое должно быть опубликовано в извещении о проведении торгов.
22. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов, не завершенных строительством, оборудования
устанавливается на основании оценочной стоимости государственного
имущества, определяемой в соответствии с Положением об оценке
государственного имущества, утвержденным Министерством экономики
Республики Беларусь 14 мая 1996 г., Министерством статистики и
анализа Республики Беларусь 13 мая 1996 г. и Министерством по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь 16 апреля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 8/6291).
23. Условия конкурса, приоритетное условие для определения
победителя конкурса, начальную цену продажи объекта приватизации
устанавливает райисполком на основании заключения комиссии по
приватизации.
24. Условия конкурса, приоритетное условие для выявления
победителя конкурса, начальную цену продажи зданий, сооружений
объектов незавершенного строительства и иного имущества
устанавливает продавец по согласованию с отделом экономики
райисполкома.
25. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, находящегося в собственности Минского района, не
проданного по конкурсу, может быть уменьшена до 20 процентов после
первого нерезультативного конкурса и до 50 процентов после второго
для выставления на последующие торги.
26. Продажа объектов, находящихся в собственности Минского
района, по конкурсу производится только за денежные средства.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
27. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящей Инструкции, своевременно
подавшие заявление на участие в конкурсе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке сумму задатка в размере до 10
процентов от начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма
задатка устанавливается продавцом) и плату за участие в конкурсе в
размере пяти базовых величин, представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктом 29 настоящей Инструкции,
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения конкурса по форме согласно приложению 2 и
представившие в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, справку о представлении декларации об источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки.
28. Участник конкурса, желающий принять участие в торгах по
нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10 процентов
от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
29. Для участия в конкурсе в адрес продавца (организатора
конкурса) необходимо представить:
29.1. заявление на участие в конкурсе согласно приложениям 3 и
4;
29.2. заверенные банком копии платежных поручений о внесении
размера задатка и платы за участие в конкурсе;
29.3. обоснование необходимости приобретения и намерений о
дальнейшем использовании покупаемого объекта (по решению продавца);
29.4. предложения в письменной форме по выполнению условий
конкурса, в том числе и по выполнению приоритетного условия,
запечатанные в отдельном конверте, который передается участником
конкурса в конкурсную комиссию в день и час, опубликованные в
извещении о проведении торгов;
29.5. юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда
юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации;
29.6. представителями физических лиц - резидентов Республики
Беларусь - нотариально заверенную доверенность;
29.7. юридическими лицами - нерезидентами Республики
Беларусь - легализованные в установленном порядке копии
учредительных документов и выписку из торгового реестра страны
происхождения (выписка должна быть проведена в течение года до
подачи заявления на участие в конкурсе) или иное эквивалентное
доказательство юридического статуса в соответствии с
законодательством страны происхождения;
29.8. юридическими и физическими лицами - нерезидентами
Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности,
выданный обслуживающим их банком или иным финансово-кредитным
учреждением, с заверенным в установленном порядке переводом на
белорусский (русский) язык;
29.9. представителями юридических и физических лиц -
нерезидентов Республики Беларусь - легализованную в установленном
порядке доверенность;
29.10. при подаче документов на участие в конкурсе физические
лица, представители физических и юридических лиц предъявляют паспорт
или иной документ, в соответствии с законодательством Республики
Беларусь удостоверяющий личность.
30. Указанные в пункте 27 настоящей Инструкции платежи
осуществляются на расчетный счет, указанный в извещении о проведении
торгов.
31. Не допускаются к участию в торгах лица, не представившие
обязательных документов, предусмотренных настоящей Инструкцией.
32. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации.
33. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
27 и 29 настоящей Инструкции, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
34. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка. Отказ подлежит
регистрации продавцом (организатором конкурса).
35. Сведения об участниках конкурса не подлежат разглашению.
Информация об участниках конкурса может быть представлена по
письменным запросам органам прокуратуры, следственным органам, судам
в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими
делами, а также контрольным и налоговым органам в связи с
осуществляемыми ими проверками.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
36. Перед началом торгов участники конкурса обязаны пройти
заключительную регистрацию.
37. Объект снимается с торгов по решению конкурсной комиссии
до проведения торгов в случаях:
37.1. отсутствия участников конкурса;
37.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с торгов по решению продавца
(конкурсной комиссии) в любое время до объявления объекта проданным.
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
38. Предложения участников рассматриваются конкурсной
комиссией исходя из установленных райисполкомом условий конкурса.
Условия конкурса являются обязательными для всех участников.
39. В назначенный день и час конкурсная комиссия на своем
заседании проверяет соблюдение всех необходимых формальностей,
определяет наличие всех необходимых сведений и документов.
После этого в присутствии всех членов конкурсной комиссии
вскрываются конверты с предложениями участников конкурса.
Председатель комиссии зачитывает предложения участников вслух.
После этого предложения каждого участника обсуждаются отдельно.
40. После ознакомления с представленными для участия в
конкурсе предложениями участников каждый член конкурсной комиссии
высказывает свое мнение, которое отражается в протоколе конкурса.
41. В случае, если предложения двух и более участников
полностью соответствуют условиям конкурса, конкурсная комиссия
определяет победителем того участника, который представил наилучшие
предложения по приоритетному условию, опубликованному в извещении,
что фиксируется в протоколе конкурса.
Если и в этом случае невозможно определить победителя
конкурса, то победителем признается участник, предложивший наивысшую
цену.
42. На заседание конкурсной комиссии с ее согласия могут
приглашаться специалисты, эксперты, другие лица, которые имеют право
совещательного голоса.
43. При необходимости на заседание конкурсной комиссии могут
приглашаться участники конкурса.
44. Предложения участников, представленные на конкурс в
запечатанном конверте, являются окончательными и уточняться в ходе
конкурса не могут.
45. Если предложения участника не соответствуют условиям
конкурса, в дальнейшем конкурсная комиссия не рассматривает эти
предложения, что фиксируется в протоколе конкурса.
46. Сокрытие заявлений на участие в конкурсе, их неучет при
подведении итогов влекут за собой ответственность в соответствии с
законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными, о чем составляется протокол.
47. Решение о победителе конкурса объявляется председателем
конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов.
48. Победитель конкурса после окончания торгов должен
подписать протокол конкурса. Протокол подписывается в трех
экземплярах победителем конкурса и членами конкурсной комиссии. В
протоколе дополнительно указываются:
48.1. наименование объекта;
48.2. победитель конкурса;
48.3. начальная цена продажи объекта (лота);
48.4. цена продажи объекта (лота);
48.5. срок и обязательства сторон по подписанию договора купли-
продажи;
48.6. обязательства победителя конкурса представить справку о
представлении декларации об источниках денежных средств, расходуемых
на совершение имущественной сделки;
48.7. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
49. Один экземпляр протокола конкурса после его подписания
выдается победителю торгов. В течение срока, указанного в протоколе,
победитель приглашается для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
50. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением
комиссии, обязан подписать протокол конкурса с оговоркой об особом
мнении и представить его в письменном виде председателю комиссии.
51. Результаты конкурса могут быть обжалованы участниками в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
52. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения конкурсных
торгов, решаются конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии
является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
53. В случае, если продавец считает, что конкурс проведен с
нарушением правил, установленных законодательством, он имеет право
обратиться в суд по признанию торгов недействительными. В этом
случае договор купли-продажи должен быть подписан в течение пяти
дней с момента вступления в силу решения суда об отказе в иске.
54. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи утрачивает внесенный им
задаток. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания протокола
конкурса или договора, продавец, уклонившийся от подписания
договора, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а также
возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в
торгах, в части, превышающей сумму задатка.
ГЛАВА 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ И
ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ, НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК
КУПЛИ-ПРОДАЖИ
55. Победитель конкурса обязан произвести оплату организатору
конкурса за подготовку и проведение конкурса в размере 5 процентов
от цены продажи объекта на расчетный счет организатора конкурса.
56. Оплата стоимости приобретенного по конкурсу объекта,
находящегося в собственности Минского района, для иностранных
физических и юридических лиц осуществляется в установленном порядке
за белорусские рубли или за иностранную валюту по официальному
курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на
момент платежа.
57. До подписания договора купли-продажи победитель конкурса
(далее - покупатель), за исключением иностранного инвестора, обязан
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, предъявить
продавцу (организатору конкурса) справку о представлении декларации
об источниках денежных средств, расходуемых на совершение
имущественной сделки.
58. Задаток возвращается всем участникам конкурса, кроме
покупателя, в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса или
с момента регистрации продавцом (организатором конкурса) отказа от
участия в конкурсе. Покупателю задаток не возвращается, а
учитывается при окончательных расчетах.
59. Результаты конкурса аннулируются по решению продавца
(организатора конкурса) в случаях, если покупатель:
59.1. не подписал протокол о результатах конкурса;
59.2. не произвел оплату организатору конкурса за подготовку и
проведение конкурса;
59.3. в предусмотренных законодательством случаях не
представил справку о представлении декларации об источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки;
59.4. не подписал договор купли-продажи.
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
районный бюджет.
60. После перечисления суммы по возмещению затрат на
подготовку и проведение конкурса, представления в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством, справки о представлении
декларации об источниках денежных средств, расходуемых на совершение
имущественной сделки, победитель приглашается для подписания
договора купли-продажи с продавцом.
61. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола конкурса или иного
указанного в извещении срока.
62. В договоре купли-продажи, как правило, указываются:
62.1. полное наименование проданного объекта;
62.2. предмет договора;
62.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
62.4. сведения о продавце, покупателе, их месте нахождения;
62.5. место жительства (для физического лица);
62.6. условия конкурса, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение;
62.7. порядок передачи объекта;
62.8. порядок и срок платежа;
62.9. ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
62.10. передаваемые права на земельный участок;
62.11. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
63. Покупатель приобретает право собственности на объект в
соответствии с законодательством и условиями договора купли-продажи.
64. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного по конкурсу объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
65. Порядок направления средств от продажи объектов,
находящихся в собственности Минского района, по конкурсу и их
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
