|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Президиума Республиканского трудового арбитража от 21.12.2006 № 2-2 "Об утверждении методического материала"< Главная страница Стр. 3Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | 18. Законодательством строго регламентирован срок ведения коллективных переговоров - один месяц. Если стороны пришли к решению о продлении этого срока, то необходимо закрепить такое согласие сторон в письменной форме, например подписав соглашение о продлении срока ведения коллективных переговоров или отразив это в протоколе заседания комиссии по ведению коллективных переговоров. В случае неурегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров работники в лице профсоюза должны перейти к выдвижению требований нанимателю в соответствии со статьей 379 ТК. ГЛАВА 3 УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ С УЧАСТИЕМ НЕЗАВИСИМОГО ЛИЦА (ТРУДОВОГО АРБИТРА)19. Для урегулирования разногласий стороны вправе воспользоваться помощью трудового арбитра Республиканского трудового арбитража как специалиста, обладающего специальными знаниями и соответствующим опытом урегулирования разногласий, не входящего в представительный орган работников и не работающего у нанимателя, являющихся сторонами разногласий. Главная цель трудового арбитра при урегулировании разногласий - обеспечение защиты трудовых прав и законных интересов работников и нанимателей, содействие достижению взаимопонимания и примирению сторон. 20. Одним из основных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность трудового арбитра, является Положение о трудовом арбитре Республиканского трудового арбитража, утвержденное постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 января 2003 г. N 3 (приложение 2). 21. Обратиться за помощью к трудовому арбитру может каждая из сторон, возможно и их совместное обращение. В случае публичного разглашения сложившейся конфликтной ситуации в организации (например в средствах массовой информации) трудовой арбитр может самостоятельно выступить с инициативой по оказанию консультативной и методической помощи сторонам в урегулировании возникших разногласий. Как правило, стороны прибегают к помощи независимого лица (трудового арбитра) уже после исчерпания всех возможностей урегулирования разногласий самостоятельно при проведении переговоров. 22. В случае возникновения социальной напряженности в организации или наличия информации, в том числе конфиденциальной, о проведении работниками забастовки сторонам рекомендуется проинформировать об этом трудового арбитра по области (г. Минску) или непосредственно руководство Республиканского трудового арбитража. 23. Контакты сторон с трудовым арбитром устанавливаются в различных формах (письменные обращения, по телефону, при личной встрече и т.п.). Трудовой арбитр незамедлительно посетит организацию, где будут проведены: рабочие встречи с представителями администрации и профсоюза; собрание работников (конференция делегатов) с участием трудового арбитра. 24. Процедура урегулирования трудовым арбитром разногласий между сторонами представляет собой серии встреч и бесед самого различного характера. Это могут быть как совместные встречи (с участием представителей обеих сторон), так и раздельные встречи (с представителями каждой из сторон). Как правило, при возникновении разногласий общение между сторонами нарушено и стороны не желают идти на диалог. В связи с этим одной из главных целей совместных встреч является анализ положений коллективного договора, по которым возникли разногласия, их причин и предоставление возможностей сформулировать свою позицию каждой из сторон. Участие трудового арбитра направлено на установление контакта между сторонами, побуждение сторон обсудить разногласия и достигнуть компромисса в ходе направляемого трудовым арбитром диалога. Трудовой арбитр, в свою очередь, может предложить сторонам свою формулу урегулирования разногласий. 25. Проведение совместных бесед с представителями сторон позволит выработать единое решение по урегулированию предзабастовочной ситуации (например позволит разработать план мероприятий по урегулированию разногласий между сторонами и т.п.). 26. Собрание (конференция) с трудовым коллективом и разъяснение трудовым арбитром как независимым лицом возникшей ситуации с правовой точки зрения позволят предотвратить проведение незаконной забастовки и разрешить конфликт в соответствии с действующим законодательством. 27. После изучения представленных сторонами документов и сведений, проведения необходимых переговоров с представителями обеих сторон трудовым арбитром в письменной форме вносятся предложения по урегулированию возникших разногласий. Стороны самостоятельно принимают решение в отношении предложений трудового арбитра. При несогласии сторон (одной из сторон) с предложениями трудового арбитра по урегулированию разногласий выходом из сложившейся ситуации является инициирование и разрешение коллективного трудового спора в порядке, установленном главой 36 ТК "Разрешение коллективных трудовых споров". ГЛАВА 4 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЫДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ28. В случае неурегулирования разногласий при заключении, изменении и (или) дополнении коллективного договора требования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров. При возникновении разногласий по поводу исполнения, прекращения коллективного договора предварительное проведение коллективных переговоров не обязательно. 29. Для утверждения требований работников необходимо провести собрание работников (конференцию делегатов) организации. Наниматель не вправе препятствовать проведению собрания работников (конференции делегатов). 30. Требования работников утверждаются на собрании, конференции большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции). Требования нанимателю, утвержденные на собрании, оформляются протоколом собрания (приложение 3). В случае утверждения требований нанимателю на конференции профком должен принять решение о квоте представительства на профсоюзную конференцию от каждого структурного подразделения (цеха N _____ и т.п.) (приложение 4). Каждое структурное подразделение должно обсудить требования к нанимателю и выдвинуть делегатов на профсоюзную конференцию согласно квоте представительства (приложение 5). Утверждение требований нанимателю на конференции оформляется протоколом профсоюзной конференции (приложение 6). 31. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференция - не менее двух третей делегатов. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются нанимателю, где подлежат регистрации. 32. Наниматель обязан рассмотреть требования и в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок со дня их получения уведомить о своем решении профсоюз. Если наниматель принимает решение удовлетворить требования коллектива работников, коллективный трудовой спор не возникает. 33. Моментом возникновения коллективного трудового спора считается день отказа нанимателя от удовлетворения (полностью или частично) требований коллектива работников. Нарушение нанимателем установленного 10-дневного срока для уведомления представительного органа работников о своем решении рассматривается как получение отрицательного ответа. После этого в трехдневный срок в соответствии с частью четвертой статьи 379 ТК наниматель обязан в письменной форме уведомить Республиканский трудовой арбитраж (далее - Арбитраж) о возникшем коллективном трудовом споре, заполнив и направив регистрационную карточку коллективного трудового спора установленного образца. Форма регистрационной карточки и разъяснения по ее заполнению определены в Инструкции об обязательной регистрации коллективных трудовых споров, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 июля 2004 г. N 26 (приложение 7). ГЛАВА 5 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА34. Основной формой и обязательным этапом разрешения коллективного трудового спора (далее - спор) является примирительная комиссия. Главная задача примирительной комиссии - оказание помощи сторонам спора в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципа равноправия сторон. 35. В трехдневный срок с момента возникновения спора на равноправной основе сторонами спора создается примирительная комиссия (части первая и вторая статьи 380 ТК). Наниматель не должен принимать меры, препятствующие созданию и проведению примирительной комиссии. Напротив, нанимателю следует оказать содействие в создании примирительной комиссии и включить в ее состав своих специалистов, компетентных по предмету спора, предоставлять по запросу примирительной комиссии информацию и документы, необходимые для ее работы. 36. Члены примирительной комиссии могут быть предварительно определены в коллективном договоре, соглашении. В коллективный договор необходимо включать раздел, регламентирующий порядок разрешения споров. В этом разделе можно определить представителей от каждой из сторон для участия в разрешении споров, порядок их замены, гарантии членам примирительной комиссии и т.д. Такие же вопросы могут быть предусмотрены и в отдельном соглашении сторон или определены в регламенте работы примирительной комиссии. Примерная форма раздела коллективного договора "Порядок разрешения коллективных трудовых споров" утверждена постановлением Президиума Республиканского трудового арбитража от 25 сентября 2003 г. N 3 (приложение 8). 37. После согласования сторонами количественного и персонального состава примирительной комиссии ее создание оформляется соответствующим приказом нанимателя и решением (протоколом) представительного органа работников либо совместным решением сторон (приложение 9). 38. В соответствии со статьей 101 ТК на время участия в разрешении спора членам примирительной комиссии гарантировано право на сохранение места работы (должности) и среднего заработка по основному месту работы. 39. Регламент работы примирительной комиссии определяется членами примирительной комиссии. При этом наниматель должен создать необходимые условия для работы примирительной комиссии: предоставить помещение для заседания, средства связи, оргтехнику, так как именно наниматель имеет для этого больше возможностей. 40. Представители сторон, предложенные в примирительную комиссию, не позднее чем в трехдневный срок большинством голосов избирают в состав примирительной комиссии нейтрального члена, не входящего в представительный орган работников и не работающего у нанимателя, являющихся сторонами спора (часть третья статьи 380 ТК). Процедура избрания нейтрального члена оформляется протоколом заседания представителей сторон спора (см. приложение 1 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23). 41. Порядок назначения нейтрального члена, его права и обязанности, порядок выплаты и размер вознаграждения регламентированы в Положении о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденном постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23 (приложение 10). 42. Назначение нейтрального члена примирительной комиссии Республиканским трудовым арбитражем производится в случаях, когда представители сторон спора, предложенные в состав примирительной комиссии, не избрали нейтрального члена примирительной комиссии в соответствии с частью третьей статьи 380 ТК. Нейтральный член примирительной комиссии назначается решением Председателя Арбитража по письменному заявлению одной из сторон спора. К заявлению о назначении нейтрального члена примирительной комиссии должен быть приложен протокол заседания представителей сторон спора об избрании в состав примирительной комиссии нейтрального члена. Нейтральный член примирительной комиссии назначается не позднее пятидневного срока после поступления в Арбитраж письменного заявления одной из сторон спора о назначении нейтрального члена примирительной комиссии, о чем обе стороны спора извещаются в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества нейтрального члена примирительной комиссии и способа связи с ним. 43. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией не позднее пяти дней с момента избрания (назначения) нейтрального члена. 44. Каждое заседание примирительной комиссии оформляется протоколом. В протоколе заседания примирительной комиссии отражаются: состав членов комиссии, избрание председательствующего (как правило, председателем примирительной комиссии избирается нейтральный член примирительной комиссии), обсуждаемые вопросы, мнения и доводы, объяснения сторон, результаты голосования, содержание решений по каждому требованию работников (приложение 11). 45. В период работы примирительной комиссии стороны могут внести свои предложения, например о внесении изменений и дополнений в коллективный договор с их необходимым обоснованием. Предложения примирительной комиссии по урегулированию спора принимаются большинством голосов членов комиссии, включая нейтрального члена, и в письменной форме направляются сторонам для принятия решения по спору (приложение 12). 46. Если стороны выразили письменное согласие с предложениями примирительной комиссии, спор прекращается, после чего между сторонами заключается соответствующее соглашение (приложение 13). Несогласие сторон либо одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии оформляется протоколом разногласий. В протоколе разногласий отражаются существо разногласий и позиции сторон спора, их намерение продолжить примирительные процедуры с участием посредника, в трудовом арбитраже или, минуя указанные стадии, в Арбитраже либо рассмотреть вопрос о проведении забастовки на собрании (конференции) (приложение 14). 47. Порядок разрешения спора с участием посредника определен в статье 382 ТК. 48. Создание и порядок работы трудового арбитража регламентирован в статье 383 ТК, Инструкции о порядке создания и работы трудовых арбитражей, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 августа 2004 г. N 29. 49. Порядок рассмотрения споров Арбитражем определен статьей 386 ТК, Порядком разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 1999 г. N 1340. 50. Республиканский трудовой арбитраж является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции рассмотрение споров, возникающих в социально-трудовой сфере. 51. К исключительной компетенции Арбитража при условии несогласия одной из сторон с предложениями примирительной комиссии (посредника) относятся споры: в государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь; об исполнении коллективных договоров и соглашений; в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку; возникающие при заключении, изменении или прекращении соглашений на республиканском и отраслевом уровнях. По соглашению стороны могут обратиться в Республиканский трудовой арбитраж и в других случаях. 52. Заявление в Арбитраж с просьбой рассмотреть спор между профсоюзом и нанимателем подается в 5-дневный срок при несогласии одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии (посредника). К заявлению прилагаются: требования к нанимателю, утвержденные на собрании, конференции работников (делегатов конференции); копия коллективного договора, соглашения или его проекта; предложения примирительной комиссии (посредника) по спору; протокол разногласий с предложениями примирительной комиссии; иные материалы, имеющие значение для разрешения спора. 53. Решения Арбитража по исполнению коллективных договоров и соглашений, а также по спорам в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку, обязательны для сторон коллективного трудового спора (часть четвертая статьи 386 ТК). В остальных случаях решение Арбитража приобретает для сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение о выполнении этого решения. 54. Решения Арбитража по спорам в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку, и по спорам об исполнении коллективных договоров и соглашений, а также в случае подписания сторонами соглашения об обязательности решения Арбитража имеют силу исполнительного листа. Неисполнение такого решения в добровольном порядке дает право заинтересованной стороне спора в месячный срок со дня его получения обратиться в суд для его принудительного исполнения. 55. Если стороны так и не смогли урегулировать спор посредством проведения примирительных процедур, то работники вправе использовать для удовлетворения выдвинутых требований свое право на проведение забастовки, закрепленное в части третьей статьи 41 Конституции Республики Беларусь. Последним способом разрешения спора при условии соблюдения норм законодательства Республики Беларусь является проведение забастовки. 56. Забастовка - это крайняя мера в разрешении спора. Прежде чем принять решение о ее проведении необходимо максимально использовать возможности примирительных процедур для урегулирования возникших разногласий. Забастовка - это исключительный способ разрешения споров. Об этом свидетельствует четкая регламентация примирительных процедур, порядка и сроков принятия решения о проведении забастовки (статьи 388 - 399 ТК), а также предусмотренная законодательством возможность установления ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, прав и свобод других лиц. 57. В соответствии с частью второй статьи 388 ТК забастовка может проводиться не позднее трех месяцев после отклонения предложений примирительной комиссии, а если стороны обращались к посреднику или (и) в трудовой арбитраж - после отклонения предложений посредника или (и) несогласия с решением трудового арбитража, за исключением случая, если оно имеет для сторон обязательную силу. Решение о проведении забастовки принимается работниками на собрании или конференции трудового коллектива тайным голосованием (часть первая статьи 389 ТК). 58. Представительный орган работников обязан в письменной форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее двух недель до ее начала. В уведомлении о проведении забастовки указываются: перечень разногласий сторон, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников; предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации во время проведения забастовки. 59. Получив уведомление о забастовке, наниматель обязан немедленно сообщить об этом собственнику или уполномоченному им органу, поставщикам, потребителям, транспортным организациям, местному исполнительному и распорядительному органу (часть вторая статьи 390 ТК). 60. Принуждение к участию в забастовке либо отказу от участия в ней запрещается. Во время забастовки стороны обязаны соблюдать законы, сохранять государственную и частную собственность, обеспечивать общественный порядок, выполнение минимума необходимых работ (услуг), а также обязаны продолжать вести переговоры в целях разрешения коллективного трудового спора. В соответствии с частью второй статьи 392 ТК в коллективном договоре должен быть определен минимум необходимых работ (услуг) - перечень жизненно важных функций организации, прекращение или приостановление которых может вызвать угрозу жизни и здоровью людей. При отсутствии коллективного договора минимум необходимых работ (услуг) определяется соглашением сторон в пятидневный срок с момента принятия решения о проведении забастовки. В случае возникновения разногласий между сторонами по минимуму необходимых работ (услуг) он устанавливается до начала забастовки местным исполнительным и распорядительным органом, решение которого является обязательным для сторон. 61. Нанимателю и профсоюзу в целях предупреждения проведения забастовки, а также во избежание экономических потерь рекомендуется в случае несогласия с предложениями примирительной комиссии продолжать примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже либо обращаться за дальнейшим разрешением спора в Арбитраж. 62. Забастовка или решение о ее проведении могут быть признаны незаконными по заявлению нанимателя (собственника или уполномоченного им органа) (приложение 15) и (или) прокурора по решению областного (Минского городского) суда. В случае, если забастовка проводится (проводилась) либо решение о ее проведении было принято с нарушением требований ТК и других законов - заявление подается в областной (Минский городской) суд в пятидневный срок со дня получения сведений о таких нарушениях и немедленно - в случае, если стороны не приняли необходимые меры для обеспечения во время забастовки в организациях законности, сохранности государственной и частной собственности, общественного порядка, минимума необходимых работ (услуг), отказываются вести переговоры в целях разрешения коллективного трудового спора либо в случаях создания реальной угрозы национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения, правам и свободам других лиц. Областной (Минский городской) суд обязан вынести решение по заявлению в десятидневный срок со дня его получения. Решение областного (Минского городского) суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении после вступления его в законную силу подлежит немедленному исполнению. 63. Участие работника в забастовке не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и служить основанием для расторжения трудового договора, за исключением случая, когда забастовка признана незаконной. Участники забастовки, признанной судом незаконной, могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, предусмотренной законодательством. Лица, создающие препятствия для исполнения своих трудовых обязанностей работникам, не участвующим в забастовке, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если их действия не влекут уголовной ответственности. Если препятствия работникам, не участвующим в забастовке, создают должностные лица с использованием своего должностного положения, эти действия при соответствующих условиях могут рассматриваться как должностное преступление. Лица, которые путем насилия или угрозы применения насилия принуждают к участию в забастовке либо отказу от участия в ней, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством. Приложение 1 Наименование организации
(предприятия) _____________________
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
при коллективных переговорах
_____________________ N ________
(место составления)
В ходе коллективных переговоров по ___________________________________
(заключению, изменению или
___________________________________________________________________________
дополнению коллективного договора, соглашения)
комиссия по ведению коллективных переговоров в составе:
представители работников:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
представители нанимателя:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
не пришли к согласию.
Между сторонами возникли следующие разногласия:
___________________________________________________________________________
(конкретные вопросы, по которым стороны не пришли к согласию,
___________________________________________________________________________
а также позиции сторон)
Представители нанимателя: ________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ________________________
________________ ________________________
Представители работников: ________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ________________________
________________ ________________________
Приложение 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 31 января 2003 г. N 3ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРУДОВОМ АРБИТРЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ТРУДОВОГО АРБИТРАЖА(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 25, 8/9149)В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. N 393 "О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 г. N 348" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 83, 1/3880) и в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемое Положение о трудовом арбитре Республиканского трудового арбитража. Министр В.Г.Голованов УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
31.01.2003 N 3
ПОЛОЖЕНИЕ О ТРУДОВОМ АРБИТРЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ТРУДОВОГО АРБИТРАЖАГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Трудовой арбитр Республиканского трудового арбитража (далее - трудовой арбитр) - должностное лицо, выполняющее свои обязанности по должности либо на внештатной основе, наделенное правом в установленном порядке разрешать коллективные трудовые споры (далее - споры). 2. Председатель Республиканского трудового арбитража является по должности Главным трудовым арбитром. 3. Трудовыми арбитрами, выполняющими обязанности на штатной основе (по должности), являются: заместитель Председателя Республиканского трудового арбитража; руководитель структурного подразделения по разрешению коллективных трудовых споров; трудовой арбитр по Брестской области; трудовой арбитр по Витебской области; трудовой арбитр по Гомельской области; трудовой арбитр по Гродненской области; трудовой арбитр по городу Минску; трудовой арбитр по Минской области; трудовой арбитр по Могилевской области. 4. Трудовыми арбитрами, выполняющими обязанности на внештатной основе, могут быть научные работники, общественные деятели, работники республиканских органов государственного управления, других нанимателей и профессиональных союзов, иные определенные сторонами лица, имеющие высшее юридическое или экономическое образование и опыт работы по специальности не менее трех лет. 5. Кадровый реестр трудовых арбитров, выполняющих обязанности на внештатной основе, составляется Республиканским трудовым арбитражем с учетом предложений республиканских органов государственного управления, других нанимателей и профессиональных союзов по согласованию с лицами, рекомендуемыми в качестве трудовых арбитров. Численность и персональный состав трудовых арбитров, выполняющих обязанности на внештатной основе, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министра юстиции на пять лет. 6. Полномочия трудового арбитра, выполняющего обязанности на внештатной основе, определяются Положением о трудовом арбитре Республиканского трудового арбитража (далее - Положение) и подтверждаются специальным документом (удостоверением), которой выдается Республиканским трудовым арбитражем. 7. На время разрешения споров за трудовым арбитром, выполняющим обязанности на внештатной основе, сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Трудовой арбитр может привлекаться для разрешения споров на срок общей продолжительностью не более одного календарного месяца в году. Освобождение трудового арбитра от выполнения обязанностей по основному месту работы на период разрешения спора производится нанимателем по ходатайству Председателя Республиканского трудового арбитража или его заместителя. ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ТРУДОВОГО АРБИТРА8. Трудовой арбитр обязан: 8.1. при разрешении спора руководствоваться законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением; 8.2. соблюдать установленную процедуру рассмотрения споров; 8.3. быть объективным при разрешении споров, соблюдать нормы служебной этики; 8.4. добросовестно и качественно исполнять свои служебные обязанности; 8.5. сообщать сторонам спора о финансовых, личных и иных обстоятельствах, которые могут отрицательно влиять на его беспристрастность; 8.6. считать все аспекты спора конфиденциальными, если иное не будет обусловлено сторонами; 8.7. не разглашать информацию, составляющую государственную и коммерческую тайну; 8.8. изучать причины и условия, способствующие возникновению споров; 8.9. содействовать достижению взаимопонимания и примирению сторон; 8.10. предоставлять сторонам спора равные возможности для защиты своих прав и законных интересов; 8.11. учитывать интересы, мнения и предложения сторон спора, реальные возможности материального, производственного и финансового обеспечения принятых на себя сторонами обязательств; 8.12. вносить предложения по мирному разрешению споров, устранению причин и условий, способствующих возникновению споров; 8.13. рассматривать споры в установленные законодательством сроки; 8.14. представлять решение по существу спора в Республиканский трудовой арбитраж в течение 3 дней после завершения спора; 8.15. контролировать выполнение решений арбитража, обязательных для сторон спора. ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРАВА ТРУДОВОГО АРБИТРА9. Трудовой арбитр имеет право: 9.1. беспрепятственно (при предъявлении удостоверения установленного образца) посещать республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, других нанимателей, профессиональные союзы и иные представительные органы работников, представляющие интересы работников, знакомиться с документами, необходимыми для рассмотрения споров, и получать соответствующие объяснения от должностных лиц; 9.2. запрашивать от государственных органов, сторон спора, а также должностных лиц, научных учреждений, информационных центров и иных организаций документы, информацию и иные доказательства, необходимые для разрешения спора; 9.3. назначать экспертизу, приглашать консультанта; 9.4. представлять государственным органам, другим нанимателям и представительным органам работников информацию о нарушениях законодательства, выявленных при рассмотрении споров, с рекомендациями об их устранении; 9.5. отказаться от разрешения спора при наличии обстоятельств, влияющих на принятие решения; 9.6. оказывать консультативную и методическую помощь сторонам коллективных трудовых отношений при возникновении разногласий между ними; 9.7. давать правовую оценку нормам, содержащимся в коллективных договорах, соглашениях; 9.8. участвовать в мероприятиях по повышению правовых знаний, проводимых республиканскими органами государственного управления, Республиканским трудовым арбитражем, нанимателями и представительными органами работников по вопросам коллективных трудовых отношений и социального партнерства. 10. Требования трудового арбитра, предъявляемые в пределах его полномочий, обязательны для государственных органов, других нанимателей и представительных органов работников, а также должностных лиц, к которым эти требования обращены. 11. При разрешении спора трудовой арбитр независим, подчиняется только закону и действует от имени Республиканского трудового арбитража. Вмешательство в деятельность трудового арбитра при разрешении спора не допускается. 12. Трудовой арбитр, принимавший участие в разрешении спора на одной из стадий его рассмотрения, не может участвовать в разрешении этого спора на последующих стадиях. ГЛАВА 4 ПРАВА ГЛАВНОГО ТРУДОВОГО АРБИТРА13. Главный трудовой арбитр имеет право: 13.1. продлить срок пересмотра решения Республиканского трудового арбитража при особой сложности спора, но не более чем на 10 дней; 13.2. принять мотивированное постановление по заявлению о пересмотре решения Республиканского трудового арбитража. ГЛАВА 5 ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ТРУДОВОМУ АРБИТРУ, ВЫПОЛНЯЮЩЕМУ ОБЯЗАННОСТИ НА ВНЕШТАТНОЙ ОСНОВЕ14. Размер вознаграждения трудовому арбитру, выполняющему обязанности на внештатной основе, определяется соглашением между сторонами спора и трудовым арбитром, если иное не определено законодательством. Размер вознаграждения трудовому арбитру, выполняющему обязанности на внештатной основе, не должен быть менее пяти базовых величин и превышать десяти базовых величин. Соглашение о размере вознаграждения трудовому арбитру, выполняющему обязанности на внештатной основе, оформляется в письменном виде и заверяется подписями, а также печатями сторон спора. В случае недостижения соглашения о вознаграждении его размер устанавливает Председатель Республиканского трудового арбитража. 15. Выплата вознаграждения трудовому арбитру, выполняющему обязанности на внештатной основе, осуществляется сторонами спора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением о размере вознаграждения, и производится до начала рассмотрения спора в арбитражном заседании. ГЛАВА 6 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТРУДОВОГО АРБИТРА16. Трудовой арбитр несет ответственность: за несоблюдение норм действующего законодательства при разрешении спора; за разглашение информации, составляющей государственную и коммерческую тайну. 17. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Положением, трудовой арбитр, выполняющий обязанности на внештатной основе, может быть исключен из состава трудовых арбитров, выполняющих обязанности на внештатной основе, в установленном порядке. Приложение 3 Наименование организации
(предприятия) ______________________
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
_____________________ N _________
(место составления)
собрания работников
Председатель ______________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Секретарь _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Всего работников - ____ чел.
Присутствовали - ____ чел. <*>.
Приглашенные: _____________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Повестка дня:
Об утверждение требований нанимателю.
___________________________________________________________________________
(форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика)
СЛУШАЛИ:
______________________________ о требованиях к нанимателю, их утверждении и
(инициалы, фамилия)
направлении нанимателю.
ВЫСТУПИЛИ:
______________________ - ________________________________________________
(инициалы, фамилия) (краткая запись выступления)
______________________ - ________________________________________________
(инициалы, фамилия) (краткая запись выступления)
______________________ - ________________________________________________
руководствуясь статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь,
ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить и направить нанимателю следующие требования:
___________________________________________________________________________
(суть и содержание требований работников)
___________________________________________________________________________
Председатель _________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь ___________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Верно
Секретарь ___________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________
(дата)
--------------------------------
<*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их
общее количество и в скобках: "Список прилагается".
Приложение 4 Наименование профсоюза
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
___________________ N _________
(место составления)
заседания профсоюзного комитета
Председатель - ____________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Секретарь - _______________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Всего членов профсоюзного комитета - ____ чел.
Присутствовали - ________________, ________________, __________________ <*>
(фамилия, (фамилия, (фамилия,
инициалы) инициалы) инициалы)
Приглашенные - _________________, __________________, _____________________
(фамилия, (фамилия, (фамилия, инициалы)
инициалы) инициалы)
Повестка дня:
Об определении квоты представительства на конференцию.
___________________________________________________________________________
(форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика)
СЛУШАЛИ:
__________________________________ о квоте представительства на конференцию
(фамилия, инициалы)
ВЫСТУПИЛИ:
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
ПОСТАНОВИЛИ:
Выдвинуть от каждого структурного подразделения организации делегатов
на конференцию в соотношении 1: __.
Председатель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Верно <**>
Наименование должности лица,
заверившего документ _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их
общее количество и в скобках - "список прилагается".
<**> Отметка о заверении копии протокола оформляется ниже реквизита
"Подпись" и включает слово "Верно", наименование должности лица,
заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату
заверения. Заверительная надпись удостоверяется печатью организации.
Приложение 5 Наименование организации
(предприятия)
ПРОТОКОЛ
___________________ N _________
(место составления)
собрания работников структурного подразделения (цеха N __ и т.п.)
Председатель - ____________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Секретарь - _______________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Всего работников структурного подразделения - ____ чел.
Присутствовали - _________________, ________________, _________________ <*>
(фамилия, (фамилия, (фамилия,
инициалы) инициалы) инициалы)
Приглашенные - _________________, _________________, ______________________
(фамилия, (фамилия, (фамилия, инициалы)
инициалы) инициалы)
Повестка дня:
О выдвижении делегатов на конференцию.
___________________________________________________________________________
(форма изложения, должность, фамилия, инициалы докладчика)
СЛУШАЛИ:
_____________________ о кандидатурах делегатов на конференцию по выдвижению
(фамилия, инициалы)
требований нанимателю.
ВЫСТУПИЛИ:
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать на конференцию для утверждения требований нанимателю в
соответствии со статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь и
установленной квотой представительства следующих делегатов:
_____________________________________;
(фамилия, инициалы, должность)
_____________________________________;
(фамилия, инициалы, должность)
_____________________________________.
(фамилия, инициалы, должность)
Голосовали: "за" ______________________ человек
"против" __________________ человек
"воздержались" ____________ человек
Председатель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Верно <**>
Наименование должности лица,
заверившего документ _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их
общее количество и в скобках - "список прилагается".
<**> Отметка о заверении копии протокола оформляется ниже реквизита
"Подпись" и включает слово "Верно", наименование должности лица,
заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату
заверения. Заверительная надпись удостоверяется печатью организации.
Приложение 6 Наименование организации
(предприятия)
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
___________________ N _________
(место составления)
конференции
Председатель - ____________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Секретарь - _______________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Избрано делегатов - ____ чел.
Присутствовали - __________________, ________________, ________________ <*>
(фамилия, (фамилия, (фамилия,
инициалы) инициалы) инициалы)
Приглашенные - _________________, __________________, _____________________
(фамилия, (фамилия, (фамилия, инициалы)
инициалы) инициалы)
Повестка дня:
Об утверждении требований нанимателю.
___________________________________________________________________________
(форма изложения, должность, фамилия, инициалы докладчика)
СЛУШАЛИ:
_______________________ об утверждении и направлении требований нанимателю.
(фамилия, инициалы)
ВЫСТУПИЛИ:
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
_________________________ - _______________________________________________
(фамилия, инициалы) (краткая запись выступления)
руководствуясь статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь,
ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить и направить нанимателю следующие требования:
___________________________________________________________________________
(суть и содержание требований работников)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Верно <**>
Наименование должности лица,
заверившего документ _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их
общее количество и в скобках - "список прилагается".
<**> Отметка о заверении копии протокола оформляется ниже реквизита
"Подпись" и включает слово "Верно", наименование должности лица,
заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату
заверения. Заверительная надпись удостоверяется печатью организации.
Приложение 7 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 июля 2004 г. N 26ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВИзменения и дополнения: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 21 февраля 2006 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 16.03.2006 г., N 40, 8/14030); Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 2 февраля 2010 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 02.02.2010 г., N 41, 8/21894) Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N 568 "О делегировании Министерству юстиции полномочий на принятие нормативного правового акта и внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 4 мая 1996 г. N 300" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемую Инструкцию об обязательной регистрации коллективных трудовых споров. Министр В.Г.Голованов УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
12.07.2004 N 26
ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N 568 "О делегировании Министерству юстиции полномочий на принятие нормативного правового акта и внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 4 мая 1996 г. N 300" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 78, 5/14256) и определяет порядок обязательной регистрации коллективных трудовых споров. 2. Обязательная регистрация коллективных трудовых споров проводится с целью обеспечения учета коллективных трудовых споров, обобщения практики по их рассмотрению, изучения причин и условий возникновения данных споров. 3. Регистрация коллективных трудовых споров осуществляется Республиканским трудовым арбитражем путем внесения сведений о коллективном трудовом споре в журнал регистрации коллективных трудовых споров. 4. Обязательной регистрации подлежат коллективные трудовые споры, возникшие в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях, при установлении новых либо изменении существующих социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений. 5. Моментом возникновения коллективного трудового спора считается день отказа нанимателя от удовлетворения (всех или части) требований коллектива работников. Нарушение нанимателем установленного десятидневного срока для уведомления представительного органа работников о своем решении рассматривается как получение отрицательного ответа. 6. Наниматель в трехдневный срок с момента возникновения коллективного трудового спора уведомляет Республиканский трудовой арбитраж о возникшем споре, оформляет и направляет в его адрес регистрационную карточку коллективного трудового спора по форме согласно приложению. 7. Регистрационная карточка коллективного трудового спора заполняется в следующем порядке: в строке 1 "Стороны спора" указывается наименование сторон спора, их юридические адреса и контактные телефоны, а также основной вид экономической деятельности организации, в которой возник спор; в строке 2 "Количество работников, участвующих в споре" указывается численность работников, от имени которых предъявлены требования, и их процент к фактической численности работников организации; в строке 3 "Предмет спора" указывается содержание требований (требования), предъявленных стороне коллективного договора, соглашения; в строке 4 "Когда и кем утверждены требования" указывается дата утверждения требований, наименование представительного органа работников, где были утверждены требования (собрание, конференция); строка 5 "Разрешение спора" заполняется Республиканским трудовым арбитражем на основании полученной от нанимателя информации, при разрешении спора Республиканским трудовым арбитражем - на основании имеющейся информации. В данном разделе указывается дата принятия соответствующего решения, а также какие из предъявленных требований были удовлетворены (полностью, частично), какие не удовлетворены и по какой причине; строка 6 "Забастовка" заполняется Республиканским трудовым арбитражем на основании полученной от нанимателя информации, в том числе указываются сведения о дате принятия решения о забастовке. 8. Республиканский трудовой арбитраж в трехдневный срок со дня получения регистрационной карточки в установленном порядке производит регистрацию возникшего коллективного трудового спора. 9. При разрешении коллективного трудового спора примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем, а также в случае принятия решения о проведении забастовки наниматель в трехдневный срок сообщает об этом в Республиканский трудовой арбитраж для последующего внесения сведений в незаполненные строки регистрационной карточки. Данная информация должна содержать сведения о том, какие из предъявленных требований были удовлетворены (всех или части), какие не удовлетворены и по какой причине. 10. На основании информации, указанной в пункте 9 настоящей Инструкции, а при рассмотрении спора Республиканским трудовым арбитражем на основании имеющейся информации Республиканский трудовой арбитраж делает соответствующую отметку в регистрационной карточке по данному коллективному трудовому спору, а также в журнале регистрации коллективных трудовых споров. 11. После разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем наниматель в десятидневный срок направляет в Республиканский трудовой арбитраж следующие материалы, связанные с данным спором: выписку из протокола собрания (конференции делегатов) работников об утверждении требований нанимателю; копию ответа нанимателя об отказе от удовлетворения требований работников (при его наличии); копию коллективного договора (или его проекта); копию протокола заседания примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора; копию предложений примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора; копию соглашения сторон с предложениями примирительной комиссии либо копию протокола разногласий с предложениями примирительной комиссии; иные материалы, относящиеся к разрешению данного спора. Приложение РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
коллективного трудового спора
1. Стороны спора ___________________________________________________
(наименование сторон, их юридические адреса,
____________________________________________________________________
телефоны, основной вид экономической деятельности)
2. Количество работников, участвующих в споре, _____________________
(процент к общему
____________________________________________________________________
числу работников организации)
3. Предмет спора ___________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Когда и кем утверждены требования _______________________________
5. Разрешение спора:
примирительная комиссия ____________________________________________
посредничество _____________________________________________________
трудовой арбитраж __________________________________________________
Республиканский трудовой арбитраж __________________________________
6. Забастовка ______________________________________________________
Руководитель ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение 8 Примерная форма раздела коллективного договора
Порядок разрешения коллективных трудовых споров
Для разрешения коллективного трудового спора Наниматель и Профком
обязуются:
1. В трехдневный срок с момента возникновения коллективного трудового
спора (отказа от удовлетворения всех (части) предъявленных требований или
неуведомления о решении по предъявленным требованиям в десятидневный срок)
создать на равноправной основе примирительную комиссию и в зависимости от
масштаба и сложности коллективного трудового спора назначить в ее состав
своих представителей (не менее 2 человек от каждой стороны).
От Нанимателя:
1. ____________________________________________________________________ <*>
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
От Профкома:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Назначение представителей сторон спора в состав примирительной
комиссии оформить соответствующим приказом Нанимателя и решением Профкома
(протоколом) либо совместным решением Нанимателя и Профкома.
2. На время участия в работе примирительной комиссии за ее членами
сохранить место работы (должность) и среднюю заработную плату.
3. Своевременно производить замену выбывших членов из состава
примирительной комиссии. Замена оформляется соответствующим приказом
Нанимателя, решением Профкома.
4. Порядок формирования и работы примирительной комиссии осуществить в
соответствии со статьями 380, 381 Трудового кодекса Республики Беларусь,
Положением о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденным
постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003
г. N 23.
5. Наниматель предоставляет помещение на период работы примирительной
комиссии, обеспечивает ее членов необходимыми техническими средствами
связи, канцелярскими принадлежностями, соответствующей нормативной правовой
документацией.
6. Предоставить примирительной комиссии всю необходимую для ее работы
информацию.
7. Право на забастовку как способ разрешения коллективного трудового
спора реализуется работниками в соответствии с действующим
законодательством (статьи 388 - 399 ТК).
--------------------------------
<*> Конкретные лица указываются при необходимости, то есть по
усмотрению сторон.
Приложение 9 Наименование организации
(предприятия) ____________________
РЕШЕНИЕ
_____________________ N __________
(место составления)
о создании примирительной комиссии
Стороны спора ________________________________________________________
(наименование стороны спора)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
и _________________________________________________________________________
(наименование стороны спора)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
РЕШИЛИ:
Создать примирительную комиссию по урегулированию коллективного
трудового спора между _____________________________________________________
(наименование стороны спора)
и _________________________________________________________________________
(наименование стороны спора)
о _________________________________________________________________________
(предмет спора)
по требованиям, предъявленным _____________________________________________
(наименование стороны)
____________________________ (протокол собрания (конференции) работников
(делегатов конференции) от __.__.20__ г. N ___), в следующем составе:
представители работников:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
представители нанимателя:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации Председатель профсоюзной организации
____________________________________ ____________________________________
(наименование организации) (наименование организации)
______________ _____________________ ____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 3 октября 2003 г. N 23ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕЙТРАЛЬНОМ ЧЛЕНЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИИзменения и дополнения: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.03.2007 N 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.04.2007, N 92, 8/16105) В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10 "О совершенствовании государственного управления в области урегулирования коллективных трудовых споров" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемое Положение о нейтральном члене примирительной комиссии. Министр В.Г.Голованов УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
03.10.2003 N 23
ПОЛОЖЕНИЕ О НЕЙТРАЛЬНОМ ЧЛЕНЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Нейтральный член примирительной комиссии - лицо, избранное на заседании примирительной комиссии либо назначенное Правительством Республики Беларусь или Республиканским трудовым арбитражем в состав примирительной комиссии для оказания помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципов социального партнерства. Нейтральным членом примирительной комиссии может быть любое независимое лицо, не работающее у данного нанимателя и не входящее в данный представительный орган работников, пользующееся доверием сторон и обладающее необходимой компетентностью. В своей деятельности по урегулированию коллективных трудовых споров нейтральный член примирительной комиссии руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, в том числе по вопросам регулирования коллективных трудовых отношений, Положением о нейтральном члене примирительной комиссии (далее - Положение). 2. Нейтральный член примирительной комиссии избирается на заседании представителей сторон спора большинством голосов не позднее чем в трехдневный срок после создания примирительной комиссии. Решение об избрании оформляется протоколом заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена согласно приложению 1. Глава 2 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ3. Назначение нейтрального члена примирительной комиссии производится в случаях, когда представители сторон спора, предложенные в состав примирительной комиссии, не избрали нейтрального члена примирительной комиссии в соответствии со статьей 380 Трудового кодекса Республики Беларусь. 4. Нейтральный член примирительной комиссии назначается решением Председателя Республиканского трудового арбитража по письменному заявлению одной из сторон спора. К заявлению о назначении нейтрального члена примирительной комиссии должен быть приложен протокол заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена. 5. Нейтральный член примирительной комиссии назначается не позднее пятидневного срока после поступления в Республиканский трудовой арбитраж письменного заявления одной из сторон спора о назначении нейтрального члена примирительной комиссии, о чем обе стороны спора извещаются в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества нейтрального члена примирительной комиссии и способа связи с ним. 6. Нейтральный член примирительной комиссии назначается, как правило, из числа трудовых арбитров Республики Беларусь, за исключением работающих у нанимателя или входящих в профсоюз или иной представительный орган работников, которые являются сторонами спора. 7. Решение Республиканского трудового арбитража о назначении нейтрального члена примирительной комиссии обжалованию не подлежит. 8. Освобождение нейтрального члена примирительной комиссии от выполнения обязанностей по основному месту работы на период разрешения спора производится нанимателем по ходатайству Председателя Республиканского трудового арбитража или его заместителя. Нейтральному члену примирительной комиссии на время работы примирительной комиссии предоставляются гарантии в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Республики Беларусь. 9. Представители сторон спора, избранные в состав примирительной комиссии, вправе избирать нейтрального члена председателем примирительной комиссии. 10. Нейтральный член примирительной комиссии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение информации, составляющей государственную и коммерческую тайну. Глава 3 ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ11. Нейтральный член примирительной комиссии обязан: 11.1. при разрешении спора руководствоваться законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением; 11.2. соблюдать установленные процедуру и сроки рассмотрения споров примирительной комиссией; 11.3. быть объективным при разрешении споров, соблюдать нормы служебной этики; 11.4. сообщать сторонам спора о финансовых, личных и иных обстоятельствах, которые могут отрицательно влиять на его беспристрастность; 11.5. считать все аспекты спора конфиденциальными, если иное не будет обусловлено сторонами; 11.6. исключен; 11.7. учитывать интересы, мнения и предложения сторон спора, реальные возможности материального, производственного и финансового обеспечения принятых сторонами обязательств; 11.8. вносить предложения по мирному разрешению спора, устранению причин и условий, способствующих возникновению споров; 11.9. содействовать достижению взаимопонимания и примирения сторон; 11.10. изучать материалы дел по спору, представленные сторонами спора; 11.11. участвовать в голосовании при принятии членами примирительной комиссии предложений по разрешению спора. 12. Нейтральный член примирительной комиссии вправе: 12.1. отказаться от разрешения спора при наличии обстоятельств, влияющих на принятие решения; 12.2. запрашивать и получать от сторон спора необходимые документы, сведения по существу спора; 12.3. предлагать возможные варианты разрешения спора; 12.4. подписывать протокол заседания примирительной комиссии, предложения примирительной комиссии; 12.5. проводить консультации с представительным органом работников, нанимателем, собственником или уполномоченным им органом. Глава 4 ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ НЕЙТРАЛЬНОМУ ЧЛЕНУ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ13. Нейтральный член примирительной комиссии получает вознаграждение в размерах и порядке, определенных соглашением сторон спора и нейтральным членом примирительной комиссии, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953). 14. Соглашение о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии оформляется согласно приложению 2. 15. Выплата вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии осуществляется сторонами спора в равных долях, если иное не предусмотрено соответствующим соглашением и производится до начала рассмотрения спора примирительной комиссией. Приложение 1 Наименование организации
(предприятия)
ПРОТОКОЛ
заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена
___________ N _________
_______________________________________
(место издания)
Присутствовали:
представители работников:
1. _________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
... ________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
представители нанимателя:
1. _________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
... ________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Председательствующим заседания избран ______________________________
(инициалы, фамилия)
Голосовали: "за" ____________________ человек;
"против" ________________ человек;
"воздержались" __________ человек.
Секретарь ____________________________________
(инициалы, фамилия)
Повестка дня:
Об избрании в состав примирительной комиссии для разрешения
коллективного трудового спора нейтрального члена.
РЕШИЛИ:
1. Нейтральным членом примирительной комиссии избрать _________
(инициалы,
____________________________________________________________________
фамилия, должность)
2. Размер и порядок выплаты вознаграждения нейтральному члену
примирительной комиссии определить по соглашению сторон спора.
Голосовали: "за" ____________________ человек;
"против" ________________ человек;
"воздержались" __________ человек.
Председательствующий _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь __________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечание. В случае недостижения согласия по кандидатуре
нейтрального члена примирительной комиссии принимается следующее
решение:
РЕШИЛИ:
В связи с недостижением согласия по кандидатуре нейтрального
члена примирительной комиссии обратиться за назначением нейтрального
члена примирительной комиссии в Республиканский трудовой арбитраж.
Голосовали: "за" ____________________ человек;
"против" ________________ человек;
"воздержались" __________ человек.
Председательствующий _____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь __________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2 СОГЛАШЕНИЕ
о выплате вознаграждения нейтральному члену
примирительной комиссии
____________ N _________
_________________________________________
(место составления)
Нейтральный член примирительной комиссии ______________________
(фамилия, имя, отчество)
действующий на основании Положения о нейтральном члене
примирительной комиссии, утвержденного постановлением Министерства
юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23, с одной
стороны, и стороны коллективного трудового спора:
наниматель _________________________________________________________
(наименование организации)
в лице _____________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
действующего на основании __________________________________________
и профсоюзная организация __________________________________________
(наименование организации)
в лице _____________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
действующего на основании __________________________________________
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Нейтральный член примирительной комиссии обязуется в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь
оказывать помощь сторонам спора в поисках взаимоприемлемого решения
по урегулированию коллективного трудового спора.
2. Стороны спора в равных долях (либо указать иное) обязуются
выплатить нейтральному члену примирительной комиссии вознаграждение
в размере __________________________________________________________
3. Порядок выплаты вознаграждения _____________________________
(по расходному ордеру,
безналичному перечислению, др.)
4. Срок выплаты вознаграждения ________________________________
5. Настоящее соглашение составлено в 3 экземплярах (по одному
для каждого участника), имеющих одинаковую юридическую силу, и
вступает в действие с момента его подписания.
Адреса сторон:
Нейтральный член Руководитель Председатель
организации профсоюзной организации
_____________________ _____________________ _______________________
(наименование (наименование (наименование
должности) организации) организации)
_________ ___________ _________ ___________ _________ _____________
(подпись) (ее рас- (подпись) (ее рас- (подпись) (ее рас-
шифровка) шифровка) шифровка)
проживающий по М.П. М.П.
адресу: _____________
_____________________ _____________________ _______________________
(дата) (дата) (дата)
_____________________ _____________________ _______________________
(паспортные данные) (юридический адрес) (юридический адрес)
_____________________ _____________________ _______________________
_____________________ _____________________ _______________________
(банковские (банковские
реквизиты) реквизиты)
_____________________ _____________________ ________________________
_____________________ _____________________ ________________________
Приложение 11 Наименование организации
(предприятия) ____________________
ПРОТОКОЛ
_________________ N _______
(место издания)
заседания примирительной комиссии
по урегулированию коллективного трудового спора
Присутствовали члены примирительной комиссии в составе:
представители работников:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
представители нанимателя:
1. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
2. ________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Нейтральный член __________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Приглашенные: _____________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Председателем примирительной комиссии избран ______________________________
(инициалы, фамилия)
Голосовали: за ________ человек;
против ________ человек;
воздержались _______ человек.
Секретарь _________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Повестка дня:
О разработке предложений по урегулированию коллективного трудового
спора между _______________________________________________________________
(наименование стороны спора)
и _________________________________________________________________________
(наименование стороны спора)
о _________________________________________________________________________
(предмет спора)
1. СЛУШАЛИ:
председателя примирительной комиссии: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(зачитывает первый пункт требований, после чего просит
___________________________________________________________________________
представителя работников обосновать его)
ВЫСТУПИЛИ:
представитель работников: ____________________________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(сообщает сведения, представляет информацию и иные доказательства,
___________________________________________________________________________
на которых основываются предъявленные требования)
представитель нанимателя: ____________________________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(представляет свои аргументы по существу требований, а также объясняет
___________________________________________________________________________
причины, которые повлекли выдвижение требований со стороны работников)
председатель примирительной комиссии: ________________________________
___________________________________________________________________________
(выясняет есть ли у сторон заявления, какие-либо дополнительные
___________________________________________________________________________
материалы, предложения, касающиеся данного пункта требований)
представитель работников: ____________________________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(по какому вопросу, суть выступления, предложения)
___________________________________________________________________________
представитель нанимателя: ____________________________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(по какому вопросу, суть выступления, предложения)
___________________________________________________________________________
председатель примирительной комиссии: ________________________________
___________________________________________________________________________
(на основе анализа поступивших от сторон предложений вносит
___________________________________________________________________________
на голосование примирительной комиссии предложение по
___________________________________________________________________________
первому пункту выдвинутых требований)
___________________________________________________________________________
(содержание предложения)
РЕШИЛИ:
1. Принять предложения примирительной комиссии по первому пункту
выдвинутых требований и направить их сторонам спора для принятия решения по
урегулированию коллективного трудового спора.
Голосовали: за _______ человек;
против _______ человек;
воздержались ______ человек.
2. СЛУШАЛИ:
председателя примирительной комиссии: ________________________________
___________________________________________________________________________
(зачитывает второй пункт требований, после чего просит
___________________________________________________________________________
представителя работников обосновать его)
Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
