Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 1999 г. №392 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) исполнения городских бюджетов, бюджетов поселков городского типа и сельсоветов"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 4

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

 
(ревизии), и контролировать правильность их проведения.

                              ГЛАВА 2
          ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
                      ПО ПРОВЕРКАМ (РЕВИЗИЯМ)

     6. Проверки  (ревизии) исполнения местных бюджетов проводятся в
соответствии с Порядком организации и проведения проверок  (ревизий)
финансово-хозяйственной   деятельности  и  применения  экономических
санкций,  утвержденным Указом Президента Республики Беларусь  от  15
ноября 1999 г.  № 673 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  1999 г.,  №  89,  1/788;  2001  г.,  №  117,  1/3286),  и
Инструкцией  о  порядке  организации и проведения проверок (ревизий)
Главным  контрольно-ревизионным  управлением  Министерства  финансов
Республики     Беларусь,     контрольно-ревизионными    управлениями
Министерства финансов по областям и г.Минску,  утвержденной приказом
Министерства  финансов  Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г.  №
391 (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,  2000
г., № 23, 8/2791; 2003 г., № 76, 8/9694).
     При проверках   (ревизиях)    исполнения    местного    бюджета
одновременно  проводятся  проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности организаций, финансируемых из местного бюджета.
     7. Проведению    проверки   (ревизии)   должна   предшествовать
подготовительная работа, в процессе которой необходимо:
     ознакомиться с  утвержденным  местным бюджетом и отчетами о его
исполнении,  с  данными  о  суммах,   перечисленных   из   районного
(городского)  бюджета  исполкому и переданных в районный (городской)
бюджет из исполкома,  с решениями исполнительного комитета районного
(городского) Совета депутатов,  касающимися составления и исполнения
местного бюджета, о выданных исполкому займах, ссудах, кредитах и их
погашении,   с   данными   о  безвозмездно  переданных  организациям
инвентаре и оборудовании,  приобретенных в централизованном порядке,
с актом предыдущей проверки (ревизии) и данными о выполнении решений
по ее результатам;
     получить в   инспекции   Министерства   по   налогам  и  сборам
Республики  Беларусь  сведения  о  количестве  и  номерах   выданных
исполкому  квитанций  на  прием  налогов,  сборов  и иных платежей в
бюджет от физических лиц.
     8. На  основе изучения этих и других документов разрабатываются
рабочий план проверки (ревизии) исполнения местного бюджета, а также
программа   (примерный   перечень  вопросов,  подлежащих  проверке),
утверждаемые руководителем финансового органа,  назначившим проверку
(ревизию).
     9. Проверки (ревизии) исполнения  местных  бюджетов  проводятся
путем:
     проверки учредительных,       регистрационных,        плановых,
бухгалтерских,  отчетных  и  других  документов в целях установления
законности и правильности  проведенных  хозяйственных  и  финансовых
операций,   подлинности   документов,   арифметической  правильности
содержащихся  в  них  расчетов  и  итогов,  соответствия  документов
установленным формам, правильности и полноты их оформления;
     проверки действительности  совершения  сделок,  получения   или
выдачи  указанных  в  документах  денежных  средств или материальных
ценностей, фактического выполнения работ или оказания услуг;
     сопоставления бухгалтерских   записей  по  учету  с  первичными
документами,  данных  бухгалтерского  учета  с  данными  отчетности,
данных  учета  и  отчетности  с  соответствующими  плановыми данными
(баланс,  смета доходов и расходов и  др.),  сопоставления  записей,
документов  и  фактических данных по одним хозяйственным операциям с
аналогичными сведениями по связанным с ними другим операциям;
     проведения встречных  проверок посредством сличения имеющихся в
бухгалтерии   исполкома   записей,    документов    и    данных    с
соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех
организациях,  от которых получены или которым перечислены  денежные
средства,  переданы  материальные  ценности  и  документы,  сличения
имеющихся выписок банка по расчетным,  валютным и  другим  счетам  с
подлинными  записями по этим счетам в банке,  а также ознакомления с
документами,  послужившими  основанием  для  производства  указанных
записей;
     контрольных обмеров объемов выполненных  ремонтно-строительных,
строительных работ;
     организации и проведения инвентаризации имущества и  финансовых
обязательств;
     взвешивания и  обмера  сырья,  материалов,   полуфабрикатов   и
готовых   изделий,   контрольных   запусков  сырья  и  материалов  в
производство для установления действительных расходов и правильности
их  списания,  проверки  полноты  оприходования  готовой  продукции,
соблюдения норм естественной убыли при  хранении  и  транспортировке
материальных ценностей;
     проверки соблюдения     установленного     порядка      ведения
бухгалтерского  учета  денежных  средств  и  материальных ценностей,
состояния их сохранности,  обеспечения  в  проверяемых  организациях
должного  контроля  за  ввозом  и  вывозом  материальных  ценностей,
подбора материально ответственных лиц;
     получения разъяснений у должностных и материально ответственных
лиц;
     других контрольных  действий,  связанных  с изучением вопросов,
указанных в программе проверки (ревизии).
     Участники ревизионной  группы (проверяющий) исходя из программы
(примерного  перечня  вопросов,  подлежащих   проверке)   определяют
необходимость  и  возможность  применения  тех  или иных ревизионных
действий, приемов и способов проверки.

                              ГЛАВА 3
     ПРОВЕРКА ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

     10. Проверка (ревизия) правильности исполнения местного бюджета
проводится   с   целью   установления   обоснованности   составления
исполкомом   расчетов  по  доходам  и  расходам,  их  поквартального
распределения,  соблюдения законодательства  и  решений  вышестоящих
органов  в  части  установления  нормативов  отчислений  от налогов,
сборов и иных платежей в бюджет, введения местных налогов и сборов.
     11. При проверке (ревизии) правильности составления расчетов по
доходам  проверяется   полнота   учета   поступлений   платежей   от
находящихся  в  ведении  исполкома  организаций  и  других  доходов,
планируемых  им.  При  этом  проверяющий   должен   ознакомиться   с
договорами аренды безвозмездного пользования, сроками их действия, а
также с другими материалами,  положенными в  основу  при  исчислении
доходов бюджета.
     12. Для установления правильности и  обоснованности  назначений
по  расходам  проверяющий  должен  проверить составленные исполкомом
расчеты с точки зрения  соблюдения  режима  экономии,  экономической
целесообразности и обоснованности планируемых расходов.
     При определении  фонда  оплаты  труда   следует   исходить   из
установленного   штатного   расписания,  данных  о  сети,  штатах  и
контингентах организаций,  финансируемых из бюджета,  и  планируемом
приросте  численности  контингентов.  Непосредственно в организациях
следует проверить правильность отчетных данных о количестве  классов
в   школах,   мест   в   детских   садах   и   яслях,   посещений  в
фельдшерско-акушерских пунктах и т.д.
     Проверяется наличие    случаев    завышений   ассигнований   на
содержание организаций за счет необоснованного увеличения числа дней
функционирования коек и мест или уменьшения поступлений родительской
платы.
     При проверке   (ревизии)   расчетов   средств  на  приобретение
оборудования  и  инвентаря  следует  учитывать  наличие   имеющегося
инвентаря   и   оборудования,  перечень  и  стоимость  оборудования,
намеченного к приобретению в планируемом году, а также необходимость
его приобретения.
     Проверяя расчеты на  приобретение  мягкого  инвентаря,  следует
исходить  из  установленных  норм  обеспечения  детских дошкольных и
лечебных учреждений бельем и прочим мягким инвентарем с  учетом  его
фактического наличия и сроков использования.
     13. При проверке (ревизии) правильности  планирования  расходов
проверяющий   должен   руководствоваться   Правилами  составления  и
исполнения республиканского и местных бюджетов,  поступления средств
в  государственные  внебюджетные  и  бюджетные  целевые  фонды  и их
использования,   утвержденными   приказом   Министерства    финансов
Республики Беларусь от 30 декабря 1998 г. № 316 (Национальный реестр
правовых  актов  Республики  Беларусь,  1999  г.,  №   34,   8/228).
Проверяющий    должен    проверить    правильность    поквартального
распределения  доходов  и  расходов  бюджета  и  смет   организаций,
финансируемых   из   бюджета.   При   этом   необходимо   установить
правильность определения размеров ассигнований  на  каждый  квартал,
учитывая   сроки   открытия   новых  ассигнований,  расширение  сети
действующих организаций,  увеличение обслуживаемых ими контингентов,
сбалансированность  сумм  доходов  и  расходов  бюджета  по  каждому
кварталу.

                              ГЛАВА 4
    ПРОВЕРКА (РЕВИЗИЯ) ПРАВИЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

     14. Проверка  (ревизия) исполнения местного бюджета имеет целью
установить  обеспеченность  полного  и  своевременного   поступления
предусмотренных  по  бюджету  доходов  и  направление их по целевому
назначению.  В ходе подготовки и проведения  проверки  (ревизии)  на
основании изучения решений исполкома,  Совета депутатов и документов
к ним определяется  соблюдение  установленного  порядка  разработки,
утверждения и исполнения местного бюджета, правильность формирования
доходов  местного  бюджета,   эффективность   принимаемых   мер   по
исполнению доходной части местного бюджета.
     15. Проверяющему   необходимо   ознакомиться    с    состоянием
сметно-бюджетной    документации,    проверить   наличие   правильно
оформленных и утвержденных в установленном порядке смет расходов.
     16. Проверяющий должен проверить, как осуществляется исполкомом
контроль  за  ходом  исполнения  местного  бюджета   и   соблюдением
финансовой  дисциплины.  При этом следует установить наличие случаев
расходования   средств   бюджета,    не    обеспеченных    плановыми
ассигнованиями;   использования   денежных   средств   на  цели,  не
предусмотренные сметами; выдачи ссуд и безвозмездного финансирования
организаций без достаточных бюджетно-финансовых обоснований.
     17. При   проверке   (ревизии)   полноты   и    своевременности
поступления  доходов  и  правильности зачисления их в местный бюджет
проверяются:
     учет всех  доходов,  поступающих  на  счета в отделение банка и
кассу исполкома.  Учет доходов ведется в  книге  "Журнал-главная"  в
целом  и  в  книге доходов формы 16,  предусмотренной Инструкцией по
бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях при  исполкомах
сельских,  поселковых  и  городских  (городов  районного подчинения)
Советов депутатов,  утвержденной приказом Министерства финансов СССР
от  3  апреля  1987  г.  №  95,  по  каждому  виду доходов в разрезе
подразделений бюджетной классификации;
     соответствие записей  поступлений  по  книге  доходов формы 16,
предусмотренной    Инструкцией    по    бухгалтерскому    учету    в
централизованных бухгалтериях при исполкомах сельских,  поселковых и
городских  (городов   районного   подчинения)   Советов   депутатов,
приходным документам;
     правильность произведенных записей назначений по  каждому  виду
доходов,    утвержденных   по   местному   бюджету,   и   изменений,
произведенных в процессе исполнения местного бюджета;
     правильность подсчета итогов по каждому виду доходов за месяц и
с начала года;
     полнота и своевременность поступления доходов в местный бюджет;
     наличие случаев   зачисления   в   местный   бюджет    средств,
принадлежащих другим бюджетам;
     соблюдение порядка возврата плательщикам  доходов,  неправильно
или излишне внесенных на текущие счета по учету средств бюджетов;
     наличие оснований  к  возврату  сумм  поступивших   доходов   и
возможные  в  этом  случае нарушения установленного порядка взимания
платежей  в  местный  бюджет,  списания  сумм,  которые  бюджету  не
причитались, а также заимствования средств у плательщиков.
     Проверяется также соблюдение порядка сдачи зданий,  сооружений,
помещений  и иного имущества в безвозмездное пользование или аренду,
правильность установления ставок арендной платы,  своевременность  и
полнота   ее   поступления,   а   также  полнота  и  своевременность
перечисления  в  соответствующий  местный  бюджет   части   средств,
полученных от сдачи в аренду зданий, сооружений и иных помещений.
     18. В  ходе  проверки  (ревизии)  проверяется  правильность   и
своевременность   финансирования   мероприятий,  предусмотренных  по
местному бюджету,  и использование средств по целевому назначению, в
том числе целевое использование ссуд и финансовой помощи, полученных
из районного (городского) бюджета.  Для этого  сопоставляются  суммы
поквартального распределения годовых назначений местного бюджета,  а
также  суммы  назначений  по  сметам  с  записями  в   книге   учета
ассигнований,  кассовых  и  фактических  расходов формы 309с и книге
текущих счетов и расчетов формы 292,  предусмотренных Инструкцией по
бухгалтерскому  учету в централизованных бухгалтериях при исполкомах
сельских,  поселковых и  городских  (городов  районного  подчинения)
Советов депутатов.
     19. При  проверке   (ревизии)   исполнения   местных   бюджетов
проверяется  правильность  произведенных  расходов  по всем статьям,
подстатьям и элементам расходов бюджетной классификации.
     20. При  проверке  (ревизии)  использования  средств  на оплату
труда проверяется:
     соответствие штатных   расписаний   установленным   нормативам;
наличие случаев утверждения сверхштатной численности работников  без
согласования   с   вышестоящими  по  подчиненности  организациями  и
финансовыми органами;
     правильность установления  окладов  и ставок заработной платы в
соответствии с тарифными коэффициентами и разрядами;
     правильность установления доплат и надбавок,  выплаты премий из
всех источников и материальной помощи;
     наличие трудовых   книжек  и  произведенных  в  них  записей  о
зачислении на должность;
     правильность начисления  и  выплаты заработной платы внештатным
работникам.
     В ходе  проверки  (ревизии)  правильности  начисления и выплаты
заработной  платы,  премий,  пособий,  индексаций  и  других  выплат
проверяется наличие и правильность оформления необходимых документов
(решения исполкома, распоряжения, приказы о зачислении, увольнении и
перемещении  работников  в  соответствии  с  утвержденными штатами и
ставками, табели учета рабочего времени, графики и др.).
     В целях   установления   правильности   начисления   и  выплаты
заработной платы проверяются:
     ведомости на  выплату  заработной  платы - путем сличения их со
штатным  расписанием  и  тарификационными   списками,   правильность
подсчета итогов в платежных ведомостях, наличие подписей в получении
заработной платы;
     записи в  табелях выхода сотрудников на работу - путем сличения
их с данными ведомости на выплату заработной платы и книги  приказов
о зачислении, увольнении и перемещении работников;
     наличие случаев  выплаты  заработной  платы  за  время  болезни
работников  одновременно  с  выплатой  пособия за счет средств Фонда
социальной защиты населения Министерства труда и  социальной  защиты
Республики  Беларусь,  правильность  оплаты  за  временное замещение
работников во время болезни,  отпуска, правильность взимания налогов
и других удержаний из заработной платы;
     наличие случаев выплаты заработной платы одному лицу по двум  и
более ведомостям за одно и то же рабочее время, а также подставным и
вымышленным лицам.
     При проверке   (ревизии)   правильности  оплаты  за  работу  по
совместительству устанавливается:
     наличие учета  отработанного  совместителями  времени и наличие
случаев выплаты заработной платы за одни и  те  же  часы  работы  по
основной должности и по совместительству,  правильность начисления и
выплаты материальной помощи лицам,  работающим по  совместительству,
обоснованность выплат за совмещение должностей;
     соответствие сумм начисленной заработной платы за месяц по всем
расчетным ведомостям сумме, отраженной по своду расчетных ведомостей
по заработной плате (форма 405, мемориальный ордер № 5 предусмотрены
Инструкцией  по бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях
при исполкомах сельских,  поселковых и городских (городов  районного
подчинения) Советов депутатов).
     21. Проверка  (ревизия)  расходов  на  питание  заключается   в
проверке соответствия их расходам, утвержденным по смете, соблюдения
норм,   порядка   закупки,   полноты   оприходования,   правильности
расходования и сохранности продуктов,  в том числе получаемых в виде
гуманитарной помощи.
     При проверке (ревизии) проверяется:
     обеспечение сохранности продуктов питания;
     наличие случаев  злоупотреблений,  скрытых  путем фальсификации
счетов магазинов и баз,  в которых без изменения общей суммы за счет
завышения   цен   или   сортности   указывалось  меньшее  количество
продуктов, чем их в действительности поступило в организацию;
     наличие случаев    списания   в   расход   продуктов   питания,
подвергшихся  порче  из-за  бесхозяйственности,   и   принятие   мер
материального воздействия к виновным в этом лицам;
     наличие случаев  списания  в  расход  продуктов   питания,   не
числящихся  по  учету  в  остатке на соответствующую дату.  В случае
выявления подобных  фактов  выяснить  причины  и  определить  размер
вреда;
     соответствие документов на получение продуктов,  находящихся на
кухне (пищеблоке), документам, хранящимся в бухгалтерии;
     осуществление контроля  за  закладкой  продуктов   и   раздачей
питания  в детских учреждениях.  В ходе ревизии необходимо проводить
внезапные  проверки  наличия  продуктов  в  кладовой  и  на   кухне,
контролировать  закладку  продуктов  в котел,  проводить контрольные
взвешивания готовых блюд (порций);
     ведение ежемесячных   накопительных   ведомостей   по   приходу
продуктов питания в разрезе материально ответственных лиц, наличие в
них итоговых сумм и свода накопительных ведомостей;
     правильность ведения аналитического учета продуктов питания  по
наименованиям,   сортам,   количеству,   стоимости   и   материально
ответственным лицам в оборотных ведомостях;
     полнота оприходования  и  правильность  расчетов  за  продукты,
приобретенные у частных лиц за наличный расчет;
     правильность расходования  средств  на  питание  учащихся школ,
обоснованность предоставления льгот.
     При проверке  расходных  документов на выдачу продуктов питания
(со склада,  кладовой) проверяющий  должен  установить  соответствие
выдачи  продуктов питания в детских учреждениях установленным нормам
питания по меню-требованиям и табелю посещаемости детей,  количеству
довольствующихся;  правильность списания продуктов,  наличие случаев
списания  продуктов  питания  на  детей,  фактически  не  посещавших
детское  учреждение  по  различным причинам;  правильность и полноту
расчета персонала за питание.
     22. Ревизующий  должен  проверить  правильность  расчетов платы
родителей   за   содержание   детей   в   детских   садах,    яслях,
школах-интернатах  и сохранность поступивших средств в случае оплаты
непосредственно в детском учреждении.
     В ходе проверки (ревизии) проверяется:
     правильность начисления платы родителей за содержание  детей  в
детских   дошкольных   учреждениях   на   основании   табелей  учета
посещаемости детей,  справок о заработной плате родителей,  данных о
количестве довольствующихся;
     открытие всех лицевых счетов по учету расчетов с родителями;
     осуществление контроля     за     своевременным    поступлением
родительской  платы   и   произведение   в   установленном   порядке
перерасчета   за   дни   непосещения   детьми  детского  учреждения,
совпадение суммы оплаты,  поступившей в кассу или непосредственно на
текущий счет за месяц, с общей суммой платежей по ведомости расчетов
с родителями;
     составление свода   ведомостей  по  расчетам  с  родителями  за
содержание детей (форма 406,  мемориальный ордер № 15  предусмотрены
Инструкцией  по бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях
при исполкомах сельских,  поселковых и городских (городов  районного
подчинения) Советов депутатов);
     правильность заполнения копий квитанций,  выписанных при приеме
родительской платы,  а в необходимых случаях - сличить копии (вторые
экземпляры)   квитанций   на   получение   денег   с   подлинниками,
находящимися у родителей.
     23. Проверкой  (ревизией)  расчетов   с   подотчетными   лицами
устанавливается  правильность  использования  по целевому назначению
подотчетных  сумм,  соблюдение   действующего   порядка   возмещения
командировочных    расходов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Проверка расходования    подотчетных   сумм   производится   по
накопительной ведомости по расчетам  с  подотчетными  лицами  (форма
386,   мемориальный   ордер   №   8   предусмотрены  Инструкцией  по
бухгалтерскому учету в централизованных бухгалтериях при  исполкомах
сельских,  поселковых  и  городских  (городов  районного подчинения)
Советов депутатов)  и  авансовым  отчетам.  При  проверке  (ревизии)
расчетов с подотчетными лицами проверить:
     соблюдение действующего  порядка  выдачи  в  подотчет  наличных
денежных  средств.  На  операционные  и хозяйственные расходы деньги
должны выдаваться лицам,  определенным (утвержденным)  приказом  или
распоряжением руководителя учреждения,  организации,  а на служебные
командировки - в соответствии с приказом по учреждению, организации;
     наличие случаев  выдачи  в подотчет сумм лицам,  не состоящим в
списочном составе учреждения,  и выдачи  авансов  без  представления
отчета по ранее выданным суммам;
     своевременность представления  авансовых  отчетов  и   возврата
неиспользованных сумм, наличие случаев возврата подотчетных сумм без
их использования и  возможного  скрытого  авансирования  подотчетных
лиц,  наличие  случаев  передачи  подотчетных  сумм  от  одного лица
другому;
     порядок погашения   оправдательных  документов,  приложенных  к
авансовым   отчетам,   с   целью   предотвращения   их    повторного
использования;
     правильность отражения  расчетов  с   подотчетными   лицами   в
аналитическом  учете  и  в  балансе.  Сальдо по этим расчетам должно
показываться развернуто по дебету и кредиту субсчета 160 "Расчеты  с
подотчетными лицами".
     24. Проверкой (ревизией) порядка  оплаты  расходов  на  закупку
товаров,  работ,  услуг  за  счет  бюджетных средств устанавливается
соблюдение Положения о порядке оплаты расходов на  закупку  товаров,
работ, услуг за счет бюджетных средств, утвержденного постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2000  г.  №  66
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2000 г., №
71,  8/3730;  2001  г.,  №  117,  8/7515).  При  проверке  (ревизии)
проверяется  соблюдение  сроков поставки товаров,  выполнения работ,
оказания   услуг   при   осуществлении    предварительной    оплаты,
правильность  составления  договоров,  наличие  в  них  обязательных
реквизитов,  в  том   числе   условий   оплаты,   поставки   и   мер
ответственности  за  несвоевременную  поставку  товаров,  выполнения
работ, услуг в соответствии с действующим законодательством.
     При проверке  причин  образования  дебиторской  и  кредиторской
задолженности устанавливается законность образования  дебиторской  и
кредиторской   задолженности,   реальность   взыскания   дебиторской
задолженности,  своевременность принятия мер к ее взысканию, наличие
сверки  расчетов  с  дебиторами  и кредиторами,  наличие незаконного
авансирования поставщиков в счет выполнения будущих работ и оказания
услуг,  наличие  оплаты  бестоварных  счетов и перечисления денежных
средств на счета организаций.
     Проверяющий должен  проверить  законность  списания дебиторской
задолженности,  наличие случаев списания дебиторской задолженности с
истекшими  сроками  исковой  давности,  а  также  установить причины
пропуска исковой давности  и  определить  виновных  в  этом  лиц.  В
необходимых случаях провести встречные проверки.
     25. При   проверке   (ревизии)   расходов    на    приобретение
оборудования,  инвентаря  и других материальных ценностей необходимо
установить  наличие   расходов   на   приобретение   предметов,   не
предусмотренных  сметой,  закупку  товаров  в  излишних количествах,
ненужных и непригодных для использования, оплату бестоварных счетов,
а  также  проверить  соблюдение  Положения  о  порядке осуществления
закупок товаров,  работ и услуг на тендерной  основе,  утвержденного
постановлением  Совета  Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003
г.  № 652 (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
2003   г.,   №  58,  5/12486),  полноту  получения  и  оприходования
закупленного и  безвозмездно  полученного  имущества.  Для  этого  в
необходимых     случаях     проводятся    встречные    проверки    в
организациях-поставщиках.
     Одновременно проверяется  правильность  учета,  использования и
сохранность оборудования, инвентаря и других материальных ценностей.
При  проверке  (ревизии) проверяющий руководствуется постановлениями
Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря  2001  г.  №
118  "Об  утверждении  положений  по  бухгалтерскому  учету основных
средств и  нематериальных  активов"  (Национальный  реестр  правовых
актов Республики Беларусь,  2002 г.,  № 10,  8/7602;  2003 г., № 45,
8/9398;  2004 г.,  № 20,  8/10482),  от 20 декабря 2001 г. № 125 "Об
утверждении  Инструкции  по  бухгалтерскому  учету  основных средств
организациями,  финансируемыми  из  бюджета"  (Национальный   реестр
правовых актов Республики Беларусь,  2002 г.,  № 14, 8/7662) и от 20
декабря 2001 г.  № 126 "Об утверждении Инструкции по  бухгалтерскому
учету   нематериальных   активов  организациями,  финансируемыми  из
бюджета" (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
2002   г.,   №   14,  8/7663).  Нематериальные  активы  в  бюджетных
учреждениях относятся к основным средствам и учитываются на субсчете
019 "Прочие основные средства".
     Проверяется соблюдение порядка списания имущества, пришедшего в
негодность,    соблюдение   сроков   носки   мягкого   инвентаря   и
обмундирования.   Основные   средства,   пришедшие   в   негодность,
списываются  в  порядке,  установленном  Методическими  указаниями о
порядке  списания  имущества,  относящегося  к  основным  средствам,
организациями и учреждениями,  состоящими на бюджете,  утвержденными
Министерством финансов Республики Беларусь 17 декабря 1996 г.  №  72
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 5).
     Проверяется соблюдение порядка отчуждения основных средств. При
выявлении   фактов  продажи  или  обмена  оборудования  и  инвентаря
необходимо выяснить законность и целесообразность таких  операций  и
установить правильность оценки реализуемого имущества.
     Одновременно проверяется    периодичность    и     правильность
проведения  переоценки  основных фондов,  а также соблюдение порядка
начисления их износа.
     Учет отдельных    предметов   в   составе   оборотных   средств
осуществляется  в  соответствии  с  законодательством.   Проверяется
правильность  проведения  дооценки  отдельных  предметов  в  составе
оборотных средств.
     26. При  проверке  (ревизии)  расходов на капитальный и текущий
ремонт объектов проверяется:
     наличие проектно-сметной     документации,    утвержденной    в
установленном порядке и прошедшей вневедомственную экспертизу;
     наличие договоров   подряда,   лицензии   подрядчика  на  право
производства работ;
     необходимость проведения     ремонта,     наличие     ведомости
установленных дефектов;
     правильность расчетов  заказчика  с  подрядчиком за выполненные
ремонтно-строительные работы в соответствии с методикой, действующей
в ремонтно-строительном производстве;
     правильность примененных в актах  выполненных  работ  единичных
расценок  и поправочных коэффициентов и индексов изменения стоимости
работ;
     правильность соблюдения  норм  расхода материалов и примененных
цен.  Проверяется  полнота  зачета  при  расчетах   с   подрядчиками
стоимости материалов,  полученных от разборки старых конструкций,  и
предъявление  счетов  на  оплату   за   переданные   им   материалы,
приобретенные за счет учреждений.
     Проверяющим проводятся    контрольные     обмеры     фактически
выполненных  объемов  работ  с  привлечением  в  необходимых случаях
специалистов.
     При проверке  (ревизии)  правильности  расходования  средств на
ремонт,   осуществляемый   хозяйственным    способом,    в    случае
необходимости   организовать   и  провести  встречные  проверки  для
установления действительности выполненных работ лицами, указанными в
ведомостях на выплату заработной платы,  проверить полноту получения
начисленных им сумм.
     27. При    проверке    (ревизии)    расходов    на   содержание
автотранспорта и другой транспортной техники проверяется:
     доведение вышестоящей организацией лимитов количества служебных
легковых автомобилей  и  табеля  положенности  специальных  легковых
автомобилей, соблюдение сроков их службы;
     соблюдение порядка оформления путевых  листов  (наличие  в  них
записей о цели поездки, промежуточных и конечных пунктах назначения,
в чье  распоряжение  выделяется  автомобиль,  правильность  указания
расстояния  до  пунктов  назначения  и т.д.),  ведения учета путевых
листов;
     наличие случаев использования автомобилей и другой транспортной
техники не по назначению;
     соблюдение линейных норм расхода горюче-смазочных материалов;
     обоснованность списания запасных частей и других материалов для
ремонта  автомобилей,  а  также полнота оприходования после разборки

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations