Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
Часть первая пункта 13 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 16 февраля
2006 г. № 314
13. При принятии решения о создании для подготовки и
проведения тендера по закупке товаров, работ и услуг
временно или постоянно действующей тендерной комиссии
заказчик формирует ее состав с учетом пункта 12 настоящей
Инструкции и передает этой комиссии на выполнение функции,
предусмотренные подпунктами 11.4-11.6, 11.8-11.10,
11.12-11.15, 11.17, 11.18, 11.20-11.22 пункта 11 настоящей
Инструкции.
-----------------------------------------------------------
В случаях, установленных частью четвертой подпункта 1.1 пункта
1 решения Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440, временно и
(или) постоянно действующие тендерные комиссии формируются КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома". Заказчик, передающий в
соответствии с подпунктом 11.23 пункта 11 настоящей Инструкции КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома" свои функции, обязан указать в
представляемом технико-экономическом задании должность, фамилию, имя
и отчество своего представителя для включения в состав тендерной
комиссии КУП "Тендерный центр Мингорисполкома". Указанный
представитель участвует в работе тендерной комиссии КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома" на правах ее члена.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
13. При принятии решения о создании для подготовки и
проведения тендера по закупке товаров, работ и услуг
временно или постоянно действующей тендерной комиссии
заказчик формирует ее состав с учетом пункта 12 настоящей
Инструкции и передает этой комиссии на выполнение функции,
предусмотренные подпунктами 11.4-11.6, 11.8-11.10,
11.12-11.15, 11.17, 11.18, 11.20-11.22 пункта 11 настоящей
Инструкции. Решения комиссии не уменьшают ответственности
руководителя организации-заказчика за соблюдение норм
действующего законодательства и правильное, рациональное
использование денежных средств.
При проведении закупок товаров, работ и услуг за счет
средств, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, на
сумму, эквивалентную 300 тыс.евро и более, заказчиками в
обязательном порядке образуются комиссии, права, полномочия
и порядок формирования которых определяются Положением о
тендерной комиссии по закупке товаров, работ, услуг,
утверждаемым Мингорисполкомом.
Для проведения тендеров в интересах заказчиков КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома" создает постоянно
действующие и (или) временные тендерные комиссии.
Руководитель или иной уполномоченный в установленном
порядке руководителем работник организации-заказчика, для
которой осуществляется закупка, участвует с правом
полномочного временного члена комиссии в работе тендерной
комиссии.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 13 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 15 сентября
2004 г. № 1908
Для ведения закупок по городскому заказу УП "Горснаб
Мингорисполкома" создает постоянно действующую или
временную тендерную комиссию. Руководитель или иной
уполномоченный в установленном порядке руководителем
работник организации-заказчика, для которой осуществляется
закупка, участвует с правом полномочного временного члена
комиссии в работе тендерной комиссии.
-----------------------------------------------------------
14. К участию в процедурах закупок допускаются претенденты
независимо от страны регистрации (государственной принадлежности),
если иное не установлено актами законодательства Республики Беларусь
и настоящей Инструкцией.
Вне зависимости от ориентировочной цены контракта закупки,
процедуры закупок товаров, работ и услуг согласно перечням,
определяемым Президентом Республики Беларусь, Советом Министров
Республики Беларусь, проводятся с участием только отечественных
претендентов.
Если ориентировочная цена контракта закупки ниже пороговой,
иностранные и отечественные претенденты, предлагающие товары, работы
и услуги иностранного происхождения, допускаются к участию в
процедурах закупок в случае, если производство таких товаров, работ
и услуг в Республике Беларусь отсутствует или недостаточно.
Подтверждение отсутствия или недостаточности для заказчика
производства товаров, работ и услуг в Республике Беларусь
возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
определенным (единственным) поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
может осуществляться КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" и (или)
информационным республиканским унитарным предприятием "Национальный
центр маркетинга и конъюнктуры цен".
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
14. К участию в процедурах закупок допускаются
претенденты независимо от страны регистрации
(государственной принадлежности), если иное не установлено
актами законодательства Республики Беларусь и настоящей
Инструкцией.
Вне зависимости от ориентировочной цены контракта
закупки, процедуры закупок товаров, работ и услуг согласно
перечням, определяемым Президентом Республики Беларусь,
Советом Министров Республики Беларусь, проводятся с
участием только отечественных претендентов.
Если ориентировочная цена контракта закупки равна или
более 300 тыс.евро, а такой товар в Республике Беларусь не
производится, заказчик должен заблаговременно направить
информацию о намечаемой закупке с запросом о возможности
изготовления соответствующего товара к необходимому сроку
не менее чем двум организациям Республики Беларусь,
располагающим необходимым производственным потенциалом.
Если ориентировочная цена контракта закупки ниже
пороговой, иностранные и отечественные претенденты,
предлагающие товары, работы и услуги иностранного
происхождения, допускаются к участию в процедурах закупок в
случае, если производство таких товаров, работ и услуг в
Республике Беларусь отсутствует или недостаточно.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
14. К участию в процедурах закупок допускаются
претенденты независимо от страны регистрации
(государственной принадлежности), если иное не установлено
актами законодательства Республики Беларусь и настоящей
Инструкцией.
Вне зависимости от ориентировочной цены контракта
закупки, процедуры закупок товаров, работ и услуг согласно
перечням, определяемым Президентом Республики Беларусь,
Советом Министров Республики Беларусь, проводятся с
участием только отечественных претендентов.
Если ориентировочная цена контракта закупки ниже
пороговой, иностранные и отечественные претенденты,
предлагающие товары, работы и услуги иностранного
происхождения, допускаются к участию в процедурах закупок в
случае, если производство таких товаров, работ и услуг в
Республике Беларусь отсутствует или недостаточно.
-----------------------------------------------------------
15. По закупкам, осуществляемым по проектам за счет кредитов,
привлеченных в рамках кредитных соглашений с иностранными и
международными финансово-кредитными учреждениями под гарантии
Мингорисполкома, к участию в процедурах закупок допускаются
претенденты с учетом требований этих соглашений.
16. Претенденты имеют право:
16.1. обращаться к заказчику за подтверждением приемлемости
предлагаемой организации, выдающей или подтверждающей тендерное
обеспечение, и за разъяснением возникающих у него вопросов в
отношении тендерных и предквалификационных документов и процедур
закупок;
16.2. изменить или отозвать свое тендерное предложение до
истечения срока подачи тендерных предложений без утраты своего
тендерного обеспечения, если иное не предусмотрено в тендерных
документах. Изменение или уведомление об отзыве тендерного
предложения является действительным, если оно получено заказчиком до
истечения срока подачи тендерных предложений;
16.3. принимать участие или направить представителей для
участия в процедуре вскрытия тендерных предложений;
16.4. требовать пересмотра действий и решений заказчика, если
они понесли или могут понести ущерб или потери в результате
нарушения заказчиком обязательств, возложенных на него настоящей
Инструкцией.
ГЛАВА 3
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
17. Сообщения (документы, уведомления, решения и тому подобное)
направляются заказчиком претенденту или претендентами заказчику в
письменном виде.
Оформление тендерных документов, документов для проведения
тендеров и по результатам их проведения осуществляется по формам
согласно приложениям 1-5.
18. Приглашения на участие в процедурах закупок или
предквалификацию, другие документы по закупкам, в том числе
предквалификационные и тендерные, формулируются на белорусском или
русском языке. В случае приглашения на участие в процедурах закупок
или предквалификацию иностранных участников приглашение и другие
документы по закупкам, в том числе предквалификационные и тендерные
для них по решению тендерной комиссии могут дополнительно
формулироваться на языке или языках, принятых в международной
торговле.
19. Закупка осуществляется преимущественно товаров (работ,
услуг), произведенных в Республике Беларусь. Если в процедуре
закупки наряду с товарами (работами, услугами), произведенными в
Республике Беларусь, предлагаются товары (работы, услуги)
иностранного происхождения, то в целях сравнения тендерных
предложений (предложений) применяется преференциальная поправка в
виде увеличения на 25 процентов цен тендерных предложений
(предложений) претендентов, предлагающих товары,(работы, услуги)
иностранного происхождения.
Обязательность применения названной в части первой настоящего
пункта преференциальной поправки не распространяется на закупки,
указанные в абзаце третьем части первой и части второй подпункта 1.1
пункта 1 решения Минского городского исполнительного комитета от 22
августа 2003 г. № 1440.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 16 февраля 2006 г. №
314
19. Закупка осуществляется преимущественно товаров,
произведенных в Республике Беларусь, у отечественных
претендентов, работ и услуг отечественных претендентов с
применением в целях сравнения тендерных предложений
преференциальной поправки в виде увеличения на 25 процентов
цен тендерных предложений претендентов - нерезидентов
Республики Беларусь, отечественных претендентов,
предлагающих товары, работы и услуги иностранного
происхождения.
Обязательность применения названной в части первой
настоящего пункта преференциальной поправки не
распространяется на закупки, указанные в абзаце третьем
части первой и части второй подпункта 1.1 пункта 1 решения
Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
19. Закупка осуществляется преимущественно товаров,
произведенных в Республике Беларусь, у отечественных
претендентов, работ и услуг отечественных претендентов с
применением в целях сравнения тендерных предложений
преференциальной поправки в виде увеличения на 25 процентов
цен тендерных предложений претендентов - нерезидентов
Республики Беларусь, отечественных претендентов,
предлагающих иностранные товары, работы и услуги.
Обязательность применения названной в части первой
настоящего пункта преференциальной поправки не
распространяется на закупки, указанные в абзаце третьем
части первой и части второй подпункта 1.1 пункта 1 решения
Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440.
Для отечественных претендентов, зарегистрированных в
качестве налогоплательщиков в городе Минске, предлагающих к
поставке товары, работы и услуги собственного производства
или относимые в установленном порядке к товарам, работам,
услугам собственного производства, применяется
дополнительная преференциальная поправка в виде условного
уменьшения на 10 процентов цены их тендерного предложения.
Обязательность применения этой преференциальной поправки
распространяется на все закупки, осуществляемые в
соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 решения Минского
городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. №
1440.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908
19. Закупка товаров, работ, услуг осуществляется
преимущественно произведенных в Республике Беларусь у
отечественных претендентов и в первую очередь у местных
производителей. При сравнении тендерных предложений для
отечественных претендентов, предлагающих к поставке товары,
работы и услуги собственного производства или отнесенные в
установленном порядке к товарам, работам и услугам
собственного производства, применяется преференциальная
поправка:
19.1. для претендентов, зарегистрированных в качестве
налогоплательщиков в городе Минске, - 25%;
19.2. для претендентов, зарегистрированных в Минской
области, - 15%;
19.3. для иных претендентов - резидентов Республики
Беларусь - 14%.
Поправка применяется при сравнении тендерных предложений
в виде условного уменьшения цены предложений претендентов,
отвечающих вышеприведенным требованиям.
-----------------------------------------------------------
20. При проведении закупок заказчик составляет протокол
заседания тендерной комиссии (справку о процедуре закупки ),
содержащую:
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 16 февраля 2006 г. №
314
20. При проведении закупок заказчик составляет протокол
заседания тендерной комиссии (справку о процедуре закупки -
при проведении закупок без образования тендерной комиссии),
содержащую:
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
20. При проведении закупок заказчик составляет протокол
заседания тендерной комиссии (справку о процедуре закупки),
содержащую:
-----------------------------------------------------------
20.1. краткое описание закупаемых товаров, работ и услуг;
20.2. реквизиты претендентов, представивших тендерные
предложения или заявки на предквалификацию, а также реквизиты
претендента, с которым заключен контракт закупки, и сведения о цене
контракта, включающего в прочие расходы по страхованию;
20.3. сведения о квалификационных данных претендентов,
представивших тендерные предложения или заявки на предквалификацию,
или информацию об отсутствии таковых;
20.4. сведения о цене и краткое изложение других основных
условий каждого тендерного предложения;
20.5. краткое изложение критериев оценки и сопоставления
тендерных предложений;
20.6. при отклонении всех тендерных предложений - информацию об
этом с изложением соответствующих причин;
20.7. при осуществлении закупок без проведения тендера, в
результате которых не заключен контракт закупки, - информацию об
этом с изложением соответствующих причин;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 20.7. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
20.7. при осуществлении процедур закупок без проведения
тендера, в результате которых не заключен контракт закупки,
- информацию об этом с изложением соответствующих причин;
-----------------------------------------------------------
20.8. при осуществлении закупок без проведения тендера -
обоснование выбора применяемых процедур закупок;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 20.8. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
20.8. при осуществлении процедур закупок без проведения
тендера - обоснование выбора применяемых процедур закупок;
-----------------------------------------------------------
20.9. при проведении процедур закупок с участием только
отечественных претендентов - информацию об этом с изложением
соответствующих причин;
20.10. в случае сокращения сроков представления тендерных
предложений или заявок на предквалификацию или при прямом заключении
контракта закупки - краткое описание причин этого;
20.11. краткое изложение любых запросов по разъяснению
предквалификационных или тендерных документов, ответов на них, а
также любых изменений, вносимых в эти документы;
20.12. в случае применения преференциальной поправки для
отечественных претендентов - информацию об этом.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая подпункта 20.12. исключена решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
По закупкам, осуществляемым заказчиками за счет средств,
указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта
1 решения Минского городского исполнительного комитета от
22 августа 2003 г. № 1440, на сумму 3000 евро и более
протокол заседания тендерной комиссии (справка о процедуре
закупки) вступает в силу после проведения экспертизы на
соответствие настоящей Инструкции и регистрации в КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома".
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 дополнен частью второй решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
-----------------------------------------------------------
20.13. информацию о размещении тендерного приглашения в
средствах массовой информации с приложением копий соответствующих
документов, а при размещении в информационных системах - с указанием
даты размещения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 дополнен подпунктом 20.13. решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
20-1. По закупкам, осуществляемым заказчиками за счет средств,
указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта 1
решения Минского городского исполнительного комитета от 22 августа
2003 г. № 1440, на сумму 7500 евро и более протокол заседания
тендерной комиссии (справка о процедуре закупки) вступает в силу
после проведения экспертизы на соответствие настоящей Инструкции и
регистрации в КУП "Тендерный центр Мингорисполкома", кроме
протоколов заседаний тендерных комиссий (справок о процедуре
закупок) по закупке медицинской техники и изделий медицинского
назначения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения
аптечного ассортимента, которые вступают в силу после утверждения
результатов тендеров Минской городской тендерной комиссией по
закупке медицинской техники, изделий медицинского назначения,
лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного
ассортимента, созданной решением Мингорисполкома от 15 июля 2004 г.
№ 1403 "Об упорядочении закупок товаров (работ, услуг) для системы
здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 130, 9/3573).
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" вправе отказать в
регистрации протокола заседания тендерной комиссии (справки о
процедуре закупки) в случаях:
отсутствия информации о размещении тендерных приглашений на
сайте Мингорисполкома http://www.minsk.gov.by/;
непредоставления заказчиком установленных пунктом 41,
подпунктом 92.3 пункта 92 и пунктом 95 настоящей Инструкции сроков,
необходимых претендентам для подготовки и подачи тендерных
предложений;
представления документов, оформленных с нарушением требований
настоящей Инструкции;
применения процедур закупок и (или) порядка их проведения, не
отвечающих требованиям настоящей Инструкции, а также принятия
тендерной комиссией решения, не позволяющего однозначно определить
предмет закупки и цену контракта закупки;
обнаружения искажения информации в оформленных документах;
закупки товаров, работ и услуг, не включенных в план в порядке,
определенном пунктом 4 настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 20-1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
21. Сведения, перечисленные в следующих подпунктах пункта 20
настоящей Инструкции:
21.1. в подпунктах 20.1 и 20.2 - представляются по запросу
любому лицу после акцепта тендерного предложения и вступления в
действие контракта закупки или после завершения процедур закупки, в
результате которых контракт закупки не заключен;
21.2. в подпунктах 20.3-20.7 и 20.11 - представляются по
запросу претендента, подавшего тендерные предложения или заявки на
предквалификацию, после акцепта тендерного предложения и вступления
в действие контракта закупки или после завершения процедур закупки,
в результате которых контракт закупки не заключен;
21.3. в подпунктах 20.1, 20.2, 20.4 и 20.8 - представляются
территориальному органу государственного казначейства Министерства
финансов Республики Беларусь или уполномоченному банку, через
который осуществляется финансирование (обслуживание), в виде
заявления по форме, установленной Министерством финансов Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 21 - исключена решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
При осуществлении закупок товаров УП "Горснаб
Мингорисполкома" сведения, указанные в подпункте 20.2
пункта 20 настоящей Инструкции, представляются заказчиком
территориальному органу государственного казначейства на
основании письменного уведомления УП "Горснаб
Мингорисполкома".
-----------------------------------------------------------
22. Заказчик на любом этапе осуществления закупок,
предшествующем подписанию контракта закупки, имеет право потребовать
от претендента документальные доказательства или иную информацию,
подтверждающую его квалификационные данные (при этом он должен
учитывать права претендентов на защиту своей интеллектуальной
собственности и коммерческой тайны).
23. Заказчик указывает в приглашении на участие в процедурах
закупок перечень документов, представляемых претендентом в качестве
свидетельства о квалификационных данных.
24. Свидетельством экономического и финансового положения
претендента могут являться следующие документы:
24.1. справки банков об экономической состоятельности
претендента;
24.2. балансы претендента или выдержки из балансов;
24.3. результаты аудиторской проверки финансовой деятельности
претендента за последние три года, если такая проверка
осуществлялась;
24.4. отчет об общем обороте и обороте по товарам, работам и
услугам, к которым относится контракт закупки, за последние три
года.
25. Свидетельством технического потенциала претендента могут
являться следующие документы:
25.1. список основных контрактов закупки, заключенных за
последние три года, включая период их действия, даты подписания с
указанием цены контрактов, сроков и объемов поставок, а также
получателей продукции независимо от формы собственности;
25.2. отзывы получателей продукции о качестве выполненных
претендентом работ или предоставленных им услуг по контрактам,
заключенным претендентом за последние три года;
25.3. описание технических возможностей претендента,
предпринимаемых им мер по контролю качества продукции и сведения о
его исследовательском потенциале;
25.4. список привлекаемых для обеспечения производства товаров
и (или) выполнения работ и услуг специалистов или подразделений
независимо от подчиненности с представлением сведений об их
техническом потенциале, а также подразделений, обеспечивающих
контроль качества продукции;
25.5. образцы, описание и (или) фотографии поставляемой
продукции, достоверность которых по требованию заказчика должна быть
подтверждена;
25.6. сертификаты, выданные официальными организациями по
контролю качества или другими компетентными подразделениями,
подтверждающие соответствие продукции установленным спецификациям
или стандартам, со ссылками на конкретные спецификации и стандарты.
Сертификаты, выданные иностранными официальными учреждениями по
контролю качества или другими компетентными подразделениями, при
необходимости должны быть подтверждены подразделениями по контролю
качества и экологии Республики Беларусь;
25.7. выданные в установленном порядке сертификаты,
удостоверяющие факт отнесения товаров, работ и услуг, предлагаемых к
поставке (выполнению), к товарам, работам и услугам собственного
производства, если это предусмотрено тендерными документами;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
