Стр. 7
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
Статья 228. В целях контроля за конституционностью нормативных
актов в Республике Беларусь Палата представителей вправе обратиться
в Конституционный Суд для дачи заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента,
международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь
Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые
входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во
исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного
Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
Предложение вносится в Конституционный Суд в соответствии с
Законом Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики
Беларусь" и Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь.
Статья 229. Предложение о рассмотрении в Палате представителей
вопроса об обращении в Конституционный Суд может вноситься в Палату
представителей субъектами права законодательной инициативы.
Статья 230. Текст обращения Палаты представителей в
Конституционный Суд принимается постановлением Палаты
представителей.
ГЛАВА 34. Включение в состав Палаты представителей
депутатов Верховного Совета Республики Беларусь
тринадцатого созыва, подавших в месячный срок со
дня вступления в силу Конституции Республики
Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями,
принятой на республиканском референдуме 24 ноября
1996 года, заявления о желании работать в Палате
представителей, но не вошедших в ее состав
Статья 231. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
Палаты представителей состав Палаты представителей пополняется из
числа депутатов Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого
созыва, подавших в месячный срок со дня вступления в силу
Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и
дополнениями, принятой на республиканском референдуме 24 ноября 1996
года, заявления о желании работать в Палате представителей, но не
вошедших в ее состав (далее в настоящей главе - депутаты).
Статья 232. Кандидатуры депутатов, предлагаемые для включения в
состав Палаты представителей, выдвигаются постоянными комиссиями
Палаты представителей.
Список кандидатур, предлагаемых постоянной комиссией для
включения в состав Палаты представителей, утверждается решением
соответствующей постоянной комиссии и вносится на рассмотрение
Совета Палаты представителей.
Статья 233. Совет Палаты представителей рассматривает
поступившие от постоянных комиссий предложения и утверждает
кандидатуры депутатов для внесения в список для голосования по
вопросу о включении депутата в состав Палаты представителей.
Количество кандидатур, утвержденных Советом Палаты представителей,
не может превышать количество вакантных в Палате представителей
мест.
Статья 234. Вопрос о включении депутатов в состав Палаты
представителей вносится в повестку дня сессии Палаты представителей
по предложению Совета Палаты представителей. Решение Палаты
представителей о включении данного вопроса в повестку дня сессии
принимается большинством голосов от полного состава Палаты
представителей.
Статья 235. Утвержденный Советом Палаты представителей список
для голосования по вопросу о включении депутата в состав Палаты
представителей вносится на рассмотрение Палаты представителей.
По решению Палаты представителей кандидаты в состав Палаты
представителей могут выступать на заседании Палаты представителей и
отвечать на вопросы депутатов Палаты представителей.
Продолжительность выступлений кандидатов в состав Палаты
представителей и время ответов на вопросы определяются Палатой
представителей. Депутаты Палаты представителей вправе излагать свои
аргументы за или против выдвинутых кандидатур. Обсуждение кандидатур
прекращается по решению Палаты представителей, принятому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов
Палаты представителей.
Решение о включении депутатов в состав Палаты представителей
принимается открытым голосованием, если Палатой представителей не
будет принято иное решение. Голосование по каждой кандидатуре
проводится отдельно.
Решение о включении депутата в состав Палаты представителей
считается принятым, если за него проголосовало большинство от
полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением
Палаты представителей.
Статья 236. Если по результатам голосования кандидатура
депутата не набрала необходимого количества голосов, проводятся
повторное выдвижение и рассмотрение кандидатур в порядке,
предусмотренном статьями 232-235 Регламента.
Статья 237. Постановление Палаты представителей о включении
депутата в состав Палаты представителей в трехдневный срок
направляется Президенту Республики Беларусь для получения согласия
на включение депутата в состав Палаты представителей.
Если Президент Республики Беларусь не дал согласия на включение
депутата в состав Палаты представителей, проводятся повторное
выдвижение и рассмотрение кандидатур в порядке, предусмотренном
статьями 232-236 Регламента.
Статья 238. Подготовка необходимых материалов по вопросу
включения депутатов в состав Палаты представителей возлагается на
постоянную комиссию Палаты представителей, к ведению которой
относятся вопросы контроля за соблюдением Регламента.
РАЗДЕЛ VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 239. Одно заседание в месяц - утреннее или вечернее - по
решению Палаты представителей резервируется для вопросов депутатов
Палаты представителей и ответов Правительства. Срок проведения
такого заседания устанавливается в повестке дня сессии. Решение о
проведении совместного заседания для вопросов депутатов Палаты
представителей и членов Совета Республики принимается в порядке,
установленном Регламентом.
Вопросы для направления их Правительству депутаты Палаты
представителей подают письменно в Секретариат Палаты представителей
не позднее чем за семь дней до начала заседания. Вопросы должны
состоять из кратких запросов на информацию или решения по вопросам,
которые входят в компетенцию Правительства. Список вопросов, на
которые предусматривается получить ответы, их очередность
утверждаются Председателем Палаты представителей или его
заместителем и передаются до начала заседания депутатам Палаты
представителей. Приглашения членам Правительства с перечнем вопросов
направляются не позднее чем за пять дней до дня проведения
заседания.
Депутату Палаты представителей, предварительно задавшему
письменный вопрос, после ответа члена Правительства предоставляется
возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и выступить не
более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса.
В случае, если член Правительства не имеет возможности прибыть
на заседание Палаты представителей, он вправе дать письменный ответ
на заданные вопросы, который доводится до сведения депутатов Палаты
представителей Председателем Палаты представителей или его
заместителем. Если депутат Палаты представителей, задавший вопрос,
не удовлетворен письменным ответом, он имеет право повторно
обратиться с вопросом к Правительству в порядке, предусмотренном
Регламентом.
При наличии времени депутаты Палаты представителей могут
задавать и другие вопросы в письменной и устной форме участвующим в
заседании членам Правительства.
Статья 240. Депутат Палаты представителей вправе обратиться с
запросом к Премьер-министру, членам Правительства, руководителям
государственных органов, образуемых или избираемых Парламентом.
Запрос должен быть включен в повестку дня Палаты представителей.
Ответ на запрос надлежит дать в течение двадцати сессионных дней со
дня его оглашения в порядке, установленном Палатой представителей и
Регламентом.
Статья 241. Оглашенный на сессии депутатский запрос
регистрируется Секретариатом Палаты представителей и передается
Председателю Палаты представителей или его заместителю, которые
направляют его не позднее трех дней со дня его регистрации
соответствующему должностному лицу.
Ответы на запросы рассматриваются на заседаниях Палаты
представителей не реже двух раз в месяц во время сессии.
Перечень запросов представляется депутатам Палаты
представителей не позднее чем за два дня до рассмотрения ответов на
запросы.
В рассмотрении ответа на запрос должен участвовать депутат
Палаты представителей, обратившийся с запросом. При отсутствии на
заседании депутата Палаты представителей, обратившегося с запросом,
рассмотрение ответа на запрос откладывается.
Ответ на запрос депутата Палаты представителей рассматривается
на заседании Палаты представителей в следующем порядке:
выступление депутата Палаты представителей, обратившегося с
запросом (до пяти минут);
ответ должностного лица, к которому обращен запрос, или
оглашение письменного ответа (до 15 минут);
обсуждение, если решение о его проведении принято Палатой
представителей.
По решению Палаты представителей и по результатам обсуждения в
связи с запросом может быть принято постановление Палаты
представителей.
Статья 242. Палата представителей вправе отменить распоряжение
Председателя Палаты представителей. Отмена распоряжения Председателя
Палаты представителей оформляется постановлением Палаты
представителей.
Предложение об отмене распоряжения Председателя Палаты
представителей может вноситься депутатом Палаты представителей,
депутатской группой, постоянной комиссией, Советом Палаты
представителей.
РАЗДЕЛ VIII. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 243. Палата представителей принимает проекты законов об
основных направлениях внутренней и внешней политики Республики
Беларусь, которые являются программными и считаются принятыми при
условии, если за них проголосовало не менее двух третей от полного
состава Палаты представителей.
Палата представителей рассматривает проекты законов о
ратификации и денонсации международных договоров. Указанные
законопроекты рассматриваются в одном чтении в порядке,
предусмотренном Конституцией Республики Беларусь и Регламентом.
Статья 244. Предложения о ратификации и денонсации
международных договоров вносятся в Палату представителей в порядке,
установленном законодательством и Регламентом.
Статья 245. Палатой представителей осуществляется
сотрудничество с парламентами других государств, международными
парламентскими и иными организациями.
Палата представителей рассматривает и принимает план
международного парламентского сотрудничества Палаты представителей с
парламентами других государств и международными организациями на
календарный год. План межпарламентского сотрудничества
предусматривает направление делегаций или рабочих групп депутатов
Палаты представителей в международные парламентские организации и
иностранные государства по приглашениям руководителей этих
организаций или законодательных органов государств, прием
иностранных делегаций в Палате представителей, участие депутатов
Палаты представителей в различных мероприятиях международного
характера и т.п.
Предложения в план межпарламентского сотрудничества могут
вноситься Председателем Палаты представителей и его заместителем,
постоянными комиссиями, депутатскими группами и депутатами Палаты
представителей, а также Начальником Секретариата Палаты
представителей.
Проект плана межпарламентского сотрудничества готовит
постоянная комиссия Палаты представителей, к ведению которой
относятся вопросы международных связей, совместно с подразделением
Секретариата Палаты представителей, в функции которого входят
международные вопросы.
При необходимости Председатель Палаты представителей, его
заместитель проводят консультации с Советом Республики и другими
государственными органами по вопросам формирования и реализации
плана межпарламентского сотрудничества, координации совместных
усилий на укрепление авторитета Республики Беларусь на международной
арене.
В течение года план межпарламентского сотрудничества Палаты
представителей может уточняться и дополняться.
Статья 246. Для осуществления контактов, укрепления и развития
связей Палаты представителей с парламентами иностранных государств и
международными парламентскими организациями из числа депутатов
Палаты представителей могут формироваться постоянно действующие
делегации или рабочие группы. Контакты и связи с парламентами
иностранных государств и международными парламентскими организациями
осуществляются в первую очередь через соответствующие постоянно
действующие делегации или рабочие группы депутатов Палаты
представителей.
Депутаты Палаты представителей могут также делегироваться
Палатой представителей либо Советом Палаты представителей в состав
объединенных постоянно действующих делегаций или рабочих групп
Национального собрания Республики Беларусь, представляющих
законодательный орган Республики Беларусь в двусторонних либо
многосторонних парламентских контактах или в межпарламентских
организациях. Вопросы количественного представительства Совета
Республики и Палаты представителей в составе делегаций и групп
Национального собрания согласовываются руководителями палат.
Для ведения текущей работы по контактам с международными
парламентскими организациями и парламентами иностранных государств
по решению Палаты представителей либо Совета Палаты представителей в
состав постоянно действующих делегаций и рабочих групп могут
включаться работники структурных подразделений Секретариата Палаты
представителей, занимающихся международными вопросами, либо других
подразделений.
Палатой представителей либо ее Советом может пересматриваться
представительство депутатов Палаты представителей в постоянно
действующих делегациях Республики Беларусь в международных
парламентских организациях и рабочих группах двустороннего
парламентского сотрудничества. Предложения по изменению состава
делегаций и групп Палаты представителей могут вноситься
Председателем Палаты представителей и его заместителем, постоянными
комиссиями, депутатскими группами и депутатами Палаты
представителей, а в отношении работников Секретариата Палаты
представителей - также и Начальником Секретариата Палаты
представителей.
Статья 247. В соответствии с планом межпарламентского
сотрудничества Советом Палаты представителей формируются и
направляются официальные делегации для участия в конкретных
мероприятиях, предусмотренных планом.
Совет Палаты представителей определяет:
состав официальной парламентской делегации;
руководителя, заместителя и секретаря делегации;
полномочия делегации.
Совет Палаты представителей рассматривает также вопросы
приглашения делегаций парламентов иностранных государств и
межпарламентских организаций.
Статья 248. Международные контакты депутатских групп и
отдельных депутатов Палаты представителей, не предусмотренные планом
международного межпарламентского сотрудничества и осуществляемые без
решения Палаты представителей или Совета Палаты представителей,
являются неофициальными.
Участники неофициальных контактов представляют за рубежом
только себя либо соответствующие депутатские группы.
Статья 249. Деятельность официальных делегаций и рабочих групп
Палаты представителей осуществляется согласно уставам (регламентам)
соответствующих межпарламентских организаций в пределах
предоставленных им полномочий.
Статья 250. Порядок выезда делегаций, рабочих групп или
депутатов Палаты представителей за границу по вопросам
межпарламентских связей и решение связанных с ним вопросов
организационно-технического, информационного и финансового
обеспечения определяются в утверждаемом Советом Палаты
представителей Положении о порядке выезда за границу делегаций
(рабочих групп) и отдельных депутатов Палаты представителей.
По результатам зарубежных поездок депутатов Палаты
представителей составляются отчеты о межпарламентских контактах.
Порядок составления отчетов определяется Положением о порядке выезда
за границу делегаций (рабочих групп) и отдельных депутатов Палаты
представителей.
Статья 251. По итогам межпарламентской деятельности за
очередной год постоянной комиссией Палаты представителей, к ведению
которой относятся вопросы международных связей, составляется отчет,
который рассматривается Палатой представителей как самостоятельный
вопрос повестки дня сессии.
По результатам рассмотрения отчета Палата представителей
принимает постановление о межпарламентском сотрудничестве Палаты
представителей за соответствующий год.
Постановление должно содержать:
оценку итогов межпарламентской деятельности Палаты
представителей;
предложения по развитию перспективных направлений
межпарламентского сотрудничества.
РАЗДЕЛ IX. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Статья 252. Депутат Палаты представителей является полномочным
представителем народа в представительном и законодательном органе
государственной власти Республики Беларусь. Он обязан строго
соблюдать законодательство Республики Беларусь, поступать сообразно
своему сознанию и совести.
Депутат Палаты представителей должен личным примером
способствовать укреплению государственной дисциплины, исполнению
гражданских обязанностей, обеспечению прав человека.
Депутат Палаты представителей обязан соблюдать нормы
депутатской этики. Факты нарушения правил, указанных в частях первой
и второй настоящей статьи, рассматриваются постоянной комиссией
Палаты представителей, к компетенции которой относятся вопросы
депутатской этики.
Статья 253. Добросовестное выполнение депутатом Палаты
представителей поручений Палаты представителей и ее органов является
его обязанностью. Депутат Палаты представителей должен использовать
наиболее эффективные и экономичные способы для выполнения порученных
задач.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатом Палаты
представителей своих обязанностей влечет за собой применение к нему
соответствующих мер воздействия.
Статья 254. Обращаясь к председательствующему на заседании,
докладчику или оппоненту, депутат Палаты представителей должен
представиться.
Депутаты Палаты представителей на заседаниях придерживаются
официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам,
участвующим в работе Палаты представителей и ее органов или
приглашенным в качестве гостей.
При обращении друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в
работе Палаты представителей и ее органов или приглашенным в
качестве гостей, депутатам Палаты представителей рекомендуется
начинать обращение со слов, подчеркивающих уважительное отношение.
Во время выступления депутатов Палаты представителей или
приглашенных депутаты не должны мешать выступающим или слушателям
действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления
(выкриками, аплодисментами, вставанием и т.п.).
Статья 255. Депутату Палаты представителей рекомендуется
воздерживаться от участия в уголовном процессе в качестве
общественного защитника либо обвинителя, от выступлений с публичными
оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда
в законную силу.
Статья 256. Депутат Палаты представителей, не имеющий
специальных полномочий Палаты представителей на представительство,
может взаимодействовать с должностными лицами и официальными
органами иностранных государств только от своего имени. При этом
депутат Палаты представителей должен стремиться не причинять своими
действиями ущерба интересам и авторитету Республики Беларусь и ее
гражданам.
Статья 257. Депутат Палаты представителей, выступая в средствах
массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях,
комментируя деятельность государственных и общественных органов и
организаций, должностных лиц и граждан, должен использовать только
достоверные и проверенные факты. При этом депутат Палаты
представителей должен, как правило, ссылаться на источник сообщаемой
им информации.
Если депутат Палаты представителей грубо или неоднократно
нарушает указанные Регламентом требования, отказывается принести
публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы
или честь были затронуты его выступлением, по требованию этого
органа или лица к нему могут быть применены меры воздействия,
установленные Регламентом.
Статья 258. Депутат Палаты представителей не должен ссылаться
на свой статус или использовать его в случаях, не связанных с
осуществлением депутатских полномочий.
Недопустимо использование депутатом Палаты представителей
преимуществ, предоставленных ему статусом депутата, в целях личной
выгоды.
Депутат Палаты представителей не должен разглашать или
использовать в интересах личной выгоды предоставляемую ему
государственными органами и должностными лицами служебную
информацию, а также доверенную ему избирателями тайну личной жизни.
Статья 259. Депутат Палаты представителей использует
депутатский бланк только для официальных запросов, писем и других
документов и подписывает его собственноручно.
Статья 260. Депутат Палаты представителей строит свои
взаимоотношения с сотрудниками Секретариата Палаты представителей в
строгом соответствии с действующим законодательством и Регламентом.
Статья 261. Депутат Палаты представителей, считающий себя
оскорбленным другим депутатом Палаты представителей, вправе
потребовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае
отказа депутат Палаты представителей может письменно обратиться в
постоянную комиссию Палаты представителей, к компетенции которой
относятся вопросы депутатской этики. Комиссия обязана рассмотреть
его обращение и вынести соответствующее решение в течение десяти
дней со дня обращения депутата Палаты представителей.
Статья 262. В случае обвинения депутата Палаты представителей в
совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в
постоянную комиссию Палаты представителей, к компетенции которой
относятся вопросы депутатской этики, с просьбой дать этому
аргументированную оценку. Комиссия обязана дать такую оценку.
Статья 263. Депутаты Палаты представителей, допускающие
действия, направленные на фальсификацию результатов голосования в
Палате представителей и ее органах, привлекаются к ответственности в
соответствии с мерами воздействия, установленными статьей 265
Регламента.
Статья 264. Данные об отсутствии депутатов Палаты
представителей на заседаниях Палаты представителей и ее органов без
уважительных причин передаются секретариатом сессии Палаты
представителей в постоянную комиссию Палаты представителей, в состав
которой входит данный депутат Палаты представителей. Комиссии в
течение десяти дней готовят по ним заключения и передают их
Председателю Палаты представителей или его заместителю для принятия
соответствующих мер.
Информация относительно неоправданного отсутствия депутата
Палаты представителей на заседании Палаты представителей или
комиссии, а также о мерах дисциплинарного воздействия является
открытой.
Статья 265. Депутат Палаты представителей несет моральную
ответственность за нарушение правил депутатской этики в течение
всего периода исполнения им депутатских полномочий.
Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы
депутатской этики, вправе по письменному обращению депутатов Палаты
представителей, а также граждан рассматривать вопросы о нарушении
депутатом Палаты представителей правил депутатской этики,
неисполнении им своих депутатских обязанностей.
В течение десяти дней с момента поступления обращения
постоянная комиссия обязана его рассмотреть и направить Председателю
Палаты представителей, а в его отсутствие - заместителю заключение
по вопросам соблюдения правил депутатской этики. Председатель Палаты
представителей, а в его отсутствие заместитель вправе принять к
депутатам Палаты представителей следующие меры воздействия:
невыплату вознаграждения за дни отсутствия без уважительных
причин на заседаниях Палаты представителей и ее органов;
обязать принести извинения;
объявить общественное порицание;
информировать избирателей о нарушении депутатом Палаты
представителей правил депутатской этики.
Решение Председателя Палаты представителей, а в его отсутствие
- заместителя по факту нарушения правил депутатской этики
оформляется распоряжением.
РАЗДЕЛ Х. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Статья 266. Организационное, информационно-аналитическое,
правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности
Палаты представителей, Председателя Палаты представителей, его
заместителя, постоянных комиссий, иных органов и депутатов Палаты
представителей осуществляется Секретариатом Палаты представителей.
Статья 267. В своей деятельности Секретариат Палаты
представителей руководствуется Конституцией и законодательством,
постановлениями Палаты представителей и Регламентом, решениями
Совета Палаты представителей, распоряжениями Председателя Палаты
представителей и его заместителя, а также Положением о Секретариате
Палаты представителей.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|
