Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Утверждено: Госпроматомнадзор Республики Беларусь 26.11.1993
Согласовано: Белнефтехим 14.09.1993, Белгеология 26.11.1993,
Республиканский комитет профсоюза работников нефтяной промышленности
Беларуси 17.08.1993
Настоящие правила разработаны временным творческим коллективом
научно-технического общества нефтяной и газовой промышленности
Республики Беларусь с участием ведущих специалистов и ученых
Госпроматомнадзора, Белнефтехима, ПО "Беларуснефть", ПО
"Белгеология", института "БелНИПИнефть", Московской академии нефти
и газа, Полтавской военизированной части по предупреждению
возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.
При разработке Правил были учтены замечания и предложения
предприятий и организаций, занятых бурением скважин,
промыслово-геофизическими работами, добычей, транспортировкой и
первичной подготовкой нефти и попутного газа, изготовлением
оборудования для нефтяной отрасли, расположенных на территории
Республики Беларусь.
Правила вводятся в действие на территории Республики Беларусь с
момента их выхода из печати.
Правила содержат основные организационные, технические и
технологические требования, выполнение которых является обязательным
для обеспечения безопасного производства работ.
С изданием настоящих Правил отменяются "Правила безопасности в
нефтегазодобывающей промышленности", утвержденные Госгортехнадзором
СССР 31 января 1974 года.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения
1.1. Область распространения и применения правил
1.2. Общие требования
1.3. Требования к персоналу
1.4. Обучение и инструктаж
1.5. Требования к территории, помещениям, объектам, рабочим
местам
1.6. Требования к оборудованию и инструменту
1.7. Ограждение движущихся частей станков, машин и механизмов
1.8. Лестницы и площадки
1.9. Тракторы-подъемники, тягачи и тракторы специального
назначения
1.10. Погрузочно-разгрузочные работы, перемещение тяжестей и
транспортирование грузов
1.11. Требования к стальным канатам
1.12. Ремонт промыслового оборудования и агрегатов
1.13. Организация работы двух и более подразделений на одном
объекте
1.14. Экологические требования к производственным процессам
1.15. Требования радиационной безопасности
2. Строительно-монтажные и ремонтные работы
2.1. Общие требования
2.2. Сварочные работы
2.3. Прокладка трубопроводов
2.3.1. Земляные работы
2.3.2. Изоляционные работы
2.3.3. Монтаж трубопровода, опускание в траншею и засыпка его
2.4. Монтаж, демонтаж и ремонт бурового и эксплуатационного
оборудования
2.4.1. Общие положения
2.4.2. Монтаж и демонтаж вышек и мачт
2.4.3. Монтаж башенных вышек методом "Сверху-Вниз"
2.4.4. Монтаж вышек на земле и их подъем
2.4.5. Демонтаж вышек
2.4.6. Передвижение вышек в вертикальном положении и крупных
блоков бурового оборудования
3. Строительство нефтяных и газовых скважин
3.1. Общие требования
3.2. Проектирование строительства скважин
3.3. Ввод буровых установок в эксплуатацию
3.4. Эксплуатация бурового оборудования и инструмента
3.5. Спуско-подъемные операции
3.6. Крепление скважин
3.7. Испытание колонн на герметичность
3.8. Освоение и испытание скважин после бурения
4. Добыча нефти и газа
4.1. Общие положения
4.2. Проектирование обустройства нефтяных и газовых
месторождений
4.3. Фонтанная эксплуатация скважин
4.4. Эксплуатация скважин штанговыми насосами
4.5. Эксплуатация скважин установками центробежных,
диафрагменных, винтовых погружных насосов
4.6. Испытание и исследование скважин
4.7. Эксплуатация нагнетательных скважин
4.8. Работы по депарафинизации скважин, труб и оборудования
4.9. Повышение нефтеотдачи пластов и интенсификация добычи
нефти
4.9.1. Общие требования
4.9.2. Закачка химреагентов
4.9.3. Обработка скважин кислотами
4.9.4. Тепловая обработка
4.9.5. Обработка горячими нефтью, нефтепродуктами, паром
4.9.6. Гидравлический разрыв пласта
4.10. Текущий и капитальный ремонт скважин
4.10.1. Общие требования
4.10.2. Спуско-подъемные операции
4.10.3. Чистка и промывка песчаных и солевых пробок
4.11. Сбор и подготовка нефти и газа
4.11.1. Общие требования
Дополнительные требования при эксплуатации печей с
беспламенными панельными горелками
Производственная химико-аналитическая лаборатория
4.11.2. Оборудование для сбора и подготовки нефти, газа и
конденсата
4.11.3. Резервуары
4.11.4. Насосные станции
4.11.5. Нефтегазосборные сети, коллекторы и конденсатопроводы
4.11.5.1. Общие требования
4.11.5.2. Продувка и испытания вновь сооружаемых
нефтегазосборных трубопроводов
4.11.5.3. Эксплуатация нефтегазосборных трубопроводов
4.11.6. Газокомпрессорные станции и газокомпрессорные установки
5. Предупреждение возникновения и ликвидации открытых газовых и
нефтяных фонтанов
5.1. Предупреждение газонефтепроявлений (флюидопроявлений)
5.2. Монтаж и эксплуатация устьевого герметизирующего
оборудования
5.3. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов
6. Электроустановки
6.1. Общие положения
6.2. Электроустановки в бурении
6.3. Электроустановки при добыче нефти
6.4. Электрохимическая защита от коррозии
6.5. Заземление, молниезащита и борьба с проявлением
статического электричества
7. Геофизические работы в нефтяных и газовых скважинах
7.1. Общие положения
7.2. Требования к геофизической аппаратуре, кабелю и
оборудованию
7.3. Геофизические исследования в бурящихся скважинах
7.4. Исследования скважин испытателями пластов
7.5. Работы с применением радиоактивных веществ (РВ) и
источников ионизирующих излучений (ИИИ)
7.6. Взрывные и прострелочные работы в скважинах
7.7. Геофизические исследования при эксплуатации скважин
7.8. Аварии при производстве геофизических работ
8. Ответственность за нарушения правил
Приложения
Список использованных сокращений
АКБ - автоматизированный ключ буровой
АДПМ - агрегат депарафинизации скважин
ВМ - взрывчатые материалы
ИП - испытатель пластов
ГИС - геофизические исследования скважин
ГСМ - горюче-смазочные материалы
ГТИ - геологические, геохимические и технологические
исследования
ГТН - геолого-технический наряд
ИИИ - источники ионизирующих излучений
КВД - кривая восстановления давления
КИП - контрольно-измерительные приборы
ЛВЖиГЖ - легковоспламеняющиеся и горючие жидкости
НКТ - насосно-компрессорные трубы
ПАВ - поверхностно-активные вещества
ПВР - прострелочные и взрывные работы
ППУ - паропередвижная установка
ПТЭиПТБ - Правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации
электроустановок потребителей
СНиП - строительные нормы и правила
СПО - спуско-подъемные операции
УБТ - утяжеленные бурильные трубы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Область распространения и применения правил
1.1.1. Настоящие правила распространяются на все предприятия и
организации, деятельность которых связана с разведкой и разработкой
нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, месторождений
термальных вод, подземных газовых хранилищ в пористой среде, а также
на научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие
организации, разрабатывающие технологию, оборудование, инструмент и
готовящие кадры для выполнения этих работ независимо от
ведомственной подчиненности и вида хозяйственной деятельности.
1.1.2. Правила не регламентируют порядок ведения работ при
ликвидации открытых фонтанов.
1.1.3. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими
Правилами, предприятия и организации должны руководствоваться
соответствующими правилами, нормами и другими нормативными
документами.
1.1.4. При отсутствии в правилах и нормах требований,
соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения
безопасных условий труда, администрация предприятий должна принимать
меры, обеспечивающие безопасность работ. При необходимости вносятся
соответствующие предложения о дополнении настоящих правил.
1.1.5. С введением в действие настоящих правил все объекты, а
также все действующие на предприятиях технические условия,
инструкции и другие нормативно-технические документы должны быть
приведены в соответствие с настоящими правилами в сроки,
согласованные с местными органами государственного надзора.
1.1.6. Предприятие несет полную ответственность за обеспечение
надежности и безопасности объекта на стадиях его создания,
эксплуатации, консервации и ликвидации.
1.1.7. Все изменения и дополнения в Правила могут быть внесены
с разрешения организаций, согласовавших и утвердивших настоящие
Правила.
1.1.8. Контроль за соблюдением правил возлагается на
вышестоящие органы управления и государственного надзора.
1.2. Общие требования
1.2.1. Требования безопасности при проектировании производств,
сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования или
оборудования, изготовляемого по иностранным лицензиям, должны
соответствовать требованиям настоящих Правил.
1.2.2. Порядок организации работ по созданию безопасных условий
труда на предприятиях устанавливается специальным отраслевым
положением.
1.2.3. Несчастные случаи и аварии, происшедшие на производстве,
должны быть расследованы в порядке, предусмотренном соответствующими
положениями и инструкциями.
1.2.4. Руководящие работники и специалисты предприятий при
посещении цехов, участков, рабочих мест по своим должностным
обязанностям должны проверять организацию работ, состояние
безопасности на объектах, рабочих местах, принимать меры по
устранению выявленных недостатков.
1.2.5. Каждый работник, заметивший нарушение правил
безопасности или опасность, угрожающую жизни и здоровью людей,
должен принять зависящие от него меры по ее устранению, прекратить
работу и сообщить об этом своему непосредственному руководителю или
диспетчеру предприятия.
1.2.6. При выдаче задания группе рабочих в составе двух и более
человек на выполнение работ, не требующих назначения ответственного
лица из числа ИТР, один из опытных и квалифицированных рабочих
должен быть назначен старшим, ответственным за безопасное ведение
работ, указания которого обязательны для всех членов группы.
1.2.7. На каждом предприятии должен быть разработан перечень
работ повышенной опасности, выполнение которых должно осуществляться
по наряду-допуску или другому документу, определяющему безопасные
условия выполнения этих работ.
Перечень таких работ, а также перечни лиц, имеющих право
выдавать наряд-допуск, утверждается главным инженером предприятия.
1.2.8. На взрывоопасных объектах должен разрабатываться план
ликвидации возможных аварий, в котором с учетом специфических
условий должны предусматриваться оперативные действия персонала по
предотвращению аварий и ликвидации аварийных ситуаций, а в случае их
возникновения - по локализации, исключению загораний или взрывов,
максимальному снижению тяжести последствий и эвакуации людей, не
занятых в ликвидации аварии.
1.2.9. Предельные значения температуры наружного воздуха,
скорости ветра в данном климатическом районе, при которых следует
приостанавливать работы или организовывать перерывы в работе для
обогрева, устанавливаются администрацией предприятия совместно с
профсоюзным комитетом на основании решения региональных органов
власти.
1.2.10. На основе настоящих Правил и других нормативных
документов на предприятиях, с учетом их местных условий должны быть
разработаны производственные инструкции по безопасности труда по
профессиям и видам работ. Инструкции должны быть утверждены главным
инженером и профсоюзным комитетом предприятия, а по объектам,
подконтрольным Госпроматомнадзору, согласованы с местными его
органами.
1.2.11. Инструкции по безопасности труда на предприятиях должны
пересматриваться и переутверждаться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции также должны пересматриваться при введении новых правил и
норм, типовых инструкций, новых технологических процессов,
установок, машин, аппаратуры.
1.2.12. Объекты и производственные помещения предприятий должны
быть обеспечены средствами пожаротушения по перечню, согласованному
с местными органами пожарного надзора и утвержденному главным
инженером предприятия.
1.2.13. Запрещается находиться посторонним лицам на рабочих
местах без разрешения руководителя работ на объекте или
администрации предприятия.
1.2.14. На предприятиях должен соблюдаться порядок
предварительного при поступлении на работу и периодического
медицинского осмотра работников, установленный органами
здравоохранения.
1.2.15. Запрещается производить спуско-подъемные операции при
бурении, капитальном, текущем ремонте и освоении скважин при
неполном составе вахты.
1.3. Требования к персоналу
1.3.1. К руководству работами по бурению, освоению и ремонту
скважин, ведению геофизических работ в скважинах, а также по добыче
и подготовке нефти и газа допускаются лица, имеющие специальное
образование или окончившие специальные курсы, дающие право на
ведение этих работ, подтвержденное соответствующим документом.
1.3.2. К самостоятельной работе по обслуживанию оборудования и
механизмов при строительстве скважин, геофизических работах, добыче
и подготовке нефти и газа, ведению производственных процессов
допускаются лица после соответствующего обучения и проверки знаний.
1.3.3. Персонал, допускаемый к обслуживанию электротехнических
установок, электрифицированных агрегатов (производящий включение и
выключение), а также работающий с электрифицированным инструментом
или соприкасающийся по характеру работы с машинами и механизмами с
электроприводом, должен иметь квалификационную группу по
электробезопасности в соответствии с требованиями ПТЭ и ПТБ.
Перечень профессий рабочих, которым присваивается группа по
электробезопасности, должен устанавливаться главным инженером или
главным энергетиком предприятия.
1.3.4. Рабочие комплексных бригад, организацией труда которых
предусматривается совмещение профессий, должны иметь соответствующую
квалификацию по основной и совмещаемой профессии.
1.3.5. К самостоятельным верхолазным работам допускаются лица
не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и имеющие стаж
верхолазных работ не менее одного года.
Рабочие, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение
одного года должны работать под непосредственным контролем опытных
рабочих, назначаемых приказом руководителя предприятия.
Примечание. Верхолазными считаются работы, выполняемые на
высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего
настила, над которыми производятся работы непосредственно с
конструкций при их монтаже или ремонте, при этом основным средством,
предохраняющим работающих от падения с высоты, является
предохранительный пояс.
1.4. Обучение и инструктаж
1.4.1. Порядок обучения, проведения инструктажей, проверки
знаний и допуска персонала к самостоятельной работе должен
определяться отраслевыми положениями.
1.4.2. Профессиональное обучение рабочих должно проводиться в
специализированных учебно-курсовых комбинатах по групповой форме
обучения. Допускается обучение рабочих на предприятии по
индивидуальной форме обучения.
1.4.3. На каждом предприятии должен быть оборудован кабинет по
охране труда, оснащенный нормативной и учебно-методической
литературой по безопасности труда, техническими средствами
обучения.
1.4.4. На каждом производственном объекте должен быть комплект
инструкций по безопасности труда по профессиям и видам работ в
соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером
предприятия.
1.5. Требования к территории, помещениям, объектам, рабочим
местам
1.5.1. Территория предприятий и размещение на ней зданий,
сооружений и различных производственных объектов должны
соответствовать технологическому процессу производства и проекту,
разработанному в соответствии с требованиями строительных норм и
правил. Территория предприятия, отдельных производственных объектов
должна быть спланирована, иметь необходимую инфраструктуру,
застраиваться по генеральному плану.
1.5.2. К буровым, насосным и компрессорным станциям, другим
производственным объектам должны быть проложены дороги и подъезды, а
также подготовлены площадки для разгрузки, размещения оборудования и
материалов.
При значительной отдаленности объектов от магистральных дорог,
заболоченности местности или затопляемости территории паводковыми
водами, строительная площадка оборудуется сооружениями для приема
авиатранспорта.
1.5.3. Дороги к скважинам и другим объектам, мосты, переезды и
переходы должны содержаться в исправности, иметь предупредительные и
указательные знаки.
1.5.4. На предприятиях, которые имеют подземные коммуникации
(кабельные линии, нефтегазопроводы т.д.) должны быть разработаны и
утверждены руководством предприятия исполнительные схемы
фактического расположения этих коммуникаций.
Трассы подземных коммуникаций на местности обозначаются
указателями.
1.5.5. Застройка площадей залегания нефти и газа объектами, не
связанными с разработкой месторождений, осуществляется в
соответствии с Кодексом о недрах и Положением о порядке выдачи
разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых.
1.5.6. От крайнего ряда эксплуатационных скважин, а также от
каждого объекта нефтяного или газового месторождения устанавливается
санитарно-защитная зона. Размеры этой зоны определяются по
действующим санитарным нормам.
1.5.7. На каждом объекте в соответствии с проектом должен быть
организован сбор и отвод производственных, ливневых и талых вод со
всей территории и обеспечена защита сооружений от паводковых вод.
1.5.8. Производственные и бытовые здания и помещения, отопление
и вентиляция их должны соответствовать строительным нормам и
правилам, нормам технологического проектирования.
Категория зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной
опасности определяется проектной организацией на стадии
проектирования.
1.5.9. Производственные объекты (цех, участок, установка и
т.п.) должны вводиться в эксплуатацию в порядке, установленном
действующим законодательством. Объекты могут быть приняты и введены
в эксплуатацию только при обеспечении на них нормальных и безопасных
условий труда для работающих и при условии, что все работы выполнены
в соответствии с требованиями проекта.
Во взрывоопасных помещениях телефонный аппарат и сигнальное
устройство к нему должны быть во взрывозащищенном исполнении,
соответствующем категории здания или помещения по взрывоопасности
согласно Правилам устройства электроустановок.
1.5.10. Производственные объекты, рабочие места в зависимости
от условий работы и принятой технологии производства должны быть
обеспечены соответствующими средствами защиты.
Каждый производственный объект, где обслуживающий персонал
находится постоянно, должен быть обеспечен телефонной или
радиосвязью с диспетчерским пунктом или руководством участка, цеха,
предприятия.
1.5.11. Производственные объекты должны быть обеспечены знаками
безопасности, предупредительными надписями.
1.5.12. Оборудование на объектах должно располагаться так,
чтобы была возможность удобного и безопасного его обслуживания и
ремонта.
Расстояние между отдельными механизмами и между механизмами и
стенами зданий должно быть не менее 1 м, а ширина рабочих проходов -
0,75 м.
1.5.13. Запрещается загромождать материалами и другими
предметами производственные помещения и рабочие места.
1.5.14. Амбары, ямы, колодцы (шахты), котлованы, а также
различного рода емкости, выступающие над поверхностью земли менее
чем на 1 м, во избежание падения в них людей должны быть ограждены
или перекрыты.
Колодцы коммуникаций должны быть закрыты прочными крышками,
иметь скобы или лестницы для спуска в них и снабжены биркой на
стойке с шифром колодца. В зимнее время колодцы должны снабжаться
четко видимыми указателями.
1.5.15. Производственная территория и рабочие места должны
содержаться в чистоте. Разлитые нефть и нефтепродукты необходимо
убирать, а загрязненную площадь - зачищать.
1.5.16. Курить на территории производственных объектов
разрешается только в специально отведенных местах.
1.5.17. В местах постоянного перехода людей над уложенными по
поверхности земли трубопроводами, а также над канавами и траншеями
должны устраиваться переходные мостки шириной 0,6 м с перилами
высотой не менее 1 м.
1.5.18. Надземные и подземные трубопроводы в местах пересечения
автомобильных дорог и переходов должны быть подвешены на опорах на
высоте не менее 4,25 м над дорогами и переездами и не менее 2,2 м
над переходами или уложены в землю.
Участки над переходами и переездами должны иметь
предохранительные приспособления, предотвращающие падение
термоизоляции в случае ее разрушения.
1.5.19. Горячие поверхности аппаратов, трубопроводов и
выхлопных труб двигателей внутреннего сгорания в местах возможного
соприкосновения с ними во избежание ожогов людей должны быть
ограждены или изолированы теплоизоляционными материалами.
1.5.20. Запрещается устанавливать агрегаты, машины,
оборудование и выполнять какие-либо работы в пределах охранной зоны
воздушных линий электропередачи. Запрещается производство земляных
работ в охранной зоне подземных кабельных линий электропередачи,
определяемой в виде участка земли, ограниченного параллельными
прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 м с каждой стороны.
1.5.21. Расстояние от основания вышки, мачты какой-либо
установки до охранной зоны воздушной линии электропередачи должно
быть не менее высоты вышки, мачты. Настоящее требование не относится
к участку воздушной линии электропередачи, по которой
непосредственно осуществляется электроснабжение данной установки.
1.5.22. На предприятиях, в зависимости от характера и условий
производства, должно быть организовано проведение инструментального
контроля содержания вредных веществ в воздухе, уровней шума и
вибрации, температуры, относительной влажности и скорости движения
воздуха на рабочих местах.
1.5.23. В помещениях, на объектах и рабочих местах, где
возможно выделение в воздух вредных паров, газов и пыли, а также в
случаях изменения технологических процессов должен осуществляться
постоянный контроль воздушной среды.
1.5.24. Для каждого технологического процесса должны быть
предусмотрены меры по максимальному снижению уровня его
взрывоопасности:
предотвращение взрывов внутри оборудования;
исключение взрывов и пожаров в помещениях и на открытых
площадках;
снижение выбросов горючих веществ в атмосферу при аварийной
разгерметизации оборудования и др.
1.5.25. Рабочие места, объекты, проезды и подходы к ним,
проходы, переходы в темное время суток должны быть освещены.
Искусственное освещение должно быть выполнено в соответствии с
требованиями Правил устройства электроустановок и строительных норм
и правил.
1.5.26. В производственных помещениях и в зонах работы на
открытых площадках в необходимых случаях (для продолжения работ или
для безопасного выхода людей из помещений при внезапном отключении
рабочего освещения) должны быть предусмотрены аварийное и
эвакуационное освещение.
Светильники рабочего и аварийного освещения должны питаться от
разных источников.
Вместо устройства стационарного аварийного и эвакуационного
освещения допускается применение ручных светильников с
аккумуляторами.
При выборе вида освещения производственных и вспомогательных
помещений должно максимально использоваться естественное освещение.
1.5.27. Инструментальные замеры уровня освещенности должны
проводиться не реже одного раза в год, а также после реконструкции
помещений, систем освещения.
1.5.28. Производственные объекты должны быть обеспечены водой
для бытовых и производственных целей согласно санитарным и
противопожарным нормам.
1.6. Требования к оборудованию и инструменту
1.6.1. Оборудование, инструмент и контрольно-измерительные
приборы должны разрабатываться в соответствии с техническим
заданием, согласованным с заказчиком и органами государственного
надзора.
1.6.2. Уровень механизации и автоматизации разрабатываемого
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
