Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Президиума Республиканского трудового арбитража от 21.12.2006 № 2-2 "Об утверждении методического материала"< Главная страница Стр. 2Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | 5. Разрешение спора: примирительная комиссия ____________________________________________ посредничество _____________________________________________________ трудовой арбитраж __________________________________________________ Республиканский трудовой арбитраж __________________________________ 6. Забастовка ______________________________________________________ Руководитель ___________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 3 октября 2003 г. N 23ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕЙТРАЛЬНОМ ЧЛЕНЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИИзменения и дополнения: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.03.2007 N 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.04.2007, N 92, 8/16105) В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10 "О совершенствовании государственного управления в области урегулирования коллективных трудовых споров" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемое Положение о нейтральном члене примирительной комиссии. Министр В.Г.Голованов УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь 03.10.2003 N 23 ПОЛОЖЕНИЕ О НЕЙТРАЛЬНОМ ЧЛЕНЕ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Нейтральный член примирительной комиссии - лицо, избранное на заседании примирительной комиссии либо назначенное Правительством Республики Беларусь или Республиканским трудовым арбитражем в состав примирительной комиссии для оказания помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципов социального партнерства. Нейтральным членом примирительной комиссии может быть любое независимое лицо, не работающее у данного нанимателя и не входящее в данный представительный орган работников, пользующееся доверием сторон и обладающее необходимой компетентностью. В своей деятельности по урегулированию коллективных трудовых споров нейтральный член примирительной комиссии руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, в том числе по вопросам регулирования коллективных трудовых отношений, Положением о нейтральном члене примирительной комиссии (далее - Положение). 2. Нейтральный член примирительной комиссии избирается на заседании представителей сторон спора большинством голосов не позднее чем в трехдневный срок после создания примирительной комиссии. Решение об избрании оформляется протоколом заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена согласно приложению 1. Глава 2 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ3. Назначение нейтрального члена примирительной комиссии производится в случаях, когда представители сторон спора, предложенные в состав примирительной комиссии, не избрали нейтрального члена примирительной комиссии в соответствии со статьей 380 Трудового кодекса Республики Беларусь. 4. Нейтральный член примирительной комиссии назначается решением Председателя Республиканского трудового арбитража по письменному заявлению одной из сторон спора. К заявлению о назначении нейтрального члена примирительной комиссии должен быть приложен протокол заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена. 5. Нейтральный член примирительной комиссии назначается не позднее пятидневного срока после поступления в Республиканский трудовой арбитраж письменного заявления одной из сторон спора о назначении нейтрального члена примирительной комиссии, о чем обе стороны спора извещаются в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества нейтрального члена примирительной комиссии и способа связи с ним. 6. Нейтральный член примирительной комиссии назначается, как правило, из числа трудовых арбитров Республики Беларусь, за исключением работающих у нанимателя или входящих в профсоюз или иной представительный орган работников, которые являются сторонами спора. 7. Решение Республиканского трудового арбитража о назначении нейтрального члена примирительной комиссии обжалованию не подлежит. 8. Освобождение нейтрального члена примирительной комиссии от выполнения обязанностей по основному месту работы на период разрешения спора производится нанимателем по ходатайству Председателя Республиканского трудового арбитража или его заместителя. Нейтральному члену примирительной комиссии на время работы примирительной комиссии предоставляются гарантии в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Республики Беларусь. 9. Представители сторон спора, избранные в состав примирительной комиссии, вправе избирать нейтрального члена председателем примирительной комиссии. 10. Нейтральный член примирительной комиссии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение информации, составляющей государственную и коммерческую тайну. Глава 3 ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЛЕНА ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ11. Нейтральный член примирительной комиссии обязан: 11.1. при разрешении спора руководствоваться законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением; 11.2. соблюдать установленные процедуру и сроки рассмотрения споров примирительной комиссией; 11.3. быть объективным при разрешении споров, соблюдать нормы служебной этики; 11.4. сообщать сторонам спора о финансовых, личных и иных обстоятельствах, которые могут отрицательно влиять на его беспристрастность; 11.5. считать все аспекты спора конфиденциальными, если иное не будет обусловлено сторонами; 11.6. исключен; 11.7. учитывать интересы, мнения и предложения сторон спора, реальные возможности материального, производственного и финансового обеспечения принятых сторонами обязательств; 11.8. вносить предложения по мирному разрешению спора, устранению причин и условий, способствующих возникновению споров; 11.9. содействовать достижению взаимопонимания и примирения сторон; 11.10. изучать материалы дел по спору, представленные сторонами спора; 11.11. участвовать в голосовании при принятии членами примирительной комиссии предложений по разрешению спора. 12. Нейтральный член примирительной комиссии вправе: 12.1. отказаться от разрешения спора при наличии обстоятельств, влияющих на принятие решения; 12.2. запрашивать и получать от сторон спора необходимые документы, сведения по существу спора; 12.3. предлагать возможные варианты разрешения спора; 12.4. подписывать протокол заседания примирительной комиссии, предложения примирительной комиссии; 12.5. проводить консультации с представительным органом работников, нанимателем, собственником или уполномоченным им органом. Глава 4 ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ НЕЙТРАЛЬНОМУ ЧЛЕНУ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ13. Нейтральный член примирительной комиссии получает вознаграждение в размерах и порядке, определенных соглашением сторон спора и нейтральным членом примирительной комиссии, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953). 14. Соглашение о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии оформляется согласно приложению 2. 15. Выплата вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии осуществляется сторонами спора в равных долях, если иное не предусмотрено соответствующим соглашением и производится до начала рассмотрения спора примирительной комиссией. Приложение 1 Наименование организации (предприятия) ПРОТОКОЛ заседания примирительной комиссии об избрании нейтрального члена ___________ N _________ _______________________________________ (место издания) Присутствовали: представители работников: 1. _________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. _________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ... ________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) представители нанимателя: 1. _________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. _________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ... ________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Председательствующим заседания избран ______________________________ (инициалы, фамилия) Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек. Секретарь ____________________________________ (инициалы, фамилия) Повестка дня: Об избрании в состав примирительной комиссии для разрешения коллективного трудового спора нейтрального члена. РЕШИЛИ: 1. Нейтральным членом примирительной комиссии избрать _________ (инициалы, ____________________________________________________________________ фамилия, должность) 2. Размер и порядок выплаты вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии определить по соглашению сторон спора. Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек. Председательствующий _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь __________________ _______________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Примечание. В случае недостижения согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии принимается следующее решение: РЕШИЛИ: В связи с недостижением согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии обратиться за назначением нейтрального члена примирительной комиссии в Республиканский трудовой арбитраж. Голосовали: "за" ____________________ человек; "против" ________________ человек; "воздержались" __________ человек. Председательствующий _____________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь __________________ _______________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 2 СОГЛАШЕНИЕ о выплате вознаграждения нейтральному члену примирительной комиссии ____________ N _________ _________________________________________ (место составления) Нейтральный член примирительной комиссии ______________________ (фамилия, имя, отчество) действующий на основании Положения о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23, с одной стороны, и стороны коллективного трудового спора: наниматель _________________________________________________________ (наименование организации) в лице _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) действующего на основании __________________________________________ и профсоюзная организация __________________________________________ (наименование организации) в лице _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) действующего на основании __________________________________________ с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: 1. Нейтральный член примирительной комиссии обязуется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь оказывать помощь сторонам спора в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора. 2. Стороны спора в равных долях (либо указать иное) обязуются выплатить нейтральному члену примирительной комиссии вознаграждение в размере __________________________________________________________ 3. Порядок выплаты вознаграждения _____________________________ (по расходному ордеру, безналичному перечислению, др.) 4. Срок выплаты вознаграждения ________________________________ 5. Настоящее соглашение составлено в 3 экземплярах (по одному для каждого участника), имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в действие с момента его подписания. Адреса сторон: Нейтральный член Руководитель Председатель организации профсоюзной организации _____________________ _____________________ _______________________ (наименование (наименование (наименование должности) организации) организации) _________ ___________ _________ ___________ _________ _____________ (подпись) (ее рас- (подпись) (ее рас- (подпись) (ее рас- шифровка) шифровка) шифровка) проживающий по М.П. М.П. адресу: _____________ _____________________ _____________________ _______________________ (дата) (дата) (дата) _____________________ _____________________ _______________________ (паспортные данные) (юридический адрес) (юридический адрес) _____________________ _____________________ _______________________ _____________________ _____________________ _______________________ (банковские (банковские реквизиты) реквизиты) _____________________ _____________________ ________________________ _____________________ _____________________ ________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 августа 1999 г. N 1340О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ РЕСПУБЛИКАНСКИМ ТРУДОВЫМ АРБИТРАЖЕМИзменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2001 г. N 671 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 49, 5/5943); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2005 г. N 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 8, 5/15452); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2005 г. N 1062 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 154, 5/16561). В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь и Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 г. N 348 "О Республиканском трудовом арбитраже" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем. 2. Признать утратившими силу: абзац второй пункта 1, пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1994 г. N 289 "О создании Республиканского трудового арбитража" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст. 228); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 1994 г. N 290 "Об утверждении Положения об обязательном арбитраже по разрешению споров о применении коллективных договоров, соглашений" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 12, ст. 229); постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 января 1995 г. N 22 "Вопросы Республиканского трудового арбитража" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 2, ст. 31); постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 марта 1995 г. N 158 "Об утверждении перечня предприятий, прекращение (приостановление) работы которых создает угрозу жизни и здоровью людей" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 9, ст. 204; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 17-18, ст. 654). Премьер-министр Республики Беларусь С.Линг УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27.08.1999 N 1340 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ РЕСПУБЛИКАНСКИМ ТРУДОВЫМ АРБИТРАЖЕМОбщие положения1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при обращении сторон коллективных трудовых споров в Республиканский трудовой арбитраж (далее - Арбитраж). 2. Основными принципами разрешения коллективных трудовых споров (далее - споры) Арбитражем являются: доарбитражное проведение примирительных процедур; коллегиальность рассмотрения спора; равенство участников арбитражного процесса перед законом; гласность; состязательность; учет материальных, производственных и финансовых возможностей исполнения принимаемых решений; законность; независимость трудовых арбитров и подчинение их только закону; обязательность исполнения достигнутых соглашений. 3. Арбитраж рассматривает споры: в государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь; об исполнении коллективных договоров и соглашений; в организациях, в которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку; возникающие при заключении, изменении или прекращении соглашений на республиканском и отраслевом уровнях; в иных случаях по соглашению сторон спора. 4. Сторонами споров, рассматриваемых Арбитражем, являются: работники в лице их представительных органов; наниматель (наниматели, объединения нанимателей). 5. Каждая из сторон спора при разрешении спора пользуется равными правами. Стороны имеют право: предлагать трудовых арбитров в состав Арбитража; знакомиться с материалами арбитражного производства; представлять доказательства; заявлять ходатайства; давать разъяснения, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе разрешения спора вопросам; возражать против ходатайств других участников процесса; обжаловать решения Арбитража Председателю Арбитража или в суд; достигать соглашения о полном прекращении спора или его части. 6. К участию в арбитражном процессе могут привлекаться по ходатайству сторон спора или Арбитража третьи лица - организации, заинтересованные в исходе разрешения спора. При этом они пользуются процессуальными правами сторон спора, за исключением права на достижение соглашения и обжалование решения Арбитража. 7. Интересы сторон спора и третьих лиц в арбитражном процессе представляют их представители. Представители должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия по участию в разрешении спора. 8. Арбитраж принимает участие в процессе доказывания. Он вправе требовать от сторон спора представления необходимых материалов, относящихся к рассматриваемому спору, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств. 9. Для разъяснения возникающих при рассмотрении спора вопросов, требующих специальных знаний, Арбитраж вправе принять решение о назначении экспертизы, которое оформляется соответствующим постановлением. Экспертиза назначается при достижении сторонами спора соглашения о возмещении расходов, связанных с ней. Лица, проводящие экспертизу, имеют право знакомиться с имеющимися по спору материалами и запрашивать от сторон дополнительную информацию. В случае необходимости экспертиза проводится с участием сторон. Постановление Арбитража о назначении экспертизы подлежит исполнению лицами, указанными в постановлении. 10. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные по их результатам выводы и обоснованные ответы на поставленные Арбитражем вопросы. Заключение представляется Арбитражу в письменном виде, копии направляются сторонам спора. 11. Арбитраж рассматривает спор и выносит решение по нему в арбитражном заседании не позднее двухнедельного срока со дня получения заявления стороны (сторон) спора. Срок рассмотрения спора может быть продлен Председателем Арбитража в зависимости от сложности спора, но не более чем на один месяц, по ходатайству председательствующего в арбитражном заседании. 12. Арбитраж вправе приостановить рассмотрение спора по ходатайству сторон спора или по своей инициативе в случаях назначения экспертизы, невозможности рассмотрения спора назначенным составом трудовых арбитров либо нецелесообразности рассмотрения его до разрешения поставленных сторонами спора или Арбитражем вопросов перед компетентными органами. Течение сроков разрешения спора приостанавливается с приостановлением производства по спору. Арбитраж возобновляет рассмотрение спора после устранения причин, вызвавших его приостановление. О приостановлении производства по спору и его возобновлении принимается постановление Арбитража. 13. Рассмотрение спора в Арбитраже прекращается, если стороны спора достигли соглашения. Если соглашение между сторонами достигнуто лишь в части, то спор в той части, по которой соглашение не достигнуто, подлежит дальнейшему рассмотрению Арбитражем в общем порядке. Соглашение сторон о полном прекращении спора или в его части представляется сторонами в Арбитраж в письменной форме. О прекращении производства по спору принимается постановление. 14. Разрешение споров в Арбитраже осуществляется на белорусском или русском языке. Представители сторон спора, участвующие в рассмотрении спора и не владеющие языком, на котором ведется рассмотрение спора, вправе пользоваться услугами переводчика. 15. Разрешение споров в Арбитраже осуществляется на началах равенства сторон спора перед законом. 16. Разрешение споров в Арбитраже открытое, за исключением случаев, когда это противоречит интересам государственной и коммерческой тайны либо когда Арбитраж удовлетворит ходатайство одной из сторон спора о рассмотрении спора в закрытом арбитражном заседании. 17. Расходы сторон спора по разрешению спора в Арбитраже состоят из вознаграждения трудовым арбитрам, выполняющим обязанности на внештатной основе, и издержек, связанных с проведением арбитражного заседания. Размер и порядок выплаты вознаграждения трудовым арбитрам, выполняющим обязанности на внештатной основе, определяются законодательством. Расходы по издержкам, связанным с проведением арбитражного заседания, состоят из сумм, подлежащих выплате сторонами спора в случаях: проведения арбитражного заседания по месту нахождения сторон; проведения экспертизы; участия в арбитражном заседании переводчика; участия в арбитражном заседании секретаря. Размер и порядок выплаты сумм, подлежащих взысканию в связи с издержками арбитражного производства, определяются соглашением между Арбитражем и сторонами спора. В случае недостижения соглашения между ними размер расходов по рассмотрению спора определяет Председатель Арбитража в соответствии с законодательством. Порядок подачи заявления18. Право на обращение в Арбитраж для разрешения споров, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 3 настоящего Порядка, имеет каждая сторона спора. В иных случаях для обращения в Арбитраж требуется письменное соглашение сторон спора. 19. Заявление в Арбитраж подается в 5-дневный срок при несогласии одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии (посредника). К заявлению прилагаются: требования к нанимателю, утвержденные на собрании, конференции работников (делегатов конференции); копия коллективного договора, соглашения или его проекта; предложения примирительной комиссии (посредника) по спору; протокол разногласий с предложениями примирительной комиссии; иные материалы, имеющие значение для разрешения спора. Арбитраж отказывает в принятии заявления, если: заявление не подлежит рассмотрению в Арбитраже; по данному спору имеется решение Арбитража, трудового арбитража. Арбитраж может отказать в принятии заявления, если заявителем пропущены без уважительных причин сроки обращения в Арбитраж. 20. Арбитраж оставляет заявление без движения, если: заявление подписано лицом, чьи полномочия не указаны или не подтверждены в установленном порядке; к заявлению не приложены необходимые документы. Об оставлении заявления без движения Арбитраж принимает постановление с указанием срока исправления недостатков и направляет его заявителю. Заявление, исправленное в установленный срок, считается поданным в день первоначального обращения в Арбитраж. Срок рассмотрения заявления в этом случае исчисляется со дня исправления недостатков. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю. Подготовка дела к арбитражному разбирательству21. Арбитраж, приняв заявление к арбитражному производству, в 3-дневный срок принимает и направляет сторонам спора постановление о возбуждении производства по спору, в котором указываются стороны спора, сущность спора, состав трудовых арбитров для его разрешения, председательствующий в арбитражном заседании. 22. Стороны спора вправе сами выбирать трудовых арбитров из состава Арбитража. При этом соглашение сторон спора и трудовых арбитров прилагается к заявлению о рассмотрении спора. При отсутствии такого соглашения трудовых арбитров назначает Председатель Арбитража. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о личной заинтересованности трудового арбитра в исходе дела, он обязан отказаться от рассмотрения спора. По тем же основаниям любая сторона спора вправе заявить ходатайство об отводе трудового арбитра. Заявление о самоотводе или отводе трудового арбитра подается Председателю Арбитража и рассматривается им в 3-дневный срок. 23. В целях обеспечения правильного и своевременного разрешения спора трудовые арбитры осуществляют следующие действия по подготовке материалов к рассмотрению спора в арбитражном заседании: изучают представленные заявителем материалы; в необходимых случаях вызывают представителей сторон спора для выяснения отдельных обстоятельств спора и требуют у них представления дополнительной информации по делу; разрешают с учетом мнения сторон спора вопрос о производстве экспертизы; по согласованию со сторонами спора на основании действующего законодательства определяют размер и порядок оплаты расходов по разрешению спора; осуществляют иные действия по подготовке к рассмотрению спора в арбитражном заседании. 24. Арбитраж, признав дело достаточно подготовленным к рассмотрению, принимает постановление о принятии спора к производству и проведении арбитражного заседания. О принятом решении и сроках проведения арбитражного заседания Арбитраж информирует участников арбитражного процесса. Разрешение спора в арбитражном заседании25. Спор рассматривается в арбитражном заседании в составе трех трудовых арбитров с участием представителей сторон спора. 26. Председательствующим арбитражного заседания назначается трудовой арбитр, выполняющий обязанности на штатной основе. 27. В случае неявки в арбитражное заседание заявителя без уважительной причины заявление остается без рассмотрения. Рассмотрение спора возобновляется по ходатайству заявителя, если оно подано до истечения 2-недельного срока с момента подачи заявления. Об оставлении заявления без рассмотрения, а также о возобновлении производства по спору принимаются постановления. 28. Порядок ведения арбитражного заседания определяется председательствующим заседания. В арбитражном заседании заслушиваются представители сторон спора, эксперты и другие лица, участвующие в заседании. Арбитраж должен предоставить каждой стороне равные и полные возможности по предъявлению необходимых для рассмотрения спора доказательств. 29. Арбитраж делает оценку всех доказательств по спору путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств спора и законодательства. 30. Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основе которых Арбитраж устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон спора. Эти данные устанавливаются документами, объяснениями представителей сторон и других лиц, участвующих в арбитражном процессе, а также заключениями экспертов. 31. Арбитраж может отложить рассмотрение спора в арбитражном заседании в случае, когда спор не может быть разрешен в данном заседании. О времени и месте проведения следующего заседания стороны спора извещаются в тот же день. 32. После исследования всех доказательств, представленных сторонами спора, заслушивания экспертов и других участников арбитражного заседания председательствующий разъясняет сторонам спора их право заявлять ходатайства о дополнении материалов дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет об окончании рассмотрения спора, и трудовые арбитры удаляются для принятия решения. 33. Решение Арбитража принимается большинством голосов трудовых арбитров, рассматривающих спор, излагается в письменной форме, подписывается трудовыми арбитрами и заверяется печатью Арбитража. Трудовой арбитр, не согласный с решением по спору, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу. 34. Решение Арбитража состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Во вводной части указываются: дата принятия решения; наименование сторон спора; фамилии трудовых арбитров, представителей сторон спора и других лиц, участвовавших в рассмотрении спора. Описательная часть должна содержать краткое содержание требований заявителя, объяснений и ходатайств сторон спора, представителей и других лиц, участвовавших в рассмотрении спора. В мотивировочной части указываются: обстоятельства дела, установленные Арбитражем; причины возникновения спора; доказательства, на основе которых принято решение; содержание письменного соглашения сторон, если оно достигнуто; законодательство, которым Арбитраж руководствовался при принятии решения. Резолютивная часть должна содержать вывод Арбитража по существу требований заявителя. При этом указывается решение Арбитража по каждому требованию заявителя. 35. Составляется протокол каждого арбитражного заседания, который должен отражать все существенные моменты разбирательства. Протокол подписывается председательствующим и секретарем арбитражного заседания. 36. Иные вопросы проведения арбитражного заседания определяются Арбитражем. 37. Решение Арбитража не позднее трех дней со дня его вынесения направляется сторонам спора. 38. Решение Арбитража по коллективным трудовым спорам, предусмотренным абзацами вторым, пятым и шестым пункта 3 настоящего Порядка, вступает в силу в 10-дневный срок со дня его вынесения, а абзацами третьим и четвертым указанного пункта - в 10-дневный срок со дня его получения сторонами спора. Пересмотр решения Арбитража39. Решение Арбитража может быть обжаловано Главному трудовому арбитру в 7-дневный срок со дня его вынесения. Главный трудовой арбитр в 10-дневный срок со дня получения заявления о пересмотре решения Арбитража принимает мотивированное постановление об: оставлении решения Арбитража без изменения; отмене решения Арбитража и направлении дела по спору на рассмотрение иным составом трудовых арбитров. При особой сложности спора Главный трудовой арбитр вправе продлить срок пересмотра решения Арбитража, но не более чем на 10 дней. Решение по коллективным трудовым спорам, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 3 настоящего Порядка, может быть в 10-дневный срок со дня его получения обжаловано в суд. Исполнение решений Арбитража40. Решения Арбитража по спорам, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 3 настоящего Порядка, а также в случае подписания сторонами соглашения об обязательности решения Арбитража имеют силу исполнительного листа. Неисполнение такого решения в добровольном порядке дает право заинтересованной стороне спора в месячный срок со дня его получения обратиться в суд для принудительного его исполнения. 40-1. Арбитраж осуществляет контроль за исполнением решений, обязательных для сторон спора. Стороны спора обязаны в течение 5 дней с момента предъявления требования Арбитража представить необходимые документы, подтверждающие исполнение вынесенного в отношении их решения. 41. Должностные лица, уклоняющиеся от разрешения спора Арбитражем, создающие препятствия трудовому арбитру при исполнении им обязанностей по разрешению спора, не исполняющие обязательные для сторон спора решения Арбитража, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ БЛАНКОВ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВПриложение 1 Наименование организации (предприятия) ____________________ ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ при коллективных переговорах _____________________ N __________ (место составления) В ходе коллективных переговоров по ___________________________________ (заключению, изменению или ___________________________________________________________________________ дополнению коллективного договора, соглашения) комиссия по ведению коллективных переговоров в составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ не пришли к согласию. Между сторонами возникли следующие разногласия: ___________________________________________________________________________ (конкретные вопросы, по которым стороны не пришли к согласию, ___________________________________________________________________________ а также позиции сторон) Представители нанимателя:________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ________________________ ________________ ________________________ Представители ________________ ________________________ работников: (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ________________________ ________________ ________________________ Приложение 2 Наименование организации (предприятия) ___________________ ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА _____________________ N _________ (место составления) собрания работников Председатель ______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь _________________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Всего работников - ____ чел. Присутствовали - ____ чел. <*>. Приглашенные:______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Повестка дня: Об утверждение требований нанимателю. ___________________________________________________________________________ (форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика) СЛУШАЛИ: ______________________________ о требованиях к нанимателю, их утверждении и (инициалы, фамилия) направлении нанимателю. ВЫСТУПИЛИ: ___________________________ - _____________________________________________ (инициалы, фамилия) (краткая запись выступления) ___________________________ - _____________________________________________ (инициалы, фамилия) (краткая запись выступления) ___________________________ - _____________________________________________ руководствуясь статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь, ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить и направить нанимателю следующие требования: ___________________________________________________________________________ (суть и содержание требований работников) ___________________________________________________________________________ Председатель_________________ _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь ___________________ _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Верно Секретарь ___________________ _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) __________________ (дата) -------------------------------- <*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их общее количество и в скобках: "Список прилагается". Приложение 3 Наименование организации (предприятия) ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ___________________ N _________ (место составления) конференции Председатель - ____________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь - _______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Избрано делегатов - ____ чел. Присутствовали - _________________, ________________, _________________ <*> (фамилия, (фамилия, (фамилия, инициалы) инициалы) инициалы) Приглашенные - _________________, __________________, _____________________ (фамилия, (фамилия, (фамилия, инициалы) инициалы) инициалы) Повестка дня: Об утверждении требований нанимателю. ___________________________________________________________________________ (форма изложения, должность, фамилия, инициалы докладчика) СЛУШАЛИ: _______________________ об утверждении и направлении требований нанимателю. (фамилия, инициалы) ВЫСТУПИЛИ: _________________________ - _______________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) _________________________ - _______________________________________________ (фамилия, инициалы) (краткая запись выступления) руководствуясь статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь, ПОСТАНОВИЛИ: Утвердить и направить нанимателю следующие требования: ___________________________________________________________________________ (суть и содержание требований работников) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь __________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Верно <**> Наименование должности лица, заверившего документ _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________ (дата) -------------------------------- <*> Если количество присутствующих более 15 человек, то указывается их общее количество и в скобках - "список прилагается". <**> Отметка о заверении копии протокола оформляется ниже реквизита "Подпись" и включает слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения. Заверительная надпись удостоверяется печатью организации. Приложение 4 Наименование вышестоящей организации _____________________ Наименование профсоюза ______________________ ____________ N ______ на N ________________ Директору ___________________________ (наименование организации) ___________________________ (инициалы, фамилия) Направляем Вам требования, принятые на собрании (конференции) работников (делегатов) от "__" ___________ 20__ г., для принятия решения в соответствии со статьей 379 Трудового кодекса Республики Беларусь. Приложение: выписка из протокола собрания (конференции) работников (делегатов) об утверждении требований нанимателю в 1 экз. на 1 л. Председатель профкома _______________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 5 Наименование организации (предприятия) ___________________ ПРИКАЗ _____________________ N _________ (место составления) о представителях нанимателя в состав примирительной комиссии Для участия в примирительной комиссии по рассмотрению коллективного трудового спора ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить в состав примирительной комиссии для представления интересов нанимателя: ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ 2. Членам примирительной комиссии от нанимателя предоставляются полномочия по вопросам разрешения коллективного трудового спора. 3. На время участия в работе примирительной комиссии за ее членами (__ __________________________________________________________________________) (инициалы, фамилия) сохранить место работы (должность) и среднюю заработную плату. Директор ______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 6 Наименование вышестоящей организации _______________________ Наименование профсоюза ________________________ ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА _____________________ N _________ (место составления) заседания профсоюзной организации об избрании представителей в состав примирительной комиссии Председатель ______________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь _________________________________________________________________ (инициалы, фамилия) Присутствовали - ____ чел. Приглашенные: _____________________________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Повестка дня: Об избрании представителей в состав примирительной комиссии. ___________________________________________________________________________ (форма изложения, должность, инициалы, фамилия докладчика) СЛУШАЛИ: __________________________ о кандидатурах в состав примирительной комиссии. (инициалы, фамилия) ВЫСТУПИЛИ: ___________________________ - _____________________________________________ (инициалы, фамилия) (краткая запись выступления) ___________________________ - _____________________________________________ (инициалы, фамилия) (краткая запись выступления) ___________________________ - _____________________________________________ ПОСТАНОВИЛИ: 1. Избрать в состав примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора следующих представителей: ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ 2. Уполномочить данных представителей представлять интересы профсоюза по вопросам разрешения коллективного трудового спора. Председатель профкома _____________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь _______________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Верно Секретарь _______________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) __________________ (дата) Приложение 7 Наименование организации (предприятия) _____________________ РЕШЕНИЕ ______________________ N ______ (место составления) о создании примирительной комиссии Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) РЕШИЛИ: Создать примирительную комиссию по урегулированию коллективного трудового спора между _____________________________________________________ (наименование стороны спора) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) о _________________________________________________________________________ (предмет спора) по требованиям, предъявленным _____________________________________________ (наименование стороны) _______________________________ (протокол собрания (конференции) работников (делегатов конференции) от __.__.20__ г. N _____), в следующем составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Руководитель организации Председатель профсоюзной организации __________________________________ ______________________________________ (наименование организации) (наименование организации) ____________ _____________________ ___________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. М.П. Приложение 8 Наименование вышестоящей организации _______________________ Наименование организации (предприятия) _________________________________ или Наименование профсоюза ________________________ ____________ N ______ на N ________________ Председателю Республиканского трудового арбитража _____________________ (инициалы, фамилия) ЗАЯВЛЕНИЕ _____________________ N _______ (место составления) В связи с недостижением согласия по кандидатуре нейтрального члена примирительной комиссии для урегулирования коллективного трудового спора между _____________________________________________________________________ (наименование стороны спора) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) о _________________________________________________________________________ (предмет спора) в соответствии с частью третьей статьи 380 Трудового кодекса Республики Беларусь прош у назначить в состав примирительной комиссии нейтрального члена. Приложение: протокол заседания представителей сторон коллективного трудового спора об избрании в состав примирительной комиссии нейтрального члена от __.__.20__ г. N _____________ Председатель профкома ______________ _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) или Руководитель ______________ _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 9 Наименование организации (предприятия) ____________________ ПРОТОКОЛ _________________ N _________ (место издания) заседания примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора Присутствовали члены примирительной комиссии в составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Нейтральный член __________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Приглашенные: _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Председателем примирительной комиссии избран ______________________________ (инициалы, фамилия) Голосовали: за _______ человек; против _______ человек; воздержались ______ человек. Секретарь _________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Повестка дня: О разработке предложений по урегулированию коллективного трудового спора между _______________________________________________________________ (наименование стороны спора) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) о _________________________________________________________________________ (предмет спора) 1. СЛУШАЛИ: председателя примирительной комиссии: ________________________________ ___________________________________________________________________________ (зачитывает первый пункт требований, после чего просит ___________________________________________________________________________ представителя работников обосновать его) ВЫСТУПИЛИ: представитель работников: ____________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (сообщает сведения, представляет информацию и иные ___________________________________________________________________________ доказательства, на которых основываются предъявленные требования) представитель нанимателя: ____________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (представляет свои аргументы по существу требований, а также объясняет ___________________________________________________________________________ причины, которые повлекли выдвижение требований со стороны работников) председатель примирительной комиссии: ________________________________ ___________________________________________________________________________ (выясняет есть ли у сторон заявления, какие-либо дополнительные ___________________________________________________________________________ материалы, предложения, касающиеся данного пункта требований) представитель работников: ____________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (по какому вопросу, суть выступления, предложения) ___________________________________________________________________________ представитель нанимателя: ____________________________________________ (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (по какому вопросу, суть выступления, предложения) ___________________________________________________________________________ председатель примирительной комиссии: ________________________________ ___________________________________________________________________________ (на основе анализа поступивших от сторон предложений вносит ___________________________________________________________________________ на голосование примирительной комиссии предложение ___________________________________________________________________________ по первому пункту выдвинутых требований) ___________________________________________________________________________ (содержание предложения) РЕШИЛИ: 1. Принять предложения примирительной комиссии по первому пункту выдвинутых требований и направить их сторонам спора для принятия решения по урегулированию коллективного трудового спора. Голосовали: за _________ человек; против ________ человек; воздержались ______ человек. 2. СЛУШАЛИ: председателя примирительной комиссии: ________________________________ ___________________________________________________________________________ (зачитывает второй пункт требований, после чего просит представителя ___________________________________________________________________________ работников обосновать его) ВЫСТУПИЛИ: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ РЕШИЛИ: 2. ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Голосовали: за ___________ человек; против ___________ человек; воздержались _________ человек. Председатель ______________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь _________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 10 Наименование организации (предприятия) ____________________ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ по урегулированию коллективного трудового спора _____________________ N __________ (место составления) Примирительная комиссия в составе: представители работников: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ представители нанимателя: 1. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) 2. ________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Нейтральный член __________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Председатель примирительной комиссии ______________________________________ (инициалы, фамилия) Секретарь _________________________________________________________________ (инициалы, фамилия) рассмотрев __.__.20__ г. на заседании примирительной комиссии коллективный трудовой спор между _______________________________________________________ (наименование стороны спора) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) о _________________________________________________________________________ (предмет спора) руководствуясь статьей 381 Трудового кодекса Республики Беларусь, приняла следующие предложения по урегулированию коллективного трудового спора: 1. ___________________________________________________________________ (по первому пункту выдвинутых требований) ___________________________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________________ (по второму пункту выдвинутых требований) ___________________________________________________________________________ Предложения примирительной комиссии направляются сторонам для принятия решения по урегулированию коллективного трудового спора. При согласии сторон с предложениями примирительной комиссии подписывается соглашение и коллективный трудовой спор прекращается. При несогласии сторон (одной из сторон) с предложениями примирительной комиссии оформляется протокол разногласий. Председатель примирительной комиссии ______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь ______________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 11 Наименование организации (предприятия) ___________________ СОГЛАШЕНИЕ сторон с предложениями примирительной комиссии _____________________ N _________ (место составления) Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) рассмотрев предложения примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора от __.__.20__ г. N ___ о ____________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ и решив, что данные предложения приемлемы для сторон, пришли к соглашению о нижеследующем: ______________________________________________________________________ (наименование стороны спора) обязуется выполнить требования, предъявленные _____________________________ (наименование стороны спора) ___________________________________________________________________________ а именно: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Настоящее соглашение является основанием для прекращения коллективного трудового спора. Руководитель организации Председатель профсоюзной организации ____________________________________ _____________________________________ (наименование организации) (наименование организации) ______________ _____________________ ______________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. М.П. Приложение 12 Наименование организации (предприятия) ____________________ ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ с предложениями примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора _________________ N _________ (место издания) Стороны спора ________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) в лице ____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) рассмотрев предложения примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора от __.__.20__ г. N ______ о _________________ (предмет спора) ___________________________________________________________________________ не достигли соглашения по следующим вопросам: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________________ (позиции сторон спора, намерения продолжить разрешение коллективного ___________________________________________________________________________ трудового спора с участием посредника, в трудовом арбитраже, в ___________________________________________________________________________ Республиканском трудовом арбитраже) Руководитель организации Председатель профсоюзной организации __________________________________ ____________________________________ (наименование организации) (наименование организации) ____________ _____________________ ____________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. М.П. Приложение 13 Наименование организации (предприятия) __________________________ или Наименование профсоюза _________________ ____________ N ______ на N ________________ Председателю Республиканского трудового арбитража _____________________ (инициалы, фамилия) ЗАЯВЛЕНИЕ _____________________ N _______ (место составления) В связи с недостижением согласия с предложениями примирительной комиссии от __.__.20__ г. N _____ прошу (просим) рассмотреть коллективный трудовой спор между _______________________________________________________ (наименование стороны спора) и _________________________________________________________________________ (наименование стороны спора) о _________________________________________________________________________ (предмет спора) в Республиканском трудовом арбитраже. Приложение: 1. Требования к нанимателю, утвержденные на собрании, конференции работников (делегатов конференции). 2. Копия коллективного договора, соглашения или его проекта. 3. Предложения примирительной комиссии по спору. 4. Протокол разногласий с предложениями примирительной комиссии <*>. Председатель профкома ______________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) или Руководитель ______________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) -------------------------------- <*> К заявлению могут быть приложены и иные материалы, имеющие значение для разрешения коллективно трудового спора. УТВЕРЖДЕНО Постановление Президиума Республиканского трудового арбитража 21.12.2006 N 2-2 РЕКОМЕНДАЦИИ НАНИМАТЕЛЮ И ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ В ОРГАНИЗАЦИИ РАЗНОГЛАСИЙ И ПРЕДЗАБАСТОВОЧНЫХ СИТУАЦИЙОГЛАВЛЕНИЕГлава 1. Общие положения Глава 2. Урегулирование разногласий путем самостоятельного проведения коллективных переговоров между сторонами Глава 3. Урегулирование разногласий с участием независимого лица (трудового арбитра) Глава 4. Порядок утверждения и выдвижения требований Глава 5. Порядок разрешения коллективного трудового спора Приложения: 1. Протокол разногласий при коллективных переговорах 2. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 января 2003 г. N 3 "Об утверждении Положения о трудовом арбитре Республиканского трудового арбитража" 3. Выписка из протокола собрания работников 4. Выписка из протокола заседания профкома 5. Выписка из протокола профсоюзного собрания структурного подразделения (цеха N ____ и т.п.) 6. Выписка из протокола профсоюзной конференции 7. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 июля 2004 г. N 26 "Об утверждении Инструкции об обязательной регистрации коллективных трудовых споров" 8. Примерная форма раздела коллективного договора 9. Решение о создании примирительной комиссии 10. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 23 "Об утверждении Положения о нейтральном члене примирительной комиссии" 11. Протокол заседания примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора 12. Предложения примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора 13. Соглашение сторон с предложениями примирительной комиссии 14. Протокол разногласий с предложениями примирительной комиссии по урегулированию коллективного трудового спора 15. Примерный образец искового заявления в суд о признании забастовки или решения о ее проведении незаконными ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Законодатель не дает определения понятию "разногласия", однако их наличие в социально-трудовой сфере неоспоримо и естественно. Разногласия можно определить как различные, принципиально отличные, несогласованные, противоречивые мнения сторон по вопросам регулирования коллективных трудовых отношений. 2. Сторонами коллективных трудовых отношений являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. 3. Представительство интересов работников могут осуществлять соответствующие профессиональные союзы и иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства. Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители (часть вторая статьи 354 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК). В части первой вышеуказанной статьи употребляется такое понятие как "иные представительные органы", однако в настоящее время иные представительные органы работников действующим законодательством не определены. Таким образом, единственным законным и полномочным представительным органом, осуществляющим представительство интересов работников в сфере регулирования коллективных трудовых отношений, является профессиональный союз (профсоюзная организация). 4. Представителями интересов нанимателя выступают руководитель организации или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными нормативными актами этих организаций. Представительство интересов нанимателей на республиканском, отраслевом, территориальном уровнях осуществляют соответствующие объединения нанимателей (статья 355 ТК). 5. Разногласия между сторонами могут возникать: на стадии разработки проекта коллективного договора, его заключении; на стадии внесения изменений или дополнений в коллективный договор. Все положения, по которым стороны не пришли к согласию при ведении коллективных переговоров, фиксируются в протоколе разногласий (приложение 1). Для ведения коллективных переговоров по вопросам заключения, внесения изменений или дополнений в коллективный договор законодательством определен месячный срок (или иной срок по соглашению сторон). По истечении указанного срока по возникшим в ходе переговоров разногласиям работники имеют право выдвигать соответствующие требования к нанимателю и, таким образом, инициировать возбуждение коллективного трудового спора (статья 379 ТК); на стадии исполнения положений коллективного договора. В данном случае разногласия возникают с момента неисполнения одной из сторон положений коллективного договора. 6. В случае нарушения (неисполнения) нанимателем коллективного договора профсоюзы вправе направить ему также представление об устранении нарушений условий коллективного договора. Наниматель должен рассмотреть представление в двухнедельный срок и письменно проинформировать профсоюз о принятом решении. Данная норма закреплена в части второй статьи 16 Закона Республики Беларусь "О профессиональных союзах". Профсоюзам рекомендуется на практике пользоваться данным правом. 7. Однако следует отметить, что в ТК не предусмотрен порядок ведения коллективных переговоров по неисполнению коллективного договора, поэтому согласно статье 379 ТК работники вправе выдвинуть требования к нанимателю по факту неисполнения соответствующих договорных обязательств и инициировать возбуждение коллективного трудового спора без предварительного проведения коллективных переговоров. 8. Разногласия по вопросам заключения, внесения изменений или дополнений в коллективный договор встречаются не так часто, так как стороны активно обсуждают проекты коллективного договора, создают согласительные комиссии, придерживаются основных положений генерального, тарифного и местного соглашений. Наиболее часто разногласия между сторонами возникают по вопросам неисполнения положений коллективного договора. 9. Разногласия могут быть урегулированы путем: проведения между сторонами переговоров самостоятельно; с участием независимого лица (трудового арбитра). ГЛАВА 2 УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ ПУТЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОВЕДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ МЕЖДУ СТОРОНАМИ10. В случаях массовых обращений (жалоб, заявлений и т.п.) работников в профком или к нанимателю с предпосылками к возникновению конфликтных и предзабастовочных ситуаций важно не допустить начала незаконной забастовки, воспользоваться правом мирного разрешения конфликта в соответствии с процедурой, предусмотренной законодательством. 11. В данной ситуации первоначальными действиями профкома должны быть: принятие решений о дальнейших мерах реагирования на массовые обращения (жалобы, заявления); проведение собрания профкома, на котором следует рассмотреть все поступившие жалобы, заявления и в случае их обоснованности определить степень социальной напряженности в трудовом коллективе и возможные последствия; направление нанимателю представления (или предложений по устранению возникших нарушений с информацией о возможных последствиях их неустранения); если наниматель не предпринимает каких-либо действий по удовлетворению представления (предложений) профсоюза, то принимается решение о проведении собрания работников (конференции делегатов) для утверждения и выдвижения требований нанимателю. 12. Нанимателю в случае возникновения социальной напряженности в организации следует незамедлительно провести рабочие встречи с представителями профсоюза (профкома), на которых обсудить сложившуюся в организации обстановку. Практика урегулирования разногласий в социально-трудовой сфере свидетельствует о необходимости непрерывного взаимодействия нанимателя с профсоюзами посредством ведения коллективных переговоров. 13. Коллективные переговоры - это основная форма социального партнерства, целью которого является достижение согласия по обсуждаемым вопросам, принятие решений, удовлетворяющих стороны, с учетом и согласованием взаимных интересов собственника в лице нанимателя и коллектива работников в лице профсоюза. И наниматель, и профсоюз должны использовать переговорный процесс для достижения компромисса. При выдвижении требований к нанимателю должно учитываться реальное финансовое и экономическое положение организации. 14. На время проведения коллективных переговоров с целью урегулирования возникших разногласий необходимо надлежащее правовое обеспечение представителей сторон, участвующих в переговорном процессе. 15. С целью единообразного и правильного применения законодательства юридическая служба или юрисконсульт организации должны обеспечить представителей сторон соответствующими нормативными правовыми актами, по возможности оказать необходимую консультативную помощь по возникшим противоречиям. Юридической службе (юрисконсульту) организации рекомендуется предупредить стороны о возможных последствиях неурегулирования в течение одного месяца (или иного срока, установленного сторонами) разногласий, обратив их внимание на дальнейшее разрешение разногласий в рамках примирительной комиссии. 16. При ведении переговоров по урегулированию разногласий в целях предупреждения возникновения незаконной забастовки необходимо информировать работников о ходе их проведения. Информация должна быть официальной и объективной, например в виде информационного бюллетеня. Можно также разместить бюллетень (информацию) на доске объявлений или в заводской газете организации. 17. В случае пассивности со стороны профсоюза, нежелания идти на диалог наниматель может по своей инициативе провести собрание работников (конференцию делегатов), на котором обсудить возникшую в организации напряженную социальную обстановку, разъяснить причины, которые повлекли ее возникновение. Проведение собрания (конференции) может способствовать скорейшему урегулированию возникших разногласий. Для повышения эффективности работы по урегулированию разногласий нанимателю следует лично принять участие в собрании (конференции) и в доступной форме объяснить причины невозможности исполнения тех или иных обязательств по коллективному договору. Наниматель не должен быть сторонним наблюдателем. Для участия в собрании (конференции) целесообразно пригласить лиц, ответственных за реализацию тех положений, по которым возникли разногласия. Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|