Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
22 августа 2003 г. № 1440
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 22 ноября 2006 г. № 2385 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 210, 9/5715)
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
15 сентября 2004 г. № 1908 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 164, 9/3717);
Решение Минского городского исполнительного комитета от
5 мая 2005 г. № 770 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 96, 9/4214);
Решение Минского городского исполнительного комитета от
16 февраля 2006 г. № 314 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 45, 9/4979);
Решение Минского городского исполнительного комитета от
8 июня 2006 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 96, 9/5223)]
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 58, 5/12486) Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Установить, что:
1.1. закупки товаров, работ и услуг осуществляются в
соответствии с Инструкцией о порядке осуществления закупок товаров,
работ и услуг на тендерной основе (далее - Инструкция), утверждаемой
настоящим решением:
юридическими лицами независимо от формы собственности и
индивидуальными предпринимателями за счет средств (полностью или
частично) бюджета города Минска, целевых бюджетных, внебюджетных и
инновационного фондов Минского городского исполнительного комитета
(далее - Мингорисполком), средств внешних государственных займов и
бюджетных ссуд, субсидий, финансовой помощи и бюджетных средств,
выделяемых при исполнении мероприятий и программ, утвержденных
Мингорисполкомом или Минским городским Советом депутатов;
организациями, имущество которых находится в коммунальной
собственности города Минска, а также структурными подразделениями
Мингорисполкома, иными организациями, входящими в их состав, за счет
средств, не указанных в абзаце втором настоящего подпункта, для
собственного производства или потребления, если иной порядок не
установлен актами законодательства или Мингорисполкомом.
Организации, доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат
Мингорисполкому или организациям коммунальной собственности города
Минска, осуществляют закупки товаров, работ и услуг согласно абзацу
третьему настоящего подпункта в соответствии с решениями органов
управления указанных организаций.
Закупки импортных товаров согласно Перечню товаров, закупки
которых по импорту осуществляются на тендерной основе по
согласовании Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики,
утвержденному постановлением Совета Министров РБ от
15 декабря 2003 г. № 1629 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров по тендерам и внесении изменений в постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
142, 5/13525), осуществляются на тендерной основе по согласованию
такой закупки с комиссией по повышению конкурентоспособности
экономики города Минска, образованной решением Мингорисполкома от 3
апреля 2003 г. № 521 "Об образовании комиссии по повышению
конкурентоспособности экономики города Минска" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 54, 9/2593).
Тендеры на закупку товаров, работ и услуг за счет средств,
указанных в части первой настоящего подпункта, по товарам (работам,
услугам), определенным приложением к настоящему решению, а также
организуемые в соответствии с квартальным планом проведения тендеров
согласно пункту 4 Инструкции о порядке осуществления закупок
товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденной настоящим
решением, проводит коммунальное унитарное предприятие "Тендерный
центр Мингорисполкома".
Претенденты, победившие в процедурах закупки по выбору
поставщика товаров (работ, услуг), которые организовывает и проводит
коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома", оплачивают стоимость услуг по проведенным
процедурам в соответствии с калькуляцией, утвержденной в
установленном порядке.
Возмещение затрат коммунального унитарного предприятия
"Тендерный центр Мингорисполкома" по проведенным процедурам
производится за счет собственных средств организации, осуществляющей
закупку, если:
организация (кроме организаций, полностью финансируемых из
местного бюджета), осуществляющая закупку, отказывается от
продолжения процедур закупки по выбору поставщика товаров (работ,
услуг), которые организовывает и проводит коммунальное унитарное
предприятие "Тендерный центр Мингорисполкома", после размещения
тендерного приглашения на сайте Мингорисполкома на первоначальных
условиях;
организацией (кроме организаций, полностью финансируемых из
местного бюджета), осуществляющей закупку, не заключен контракт
(договор) по акцептованному предложению в установленный тендерными
документами срок.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая подпункта 1.1. пункта 1 - в редакции решения
Минского городского исполнительного комитета от 16 февраля
2006 г. № 314
Возмещение затрат коммунального унитарного предприятия
"Тендерный центр Мингорисполкома" по подготовке и
проведению тендеров производится за счет средств
претендентов.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.1. пункта 1 дополнен частями третьей - пятой
решением Минского городского исполнительного комитета от 5
мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
1.2. координацию деятельности организаций и индивидуальных
предпринимателей по организации и проведению закупок товаров, работ
и услуг на тендерной основе за счет средств, указанных в подпункте
1.1 настоящего пункта, осуществляют их вышестоящие организации и
коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома", если иное не определено Мингорисполкомом. В
случае, если для организаций вышестоящей организацией является
Мингорисполком, то координацию такой деятельности осуществляет
коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома";
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.2. пункта 1 - в редакции решения Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
1.2. тендеры по закупке товаров в случаях, определенных
настоящим решением, а также координацию деятельности
структурных подразделений Мингорисполкома по организации
закупок товаров, работ, услуг на тендерной основе проводит
производственное коммунальное унитарное предприятие
"Горснаб Мингорисполкома", если иное не определено
Мингорисполкомом;
-----------------------------------------------------------
1.3. порядок отчета о проведенных тендерах определяется
Инструкцией;
1.4. платежи по закупкам товаров, работ и услуг за счет
средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1
настоящего пункта, осуществляются через органы государственного
казначейства и уполномоченные банки при условии поступления им
заявления от организации, производящей закупки, о проведении
установленной законодательством процедуры закупок. Не требуется
заявления на покупку, осуществляемую по прямой процедуре;
1.5. для проведения тендеров на закупку товаров, работ и услуг
на сумму, эквивалентную 300 тыс.евро и более, образуются комиссии,
права и полномочия которых определяются в соответствии с Положением
о тендерной комиссии по закупке товаров, работ, услуг, утвержденным
настоящим решением;
1.6. юридические лица и индивидуальные предприниматели,
указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, обязаны известить о
проведении тендеров путем размещения извещений на участие в тендерах
(далее - тендерные приглашения) на сайте Мингорисполкома
http://www.minsk.gov.by/.
Сообщения о результатах проведенных тендеров юридические лица и
индивидуальные предприниматели размещают на сайте Мингорисполкома
http://www.minsk.gov.by/.
Тендерные приглашения и сообщения о результатах проведенных
тендеров могут быть дополнительно размещены юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки, а также
в средствах массовой информации;
1.7. страхование рисков при проведении закупки товаров за счет
средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1
настоящего пункта, по внешнеторговому контракту закупки
осуществляется в Белорусском республиканском унитарном предприятии
экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" организацией,
производящей такую закупку товаров, или их поставщиком в случае
принятия этой организацией решения о страховании. При отказе
Белорусским республиканским унитарным предприятием
экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" в указанном
страховании организация, производящая закупку товаров, или поставщик
осуществляют его в иных страховых организациях.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 дополнен подпунктами 1.4. - 1.7. решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Инструкцию о порядке осуществления закупок товаров, работ
и услуг на тендерной основе;
2.2. Положение о тендерной комиссии по закупке товаров, работ,
услуг.
2-1. Утвердить перечень товаров, работ и услуг, закупаемых
заказчиками на основании тендеров, проводимых коммунальным унитарным
предприятием "Тендерный центр Мингорисполкома", согласно
приложению.
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено пунктом 2-1 решением Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
3. Настоящее решение:
3.1. не распространяется на приобретение товаров, выполнение
работ, оказание услуг, если контракты (договоры) заключены, их
исполнение начато до вступления в силу настоящего решения, а срок их
выполнения согласно контракту (договору) завершается не позднее 31
декабря 2003 г., а также на закупки товаров, работ и услуг, порядок
осуществления которых определен отдельными решениями Мингорисполкома
и иными актами законодательства;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 3.1. пункта 3 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 15 сентября
2004 г. № 1908
3.1. не распространяется на приобретение товаров,
выполнение работ, оказание услуг, если контракты (договоры)
заключены, их исполнение начато до вступления в силу
настоящего решения, а срок их выполнения согласно контракту
(договору) завершается не позднее 31 декабря 2003 г.;
-----------------------------------------------------------
3.2. вступает в силу с 1 сентября 2003 г.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Мингорисполкома по курируемым
направлениям.
5. Разъяснения ненормативного характера по применению
настоящего решения возложить на коммунальное унитарное предприятие
"Тендерный центр Мингорисполкома".
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908
5. Комитету экономики Мингорисполкома совместно с
производственным коммунальным унитарным предприятием
"Горснаб Мингорисполкома" до 1 января 2004 г. внести
предложения по приведению решений Мингорисполкома в
соответствие с настоящим решением.
-----------------------------------------------------------
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
Приложение
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
22.08.2003 № 1440
(в редакции решения
Минского городского
исполнительного комитета
05.05.2005 № 770
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, работ и услуг, закупаемых заказчиками на основании
тендеров, проводимых коммунальным унитарным предприятием
"Тендерный центр Мингорисполкома"
----T-------------------------------------T------------------------¬
¦ № ¦ Наименование товаров (работ, услуг) ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ ¦ Промышленная группа ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦Автотракторная и погрузочная ¦Кроме производства ¦
¦ ¦техника, специальные автомобили (за ¦Республики Беларусь ¦
¦ ¦исключением легковых и малотоннажных ¦ ¦
¦ ¦автомобилей) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 2 ¦Пассажирский транспорт ¦Кроме производства ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 3 ¦Бензин и дизельное топливо ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 4 ¦Масла моторные ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 5 ¦Кабельно-проводниковая продукция ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 6 ¦Оргтехника (компьютеры и ¦ ¦
¦ ¦компьютерные классы, копировальная ¦ ¦
¦ ¦аппаратура, факсы, сканеры, ¦ ¦
¦ ¦принтеры) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 7 ¦Трубопроводная и водозаборная ¦ ¦
¦ ¦арматура (вентили, задвижки, ¦ ¦
¦ ¦затворы, клапаны обратные) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 8 ¦Насосы и компрессоры ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ 9 ¦Трубы и фитинги к ним (стальные, ¦ ¦
¦ ¦чугунные, поливинилхлоридные, ¦ ¦
¦ ¦полипропиленовые, полиэтиленовые, ¦ ¦
¦ ¦стеклопластиковые, предизолированные)¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦10 ¦Оконные и дверные блоки ¦Кроме закупаемых ¦
¦ ¦ ¦коммунальным унитарным ¦
¦ ¦ ¦предприятием "Управление¦
¦ ¦ ¦капитального ¦
¦ ¦ ¦строительства ¦
¦ ¦ ¦Мингорисполкома" ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦11 ¦Краски (масляные, фасадные, ¦ ¦
¦ ¦нитроэмали, эмали) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦12 ¦Лампы (люминесцентные, осветительные)¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦13 ¦Оборудование энергетическое ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦14 ¦Котельное оборудование ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦15 ¦Рельсы ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦16 ¦Пожарно-техническое оборудование ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦17 ¦Спортивное оборудование и инвентарь ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦18 ¦Лифты и эскалаторы ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦19 ¦Производственно-технологическое ¦ ¦
¦ ¦оборудование ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦20 ¦Мебель ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦21 ¦Оборудование и аппаратура связи ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦ ¦ Продовольственная группа ¦ ¦
+---+-------------------------------------+------------------------+
¦22 ¦Продукты питания ¦По заявкам заказчиков ¦
L---+-------------------------------------+-------------------------
Примечание. Коммунальное унитарное предприятие "Тендерный центр
Мингорисполкома" имеет право передавать функции организации
проведения тендеров заказчикам, производящим закупку товаров, работ
и услуг, в соответствии с настоящим перечнем.
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено приложением решением Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
22.08.2003 № 1440
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления закупок товаров, работ
и услуг на тендерной основе
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке осуществления закупок
товаров, работ и услуг на тендерной основе (далее - Инструкция)
определяет порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых вопросах осуществления закупок
товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 58, 5/12486) юридическими лицами
независимо от формы собственности и индивидуальными
предпринимателями за счет средств (полностью или частично) бюджета
города Минска и иных источников, указанных в пункте 1 решения
Минского городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. №
1440.
2. Настоящая Инструкция не распространяется на закупки:
товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам,
финансируемым за счет кредитов банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций, если условия предоставления
кредитов предусматривают специальные требования по процедурам
осуществления закупок;
товаров, работ и услуг для целей, которые считаются секретными
в соответствии с законодательством;
товаров (строительных материалов, изделий и конструкций),
работ, услуг при строительстве, реконструкции, ремонте, реставрации
зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального
назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих
строений, в том числе при строительстве объектов в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 58 "О
проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими
силу отдельных указов, положения указа Президента Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 23, 1/6218). Закупки указанных товаров, работ и услуг
осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров Республики
Беларусь;
товаров, работ и услуг собственного производства организаций
общественных объединений «Белорусское общество глухих», «Белорусское
общество инвалидов», «Белорусское товарищество инвалидов по зрению»,
в которых численность инвалидов составляет не менее пятидесяти
процентов от списочной численности работников.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 дополнен абзацем решением Минского городского
исполнительного комитета от 8 июня 2006 г. № 1179
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
2. Настоящая Инструкция не распространяется на закупки:
товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам за
счет кредитов, привлеченных в Республику Беларусь в рамках
межправительственных кредитных соглашений и кредитных
соглашений с иностранными и международными
финансово-кредитными учреждениями под гарантии
Правительства Республики Беларусь, в том числе за счет
кредитов Международного банка реконструкции и развития,
Европейского банка реконструкции и развития, а также других
банковских и финансовых организаций, если условия
предоставления кредита предусматривают специальные
требования по процедурам осуществления закупок;
товаров, работ и услуг для целей, которые считаются
секретными в соответствии с законодательством;
товаров, работ и услуг, которые необходимы поставщику
(подрядчику), определенному заказчиком в установленном
порядке, для выполнения заключенного контракта закупки,
если поставщик (подрядчик) не является коммунальной
организацией города Минска и если этим контрактом и (или)
законодательством не установлено иное (для организаций,
доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат
Мингорисполкому или организациям коммунальной собственности
города Минска, такие закупки осуществляются в соответствии
с решениями органов управления этих организаций);
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 2 - в редакции решения Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
товаров, работ и услуг, которые необходимы поставщику
(подрядчику), определенному заказчиком в установленном
настоящим постановлением порядке, для выполнения
заключенного контракта закупки, если этим контрактом и
(или) законодательством не установлено иное;
-----------------------------------------------------------
строительных подрядных работ, проводимые в соответствии
с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г.
№ 242 "О подрядных торгах в капитальном строительстве"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 19, ст.427).
-----------------------------------------------------------
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
определения:
3.1. "закупка" - приобретение путем заключения договоров
купли-продажи (поставки), аренды (включая финансовую) товаров,
подряда, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ, возмездного оказания услуг, перевозки,
транспортной экспедиции. Закупка включает процедуру выбора
поставщика (подрядчика), которая в случаях, установленных пунктом 4
настоящей Инструкции, проводится коммунальным унитарным предприятием
"Тендерный центр Мингорисполкома" (далее - КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома");
-----------------------------------------------------------
Подпункт 3.1. - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
3.1. "закупка" - приобретение путем заключения договоров
купли-продажи (поставки), аренды (включая финансовую)
товаров, подряда, выполнения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, возмездного
оказания услуг, перевозки, транспортной экспедиции. Закупка
включает процедуру выбора поставщика (подрядчика), а также
поставку товаров организациям города Минска, в том числе по
договорам комиссии (поручения);
-----------------------------------------------------------
3.2. "заказчик" - организация или индивидуальный
предприниматель, которые осуществляют закупки, или КУП "Тендерный
центр Мингорисполкома" при осуществлении им выбора поставщика в
соответствии с настоящей Инструкцией;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 3.2. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908
3.2. "заказчик" - организация или индивидуальный
предприниматель, которые осуществляют закупки, или
производственное коммунальное унитарное предприятие
"Горснаб Мингорисполкома" (далее - УП "Горснаб
Мингорисполкома") при осуществлении им закупки или выбора
поставщика в соответствии с настоящей Инструкцией;
-----------------------------------------------------------
3.3. "поставщик (подрядчик)" - юридическое или физическое лицо,
у которого заказчик осуществляет закупку;
3.4. "товары" - материальные вещи, за исключением денег, иных
валютных ценностей, ценных бумаг, а также компьютерные программы и
иные объекты интеллектуальной собственности;
3.5. "работа" - деятельность по созданию, переработке,
обработке или уничтожению вещей, а также иная деятельность, продукт
которой приобретает овеществленную форму;
3.6. "услуга" - продукт деятельности, не приобретающий
овеществленной формы и закупаемый заказчиками отдельно от товаров и
работ;
3.7. "тендер" - конкурсная форма размещения заказов на закупку
товаров, работ и услуг;
3.8. "тендерные документы" - документы, содержащие необходимую
информацию, позволяющую претенденту подготовить тендерное
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
