Стр. 4

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

 
     реализацию  суверенных  прав   Республики  Беларусь  в  области
культуры;
     осуществление   принципов    идеологической   и    политической
независимости культуры от общественно-политических структур;
     создание   правовых   условий   для   свободного   саморазвития
культурных процессов;
     обеспечение  материальных   и  финансовых   гарантий   развития
культуры и социальную защиту работников культуры в условиях рыночных
отношений.


                     РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Законодательство о культуре в Республике Беларусь

     Законодательство  о культуре  в Республике  Беларусь состоит из
настоящего   Закона   и   принятых   в   соответствии   с  ним  иных
законодательных актов Республики Беларусь.

     Статья 2. Задачи законодательства о культуре

     Законодательство  Республики  Беларусь  о  культуре  регулирует
общественные  отношения  по  установлению  организационно-правовых и
экономических  гарантий  создания,   сохранения,  распространения  и
популяризации  произведений  материальной  и  духовной  культуры, по
сохранению и передаче культурных  традиций, по охране исторических и
культурных ценностей в целях:
     возрождения и  развития  белорусской  национальной  культуры  и
культур  национальных   сообществ  Белоруссии  как  составной  части
общечеловеческой культуры;
     формирования культурной  среды, моральных  начал,  эстетических
взглядов  и   вкусов  народа  и  приобщения  его  к  художественному
творчеству, к гуманистическим ценностям культуры.

     Статья З. Основные принципы культурной деятельности

     Основными  принципами  культурной   деятельности  в  Республике
Беларусь являются:
     свобода  творческой   деятельности  и  саморазвитие  культурных
процессов, плюрализм  направлений и  стилей в  творчестве, отказ  от
монополизма в культуре;
     защита интеллектуальной собственности;
     общедоступность духовных ценностей;
     право  на беспрепятственную  культуротворческую деятельность на
территории Республики Беларусь для всех национальных сообществ;
     приоритет  условий   для  развития   белорусской   национальной
культуры;
     гуманистическая направленность,  усиление личностного  начала в
культурной деятельности,  ориентация на  общечеловеческие  ценности,
высокоморальный характер культуры;
     обеспечение  связей   белорусской   национальной   культуры   с
культурами других народов;
     соединение государственных  и общественных  начал в организации
культурной деятельности;
     полная  самостоятельность  культурной  деятельности  Республики
Беларусь.


            РАЗДЕЛ II. ГРАЖДАНИН, ГОСУДАРСТВО И КУЛЬТУРА


     Статья  4. Право  граждан Республики  Беларусь на  творчество и
                пользование достижениями культуры

     Граждане   Республики   Беларусь   имеют   право   на   свободу
художественного  творчества  и  право  на  пользование  достижениями
культуры.
     Граждане Республики Беларусь имеют право заниматься любым видом
культурной  деятельности,  кроме  той,   что  запрещена  Законом,  и
объединяться в  творческие союзы, ассоциации,  товарищества и другие
культурные общества.

     Статья 5. Обязанности государства в области культуры

     Государственные  органы   во  взаимодействии   с  общественными
объединениями  обязаны   обеспечивать  развитие   культуры  и  несут
ответственность за  духовное, моральное  и  эстетическое  воспитание
граждан.   Они    обязаны   совершенствовать   систему   социальных,
организационно-правовых и  экономических гарантий развития искусства
и культуры  и создавать необходимые условия для приобщения граждан к
национальному и  мировому культурному  наследию; формировать систему
предприятий и  учреждений искусства и культуры; выделять необходимые
материальные и  финансовые средства; обеспечивать проведение научных
исследований и  разработку  научных  проектов  в  области  культуры,
подготовку квалифицированных  кадров; создавать  гарантии и  стимулы
художественного   творчества,   сохранения   традиционной   культуры
(фольклор, народные  промыслы,  ремесла),  использования  достижений
культуры; обеспечивать  формирование и  эстетизацию  среды  обитания
человека, защиту интересов народа Белоруссии в области культуры.

     Статья 6. Обязанности граждан в области культуры

     Граждане  Республики  Беларусь  обязаны  бережно  относиться  к
историко-культурному наследию Белоруссии.
     Родители, опекуны,  попечители или лица, их заменяющие, обязаны
заботиться о  всестороннем  культурном  и  эстетическом  развитии  и
нравственном усовершенствовании детей.

     Статья 7. Компетенция Республики  Беларусь в области культуры

     Ведению Республики  Беларусь в лице ее  высших органов власти и
управления в области культуры подлежит:
     определение стратегии  и утверждение  республиканских  программ
развития культуры;
     установление приоритетов и льгот в развитии культуры;
     обеспечение развития инфраструктуры культуры;
     установление порядка  организации, реорганизации  и  ликвидации
предприятий и учреждений культуры;
     установление научно обоснованных материальных и финансовых норм
обеспечения учреждений культуры, нормативов культурного обслуживания
населения;
     обеспечение подготовки  кадров  и  повышение  их  квалификации,
организация научных исследований в области культуры;
     осуществление научно-методического  руководства предприятиями и
учреждениями культуры;
     осуществление  контроля   за  исполнением   законодательства  о
культуре   всеми   предприятиями,   учреждениями   и   организациями
независимо от их ведомственного подчинения и форм собственности;
     решение других  вопросов в  области культуры  в соответствии  с
законодательством Республики  Беларусь.
     Компетенция  местных   Советов  народных  депутатов  в  области
культуры определяется законодательством Республики  Беларусь.

     Статья 8. Приоритеты в области развития культуры

     Республика    Беларусь     определяет    материально-финансовые
приоритеты:
     возрождению, сохранению, развитию и распространению белорусской
национальной культуры;
     созданию и  популяризации произведений  искусства и  литературы
для детей, их эстетическому образованию и воспитанию;
     популяризации  классических   произведений   отечественного   и
всемирного искусства и лучших образцов современной культуры;
     обеспечению развития  культуры в сельской местности, расширению
культурной инфраструктуры деревни.

     Статья 9. Язык в области культуры

     Язык    является    универсальным    средством    олицетворения
национальной   культуры.  Языковая   политика  в   области  культуры
определяется  Законом  Республики  Беларусь  "О  языках в Республике
Беларусь".

     Статья 10. Права других национальностей и этнических групп в
                области культуры

     Лицам любой национальности и  этнической группы, проживающим на
территории  Республики  Беларусь,  гарантируется  право  на развитие
своей культуры и языка,  на создание национальной школы, предприятий
и учреждений культуры (театров, музеев, издательств и т.д.).
     Граждане Республики Беларусь  любой национальности и этнической
группы имеют  право на создание  культурных объединений, ассоциаций,
культурно-просветительных   товариществ   и   обществ,  национальных
культурных центров.

     Статья 11. Формирование эстетической жизненной среды

     В  Республике Беларусь обеспечивается   создание   эстетической
жизненной среды  путем органического сочетания архитектурных решений
новых   сооружений    с   существующей    застройкой,    памятниками
градостроительства,    архитектуры     и    природного    ландшафта,
использования национальных традиций и приемов застройки, ландшафтной
архитектуры и иных художественных средств.
     В проект  строительства любого  общественного комплекса, жилого
массива  или   общественного  здания   входит  и   задание   по   их
художественному  оформлению,   а  также   должно   предусматриваться
создание  пространств  для  культурной  деятельности  и  организации
досуга (отдыха).


     РАЗДЕЛ III. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ БЕЛОРУССКОЙ ССР


     Статья 12. Историко-культурное наследие Республики Беларусь

     К историко-культурному наследию Республики Беларусь принадлежат
материальные   и   духовные   ценности,   которые  имеют  неизменное
историческое значение для народа Белоруссии независимо от авторских,
имущественных прав на них, времени  их создания и местонахождения, в
том числе и за пределами Республики Беларусь.
     Деятельность по сохранению и использованию историко-культурного
наследия  регулируется  Законом  Республики  Беларусь  "Об  охране и
использовании памятников истории и культуры в Республике Беларусь" и
другими законодательными актами в Республики Беларусь.

     Статья 13. Особенности вывоза культурных ценностей с территории
                Республики Беларусь

     Является незаконным  вывоз из Республики Беларусь  и передача в
собственность  иностранным  государствам,  юридическим  и физическим
лицам   культурных  и   исторических  ценностей,   которые  признаны
национальным культурным достоянием Республики Беларусь, а также:
     культурных   ценностей,  найденных   на  территории  Республики
Беларусь,   полученных    археологическими,   этнографическими   или
природоведческими научными экспедициями;
     культурных  ценностей,  полученных  безвозмездно  или купленных
законным   образом   с   разрешения   органов  управления  культурой
Республики  Беларусь  без  права   вывоза  с  территории  Республики
Беларусь.
     Вывоз  других  культурных  ценностей  осуществляется в порядке,
установленном Советом Министров Республики Беларусь.

     Статья 14. Возвращение на территорию Республики Беларусь
                культурных  ценностей,  незаконно  вывезенных
                за ее пределы

     В     Республике     Беларусь     проводится    государственная
целенаправленная  политика  по   возвращению  на  родину  культурных
ценностей, незаконно вывезенных с ее территории.
     Все  ценности материальной  и духовной  культуры, созданные  на
территории Республики Беларусь или законно приобретенные Республикой
Беларусь и  ее гражданами, которые были  незаконным образом вывезены
за  ее  пределы,  а  также  не  возвращенные  из эвакуации, являются
национальным  культурным  достоянием  народа  Республики  Беларусь и
подлежат обязательному возвращению на  родину независимо от времени,
обстоятельств вывоза и их настоящего местонахождения.
     Деятельность   в    этом   направлении    осуществляется    как
государственными  органами,  так  и  общественными  организациями  и
частными лицами.
     Порядок   этой  деятельности   определяется  Советом  Министров
Республики Беларусь на  основе законодательства Республики Беларусь,
международных актов и соглашений.


     РАЗДЕЛ IV. ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ


     Статья 15. Типы предприятий, учреждений и организаций культуры,
                их виды

     В Республике  Беларусь гарантируется развитие  разнообразных по
типам  и видам  деятельности предприятий,  учреждений и  организаций
культуры:  театров, студий,  мастерских, кинотеатров, киноустановок,
концертных,   художественных   и   других   театрально-зрелищных   и
культурно-просветительных  учреждений, внешкольных, учебных, научно-
исследовательских  и  других  предприятий,  учреждений и организаций
культуры   с  учетом   исторических,  этнических   и  географических
особенностей местности.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 15 -  с изменениями,  внесенными Законом  Республики
         Беларусь от 14 мая 2001 г. N 16-З.

            Статья  15. Типы  предприятий, учреждений  и организаций
                        культуры, их виды и юридические формы

            В    Республике    Беларусь    гарантируется    развитие
         разнообразных  по типам  и видам  деятельности предприятий,
         учреждений   и  организаций   культуры:  театров,   студий,
         мастерских,    кинотеатров,    киноустановок,   концертных,
         художественных    и     других    театрально-зрелищных    и
         культурно-просветительных учреждений, внешкольных, учебных,
         научно-исследовательских  и  других предприятий, учреждений
         и организаций культуры с  учетом исторических, этнических и
         географических особенностей местности.
            Виды  и  юридические  формы  предприятий,  учреждений  и
         организаций   культуры  определяются   Законами  Республики
         Беларусь  "О  собственности   в  Республике  Беларусь",  "О
         предприятиях    в    Республике     Беларусь"    и    иными
         законодательными актами Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 16. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий,
                учреждений и организаций культуры

     Порядок  создания,  реорганизации   и  ликвидации  предприятий,
учреждений  и     организаций    культуры     определяется    актами
законодательства Республики Беларусь.
     В каждом  административно-территориальном образовании  (городе,
поселке,  деревне)   создается  общественно   необходимый   комплекс
предприятий  и  учреждений  культуры,  гарантирующий  удовлетворение
духовных и эстетических запросов населения.
     При проектировании  и строительстве  населенных пунктов,  жилых
массивов, предприятий  и других  объектов  должно  предусматриваться
строительство необходимых учреждений культуры, спортивных сооружений
и других объектов социально-культурного назначения.
     Местные Советы  народных депутатов  имеют право создавать свыше
установленных нормативов  любые предприятия,  учреждения культуры  и
творческие организации.
     Не допускается  ликвидация предприятий  и учреждений  культуры,
деятельность которых  финансируется полностью  или частично  за счет
средств  бюджета,  без  создания  равноценных  объектов  культурного
назначения на территории административно-территориальной единицы или
жилого комплекса.
     В случае  отказа местного  Совета народных депутатов приобрести
(принять   на    свой   баланс)   объекты   культурного   назначения
ликвидируемого предприятия (учреждения, организации) последнее имеет
право  продать   (передать)   эти   объекты   трудовому   коллективу
организации (учреждению)  культуры или  третьим лицам. Использование
таких учреждений  культуры для  целей,  не  связанных  с  культурной
деятельностью,  без   решения  местного  Совета  народных  депутатов
запрещается.
     Не подлежат приватизации, ликвидации и реорганизации культурные
учреждения,  являющиеся   национальным  культурным   достоянием  или
имеющие большую культурную ценность.
     Порядок отнесения культурных учреждений  к объектам, которые не
подлежат  приватизации, ликвидации  и реорганизации,  и их  перечень
определяются Советом Министров Республики Беларусь.
     Общественно-государственные   комиссии   республики   (области,
поселка)  проводят   периодическую   инвентаризацию   и   аттестацию
предприятий  и   учреждений  культуры,   их  материально-технических
фондов. Порядок и сроки их проведения определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 16 -  с изменениями,  внесенными Законом  Республики
         Беларусь от 14 мая 2001 г. N 16-З.

            Статья   16.   Создание,   реорганизация   и  ликвидация
                           предприятий,  учреждений   и  организаций
                           культуры

            Порядок    создания,    реорганизации    и    ликвидации
         предприятий, учреждений и организаций культуры определяется
         Советом  Министров  Республики  Беларусь  в  соответствии с
         Законами Республики  Беларусь "О предприятиях  в Республике
         Беларусь", "О собственности в  Республике Беларусь" и иными
         законодательными актами.
            В  каждом   административно-территориальном  образовании
         (городе,    поселке,    деревне)    создается   общественно
         необходимый  комплекс  предприятий  и  учреждений культуры,
         гарантирующий   удовлетворение   духовных   и  эстетических
         запросов населения.
            При  проектировании и  строительстве населенных пунктов,
         жилых  массивов,  предприятий   и  других  объектов  должно
         предусматриваться   строительство   необходимых  учреждений
         культуры,   спортивных   сооружений   и   других   объектов
         социально-культурного назначения.
            Местные Советы народных  депутатов имеют право создавать
         свыше    установленных   нормативов    любые   предприятия,
         учреждения культуры и творческие организации.
            Не  допускается  ликвидация   предприятий  и  учреждений
         культуры, деятельность которых  финансируется полностью или
         частично за счет средств  бюджета, без создания равноценных
         объектов     культурного    назначения     на    территории
         административно-территориальной    единицы    или    жилого
         комплекса.
            В  случае  отказа  местного  Совета  народных  депутатов
         приобрести  (принять  на  свой  баланс) объекты культурного
         назначения    ликвидируемого    предприятия    (учреждения,
         организации) последнее  имеет право продать  (передать) эти
         объекты   трудовому  коллективу   организации  (учреждению)
         культуры или третьим  лицам. Использование таких учреждений
         культуры   для    целей,   не   связанных    с   культурной
         деятельностью,   без  решения   местного  Совета   народных
         депутатов запрещается.
            Не  подлежат  приватизации,  ликвидации  и реорганизации
         культурные  учреждения, являющиеся  национальным культурным
         достоянием или имеющие большую культурную ценность.
            Порядок  отнесения  культурных  учреждений  к  объектам,
         которые    не   подлежат    приватизации,   ликвидации    и
         реорганизации, и их перечень определяются Советом Министров
         Республики Беларусь.
            Общественно-государственные      комиссии     республики
         (области, поселка) проводят  периодическую инвентаризацию и
         аттестацию   предприятий   и    учреждений   культуры,   их
         материально-технических   фондов.   Порядок   и   сроки  их
         проведения   определяются   Советом   Министров  Республики
         Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     Статья 17. Взаимосвязи органов, предприятий, учреждений и
                организаций   культуры  с другими органами,
                предприятиями, учреждениями и организациями

     Государственные  органы  культуры,  предприятия,  учреждения  и
организации, творческие  союзы,  общественные  объединения  в  сфере
культуры налаживают  взаимосвязи  с  органами  образования,  учебно-
воспитательными  учреждениями  по  вопросам  организации  культурных
программ  и   мероприятий,  осуществления  эстетического  воспитания
детей, создания условий для освоения духовных достояний белорусского
народа.
     Государственные    органы    культуры    содействуют   развитию
международного  и  отечественного  туризма  на территории Республики
Беларусь,  участвуют   в  организации  туристических   маршрутов  по
историческим  местам  и  ландшафтам  республики  и  имеют  право  на
получение части средств от доходов туристического комплекса, которая
должна идти в первую очередь на реставрацию памятников архитектуры.

     Статья 18. Общественные объединения в сфере культуры

     Лицам,   проживающим   на   территории   Республики   Беларусь,
гарантируется  право  объединяться  в  любые общественные культурные
организации и объединения  (творческие союзы, товарищества, общества
и т.д.)  для осуществления  культурной деятельности,  не запрещенной
Законом.
     Правовое положение творческих союзов, товариществ, объединений,
ассоциаций   и   других   общественных   формирований   определяется
законодательством Республики   Беларусь.


                 РАЗДЕЛ V. ТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


     Статья 19. Традиционная культура

     Республика  Беларусь  создает  условия  и поощряет предприятия,
организации,   учреждения,  граждан   для  возрождения   и  развития
исторических традиций народного  творчества, аутентичного фольклора,
обычаев,  обрядов,  праздников,  традиционных  промыслов  и ремесел,
архитектурных    форм    национального    градостроения,    образцов
декоративно-прикладного искусства.
     Местные  Советы  и  органы  управления  культурой  обеспечивают
организационную  и   финансовую  поддержку   развития   традиционной
культуры и создают условия для открытия творческих мастерских и школ
народных мастеров.

     Статья 20. Гарантии любительского творчества и культурного
                отдыха

     Лица, проживающие на  территории Республики Беларусь, реализуют
гарантированное  Конституцией Республики  Беларусь право  на свободу
творчества  и культурного  отдыха индивидуально  или путем  создания
любительских объединений и  самодеятельных коллективов. Любительские
объединения  и  самодеятельные  коллективы  создаются  по инициативе
граждан,   общественных    объединений,   предприятий   (учреждений,
организаций),    местных     Советов,    органов    территориального
общественного  самоуправления  по  месту  жительства  или  по  месту
работы.
     Предприятия     (учреждения,     организации),     общественные
объединения, местные  Советы, органы  территориального общественного
самоуправления   должны    содействовать   гражданам,   любительским
объединениям,  самодеятельным  коллективам  и  народным  мастерам  в
предоставлении  помещений,   материалов,   оборудования,   земельных
участков, в  создании необходимых  условий для развития творчества и
культурного отдыха.

     Статья 21. Профессиональная творческая деятельность

     В  Республике   Беларусь  создаются  необходимые   условия  для
творческого  развития  всех   видов  профессионального  искусства  и
литературы,  архитектуры и  дизайна, работы  народных мастеров.  Это
обеспечивается   системой  экономических,   социальных  и   правовых
гарантий:  бесплатностью  получения  образования  и профессиональной
подготовки, повышением квалификации,  правом свободно объединяться в
творческие союзы (ассоциации, товарищества, общества), принятием мер
по социальной защите профессиональных творческих работников.

     Статья 22. Свобода творческой деятельности

     В    Республике   Беларусь    всем   гражданам,    коллективам,
предприятиям,  учреждениям  и  организациям  культуры,  в  том числе
молодежным культурным центрам, творческим объединениям гарантируется
свобода    художественной,    культурной    деятельности,   развитие
разнообразных школ и направлений.
     Каждый из субъектов творчества вправе самостоятельно определять
содержание,  форму,  жанр,  язык,  стиль  произведения  искусства  и
культуры.
     Предприятия и  учреждения культуры,  творческие  организации  и
коллективы  самостоятельно   утверждают  свои   творческие  планы  и
определяют   репертуарную   политику,   несут   ответственность   за
организационно-творческую деятельность,  определенную в соответствии
с их уставами и положениями.
     Критериями  социальной   значимости  произведений  искусства  и
культуры  являются   утверждение  национальных   и  общечеловеческих
ценностей, формирование  высоких гражданских и нравственных качеств,
оригинальность, высокий  художественный и  эстетический уровень этих
произведений.

     Статья 23. Социально-творческие заказы

     Для  решения   определенных  культурных  задач,  стимулирования
творческого поиска  органы управления  культурой имеют  право давать
целевые  творческие  заказы  (в  том  числе  на  конкурсной  основе)
предприятиям,   учреждениям,   организациям   культуры,   творческим
коллективам, деятелям культуры и искусства с их согласия на создание
новых   произведений    искусства    (театрального,    музыкального,
хореографического, изобразительного,  монументального,  декоративно-
прикладного, кино,  архитектуры),  концертных  программ  и  оказание
культурных услуг.
     Социально-творческие заказы  могут  производиться  юридическими
лицами на проведение фестивалей, выставок, конкурсов, дней культуры,
декад,  театрализованных   праздников  и  представлений,  культурное
обслуживание   трудовых   коллективов   и   иные   виды   творческих
мероприятий.
     Виды творческих и социальных заказов не могут быть ограничены.


      РАЗДЕЛ VI. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
                        ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ


     Статья 24. Свобода распространения и популяризации произведений
                искусства и культуры

     Предприятия и  учреждения искусства и культуры самостоятельны в
определении  творческих   программ  и  выборе  репертуара  и  вправе
популяризовать и  распространять произведения  искусства и  культуры
разных жанров, форм и стилей.
     Стимулируется  популяризация   и  распространение  белорусского
национального  искусства   и  культуры,   образцов  классического  и
современного мирового  искусства, в том числе путем финансирования и

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5