Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
приватизации, представители областных органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных облисполкому, в
ведении которых находится приватизируемый объект, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца
представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его по конкурсу в состав конкурсной
комиссии могут включаться представители областных органов
государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных
облисполкому, представители объединений, предприятий, организаций и
учреждений, имущество которых подлежит продаже, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, а также
специалисты по усмотрению продавца (организатора конкурса).
17. Продавец вправе передать организатору конкурса по договору
поручения следующие функции:
17.1. создание конкурсной комиссии, имеющей право определения
победителя конкурса или принятия иного решения по результатам
конкурса (за исключением случаев, когда организатором конкурса
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
17.2. организацию публикации извещения о проведении конкурса;
17.3. организацию рекламной кампании;
17.4. организацию поиска потенциальных покупателей;
17.5. организацию ознакомления участников конкурса с объектами,
выставляемыми на конкурс, предоставление необходимых разъяснений;
17.6. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в конкурсе;
17.7. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
17.8. снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
17.9. осуществление денежных расчетов с участниками конкурса,
за исключением расчетов по договору купли-продажи. Примерная форма
договора поручения прилагается (приложение 1).
18. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора конкурса не менее чем за тридцать дней до проведения
конкурса.
19. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на конкурс, указываются:
19.1. для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
19.1.1. форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
19.1.2. дата, время и место проведения конкурса (кроме
закрытого конкурса);
19.1.3. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
19.1.4. продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу
данного объекта, и его местонахождение;
19.1.5. начальная цена продажи объекта;
19.1.6. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
19.1.7. площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
19.1.8. сведения о наличии решения об отводе земли (кроме
закрытого конкурса);
19.1.9. условия оплаты: разовый платеж или оплата в рассрочку
(кроме закрытого конкурса);
19.1.10. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного
счета, на который он должен быть перечислен (кроме закрытого
конкурса);
19.1.11. сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
19.1.12. срок заключения договора купли-продажи;
19.1.13. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации (кроме закрытого конкурса);
19.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
19.2.1. численность работающих;
19.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
19.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
19.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
19.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
19.2.6. финансовое состояние;
19.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
объекту;
19.2.8. другие сведения, определяемые продавцом;
19.3. при продаже акций открытых акционерных обществ должны
быть указаны следующие данные:
19.3.1. дата, время и место проведения конкурса;
19.3.2. полное и сокращенное наименование открытого
акционерного общества, размер уставного фонда, доля государства в
уставном фонде юридического лица, доли (паи, акции) которого
продаются по конкурсу, его адрес;
19.3.3. продавец, организатор конкурса, осуществляющий продажу
акций, и его местонахождение;
19.3.4. номинальная стоимость акции;
19.3.5. начальная цена продажи акции;
19.3.6. количество выставляемых на продажу акций;
19.3.7. начальная цена выставляемого на продажу пакета акций;
19.3.8. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
19.3.9. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
19.3.10. список лиц, каждое из которых владеет более чем 10
процентами уставного фонда;
19.3.11. условия оплаты (разовый платеж или оплата в
рассрочку);
19.3.12. сроки подачи заявления;
19.3.13. номер контактного телефона для получения
дополнительной информации.
20. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время,
но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
21. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном конкурсе либо снятого с конкурса, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
конкурса.
При этом в извещении указываются:
21.1. форма проведения конкурса (открытый или закрытый);
21.2. дата, время, место проведения конкурса;
21.3. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
21.4. начальная цена объекта;
21.5. сроки подачи заявления;
21.6. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
21.7. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
21.8. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
21.9. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
21.10. срок заключения договора купли-продажи;
21.11. ссылка на ранее опубликованное извещение;
21.12. другие сведения, определяемые продавцом.
22. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
22.1. наивысшую цену, предложенную участником конкурса;
22.2. размер инвестиций;
22.3. лучшие предложения по эффективности использования
объекта, изложенные в обосновании необходимости приобретения и
намерений о дальнейшем использовании объекта;
22.4. сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
22.5. сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
22.6. проведение мероприятий по защите окружающей среды;
22.7. финансирование и порядок использования объектов
социальной сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия в
течение определенного срока;
22.8. другие условия по усмотрению продавца.
23. В качестве приоритетного условия для определения победителя
конкурса может быть одно из перечисленных выше условий, которое
должно быть определено продавцом и опубликовано в извещении о
проведении торгов.
24. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г., Министерством по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г.
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997
г., № 9; 1998 г., № 7; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68, 8/6291).
Начальная цена продажи акций определяется в соответствии с
Положением о порядке определения начальной цены продажи
принадлежащих Республике Беларусь акций акционерных обществ,
созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов
республиканской собственности, утвержденным постановлением
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 10 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 70, 8/3721; 2001 г.,
№ 33, 8/5445).
25. Условия конкурса, приоритетное условие для определения
победителя конкурса, начальную цену продажи объекта приватизации
устанавливает орган приватизации на основании заключения комиссии по
приватизации.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления победителя
конкурса, начальную цену продажи иных объектов определяет продавец
по предложению областных органов государственного управления,
объединений (учреждений), подчиненных облисполкому.
При продаже на конкурсной основе принадлежащих государству
акций открытых акционерных обществ условия конкурса и приоритетное
условие для выявления победителя конкурса разрабатывает открытое
акционерное общество, акции которого продаются, по согласованию с
областным органом государственного управления, объединением,
подчиненным облисполкому, в управлении которого находятся акции.
26. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества областной коммунальной собственности, не проданного по
конкурсу, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного конкурса и до 50 процентов после второго для
выставления на последующие торги.
27. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. В случае,
если начальная цена продажи превышает этот предел, то требуется
письменное обоснование продавца о необходимости повышения начальной
цены продажи.
28. Организация и проведение конкурсов по продаже изъятого
неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, а также
объектов незавершенного строительства, относящегося к областной
коммунальной собственности, осуществляется органами, уполномоченными
законодательством.
29. Государственные юридические лица имеют право проведения
конкурсов только при наличии лицензии на организацию и проведение
аукционов и конкурсов в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне
видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
30. Продажа объектов областной коммунальной собственности по
конкурсу производится только за денежные средства.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
31. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявление на участие в конкурсе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке сумму задатка в размере до 10
процентов от начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма
задатка устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения конкурса согласно форме, указанной в
приложении 2.
32. Участник конкурса, желающий принять участие в торгах по
нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10 процентов
от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
33. Для участия в конкурсе в адрес продавца (организатора
торгов) необходимо представить:
33.1. заявление на участие в конкурсе по формам, представленным
в приложениях 3 и 4;
33.2. заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
33.3. обоснование необходимости приобретения и намерений о
дальнейшем использовании покупаемого объекта (по решению продавца);
33.4. предложения в письменной форме по выполнению условий
конкурса, в том числе и по выполнению приоритетного условия,
запечатанные в отдельном конверте.
Запечатанный конверт с предложениями по выполнению условий
конкурса передается участником конкурса в конкурсную комиссию в день
и час, опубликованные в извещении о проведении торгов;
33.5. юридическим лицам - доверенность, выданную представителю
юридического лица (кроме случаев, когда данное юридическое лицо
представляет его руководитель), оригинал и одну копию учредительных
документов;
33.6. физическим лицам - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
33.7. представителям физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
34. Иностранный инвестор представляет в адрес продавца
(организатора торгов) кроме документов, перечисленных в пунктах 31,
33 настоящего Положения, дополнительно:
34.1. выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным в
установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык);
34.2. документ о состоятельности иностранного юридического или
физического лица, выданный банком или иным финансово-кредитным
учреждением, обслуживающим его (с заверенным в установленном порядке
переводом на белорусский (русский) язык);
34.3. кроме того, иностранное физическое лицо представляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
35. Указанный в пункте 33 настоящего Положения платеж
перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
36. Не допускаются к участию в торгах лица, не представившие
обязательные документы, предусмотренные настоящим Положением.
37. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, получает порядковый
номер и расписывается в журнале регистрации.
38. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
31, 33, 34 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
39. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка. Отказ подлежит
регистрации организатором торгов.
40. Сведения об участниках конкурса не подлежат разглашению.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
41. Перед началом торгов участники конкурса обязаны пройти
заключительную регистрацию.
42. Фактические затраты на проведение конкурса должны быть
отражены в смете расходов, которая утверждается продавцом
(организатором конкурса) до момента проведения конкурса.
43. Объект снимается с торгов по решению конкурсной комиссии до
проведения торгов в случаях:
43.1. отсутствия участников конкурса;
43.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с торгов по решению продавца
(организатора конкурса) в любое время до объявления объекта
проданным.
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
44. Предложения участников рассматриваются конкурсной комиссией
исходя из установленных продавцом условий конкурса. Условия конкурса
являются обязательными для всех участников.
45. В назначенный день и час конкурсная комиссия на своем
заседании проверяет соблюдение всех необходимых формальностей,
определяет наличие всех необходимых сведений и документов.
После этого в присутствии всех членов конкурсной комиссии
вскрываются конверты с предложениями участников конкурса.
Председатель комиссии зачитывает предложения участников вслух.
После этого предложения каждого участника обсуждаются отдельно.
46. После ознакомления с представленными для участия в конкурсе
предложениями участников каждый член конкурсной комиссии высказывает
свое мнение, которое отражается в протоколе конкурса.
47. В случае, если предложения двух и более участников
полностью соответствуют условиям конкурса, конкурсная комиссия
определяет победителем того участника, который представил наилучшие
предложения по приоритетному условию, опубликованному в извещении,
что фиксируется в протоколе конкурса.
Если и в этом случае невозможно определить победителя конкурса,
то победителем признается участник, предложивший наивысшую цену.
48. На заседание конкурсной комиссии с ее согласия могут
приглашаться специалисты, эксперты, другие лица, которые имеют право
совещательного голоса.
49. При необходимости на заседание конкурсной комиссии могут
приглашаться участники конкурса.
50. Предложения участников, представленные на конкурс в
запечатанном конверте, являются окончательными и уточняться в ходе
конкурса не могут.
51. Если предложения участника не соответствуют условиям
конкурса, в дальнейшем конкурсная комиссия не рассматривает эти
предложения, что фиксируется в протоколе конкурса.
52. Сокрытие заявлений на участие в конкурсе, их неучет при
подведении итогов влечет за собой ответственность в соответствии с
законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными, о чем составляется протокол.
53. Решение о победителе конкурса объявляется председателем
конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов.
54. Победитель конкурса после окончания торгов должен подписать
протокол конкурса. Протокол подписывается в двух экземплярах
победителем конкурса и членами конкурсной комиссии.
В протоколе дополнительно указываются:
54.1. наименование объекта;
54.2. победитель конкурса;
54.3. начальная цена продажи объекта (лота);
54.4. цена продажи объекта (лота);
54.5. срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи;
54.6. обязательства победителя конкурса представить справку о
представлении декларации об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки;
54.7. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
55. Один экземпляр протокола конкурса после его подписания
выдается победителю торгов. В течение срока, указанного в протоколе,
победитель приглашается для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
56. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением комиссии,
обязан подписать протокол конкурса с оговоркой об особом мнении и
представить его в письменном виде председателю комиссии.
57. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том
случае, если в комиссию своевременно поступило менее двух
предложений, либо при отсутствии участников конкурса. В этом случае
конкурсной комиссией составляется протокол о признании конкурса
несостоявшимся.
58. Результаты конкурса могут быть обжалованы участниками в
порядке, установленном законодательством.
59. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения конкурсных
торгов, решаются конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии
является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
60. В случае, если продавец считает, что конкурс проведен с
нарушением правил, установленных законодательством, он имеет право
обратиться в суд по признанию торгов недействительными. В этом
случае договор купли-продажи должен быть подписан в течение пяти
дней с момента вступления в силу решения суда об отказе в иске.
61. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи утрачивает внесенный им
задаток.
Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола
конкурса или договора, продавец, уклонившийся от подписания
договора, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а также
возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в
торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Глава 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ
62. Оплата стоимости приобретенного по конкурсу объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по курсу, установленному
Национальным банком Республики Беларусь на момент платежа.
63. До подписания договора купли-продажи победитель конкурса
(далее - покупатель), за исключением иностранного инвестора, обязан
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, предъявить
продавцу (организатору конкурса) справку о представлении декларации
об объемах и источниках инвестиций либо источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
64. Задаток возвращается всем участникам конкурса, кроме
участников конкурса, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения конкурса или с момента регистрации продавцом
(организатором конкурса) отказа от участия в конкурсе. Участнику
конкурса, выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
Победитель перечисляет на счет организатора аукциона 4% от
начальной цены проданного с аукциона объекта и 5% от суммы
превышения цены продажи объекта над начальной ценой с учетом налога
на добавленную стоимость, но не менее суммы фактических расходов.
65. Результаты конкурса аннулируются по решению организатора
конкурса в случаях, если лицо, выигравшее торги, в установленный
срок:
65.1. не оплатило сумму по возмещению затрат на подготовку и
проведение конкурса;
65.2. не подписало протокол о его результатах;
65.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
65.4. не подписало договор купли-продажи.
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
областной бюджет.
66. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку
и проведение конкурса, представления справки о представлении
декларации об объемах и источниках инвестиций либо источниках
денежных средств, победитель приглашается для подписания договора
купли-продажи с продавцом.
67. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола конкурса или иного
указанного в извещении срока.
68. В договоре, как правило, указываются:
68.1. полное наименование проданного объекта;
68.2. предмет договора;
68.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
68.4. сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
68.5. место жительства (для физического лица);
68.6. условия конкурса, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение;
68.7. порядок передачи объекта;
68.8. порядок и срок платежа;
68.9. ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
68.10. передаваемые права на земельный участок;
68.11. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
69. Лицо, приобретшее по конкурсу объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
70. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного по конкурсу объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
71. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности по конкурсу и их распределение
устанавливается законодательством.
Глава 6
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
72. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности признаются недействительными в случаях и в порядке,
установленных законодательством Республики Беларусь.
73. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи по
конкурсу рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о проведении
конкурсов по продаже
объектов областной
коммунальной собственности
Примерная форма
ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ
на организацию и проведение конкурса по продаже объектов
областной коммунальной собственности
"__" ___________ 200_ г. г.___________
_________________________________________ далее - Доверитель) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
и ______________________________________ (далее - Поверенный) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
