Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 декабря 2006 г. № 179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемые Правила организации технической службы в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.
Министр Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
15.12.2006 № 179
ПРАВИЛА
организации технической службы в органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила организации технической службы в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(далее - Правила) определяют назначение, основы организации и
порядок деятельности технической службы в органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - органы и
подразделения).
2. Требования Правил распространяются на работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям.
3. В Правилах изложены основные положения по эксплуатации
технических средств, оборудования и инструмента, имеющихся в органах
и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, определены задачи
технической службы, функции отделов техники и материального
обеспечения областных и Минского городского управлений, районных
(городских) отделов по чрезвычайным ситуациям, обязанности и права
должностных лиц технической службы.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
4. В Правилах применяются следующие термины и определения:
техническая служба органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям - вид службы, организуемой в органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям в целях технического обеспечения при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также
хозяйственной деятельности органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям;
подразделения технической службы - подразделения,
обеспечивающие готовность технических средств, аварийно-
спасательного, пожарно-технического оборудования и инструмента
(далее - оборудование и инструмент), средств связи, а также
материально-технического обеспечения органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям;
производственная деятельность подразделений технической
службы - вид деятельности, связанный с техническим обслуживанием,
ремонтом и изготовлением отдельных видов технических средств,
оборудования и инструмента;
пожарная аварийно-спасательная техника - комплекс технических
средств для ведения работ в зонах чрезвычайной ситуации, взаимно
увязанных по производительности и работающих под единым управлением:
основные, специальные, вспомогательные и инженерно-технические
средства, предназначенные для выполнения отдельных работ или
определенных видов работ в рамках одного процесса в зонах
чрезвычайной ситуации;
пожарная аварийно-спасательная машина - транспортное или
транспортируемое техническое средство, предназначенное для
обеспечения боевых действий в зонах чрезвычайной ситуации;
эксплуатация пожарной аварийно-спасательной техники -
использование, техническое обслуживание, ремонт, учет и хранение
технических средств, оборудования и инструмента;
технические средства в боевом расчете - технические средства,
закрепленные за боевыми расчетами дежурной смены, находящиеся в
состоянии постоянной готовности для тушения пожаров и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, кроме резервных и технических средств,
хранящихся на складах неприкосновенного запаса;
резервные технические средства - технические средства,
находящиеся на вооружении подразделения по чрезвычайным ситуациям
(дежурной смены), в состоянии постоянной готовности для тушения
пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций и используемые при:
замене технических средств боевого расчета для проведения
обслуживания и ремонта;
увеличении количества боевых расчетов подразделения по
чрезвычайным ситуациям в случае изменения оперативной обстановки.
ГЛАВА 3
СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
5. В состав технической службы включаются: учреждение
«Республиканский центр тылового обеспечения» Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, учреждения
«Производственно-технический центр» областных (Минского городского)
управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - ПТЦ), отделы техники и материального обеспечения
областных (Минского городского) управлений Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, части, отдельные посты
технической службы, структурные подразделения центрального
подчинения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - МЧС), научных и учебных учреждений, подразделений
по чрезвычайным ситуациям, отвечающие за готовность технических
средств, оборудования и инструмента, подразделения технической
службы. В составе подразделений технической службы могут создаваться
отдельные участки технической службы по ремонту и обслуживанию
технических средств, оборудования и инструмента, станции
диагностики.
6. Основными задачами технической службы являются:
обеспечение технической готовности технических средств,
оборудования, инструмента и средств связи, находящихся на вооружении
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
материально-техническое обеспечение деятельности подразделений
по чрезвычайным ситуациям;
организация эксплуатации технических средств, оборудования и
инструмента;
изготовление отдельных видов новых образцов технических
средств, оборудования и инструмента.
7. Организация технической службы возлагается на управление
техники и материального обеспечения, начальников областных (Минского
городского) управлений, подразделений центрального подчинения МЧС,
научно-исследовательских и учебных учреждений МЧС.
ГЛАВА 4
СРЕДСТВА ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
8. К средствам технической службы относятся технические
средства, оборудование и инструмент, а также средства связи и
освещения.
9. В зависимости от назначения технические средства
подразделяются на основные, специальные, инженерные и
вспомогательные.
Основные технические средства предназначены для экстренной
доставки к месту работ в зонах чрезвычайной ситуации боевого
расчета, оборудования и инструмента, средств связи и освещения,
подачи огнетушащих средств в зону горения, ограничения
распространения и тушения пожаров, защиты людей и материальных
ценностей от огня, а также для выполнения аварийно-спасательных
работ в зонах чрезвычайной ситуации, спасения людей. К ним относятся
технические средства общего применения (для ликвидации аварий и
катастроф природного и техногенного характера, тушения пожаров в
городах и населенных пунктах) и технические средства целевого
применения: аэродромные, воздушно-пенного тушения, порошкового
тушения, газового тушения, комбинированного тушения.
Специальные технические средства предназначены для обеспечения
выполнения специальных работ в зонах чрезвычайной ситуации
(проведение радиационной и химической разведки, спасение с высоты и
оказание первой помощи пострадавшим, освещение мест проведения
аварийно-спасательных работ, обеспечение связью руководителя
аварийно-спасательных работ, боевых участков). К ним относятся
автолестницы, автоподъемники, автомобили дымоудаления,
газодымозащитной службы, освещения, связи, радиационной и химической
разведки, разминирования, водолазные, медицинские, нейтрализации.
Инженерные технические средства предназначены для обеспечения
выполнения инженерных работ в зонах чрезвычайной ситуации (разборка
и вскрытие строительных конструкций, поднятие грузов с помощью
подъемных средств, расчистка завалов). К ним относятся технические
средства: автокраны, бульдозеры, траншейные машины, грейдеры,
электростанции.
Вспомогательные технические средства предназначены для
обеспечения бесперебойной работы пожарной, аварийно-спасательной
техники при ликвидации крупных и продолжительных по времени пожаров,
аварий и катастроф посредством подвоза личного состава, пожарно-
технического вооружения (далее - ПТВ), огнетушащих веществ, топлива,
запасных частей и проведения ремонта, а также обеспечения
хозяйственной и служебной деятельности подразделения по чрезвычайным
ситуациям. К ним относятся автотопливозаправщики, передвижные
авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы,
легковые автомобили, грузовые автомобили, а также другие
специализированные технические средства.
ГЛАВА 5
ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕЧАЮЩИХ ЗА ГОТОВНОСТЬ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ
10. Должностные лица подразделений технической службы в своей
деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь,
нормативными правовыми актами МЧС и настоящими Правилами.
11. Обязанности начальника технической службы:
руководить технической службой, контролировать и анализировать
ее деятельность, готовить обзоры информации с указанием в них
мероприятий по ее совершенствованию;
осуществлять учет сил и средств;
планировать перевооружение и повышение оснащенности
технической службы;
обеспечивать:
надежную работу подразделений технической службы, правильную
эксплуатацию технических средств, оборудования и инструмента;
разработку установленной настоящими Правилами документации;
требования безопасности при эксплуатации технических средств,
оборудования и инструмента;
оказывать помощь подразделениям по чрезвычайным ситуациям в
организации эксплуатации технических средств, оборудования и
инструмента;
изучать и внедрять передовой опыт в практику деятельности
подразделений технической службы и подготовки водительского состава;
участвовать в специальных расследованиях дорожно-транспортных
происшествий;
планировать и обеспечивать специальное, первоначальное
обучение водителей и личного состава подразделений технической
службы;
разрабатывать положения и организовывать смотры технических
средств, оборудования и инструмента, конкурсы «Лучший участок
технического обслуживания», «Лучший кабинет безопасности движения»,
иные мероприятия по вопросам деятельности технической службы.
12. Отдел техники и материального обеспечения областного
(Минского городского) управления МЧС, структурные подразделения
центрального подчинения МЧС, отвечающие за эксплуатацию технических
средств, в целях реализации основных задач выполняют следующие
функции:
изучают, обобщают и внедряют передовой опыт по эксплуатации
технических средств, оборудования и инструмента, организовывают
рационализаторскую и изобретательскую работу;
организовывают:
работу подразделений технической службы;
работу по экономному расходованию материальных ресурсов;
эксплуатацию (использование, техническое обслуживание, ремонт,
учет и хранение), освидетельствование и испытание оборудования и
инструмента, подготавливает рекомендации и другие методические
документы по ее совершенствованию;
освоение средств по материально-техническому обеспечению
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, разрабатывают
предложения по привлечению средств местного бюджета и внебюджетных
средств на закупку технических средств, оборудования и инструмента;
организовывают и проводят мероприятия по подготовке водителей
технических средств;
метрологическое обеспечение контрольно-измерительных приборов
в подразделениях по чрезвычайным ситуациям, осуществляют контроль за
организацией работы по охране труда, окружающей среды и обеспечению
пожарной безопасности при эксплуатации технических средств;
осуществляют:
контроль за эксплуатацией, техническим состоянием и графиком
испытаний технических средств, оборудования и инструмента;
контроль за фактическим поступлением технических средств,
оборудования и инструмента в подразделения по чрезвычайным
ситуациям;
контроль за содержанием, техническим состоянием и испытанием
технических средств, оборудования и инструмента;
анализируют:
состояние оснащенности, определяют потребность и организуют
обеспечение подразделений по чрезвычайным ситуациям техническими
средствами, оборудованием и инструментом, в том числе гаражным
оборудованием и инструментом, эксплуатационными материалами,
организуют контроль за их учетом, рациональным использованием,
хранением и списанием;
состояние готовности технических средств, оборудования и
инструмента, разрабатывают рекомендации и другие методические
документы по совершенствованию их эксплуатации;
состояние транспортной дисциплины и разрабатывают мероприятия
по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием
технических средств подразделений по чрезвычайным ситуациям.
13. Начальник отдела техники и материального обеспечения либо
должностное лицо органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям,
отвечающее за эксплуатацию технических средств, обязаны:
руководить деятельностью отдела, обеспечивать выполнение
возложенных на него задач;
планировать:
работу отдела техники и материального обеспечения и определять
функциональные обязанности работников отдела;
расходы денежных средств на эксплуатацию, ремонт, изготовление
технических средств, оборудования и инструмента, приобретение
гаражного оборудования и инструмента;
определять порядок хранения и выдачи (расхода) имущества для
эксплуатации технических средств, оборудования и инструмента,
следить за соблюдением нормативов переходящих складских запасов
основных эксплуатационно-технических материалов;
контролировать производственную деятельность подразделений
технической службы;
обеспечивать:
проведение проверок готовности технических средств,
оборудования и инструмента, лично участвовать в этих проверках;
эффективность использования и развития материально-технической
базы подразделений по чрезвычайным ситуациям, внедрение новых
образцов технических средств, оборудования и инструмента, передовых
технологий и передового опыта, предложений изобретателей и
рационализаторов, способствующих повышению качества технического
обслуживания, ремонта и использования технических средств,
оборудования и инструмента;
анализировать состояние и эффективность работы по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и отказов
технических средств, оборудования и инструмента, разрабатывать и
осуществлять мероприятия по их предупреждению;
распределять между подразделениями по чрезвычайным ситуациям
фонды на горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ), осуществлять
персональный контроль за списанием технических средств, оборудования
и инструмента на основании нормативных актов;
организовывать:
контроль за выполнением требований инструкций и правил по
охране труда, окружающей среды и пожарной безопасности при
эксплуатации технических средств;
своевременное и качественное исполнение документов,
относящихся к вопросам технической службы;
сбор информации о работе технических средств, оборудования и
инструмента, их отказах и неисправностях, направлять указанную
информацию на заводы-изготовители и в МЧС.
Начальник отдела техники и материального обеспечения либо
должностное лицо органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям,
отвечающее за эксплуатацию технических средств, имеет право:
проверять в установленном порядке несение гарнизонной и
караульной службы в части готовности технических средств к ведению
боевых действий в зонах чрезвычайной ситуации;
требовать от соответствующих должностных лиц исполнения
требований настоящих Правил и иных нормативных актов в области
технической службы;
снимать с эксплуатации технические средства, не
соответствующие требованиям правил охраны труда и имеющие дефекты,
влияющие на безопасность дорожного движения;
принимать участие в квалификационной комиссии органа по
чрезвычайным ситуациям по аттестации водителей подразделений;
отстранять от работы водителей технических средств, нарушающих
правила их эксплуатации, а также лиц, не имеющих удостоверений на
право управления техническим средством;
вносить в установленном порядке руководителям органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям предложения о поощрении и
наказании водителей подразделений по чрезвычайным ситуациям и
личного состава технической службы.
14. Начальник (заместитель начальника по тылу или оперативно-
тактической работе) городского (районного) отдела по чрезвычайным
ситуациям обязан:
проводить мероприятия по развитию материально-технической базы
подразделений городского (районного) отдела путем планомерного
комплектования и обновления технических средств, оборудования и
инструмента;
осуществлять:
контроль за техническим состоянием, эксплуатацией,
укомплектованностью и сохранностью технических средств, оборудования
и инструмента;
контроль за правильностью ведения эксплуатационной
документации, достоверностью представляемой информации;
организовывать проведение мероприятий по предупреждению
дорожно-транспортных происшествий и подготовке водителей служебных
технических средств;
организовывать проверки технической готовности технических
средств, оборудования и инструмента в подразделениях городских
(районных) отделов по чрезвычайным ситуациям;
направлять и контролировать рационализаторскую и
изобретательскую работу и внедрение передового опыта по эксплуатации
технических средств, оборудования и инструмента.
Начальник (заместитель начальника по тылу или оперативно-
тактической работе) городского (районного) отдела по чрезвычайным
ситуациям имеет право:
требовать от соответствующих должностных лиц исполнения
настоящих Правил и иных нормативных актов в области технической
службы;
снимать с эксплуатации технические средства и оборудование, не
соответствующие требованиям правил охраны труда и имеющие дефекты,
влияющие на безопасность дорожного движения;
отстранять от работы водителей технических средств, нарушающих
правила их эксплуатации, а также лиц, не имеющих удостоверений на
право управления техническим средством.
15. Начальник (заместитель начальника по тылу или оперативно-
тактической работе) пожарной аварийно-спасательной части (поста)
обязан:
осуществлять персональный контроль за технической готовностью
технических средств, оборудования и инструмента;
организовывать:
своевременное, качественное техническое обслуживание, ремонт и
испытание технических средств, оборудования и инструмента и
правильное использование, хранение технических средств, оборудования
и инструмента;
контроль за выполнением требований инструкций и правил по
охране труда, окружающей среды и пожарной безопасности при
эксплуатации технических средств, оборудования и инструмента;
проведение проверок психофизиологического состояния
водительского состава перед заступлением на дежурство и в процессе
несения службы;
контроль за работой поста технического обслуживания
технических средств в подразделении, его комплектование согласно
типовому перечню согласно приложению 1*;
хранение и учет расходования горюче-смазочных и других
эксплуатационных материалов;
освоение выделенных средств на развитие материально-
технической базы подразделений;
проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий и подготовке водителей технических средств;
осуществлять закрепление технических средств за водительским
составом, их регистрацию в Государственной автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее -
Госавтоинспекция), проведение ежегодных технических осмотров;
руководить рационализаторской работой, оказывать практическую
помощь рационализаторам и изобретателям;
требовать от личного состава подразделения исполнения
требований настоящих Правил и иных нормативных актов технической
службы;
снимать с эксплуатации транспортные средства, оборудование и
инструмент, не соответствующие требованиям правил охраны труда и
имеющие дефекты, угрожающие безопасности дорожного движения;
проводить проверку правильности заполнения эксплуатационной
документации;
принимать участие в работе комиссий по проведению
инвентаризации материальных ценностей, следить за выбраковкой и
списанием технических средств, оборудования и инструмента.
______________________________
*Приложения 1-67 не приводятся.
Начальник (заместитель начальника по тылу или оперативно-
тактической работе) пожарной аварийно-спасательной части (поста)
имеет право:
отстранять от работы водителей технических средств, нарушающих
правила их эксплуатации, а также лиц, не имеющих удостоверений на
право управления техническим средством;
направлять водителей на квалификационную комиссию для
присвоения класса квалификации и допуска к работе на технических
средствах.
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
16. Под эксплуатацией технических средств понимается их
использование при выполнении оперативных задач, техническое
обслуживание, техническое освидетельствование, ремонт, учет и
хранение.
17. Технические средства должны применяться только для
выполнения оперативных задач в соответствии с их назначением.
18. Использование сверхштатных технических средств,
комплектование подразделений по чрезвычайным ситуациям легковыми
автомобилями за счет штатной положенности грузовых и специальных
машин других марок запрещается.
19. На каждое техническое средство устанавливается
индивидуальная норма эксплуатации (пробега) на год. На основании
годовой нормы эксплуатации устанавливаются нормы пробегов на
календарный месяц. Превышение установленной МЧС годовой нормы
пробега запрещается.
20. Для повышения технических возможностей и боевой готовности
подразделений создается резерв технических средств. Находящиеся в
боевом расчете и резерве технические средства должны быть в
состоянии постоянной готовности.
Готовность технических средств определяется:
исправным техническим состоянием;
наличием ГСМ, огнетушащих веществ;
укомплектованностью оборудованием и инструментом согласно
нормам табельной положенности;
соответствием их внешнего вида, окраски и надписей требованиям
СТБ 11.13.01-2001 «Пожарная, специальная аварийно-спасательная
техника и оборудование. Требования к цветографическим схемам,
надписям, световым и звуковым сигналам транспортных средств»;
наличием государственного технического осмотра.
21. Государственный технический осмотр проводится в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
22. Начальником подразделения по чрезвычайным ситуациям
ежегодно издается приказ об эксплуатации технических средств.
В приказе устанавливаются:
марка, государственные номера технических средств;
закрепление, за каким подразделением;
фамилия, имя, отчество должностных лиц, допущенных к
управлению;
лимит пробега, место стоянки, время эксплуатации;
нормы списания ГСМ.
23. Исправным считается техническое средство, техническое
состояние которого соответствует всем требованиям нормативно-
технической документации. Неисправным считается техническое
средство, техническое состояние которого не соответствует хотя бы
одному из требований нормативно-технической документации. В этом
случае его эксплуатация запрещается.
24. Техническое обслуживание и ремонт технических средств
организуется по планово-предупредительной системе.
25. При взаимодействии МЧС и Службы безопасности Президента
Республики Беларусь по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций при привлечении технических средств МЧС составляется акт
технического состояния по форме согласно приложению 2.
ГЛАВА 7
ПРИЕМКА И ПОСТАНОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА БОЕВОЕ ДЕЖУРСТВО
26. Для приемки прибывших в органы и подразделения по
чрезвычайным ситуациям технических средств начальником областного
(Минского городского) управления МЧС назначается постоянно
действующая комиссия в составе: председатель - представитель отдела
техники и материального обеспечения, члены - начальник ПТЦ,
бухгалтер централизованной бухгалтерии, руководитель и старший
водитель (водитель) подразделения, в которое передается автомобиль.
Аналогичные комиссии создаются в подразделениях центрального
подчинения МЧС, научно-исследовательских и учебных учреждениях МЧС.
Комиссия обязана проверить:
наличие положенной документации (инструкций по эксплуатации
шасси и специальных агрегатов, формуляра, паспорта транспортного
средства, свидетельства о согласовании конструкции технических
средств, приемо-сдаточных актов заводов-изготовителей, справки-
счета, акта о переоборудовании либо других документов);
укомплектованность технических средств оборудованием,
принадлежностями и инструментом согласно описи;
состояние технических средств (внешним осмотром, пуском и
прослушиванием двигателя, диагностированием агрегатов и систем,
испытанием на ходу, включением в работу специальных агрегатов).
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
