Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
современного мирового искусства, в том числе путем финансирования и
налоговой политики.
Запрещается распространение произведений, призывающих к
насильственному свержению или изменению конституционного
государственного строя, пропагандирующих войну, насилие и
жестокость, расовую, национальную, религиозную враждебность,
порнографию.
Должностные лица или органы власти не имеют права без
соответствующей мотивации принимать решения о запрещении,
ограничении или приостановлении культурных акций, экспонировании,
публикации, исполнении произведений искусства или иного продукта
культурной деятельности, предназначенного для публичного показа или
распространения. В случае, когда культурные акции приостановлены или
ограничены, заинтересованные лица имеют право обжаловать решение
должностного лица или органа управления в судебном порядке.
Они имеют также право требовать компенсацию за причиненные
потери. Порядок запрещения, ограничения или приостановки культурной
акции на территории Республики Беларусь определяется Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Гастроли творческих коллективов и исполнителей
Каждый творческий коллектив и исполнитель вправе проводить в
любое время в любом населенном пункте Республики Беларусь гастроли
по прямым связям на основе договоров с государственными органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями.
Зарубежные гастроли проводятся творческими коллективами и
отдельными исполнителями на основе контрактов (договоров). Коллектив
или исполнитель несет полную ответственность за соблюдение условий
контракта (договора) и самостоятельно определяет свой репертуар.
Порядок лицензирования зарубежных гастролей определяется Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Гарантии и компенсации любительским объединениям и
самодеятельным коллективам
Любительские объединения и самодеятельные коллективы в случае
их согласия могут на договорной основе привлекаться к исполнению
социально-творческих заказов, выдаваемых органами управления
культурой.
Заказчики обязаны компенсировать все расходы любительских
объединений и самодеятельных коллективов (также и самостоятельных
участников), связанных с исполнением заказа, а также выплатить
участникам среднюю заработную плату за все дни отсутствия их на
основной работе.
Заказчик обязан за свой счет застраховать участников от
несчастных случаев, а имущество коллективов и самостоятельных
участников -- от порчи и уничтожения.
Статья 27. Художественные выставки
В Республике Беларусь создаются необходимые материальные и
организационно-правовые предпосылки для проведения художественных
выставок. Местные Советы народных депутатов, предприятия,
учреждения, общественные объединения, в том числе и творческие
союзы, обязаны содействовать в организации и проведении
художественных выставок.
Порядок создания выставочных залов, картинных галерей,
павильонов, находящихся на хозяйственном расчете, определяется
Законом Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".
Все коммерческие выставки организовываются и проводятся на основании
договоров.
Местные Советы вместе с творческими союзами определяют порядок
проведения художественных выставок (в том числе и на открытых
площадках).
Статья 28. Кино- и видеопрокат
Для осуществления проката и демонстрации кино- и видеофильмов в
Республике Беларусь создаются предприятия и учреждения кино-,
видеопроката и кино-, видеосети, действующих на основе Закона
Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".
Право юридических и физических лиц на создание и деятельность
предприятий кино-, видеопроката, а также кинотеатров, киноустановок,
видеозалов, видеосалонов реализуется в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
Предприятия, учреждения кино-, видеопроката, кинотеатры,
видеоустановки, видеозалы, видеосалоны регистрируются местными
Советами народных депутатов в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 29. Издательская деятельность
В Республике Беларусь гарантируется свобода издательской
деятельности и распространения печатной продукции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы имеют право выдавать государственный
заказ на выпуск печатной продукции по приоритетным направлениям:
произведения национальной тематики, классической литературы и
культуры, книги для детей, учебная, классическая и детская
литература, книги на экспорт.
Статья 30. Архивы
Деятельность архивов в Республике Беларусь определяется
соответствующим законодательством Республики Беларусь.
Статья 31. Дворцы (дома) культуры, клубы, парки и иные
культурно-просветительные учреждения
Для организации культурно-просветительной деятельности,
эстетического воспитания и обеспечения отдыха населения,
полноценного использования свободного времени в Республике Беларусь
гарантируется развитие многообразных по типам и видам учреждений:
дворцов (домов) культуры, клубов, парков культуры и отдыха,
молодежных культурных центров и других. Деятельность культурно-
просветительных учреждений регулируется соответствующим
законодательством Республики Беларусь.
Статья 32. Эстетическое и художественное просвещение
Государственные органы культуры, средства (органы) информации,
творческие союзы совместно с органами народного образования
содействуют развитию художественной критики и иных форм объективной
оценки культурных процессов, содействуют эстетическому просвещению
граждан, созданию общественных ассоциаций (центров) по изучению
теории и истории отечественной и мировой культуры, популяризации
искусства.
Статья 33. Библиотеки
Республика Беларусь создает и обеспечивает деятельность сети
государственных библиотек и библиотек общественных организаций,
ведомств, учреждений и предприятий.
Гарантируется развитие и деятельность кооперативных и частных
библиотек.
Местные Советы народных депутатов, ведомства, общественные
объединения, учреждения, предприятия, имеющие сеть библиотек,
гарантируют их финансирование, материально-техническое и кадровое
обеспечение, создают необходимые условия для сохранения и
использования библиотечных фондов, обслуживания посетителей и
абонентов по существующим нормативам.
Деятельность библиотек в Республике Беларусь определяется
соответствующим законодательством Республики Беларусь.
Статья 34. Музеи
Республика Беларусь обеспечивает сбор, систематизацию и
изучение предметов и объектов национального культурного наследия
Белоруссии и иного культурного достояния Республики Беларусь,
поощряя деятельность разнообразных государственных, общественных,
кооперативных и частных музеев (художественных, краеведческих,
исторических, археологических, этнографических, народного искусства
и других).
Республика Беларусь создает национальные музеи, которые
являются хранителями особенно ценных фондов национального
культурного наследия Белоруссии и иного культурного достояния
Республики Беларусь и выполняют роль научных,
культурно-просветительных и методических центров музейного дела в
республике. Национальные музеи Республики Беларусь обладают правом
приобретения и сохранения предметов и объектов национального
культурного наследия Белоруссии, находящихся в собственности
государства или переходящих в его собственность.
Предметы и объекты национально-культурного наследия из
государственных фондов и музеев не могут передаваться на сохранение,
для использования по функциональной принадлежности и для
экспонирования частным лицам в кооперативные, частные и иные
собрания, а также любым юридическим лицам, не имеющим статуса
музеев, кроме отдельных случаев, по которым принимается специальное
решение органов управления в области культуры.
На территории Республики Беларусь создаются и действуют
заповедники природы, историко-культурные и археологические
заповедники, на которые распространяются положения данной статьи.
Особенности правового статуса музеев, историко-культурных и
археологических заповедников определяются специальным
законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы выделяют в приоритетном порядке
необходимые материальные и финансовые средства для комплектования,
консервации и реставрации музейных фондов, копирования уникальных
образцов, обеспечивают нормативные условия работы музеев, создание
экспозиций и выставок, содействуют возвращению в виде оригиналов или
копий художественных и исторических ценностей, вывезенных за
границу.
Музеи не реже одного раза в неделю предоставляют гражданам,
ученикам, студентам, учащимся ПТУ и средних специальных учреждений
возможность бесплатного посещения залов и осмотра коллекций и фонда.
Порядок создания, приобретения, реорганизации, экспонирования,
сохранения предметов и объектов национально-культурного наследия
Республики Беларусь и других экспонатов, а также вопросы
деятельности музеев независимо от их ведомственной подчиненности
регулируются законодательством Республики Беларусь.
Статья 35. Внешкольные учреждения культуры
Республика Беларусь создает и обеспечивает деятельность
внешкольных учреждений культуры по месту жительства граждан
республики.
Государственные органы совместно с местными Советами
гарантируют выделение (сдачу в аренду) необходимых помещений,
обеспечение по лимитам и государственным ценам ресурсов и
материально-технических средств, необходимых для работы внешкольных
учреждений культуры независимо от ведомственной принадлежности.
РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
Статья 36. Источники и порядок финансирования культуры
Для финансирования культуры создается республиканский фонд
финансирования культуры, а также фонды финансирования культуры
местных Советов народных депутатов.
Источниками формирования фондов финансирования культуры
являются:
благотворительные поступления от предприятий, учреждений и
организаций всех видов собственности, прибыль от проведения
специальных лотерей, аукционов, выставок;
благотворительные поступления от общественных организаций и от
граждан;
поступления от продажи и приобретения ценных бумаг, выпускаемых
фондом.
Государство устанавливает гарантированную долю бюджетных
средств на развитие искусства и культуры в размере не менее З
процентов от общей суммы Государственного бюджета Республики
Беларусь.
Для финансирования видов искусства и направлений культурной
деятельности в составе фондов финансирования культуры могут
создаваться специальные фонды (театра, музыки, кино,
изобразительного искусства и другие). Распределение средств фонда
финансирования культуры осуществляется в соответствии с положением о
фонде, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Деятельность фондов финансирования культуры местных Советов народных
депутатов утверждается соответствующими местными Советами.
Статья 37. Использование фондов финансирования культуры
Использование средств фондов финансирования культуры
осуществляется по решению правлений фондов культуры в соответствии с
положениями об этих фондах.
Статья 38. Финансирование культуры из бюджета местных Советов
Местные Советы народных депутатов обеспечивают развитие
культуры и культурное обслуживание населения на основании
установленных в Республике Беларусь нормативов и гарантированных
бюджетных ассигнований.
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О местном
самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь", бюджетным
и налоговым законодательством Республики Беларусь местные Советы
народных депутатов имеют право самостоятельно определять сверх
установленных нормативов размер бюджетного финансирования учреждений
культуры, расположенных на своей территории, независимо от их
ведомственной принадлежности.
Статья 39. Добровольные фонды развития культуры
Общественные организации, профсоюзы, творческие союзы, другие
общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и
граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе
создавать фонды для финансирования культурно-просветительных
учреждений, культурных программ, развития искусства, литературы,
выявления и поддержки творческих талантов, инновационных начинаний в
культуре, решения социальных и бытовых вопросов творческих
работников. Организация и деятельность указанных фондов
осуществляются в соответствии с их уставами. В качестве учредителей
фондов могут выступать на паритетных началах государственные органы
и органы территориального общественного самоуправления.
Статья 40. Материально-техническое обеспечение культуры
Предприятиям, учреждениям культуры, организациям и творческим
коллективам независимо от их ведомственной принадлежности
гарантируется приоритетное обеспечение необходимым инвентарем,
музыкальными инструментами, оборудованием и иными материально-
техническими средствами. Первоочередным правом материально-
технического обеспечения пользуются предприятия, учреждения культуры
сельской местности, а также работающие с детьми и подростками.
В Республике Беларусь стимулируется финансирование и
материально- техническое обеспечение культуры со стороны профсоюзов,
общественных организаций, творческих союзов, предприятий,
учреждений, организаций и отдельных граждан.
Местные Советы обязаны предусматривать выделение творческим
работникам в постоянное пользование части нежилого фонда под
мастерские, студии, лаборатории, залы и т.д., необходимые для
осуществления профессиональной деятельности. Запрещается передача
этих помещений другим лицам, а также использование их в иных целях.
Размер арендной платы за эти помещения устанавливается в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 41. Обеспечение развития культуры в сельской местности
В Республике Беларусь обеспечивается приоритет в развитии
культуры в сельской местности, формировании сети предприятий и
учреждений культуры, создании условий для эстетического образования
и культурного обслуживания населения на уровне, определенном
требованиями общегосударственных программ; стимулируется возрождение
традиционных образцов народного творчества.
Проектирование и строительство учреждений культуры в сельской
местности финансируется за счет государственных средств или
организациям и учреждениям, ведущим строительство, затраченные
денежные средства в объеме проектной сметы компенсируются.
РАЗДЕЛ VIII. НАЛОГИ, ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ
Статья 42. Порядок выплаты и размеры налога на прибыль
Порядок и размеры налогообложения прибыли предприятий,
организаций и учреждений культуры определяются налоговым
законодательством Республики Беларусь.
Статья 43. Льготы по налогу на прибыль
Государство стимулирует направление средств на финансирование
культуры, используя методы экономического регулирования и льготного
налогообложения.
Освобождаются от налога на прибыль:
а) предприятия, организации и учреждения культуры, расходы по
содержанию которых полностью возмещаются за счет республиканского и
местных бюджетов или которые получают государственные дотации из
бюджета;
б) прибыль хозяйственно-расчетных предприятий, объединений и
организаций, зарегистрированных на территории республики творческих
союзов, Белорусского фонда культуры, объединения белорусов мира
"Бацькаўшчына", Белорусского добровольного общества охраны
памятников истории и культуры, Общества белорусского языка имени
Ф.Скорины, Белорусского ПЭН-центра, направленная ими названным
союзам, фондам, обществам на осуществление их уставной деятельности;
в) сумма прибыли, перечисленная зарегистрированным на
территории Республики Беларусь Белорусскому добровольному обществу
охраны памятников истории и культуры, Национальному фонду
образования и культуры Республики Беларусь, республиканскому и
местным фондам развития культуры, Обществу белорусского языка имени
Ф.Скорины, объединению белорусов мира "Бацькаўшчына", а также
перечисленная предприятиям, организациям и учреждениям культуры -- в
пределах, определенных законодательством Республики Беларусь по
налогообложению.
Налоговым законодательством Республики Беларусь могут
устанавливаться иные льготы по налогообложению предприятий,
объединений и организаций культуры, включая организации,
занимающиеся ремонтом, реставрацией и реконструкцией памятников
истории.
РАЗДЕЛ IX. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
РАБОТНИКАМ КУЛЬТУРЫ
Статья 44. Гарантии оплаты труда работникам культуры
Государство обеспечивает гарантированный уровень оплаты труда и
ее дифференциацию в зависимости от квалификации и результатов труда.
Максимальная величина заработной платы не ограничивается и
устанавливается в соответствии с качеством, количеством и видом
труда в пределах средств, направленных в фонд заработной платы
(оплаты труда).
Статья 45. Налогообложение авторских гонораров
Авторские гонорары за произведения искусства и культуры
подлежат налогообложению согласно законодательству Республики
Беларусь.
Статья 46. Защита авторских прав
В гарантируется соблюдение и защита авторских
прав.
Порядок защиты авторских прав устанавливается законодательством
Республики Беларусь в соответствии с международными конвенциями по
авторскому праву.
РАЗДЕЛ X. ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА, АТТЕСТАЦИЯ КАДРОВ
Статья 47. Подготовка, переподготовка и аттестация кадров
Подготовка профессиональных работников культуры и искусства
осуществляется в высших и средних специальных и иных учебных
заведениях культуры и искусства.
Подготовка кадров в области эстетического и художественного
воспитания для дошкольных, внешкольных и учебных заведений и сферы
досуга обеспечивается госзаказом.
Государственными органами культуры создаются необходимые
условия для переподготовки и повышения квалификации работников
культуры и искусства в разных формах и направлениях.
В Республике Беларусь могут открываться частные учебные
заведения искусства и культуры.
Граждане, имеющие специальное образование в области культуры и
искусства, пользуются преимущественным правом трудоустройства по
специальности.
Все работники культуры, руководители государственных органов,
предприятий, учреждений и организаций культуры проходят
периодическую аттестацию.
Государственные органы управления, предприятия, учреждения и
организации культуры, творческие союзы и другие общественные
объединения содействуют в подготовке и переподготовке кадров
работников искусства и культуры за границей, а также иностранных
граждан, в первую очередь представителей белорусских обществ, в
учебных заведениях Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ XI. ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Статья 48. Права иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на
территории Республики Беларусь, имеют право на художественное
творчество и пользование достижениями культуры в Республике Беларусь
наравне с гражданами Республики Беларусь в соответствии с порядком,
установленным законодательством Республики Беларусь и международными
договорами Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ XII. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
Статья 49. Внешние связи
Республике Беларусь принадлежит исключительное право
устанавливать и развивать внешние культурные связи. Она имеет право
заключать международные договоры и соглашения в области культуры,
осуществлять взаимный обмен достижениями культуры.
Предприятия, учреждения и организации культуры, общественные
объединения, в том числе и творческие союзы, имеют право
самостоятельно заключать договоры (контракты) с иностранными
юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества в
сфере культуры. Ограничения на международное культурное
сотрудничество могут быть установлены только законодательными актами
Республики Беларусь.
Если международными договорами или международными соглашениями,
в которых участвует Республика Беларусь, определяются иные правила,
чем те, которые определены законодательством Республики Беларусь о
культуре, тогда применяются правила международных договоров или
международных соглашений.
РАЗДЕЛ XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Статья 50. Ответственность за нарушения законодательства в
сфере культуры
Законодательством Республики Беларусь устанавливается
уголовная, административная, дисциплинарная, материальная
ответственность за правонарушения в сфере культуры.
Имущественный и моральный вред, нанесенный обществу и гражданам
в сфере культуры, возмещается виновными по решению судов в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Председатель Верховного
Совета Республики Беларусь Н.ДЕМЕНТЕЙ
-----------------------------------------------------------
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
