Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
поручения функции организатора аукциона в соответствии с пунктом 16
настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор аукциона).
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта областной
коммунальной собственности на аукционе своим приказом создает
комиссию по проведению аукционов по продаже объектов областной
коммунальной собственности (далее - аукционная комиссия), которая
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов республиканской
собственности (далее - Положение о комиссии), утвержденным приказом
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 21 мая 1996 г. № 117 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 13, 8/4703).
14. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной
комиссии согласно Положению о комиссии.
15. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав
аукционной комиссии могут включаться представители органа
приватизации, представители областных органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных облисполкому, в
ведении которых находится приватизируемый объект, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца
(организатора аукциона) представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его на аукционе в состав аукционной
комиссии могут включаться представители областных органов
государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных
облисполкому, представители юридических лиц, имущество которых
подлежит продаже, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, а также специалисты по усмотрению продавца
(организатора аукциона).
16. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору
поручения следующие функции:
16.1. создание аукционной комиссии, имеющей право определения
победителя аукциона или принятия иного решения по результатам
аукциона (за исключением случаев, когда организатором аукциона
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
16.2. организацию публикации извещения о проведении аукциона;
16.3. организацию рекламной кампании;
16.4. организацию поиска потенциальных покупателей;
16.5. организацию ознакомления участников аукциона с объектами,
выставляемыми на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;
16.6. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в аукционе;
16.7. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
16.8. снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
16.9. осуществление денежных расчетов с участниками аукциона,
за исключением расчетов по договору купли-продажи. Примерная форма
договора поручения прилагается (приложение 1).
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца либо
организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на аукцион, указываются:
18.1. для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
18.1.1. дата, время и место проведения аукциона;
18.1.2. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
18.1.3. продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу
данного объекта, и его местонахождение;
18.1.4. начальная цена продажи объекта;
18.1.5. площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
18.1.6. сведения о наличии решения об отводе земли;
18.1.7. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
18.1.8. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
18.1.9. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.1.10. сроки подачи заявления;
18.1.11. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
18.1.12. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации;
18.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
18.2.1. численность работающих;
18.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
18.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
18.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
18.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
18.2.6. финансовое состояние;
18.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
объекту;
18.2.8. другие сведения, определяемые продавцом;
18.3. при продаже права на заключение договора аренды нежилого
помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:
18.3.1. характеристика нежилого помещения, право аренды
которого разыгрывается на аукционе (общая площадь);
18.3.2. начальная цена продажи права аренды;
18.3.3. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.3.4. срок заключения договора аренды;
18.3.5. срок договора аренды;
18.3.6. другие сведения, определяемые продавцом.
19. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ о проведении аукциона публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
20. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
аукциона.
При этом в извещении указываются:
20.1. дата, время, место проведения аукциона;
20.2. полное и сокращенное наименование объекта, его
местонахождение;
20.3. начальная цена продажи объекта;
20.4. сроки подачи заявления;
20.5. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
20.6. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
20.7. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
20.8. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
20.9. ссылка на ранее опубликованное извещение;
20.10. другие сведения, определяемые продавцом.
21. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г. и Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 16
апреля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г.,
№ 7; № 10; 1997 г., № 9; 1998 г., № 7; Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68,
8/6291).
22. Начальную цену продажи объекта приватизации на аукционе,
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями)
устанавливает орган приватизации на основании заключения комиссии по
приватизации.
Начальную цену продажи иных объектов на аукционе с условиями (в
случае проведения аукциона с условиями) определяет продавец по
предложению областных органов государственного управления,
объединений (учреждений), подчиненных облисполкому.
Начальную цену права на заключение договора аренды
устанавливает арендодатель, исходя из арендной платы за сдаваемое в
аренду нежилое здание (помещение) в расчете за три месяца,
определяемой в установленном порядке.
23. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. В случае,
если начальная цена превышает этот предел, то требуется письменное
обоснование продавца о необходимости повышения начальной цены.
24. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества областной коммунальной собственности, не проданного на
аукционе, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного аукциона и до 50 процентов после второго для
выставления на последующие торги.
25. Организация и проведение аукционов по продаже изъятого
неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, а также
объектов незавершенного строительства, относящихся к областной
коммунальной собственности, осуществляются органами, уполномоченными
законодательством.
26. Юридические лица имеют право проведения аукционов только
при наличии лицензии на организацию и проведение аукционов и
конкурсов в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне видов
деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
27. Продажа объектов областной коммунальной собственности
производится только за денежные средства.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОННЫХ ТОРГАХ
28. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявление на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке задаток в размере до 10 процентов от
начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма задатка
устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения аукциона согласно форме, указанной в
приложении 2.
29. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционных
торгах по нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10
процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
30. Для участия в аукционе в адрес продавца (организатора
аукциона) необходимо представить:
30.1. заявление на участие в аукционе по формам, представленным
в приложениях 3 и 4;
30.2. заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
30.3. юридическими лицами - доверенность, выданную
представителю юридического лица (кроме случаев, когда данное
юридическое лицо представляет его руководитель), оригинал и одну
копию учредительных документов;
30.4. физическими лицами - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
30.5. представителями физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
31. Иностранный инвестор представляет в адрес продавца
(организатора аукциона) кроме документов, перечисленных в пунктах 28
и 30 настоящего Положения, дополнительно:
31.1. выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным
переводом на белорусский (русский) язык);
31.2. документ о состоятельности иностранного юридического или
физического лица, выданный банком или иным финансово-кредитным
учреждением, обслуживающим его (с заверенным переводом на
белорусский (русский) язык);
31.3. кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
32. Указанный в подпункте 30.2 пункта 30 настоящего Положения
платеж перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
33. Не допускаются к участию в аукционных торгах лица, не
представившие обязательные документы, предусмотренные настоящим
Положением.
34. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации и получает билет участника, где указывается
порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.
35. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
28, 30, 31 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
36. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
аукционные торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
Отказ подлежит регистрации продавцом (организатором аукциона).
37. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ
38. Перед началом торгов участники аукциона обязаны пройти
заключительную регистрацию и обменять билеты участников на
аукционные номера, которые обязаны вернуть после окончания
аукциона.
39. Фактические затраты на проведение аукциона должны быть
отражены в смете расходов, которая утверждается продавцом
(организатором аукциона) до момента проведения аукциона.
40. Объект снимается с торгов по решению аукционной комиссии до
проведения торгов в случаях:
40.1. отсутствия участников аукциона;
40.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
(организатора аукциона) в любое время до объявления объекта
проданным.
41. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
продавцом (организатором аукциона). Аукцион начинается с оглашения
аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг
аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от
предыдущей цены объекта (лота), названной аукционистом. Первая,
объявленная аукционистом цена объекта (лота), определяется в
соответствии с шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
42. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта, условий, с которыми продается данный объект (в случае
продажи объекта на аукционе с условиями).
В случае, если на аукционе разыгрывается право на заключение
договора аренды нежилого помещения, дополнительно аукционистом
объявляется срок аренды.
Аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую
цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
После завершения торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
43. В случае, если никто из участников аукциона не желает
купить объект по названной аукционистом цене, аукционист называет
эту цену трижды и снимает данный объект с аукционных торгов, о чем
аукционной комиссией составляется протокол.
44. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Решение аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не
подлежит, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
45. По решению аукционной комиссии участники аукциона, не
купившие объекты, на которые они подали заявления, в перерывах между
аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты
(лоты), по которым размер задатка не превышает сумму, внесенную ими
в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации
участники аукциона представляют заявления по установленной форме,
которые подлежат обязательной регистрации продавцом (организатором
торгов).
46. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии.
В протоколе указываются:
46.1. наименование объекта;
46.2. победитель аукциона;
46.3. начальная цена продажи объекта (лота);
46.4. цена продажи объекта (лота);
46.5. условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
46.6. срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи (аренды);
46.7. срок договора аренды (при продаже права аренды);
46.8. обязательства победителя аукциона представить справку о
представлении декларации об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки в соответствии с законодательством;
46.9. обязательства победителя аукциона по внесению в бюджет
определенной в ходе торгов цены за право аренды нежилого помещения;
46.10. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право
на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта.
47. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи (аренды) утрачивает
внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания
протокола о результатах аукциона, продавец, уклонившийся от
подписания договора, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а
также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные
участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если по условиям торгов разыгрывается право на заключение
договора аренды, такой договор должен быть подписан сторонами не
позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после
завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной
из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в
суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о
возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
48. Право на заключение договора аренды возникает у победителя
аукциона с момента внесения в бюджет определенной в ходе аукционных
торгов цены за право аренды нежилого помещения. Данная сумма должна
быть внесена в областной бюджет в течение 5 рабочих дней со дня
оформления протокола о результатах аукциона.
Глава 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
КУПЛИ-ПРОДАЖИ (АРЕНДЫ) И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТ
49. Денежные средства от продажи права на заключение договора
аренды поступают в областной бюджет.
50. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по курсу, установленному
Национальным банком Республики Беларусь на момент платежа.
51. До подписания договора купли-продажи (аренды) победитель
аукциона (далее - покупатель), за исключением иностранного
инвестора, обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору аукциона)
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки.
52. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме
участников аукциона, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения аукциона или с момента регистрации продавцом
(организатором аукциона) отказа от участия в аукционе. Участнику
аукциона, выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
Победитель перечисляет на счет организатора аукциона 4% от
начальной цены проданного с аукциона объекта и 5% от суммы
превышения цены продажи объекта над начальной ценой с учетом налога
на добавленную стоимость, но не менее суммы фактических расходов.
53. Результаты аукциона аннулируются по решению продавца
(организатора аукциона) в случаях, если лицо, выигравшее торги, в
установленный срок:
53.1. не оплатило сумму по возмещению затрат на подготовку и
проведение аукциона;
53.2. не подписало протокол о его результатах;
53.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
53.4. не заплатило в бюджет сумму цены права на заключение
договора аренды;
53.5. не подписало договор купли-продажи (аренды).
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
областной бюджет.
54. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку
и проведение аукциона представления справки о представлении
декларации об объемах и источниках инвестиций либо источниках
денежных средств победитель приглашается для подписания договора
купли-продажи с продавцом.
55. Договор купли-продажи или аренды должен быть подписан не
позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона или иного указанного в извещении срока с учетом нормы
пункта 48 настоящего Положения.
56. В договоре купли-продажи, как правило, указываются:
56.1. полное наименование проданного объекта;
56.2. предмет договора;
56.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
56.4. сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
56.5. место жительства (для физического лица);
56.6. условия аукциона, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение (в случае продажи
объекта с условиями);
56.7. порядок передачи объекта;
56.8. порядок и срок платежа;
56.9. ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
56.10. передаваемые права на земельный участок;
56.11. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
57. Лицо, приобретшее на аукционе объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
58. Цена продажи права на заключение договора аренды на
аукционе не засчитывается в арендную плату за нежилое помещение.
59. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного на аукционе объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
60. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности на аукционе и их распределение
устанавливаются законодательством.
Глава 6
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ (АРЕНДЫ)
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
61. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности или права на заключение договора аренды признаются
недействительными в случаях и в порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
62. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи на
аукционе рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о проведении
аукционов по продаже объектов
областной коммунальной
собственности и права на
заключение договора аренды
нежилого помещения
Примерная форма
ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ
на организацию и проведение аукциона по продаже
(сдаче в аренду) объекта областной коммунальной
собственности
"__" ___________ 200_ г. г.______________
_______________________________________ (далее - Доверитель) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
________________________________________ (далее - Поверенный) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Поверенный организует и проводит аукцион по продаже (сдаче
в аренду) объекта(ов) областной коммунальной собственности _________
____________________________________________________________________
(далее - объект), а Доверитель предоставляет всю необходимую
информацию об объекте.
2. Обязанности сторон
2.1. Доверитель обязуется:
2.1.1. предоставить за 15 рабочих дней до срока, установленного
для публикации в средствах массовой информации извещения о
проведении аукциона, материалы по отчуждению объекта, оформленные в
соответствии с Положением о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями имущества областной коммунальной
собственности, утвержденным решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 24 марта 1999 г. № 203;
2.1.2. по требованию Поверенного предоставить необходимую
дополнительную информацию об объекте;
2.1.3. предоставить возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи (аренды);
2.2. Поверенный обязан:
2.2.1. подготовить и опубликовать извещение о проведении
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
