Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
сложнотехнических товаров в целях ограничения числа
претендентов, способных обеспечить удовлетворительное
осуществление контракта закупки, заказчик может принять
решение об использовании ограниченной процедуры проведения
тендера и в отдельных случаях - процедуры переговоров.
-----------------------------------------------------------
7. Закупки с использованием процедуры переговоров проводятся в
случаях:
7.1. если при проведении тендеров с использованием открытой или
ограниченной процедуры тендерные предложения не были представлены
или представлено менее двух тендерных предложений, все тендерные
предложения признаны не отвечающими формальным требованиям или менее
двух тендерных предложений признаны отвечающими формальным
требованиям и на основании заключения тендерной комиссии,
содержащего обоснование того, что проведение нового тендера не
сможет привести к заключению контракта закупки при условии, что
первоначальные условия контракта закупки существенно не меняются;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 7.1. пункта 7 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
7.1. если при проведении тендеров с использованием
открытой или ограниченной процедуры тендерные предложения
не были представлены или представлено менее трех тендерных
предложений, все тендерные предложения признаны не
отвечающими формальным требованиям или менее трех тендерных
предложений признаны отвечающими формальным требованиям и
на основании заключения тендерной комиссии, содержащего
обоснование того, что проведение нового тендера не сможет
привести к заключению контракта закупки при условии, что
первоначальные условия контракта закупки существенно не
меняются;
-----------------------------------------------------------
7.2. если при проведении тендера с использованием ограниченной
процедуры по результатам предквалификации отобрано менее двух
претендентов;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 7.2. пункта 7 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
7.2. если при проведении тендера с использованием
ограниченной процедуры по результатам предквалификации
отобрано менее трех претендентов;
-----------------------------------------------------------
7.3. предусмотренных пунктами 74 и 75 настоящей Инструкции;
7.4. приобретения уникальной продукции, предназначенной
исключительно для целей проведения научных исследований и
разработок;
7.5. если товары, работы и услуги:
производятся (поставляются) только определенным претендентом;
производятся организациями системы исправительно-трудовых
учреждений и лечебно-трудовых профилакториев системы Министерства
внутренних дел Республики Беларусь;
производятся (выполняются) организациями, находящимися в
ведении (входящими в состав) заказчика как организации , его
дочерними унитарными предприятиями, дочерними и зависимыми
обществами или производятся (выполняются) организациями,
находящимися в ведении (входящими в состав) их вышестоящей
организации;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 7.5 - с изменениями, внесенными
решением Минского городского исполнительного комитета от 5
мая 2005 г. № 770
производятся (выполняются) организациями, находящимися в
ведении (входящими в состав) заказчика как организации ,
его дочерними предприятиями, дочерними и зависимыми
обществами или производятся (выполняются) организациями,
находящимися в ведении (входящими в состав) их вышестоящей
организации;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 7.5 - с изменениями, внесенными
решением Минского городского исполнительного комитета от 15
сентября 2004 г. № 1908
производятся (выполняются) организациями, находящимися в
ведении (входящими в состав) заказчика как организации;
-----------------------------------------------------------
7.6. возникновения необходимости по не зависящим от заказчика
причинам срочного приобретения товаров, работ и услуг и
невозможности соблюдения сроков, установленных для представления
заявок на предквалификацию и тендерных предложений согласно пунктам
41 и 87 настоящей Инструкции. Обстоятельства, являющиеся основанием
срочности, оформляются в соответствии с пунктом 20 настоящей
Инструкции и не должны быть вызваны действиями заказчика;
7.7. возникновения в течение срока действия контракта закупки
необходимости в дополнительных поставках со стороны осуществляющего
поставку товаров или выполняющего работы по данному контракту
поставщика (подрядчика) в целях частичной замены ранее поставленных
товаров или увеличения объемов поставок товаров или выполняемых
работ. Срок действия таких контрактов закупки не должен превышать
трех лет;
7.8. невозможности разработки заказчиком в соответствии с
правилами спецификаций на услуги для выявления лучшего тендерного
предложения.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая подпункта 7.8. исключена решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
Закупки с использованием процедуры переговоров в
случаях, указанных в подпунктах 7.7-7.8 настоящего пункта с
участием в них иностранных и отечественных претендентов,
предлагающих товары, работы и услуги иностранного
происхождения, проводятся на основании решения
Мингорисполкома или распоряжения председателя
Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
Часть третья подпункта 7.8. исключена решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
При закупках товаров, работ и услуг отечественного
производства и у отечественных претендентов в случае,
предусмотренном в абзаце втором подпункта 7.5 настоящего
пункта, за счет средств, указанных в абзаце втором части
первой подпункта 1.1 пункта 1 решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440,
процедуры переговоров проводятся заказчиком по согласовании
КУП "Тендерный центр Мингорисполкома", а в случаях,
предусмотренных в подпунктах 7.6-7.8 настоящего пункта, при
закупках за счет средств, указанных в подпункте 1.1 пункта
1 решения Минского городского исполнительного комитета от
22 августа 2003 г. № 1440, после согласования с вышестоящим
органом. Если таким органом для заказчика является
Мингорисполком - по согласовании с заместителем
председателя Мингорисполкома по направлению деятельности.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 7 - в редакции решения Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
В случаях, предусмотренных в настоящем пункте абзацем
вторым подпункта 7.5, подпунктом 7.6, подпунктами 7.7-7.8
при закупках товаров у отечественных претендентов и
отечественного производства, процедуры переговоров
проводятся заказчиком после согласования с вышестоящим
органом управления. Если таким органом для заказчика
является Мингорисполком - по согласованию с заместителем
председателя Мингорисполкома по направлению деятельности.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая пункта 7 исключена решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
Заказчик, не имеющий подчиненности органу управления,
согласовывает выбор процедуры переговоров с администрацией
района города Минска по месту своего нахождения.
-----------------------------------------------------------
7.9. приобретения у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, включенных в Национальный регистр
товаропроизводителей, товаров их собственного производства за счет
средств, не указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1
пункта 1 решения Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 дополнен подпунктом 7.9. решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
7-1. Закупки с использованием процедуры переговоров в случаях,
указанных в подпункте 7.8 пункта 7 настоящей Инструкции, с участием
в них иностранных и отечественных претендентов, предлагающих товары,
работы и услуги иностранного происхождения, проводятся на основании
решения Мингорисполкома или распоряжения председателя
Мингорисполкома, а в случаях, указанных в подпунктах 7.6, 7.7 пункта
7 настоящей Инструкции, - по согласованию с заместителем
председателя Мингорисполкома по направлению деятельности.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 7-1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
-----------------------------------------------------------
8. Закупки при ориентировочной цене контракта закупки ниже
пороговой осуществляются:
8.1. с применением упрощенной процедуры проведения тендера, за
исключением случаев, указанных в подпункте 8.2 настоящего пункта;
8.2. путем прямой процедуры:
8.2.1. при ориентировочной цене контракта закупки ниже суммы,
эквивалентной 7,5 тыс.евро по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь на дату принятия решения о проведении закупки;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 8.2.1. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
8.2.1. при ориентировочной цене контракта закупки ниже
суммы, эквивалентной 3 тыс.евро по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь на дату принятия
решения о проведении закупки;
-----------------------------------------------------------
8.2.2. при возникновении необходимости срочного осуществления
закупки товаров, работ и услуг, вызванной непредвиденными
обстоятельствами не по вине заказчика;
8.2.3. в случаях, указанных в подпунктах 7.4, 7.5 и 7.7-7.9.
пункта 7 настоящей Инструкции;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 8.2.3. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
8.2.3. в случаях, указанных в подпунктах 7.4, 7.5 и 7.8
пункта 7 настоящей Инструкции;
-----------------------------------------------------------
8.2.4. если при проведении тендеров с использованием
упрощенной, открытой процедуры тендерные предложения не были
представлены или представлено менее двух тендерных предложений, все
тендерные предложения признаны не отвечающими формальным требованиям
или менее двух тендерных предложений признаны отвечающими формальным
требованиям.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 8.2.4. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
8.2.4. если при проведении тендеров с использованием
упрощенной процедуры проведения тендера, проводимой в
соответствии с подпунктом 8.1 настоящего пункта, тендерные
предложения не были представлены или представлено менее
трех тендерных предложений, все тендерные предложения
признаны не отвечающими формальным требованиям или менее
трех тендерных предложений признаны отвечающими формальным
требованиям.
Закупки путем прямой процедуры при ориентировочной цене
контракта закупки ниже пороговой в случае, указанном в
подпункте 7.8 пункта 7 настоящей Инструкции, с участием в
них иностранных и отечественных претендентов, предлагающих
товары, работы и услуги иностранного происхождения,
проводятся на основании решения Мингорисполкома или
распоряжения председателя Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 2
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК
9. В процедурах закупок участвуют руководитель заказчика,
ответственное лицо из состава персонала заказчика или ответственное
за проведение закупок структурное подразделение заказчика, КУП
"Тендерный центр Мингорисполкома", в случаях, предусмотренных
настоящей Инструкцией, временно или постоянно действующая тендерная
комиссия, претенденты, специалисты в случаях, предусмотренных
пунктом 12 настоящей Инструкции, а в качестве наблюдателей могут
участвовать представители вышестоящих организаций, структурных
подразделений Мингорисполкома и Комитета государственного контроля
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908
9. В процедурах закупок участвуют руководитель
заказчика, ответственное лицо из состава персонала
заказчика или ответственное за проведение закупок
структурное подразделение заказчика, УП "Горснаб
Мингорисполкома", в случаях, предусмотренных настоящей
Инструкцией, временно или постоянно действующая тендерная
комиссия, претенденты, специалисты в случаях,
предусмотренных пунктом 12 настоящей Инструкции, а в
качестве наблюдателей могут участвовать представители
Комитета государственного контроля Республики Беларусь и по
поручению руководства Мингорисполкома специалисты отдела
анализа и мониторинга экономической ситуации комитета
экономики Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
10. Руководитель заказчика, а в случаях, когда закупка для
организации осуществляется КУП "Тендерный центр Мингорисполкома", -
директор КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" , назначает
ответственное лицо из состава персонала или ответственное за
проведение закупок структурное подразделение для выполнения функций
заказчика в соответствии с настоящей Инструкцией.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г.
№ 1908
10. Руководитель заказчика, а в случаях, когда закупка
для организации осуществляется УП "Горснаб
Мингорисполкома", - руководитель УП "Горснаб
Мингорисполкома", назначает ответственное лицо из состава
персонала или ответственное за проведение закупок
структурное подразделение для выполнения функций заказчика
в соответствии с настоящей Инструкцией.
-----------------------------------------------------------
11. При проведении закупок заказчик (руководитель или
уполномоченный ими работник) осуществляет следующие функции:
11.1. принимает решение о проведении закупок и времени их
осуществления, а также о применении вида процедур закупок в
соответствии с пунктами 4-8 настоящей Инструкции;
11.2. принимает решение об ограничении участия в процедурах
закупок претендентов по государственной принадлежности с учетом
условий, предусмотренных в пунктах 14 и 15 настоящей Инструкции;
11.3. создает при необходимости временно или постоянно
действующую тендерную комиссию и принимает решение об утверждении ее
решений;
11.4. определяет состав тендерных и предквалификационных
документов, обеспечивает их разработку и внесение в них при
необходимости изменений, а также подготовку тендерных приглашений и
приглашений на предквалификацию;
11.5. обеспечивает разъяснение возникающих у претендентов
вопросов в отношении тендерных и предквалификационных документов и
процедур закупок;
11.6. принимает решение о способе предоставления (передаче или
продаже) и предоставляет претендентам тендерные и
предквалификационные документы;
11.7. принимает решение о предоставлении претендентами
тендерного обеспечения, его форме, сумме и других условиях;
11.8. подтверждает приемлемость предлагаемой претендентом
организации, выдающей или подтверждающей тендерное обеспечение;
11.9. определяет критерии оценки квалификационных данных
претендентов и перечень документов, представляемых претендентами для
подтверждения квалификационных данных в соответствии с пунктом 22
настоящей Инструкции;
11.10. устанавливает критерии определения наилучшего тендерного
предложения в соответствии с пунктом 64 настоящей Инструкции;
11.11. определяет основные условия контракта закупки и срок
необходимый для утверждения контракта со дня получения претендентом
уведомления об акцепте тендерного предложения, в том числе при
осуществлении закупок товаров по внешнеторговым контрактам закупки,
а также базисные условия поставки и необходимость страхования;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.11. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 16 февраля
2006 г. № 314
11.11. определяет основные условия контракта закупки, в
том числе при осуществлении закупок товаров по
внешнеторговым контрактам закупки, а также базисные условия
поставки и необходимость страхования;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.11. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 5 мая 2005 г. № 770
11.11. определяет основные условия контракта закупки, а
при осуществлении закупок товаров по импорту - и условия
страхования, рассматривает вопросы страхования возникающих
рисков, связанных с перемещением товара от продавца
(экспортера) к покупателю (импортеру) в Белорусском
республиканском унитарном предприятии экспортно-импортного
страхования "Белэксимгарант" с последующим при
необходимости перестрахованием в страховых организациях
Республики Беларусь, а в случае их недостаточной
платежеспособности - в иностранных страховых организациях;
-----------------------------------------------------------
11.12. принимает решение о запрещении отзыва или изменения
претендентами тендерных предложений до истечения срока их подачи без
утраты тендерного обеспечения;
11.13. определяет возможность использования претендентами в
тендерных предложениях товаров и (или) работ с техническими
решениями, альтернативными изложенным в тендерных документах, а
также представления тендерных предложений на часть закупаемых
товаров или работ;
11.14. принимает решение об отклонении всех тендерных
предложений;
11.15. определяет сведения, по которым могут вноситься
претендентом в тендерные предложения изменения для приведения их в
соответствие с формальными требованиями;
11.16. устанавливает формальности, соблюдение которых
потребуется после акцепта тендерного предложения для вступления в
силу контракта закупки;
11.17. осуществляет подготовку и размещение в средствах
массовой информации или направление претендентам прямых тендерных
приглашений;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.17. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 15 сентября
2004 г. № 1908
11.17. осуществляет подготовку и публикацию или
направление претендентам прямых тендерных приглашений;
-----------------------------------------------------------
11.18. получает тендерные предложения и заявки на
предквалификацию и обеспечивает их сохранность и
конфиденциальность;
11.19. осуществляет процедуры закупок и их оформление;
11.20. осуществляет оценку и сравнение тендерных предложений и
присуждение контракта закупки;
11.21. организует размещение в средствах массовой информации
сообщения о присуждении контракта закупки;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.21. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 15 сентября
2004 г. № 1908
11.21. организует публикацию сообщения о присуждении
контракта закупки;
-----------------------------------------------------------
11.22. принимает решение о соответствии квалификационных данных
каждого подавшего предквалификационную заявку претендента
установленным в предквалификационных документах критериям;
11.23. заказчик в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей
Инструкции, передает КУП "Тендерный центр Мингорисполкома" право на
осуществление предусмотренных настоящей Инструкцией функций
заказчика, за исключением:
утверждения технико-экономического задания, указанного в частях
седьмой и восьмой пункта 4 настоящей Инструкции;
заключения, исполнения, изменения, расторжения, прекращения
контракта закупки;
представления заявления в органы государственного казначейства
Республики Беларусь, указанного в подпункте 21.3 пункта 21 настоящей
Инструкции;
функций, указанных в подпунктах 11.1 (за исключением применения
вида процедур закупок), 11.11 и 11.21 настоящего пункта.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.23. - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
11.23. заказчик в случаях, предусмотренных пунктом 4
настоящей Инструкции, передает КУП "Тендерный центр
Мингорисполкома" право на осуществление предусмотренных
настоящей Инструкцией функций заказчика, за исключением:
утверждения технико-экономического задания, указанного в
частях седьмой и восьмой пункта 4 настоящей Инструкции;
заключения, исполнения, изменения, расторжения,
прекращения контракта закупки;
представления заявления в органы государственного
казначейства Республики Беларусь, указанного в подпункте
21.3 пункта 21 настоящей Инструкции;
функций, указанных в подпунктах 11.1, 11.2 и 11.11
настоящего пункта.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 11.23. - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908
11.23. при закупках, осуществляемых УП "Горснаб
Мингорисполкома" по городскому заказу, функции заказчика,
предусмотренные настоящей Инструкцией, возлагаются на УП
"Горснаб Мингорисполкома", за исключением:
разработки и утверждения технико-экономического задания,
указанного в части первой пункта 4 настоящей Инструкции;
представления заявления в органы государственного
казначейства Министерства финансов Республики Беларусь,
указанного в подпункте 21.3 пункта 21 настоящей Инструкции;
дополнительно функций, указанных в подпунктах 11.1, 11.2
и 11.11 настоящего пункта, а также заключения, исполнения,
расторжения, прекращения контракта (договора) закупки - в
случае проведения УП "Горснаб Мингорисполкома" только
процедуры выбора поставщика без осуществления поставки
товара организациям коммунальной собственности города
Минска. В этом случае заказчик совместно с утвержденным
технико-экономическим заданием представляет в УП "Горснаб
Мингорисполкома" проект контракта (договора).
-----------------------------------------------------------
12. Подготовка и проведение тендеров по закупке товаров, работ
и услуг за счет средств внешних государственных займов с участием
или под гарантию Мингорисполкома осуществляются заказчиком с
участием специалистов управления внешнеэкономической деятельности
комитета экономики Мингорисполкома.
Подготовка и проведение тендеров на закупку сложнотехнического
оборудования стоимостью более 7,5 тыс.евро при необходимости
осуществляются с участием представителей институтов Национальной
академии наук Беларуси и (или) Государственного комитета по науке и
технологиям Республики Беларусь, а в случае закупки средств
измерения - Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации
при Совете Министров Республики Беларусь (при наличии согласия
указанных организаций).
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 12 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 5 мая 2005
г. № 770
Подготовка и проведение тендеров на закупку
сложнотехнического оборудования стоимостью более 3 тыс.евро
осуществляются с участием представителей институтов
Национальной академии наук Беларуси или Комитета по науке и
технологиям при Совете Министров Республики Беларусь, а в
случае закупки средств измерения - Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете
Министров Республики Беларусь (при наличии согласия
указанных организаций).
-----------------------------------------------------------
13. При принятии решения о создании для подготовки и проведения
тендера по закупке товаров, работ и услуг временно или постоянно
действующей тендерной комиссии заказчик формирует ее состав с учетом
пункта 12 настоящей Инструкции и передает этой комиссии на
выполнение функции, предусмотренные подпунктами 11.4-11.6,
11.8-11.10, 11.12-11.15, 11.17, 11.18, 11.20, 11.22 пункта 11
настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 13 - с изменениями, внесенными решением
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
