Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
подписывающие его должностные лица воинской части делают об этом
запись перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня
подписания акта представляют в письменном виде возражения по его
содержанию в контролирующий орган, назначивший проверку (ревизию).
Проводивший проверку (ревизию) работник контролирующего органа
(руководитель ревизионной группы) вправе потребовать представить
также письменные объяснения по выявленным нарушениям у должностных
лиц воинской части и у иных лиц, действия (бездействие) которых
повлекли нарушения законодательства в проверяемой воинской части.
Данные объяснения и возражения прилагаются к акту проверки
(ревизии). По истечении установленного 5-дневного срока возражения к
рассмотрению не принимаются.
Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, проверяется
проводившим проверку (ревизию) работником контролирующего органа
(руководителем ревизионной группы), и по ним составляется письменное
заключение, с которым должны быть ознакомлены соответствующие
должностные лица проверяемой воинской части.
61. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или
по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их
устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия
(бездействие) повлекли нарушение законодательства, проводящим
проверку (ревизию) работником контролирующего органа (руководителем
ревизионной группы) до окончания проверки (ревизии) составляется
отдельный промежуточный акт.
Промежуточный акт подписывается проводящим проверку (ревизию)
работником контролирующего органа (руководителем ревизионной
группы), командиром воинской части, а также лицами, причастными к
выявленным нарушениям, от которых в обязательном порядке истребуются
письменные объяснения. В случае отказа должностного лица проверяемой
воинской части от подписания промежуточного акта в этом акте
делается соответствующая запись.
Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в общий акт
проверки (ревизии). Один экземпляр общего и промежуточного актов
направляется проверяемой воинской части (вручается его
уполномоченному представителю).
62. В акте (справке) проверки (ревизии) с учетом особенностей
проведения отдельных видов проверок (ревизий) должны быть указаны:
основание назначения проверки (ревизии), дата и номер
предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц,
проводивших проверку (ревизию);
даты начала и завершения проверки или ревизии (в случае
перерывов указывается их период), а также место составления акта
проверки (ревизии);
должности, фамилии и инициалы военнослужащих и лиц гражданского
персонала проверяемой воинской части, обязанных в соответствии с
настоящей Инструкцией подписать акт проверки (ревизии), с
обязательным указанием периода их службы (работы) на занимаемых
должностях, а также иных лиц, привлекаемых к проверке (ревизии);
наименование, местонахождение и подчиненность проверяемой
воинской части, ее учетный номер налогоплательщика, реквизиты
расчетного счета;
наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о
произведенной в ней записи о данной проверке (ревизии);
кем и когда были проведены предыдущие проверки (ревизии) за
проверяемый период, какие приняты меры по выявленным фактам
нарушения актов законодательства;
какие финансовые и хозяйственные операции (документы), каким
методом и за какой период проверены;
наличие денег, ценных бумаг и ценностей в кассе;
наличие денежных средств на текущем счете и результатов сверки
выписок из текущего счета с подлинным счетом воинской части
непосредственно в учреждении банка;
полнота оприходования наличных денег, полученных по чекам в
учреждении банка и принятых по квитанциям формы 11;
обеспечение сохранности денежных средств при хранении их в
воинской части и при доставке из учреждения банка;
наличие бланков строгого учета;
соответствие начисленных сумм денежного довольствия
военнослужащим в личных карточках формы 139, выплаченных по
раздаточным ведомостям, суммам денежного довольствия;
наличие денежных оправдательных документов, подтверждающих
совершенные финансовые операции, и правильность отражения их в
денежном журнале, книгах денежных лицевых счетов, книге подотчетных
сумм и других книгах финансового учета;
правильность всех итогов в денежном журнале и других книгах
финансового учета, раздаточных ведомостях на выплату денежного
довольствия, заработной платы и на другие выплаты;
наименования форм государственной статистической отчетности,
проверенных при проведении проверки (ревизии), достоверность данных
государственной статистической отчетности и случаи ее искажения.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 62 дополнена абзацем семнадцатым
приказом Министерства обороны от 6 сентября 2004 г. № 30
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/11468 от
14.09.2004 г.).
-----------------------------------------------------------
В акте проверки (ревизии) кроме этого должны быть указаны:
место, время и характер совершенного экономического правонарушения,
акты законодательства, требования которых нарушены, установленная
законодательством ответственность за данный вид нарушения;
факты несоблюдения установленного порядка составления и
исполнения смет, финансовых и хозяйственных планов;
факты сокрытия или несвоевременного перечисления в бюджет
платежей и других сумм, прочих нарушений финансовой дисциплины,
неправильного ведения учета материальных и денежных средств
(бухгалтерского учета) и составления отчетности, невыполнения
требований по осуществлению внутривойскового контроля хозяйственной
деятельности (контрольно-ревизионной работы) в воинской части;
установленные в ходе проверки (ревизии) недостачи денежных
средств и материальных ценностей, потери от переплаты работникам,
поставщикам и подрядчикам по счетам и расчетам, прочим дебиторам
согласно приложению 2;
размер причиненного вреда (при его наличии) и другие
последствия выявленных нарушений;
должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие)
которых повлекли нарушения воинской частью законодательства,
регулирующего финансово-хозяйственную деятельность;
иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о
совершенном правонарушении.
63. В акте (справке) проверки (ревизии) должны быть соблюдены
объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов и
проверенных вопросов финансовой и хозяйственной деятельности. Не
допускается включение в акт (справку) проверки (ревизии) различного
рода документально не подтвержденных предположений и данных о
деятельности проверяемой воинской части.
64. Работник контролирующего органа в акте проверки (ревизии)
отражает выявленные недостатки и нарушения, ссылаясь на акты
законодательства, требования которых нарушены.
65. Однородные нарушения отражаются в ведомостях (таблицах),
прилагаемых к каждому экземпляру акта проверки (ревизии), в которых
указываются все необходимые данные по каждому факту нарушения:
размер причиненного вреда (при его наличии), период, на протяжении
которого совершалось нарушение, дата и номер документов, виновные
лица и другие данные.
Выявленные ревизией недостачи, растраты, хищения, незаконные
расходы денежных средств, переплаты денежного довольствия и
заработной платы, возмещенные в период ревизии, также записываются в
акт с указанием характера и причин злоупотреблений и нарушений.
66. В необходимых случаях к акту прилагаются изъятые из дел в
установленном порядке подлинные документы или заверенные копии их, а
также справки, расчеты и объяснения должностных лиц.
67. Если при проведении проверки (ревизии) какие-либо вопросы,
изложенные в настоящей Инструкции, не проверялись, в акте
указывается, что именно не проверялось и по какой причине.
68. Акт проверки (ревизии) составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта (справки) в 5-дневный срок представляется
командиру (начальнику), назначившему ревизию, а второй - после
подписания и регистрации в делопроизводстве вручается командиру
(начальнику) проверяемой воинской части.
По окончании проверки (ревизии) контролирующий орган имеет
право проинформировать соответствующее вышестоящее должностное лицо,
которому подчиняется воинская часть, о выявленных фактах нарушений
законодательства с указанием обстоятельств и причин их
возникновения, с внесением предложений по их устранению и
предотвращению.
В необходимых случаях дополнительные экземпляры акта
направляются командиру (начальнику), которому проверяемая воинская
часть или соединение непосредственно подчинены, и по согласованию с
должностным лицом, назначившим проверку (ревизию),
правоохранительным органам.
69. Командир воинской части по результатам проверки (ревизии)
обязан издать приказ и обеспечить выполнение предложений, устранение
недостатков и нарушений финансово-хозяйственной деятельности,
вскрытых проверкой (ревизией), и в установленный срок доложить об их
выполнении контролирующему органу и непосредственному командиру
(начальнику).
При выявлении фактов причинения вреда, недостач и хищений
денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний
материальных и денежных средств об этом немедленно ставится в
известность лицо, назначившее проверку (ревизию). По его указанию
материалы таких проверок (ревизий) передаются правоохранительным
органам в оригиналах в 10-дневный срок со дня составления акта
проверки (ревизии).
Материалы проверки (ревизии) направляются в правоохранительные
органы с сопроводительным письмом, в котором указываются воинское
звание, фамилия, имя, отчество командира проверенной воинской части,
месторасположение ее, характер выявленных нарушений, какие
требования актов законодательства не соблюдены, должности, воинские
звания, фамилии и инициалы должностных лиц, действия (бездействие)
которых повлекли нарушение законодательства, регулирующего
финансовую и хозяйственную деятельность, с приложением документов,
регламентирующих их должностные обязанности. К материалам проверок
(ревизий) должны быть приложены подлинники финансовых и других
документов, в том числе хранившиеся на магнитных носителях
информации в виде электронных документов, свидетельствующие о
совершении (сокрытии) нарушений законодательства.
70. Командиры (начальники), назначившие проверку (ревизию),
обязаны не позднее 30-дневного срока со дня получения материалов
проверки (ревизии) рассмотреть их, сделать за своей подписью отметку
на последней странице акта проверки (ревизии): "Акт ревизии принят
(рассмотрен)" с указанием даты и вынести в пределах своей
компетенции соответствующее решение, обеспечить контроль его
выполнения, принять иные меры по устранению выявленных нарушений и
привлечению соответствующих должностных лиц к ответственности в
установленном порядке.
71. Главная военная инспекция Вооруженных Сил и другие
контролирующие органы осуществляют:
учет проведенных проверок (ревизий) и их результатов, принятых
мер, составляют и представляют по подчиненности в установленном
порядке отчет о контрольно-ревизионной работе;
осуществляют контроль за устранением выявленных недостатков и
нарушений, выполнением принятых предложений, полнотой возмещения
причиненного вреда, своевременным представлением информации в
установленные сроки и прохождением дел в правоохранительных
органах;
систематически изучают и обобщают материалы проверок (ревизий)
и на основе этого вносят в необходимых случаях предложения по
изменению и дополнению действующих правовых актов, улучшению системы
учета и контроля.
72. Воинские части, у которых в результате проведения проверок
(ревизий) финансово-хозяйственной деятельности контролирующими
органами выявлены нарушения законодательства в сфере экономических
отношений, освобождаются от экономической ответственности в случае
устранения выявленных нарушений и информирования об этом
контролирующих органов в течение 30 дней со дня составления акта
ревизии (проверки). При неустранении воинской частью в течение
указанного срока выявленных нарушений и неинформировании об их
устранении контролирующих органов, проводивших проверку (ревизию)
финансово-хозяйственной деятельности, уполномоченными
контролирующими органами применяются экономические санкции в полном
объеме.
73. Главная военная инспекция Вооруженных Сил осуществляет
координацию контрольно-ревизионной деятельности в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, методическое руководство и контроль за работой
других контролирующих органов, оказывает им практическую помощь,
обобщает и анализирует результаты контрольно-ревизионной работы и
при необходимости вносит Министру обороны Республики Беларусь
предложения по ее улучшению.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
организации и проведения
проверок (ревизий) финансовой
и хозяйственной деятельности
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь
АКТ (СПРАВКА)
проверки (ревизии) финансовой и хозяйственной деятельности
____________________________________________
(условное наименование воинской части)
проведенной в период с "__" ______ 200_ г. по "__"______ 200_ г.
____________________________________________________________________
(должность, воинское звание, фамилия и инициалы проводившего
____________________________________________________________________
проверку (ревизию) при участии внутренней проверочной комиссии
____________________________________________________________________
под председательством
____________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, инициалы)
Основание: предписание _____________________________________________
(должность лица, назначившего ревизию)
от "__"____________ 200_ г. № ________
Проверкой (ревизией) охвачен период деятельности воинской части
с "__" _____________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г. Кроме того,
перепроверены ранее обревизованные документы с "__" ________ 200_ г.
по "__" ________ 200_ г.
Ответственными за деятельность ________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проверяемой воинской части, службы)
в обревизованном периоде являлись:
командир воинской части _______________________________________
____________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
в должности с "__" _________ 200_ г. по "__" ______________ 200_ г.
начальник финансовой службы ___________________________________
____________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
в должности с "__" __________ 200_ г. по "__" ______________ 200_ г.
и другие должностные лица воинской части, которые обязаны в
соответствии с настоящей Инструкцией подписать акт проверки
(ревизии), с обязательным указанием их должности, воинского звания,
фамилии, инициалов и периода службы (работы) на занимаемых
должностях.
Если при воинской части на финансовом и другом довольствии
состоят другие воинские части, то дополнительно указываются
наименования этих воинских частей и воинское звание, фамилия, имя и
отчество каждого командира воинской части и начальников этих служб.
Документальная проверка (ревизия) проведена в соответствии с
Инструкцией о порядке организации и проведения проверок (ревизий)
финансовой и хозяйственной деятельности в Вооруженных Силах
Республики Беларусь.
В результате проведенной ревизии установлено: _________________
В дальнейшем материал в акте излагается в последовательности,
предусмотренной настоящей Инструкцией, и подразделяется на следующие
разделы:
1. Планирование и организация финансовой и хозяйственной
деятельности.
2. Состояние складов, технологических сооружений, условий
хранения и содержания материальных средств.
3. Фактическое наличие и качественное состояние материальных
средств, наличие денежных сумм в кассе и на текущем счете, ценных
бумаг, бланков строгой отчетности, проверка кассовой и авансовой
дисциплины, операций по текущему счету. Соответствие наличия
материальных и денежных средств данным учета.
4. Правильность приема, выдачи (отпуска) материальных и
денежных средств, законность и целесообразность их приобретения,
расходования и списания.
5. Состояние учета, отчетности и делопроизводства.
6. Организация обеспечения денежным довольствием военнослужащих
и заработной платой лиц гражданского персонала, других расходов
денежных средств по статьям сметы Министерства обороны.
7. Расчеты с поставщиками, платными потребителями и по
возвратной таре; деятельность подсобного хозяйства воинской части;
внебюджетные средства.
8. Обеспечение сохранности материальных и денежных средств и
иного имущества, возмещение причиненного вреда, организация и
состояние экономической работы.
9. Организация и состояние внутривойскового контроля
(контрольно-ревизионной работы).
10. Выполнение предложений по актам предыдущих проверок
(ревизий).
Выводы: _______________________________________________________
____________________________________________________________________
Предложения: __________________________________________________
О выполнении предложений по настоящему акту и устранению
отмеченных недостатков доложить __________ к "__" __________ 200_ г.
(кому)
Председатель комиссии _________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Члены комиссии: _________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________ ______________________
К акту ревизии прилагаются:
программа (план) проведения проверки (ревизии);
справка о выявленных проверкой (ревизией) финансовых и других
нарушениях, которая подписывается работником контрольного органа,
командиром воинской части и начальником финансовой службы;
справка довольствующего финансового органа о переведенных
(отпущенных) воинской части и возвращенных ею денежных средствах,
бланках строгого учета с отметкой работником контрольного органа о
проверке этих данных (к первому экземпляру акта);
ведомость по дебиторской и кредиторской задолженности (при
наличии просроченной задолженности, решение по которой не принято в
ходе ревизии);
ведомости наличия и качественного состояния материальных
средств по результатам проведенной инвентаризации;
расписки материально ответственных лиц воинской части;
список лиц, привлекаемых к проведению проверки (ревизии);
другие необходимые документы, объяснения должностных лиц,
справки, поясняющие отдельные положения и выводы акта.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
организации и проведения
проверок (ревизий) финансовой
и хозяйственной деятельности
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь
СПРАВКА
о выявленных проверкой (ревизией) нарушениях
в финансово-хозяйственной деятельности воинской части ______
(тыс.руб.)
----T---------------------------T--------T-----------------T----------T------¬
¦ ¦ ¦Всего ¦Возмещено вреда ¦Надлежит ¦ ¦
¦ № ¦ ¦выявлено¦(восстановлено ¦принять ¦Приме-¦
¦п/п¦ Наименование нарушений ¦наруше- ¦средств) в ¦решение о ¦чание ¦
¦ ¦ ¦ний ¦процессе проверки¦возмещении¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(ревизии) ¦вреда ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦
¦ 1. Выявлено вреда ¦
+---T---------------------------T--------T-----------------T----------T------+
¦ 1 ¦По недостачам и хищениям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦материальных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 2 ¦По незаконным расходам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦денежных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦материальных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 3 ¦Прочие суммы вреда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 2. Другие нарушения в использовании финансовых и материальных средств ¦
+---T---------------------------T--------T-----------------T----------T------+
¦ 4 ¦Нецелевое использование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦средств внебюджетных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 5 ¦Выявлено излишков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦денежных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦материальных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 6 ¦Недоплат денежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦довольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 7 ¦Недоплат заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+-----------------+----------+------+
¦ 8 ¦Непроизводительные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦8.1¦на уплату штрафов, пени, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неустоек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦ в том числе за нарушение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сроков перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налогов и платежей во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦8.2¦на возмещение вреда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям или отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------------+----------+------+
¦ ¦ в том числе по причине ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дорожно-транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ происшествий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+--------+-----------------+----------+-------
Работник контролирующего органа _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Командир воинской части _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Начальник финансовой службы _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
__________________
(дата)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
