Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 14 апреля 2009 г. N 8/20781
На основании части второй пункта 14 Положения о прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 660 "О некоторых вопросах органов финансовых расследований Комитета государственного контроля", пункта 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 1 июня 1998 г. N 868, Министерство внутренних дел Республики Беларусь и Комитет государственного контроля Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
Инструкцию о порядке проведения профессионального психофизиологического отбора в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр внутренних дел
Республики Беларусь
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
Председатель Комитета
государственного контроля
Республики Беларусь З.К.ЛОМАТЬ
СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.И.Жарко
09.02.2009
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
и Комитета
государственного контроля
Республики Беларусь
09.02.2009 N 41/1
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОРГАНАХ
ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок организации и проведения медицинского освидетельствования работников органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - органы финансовых расследований), граждан, принимаемых на службу в органы финансовых расследований, а также поступающих в учреждение образования "Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь" (далее - учреждение образования МВД) для обучения с целью дальнейшего прохождения службы в органах финансовых расследований.
2. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения категории годности граждан по состоянию здоровья к службе в органах финансовых расследований (далее - служба), обучению в учреждении образования МВД, определения причинной связи полученных увечий, ранений, травм, контузий (далее - увечье, если не указано иное), заболеваний с прохождением ими службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), а также в иных целях.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
3. Военно-врачебная экспертиза осуществляется:
штатными военно-врачебными комиссиями (далее - ВВК) Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД);
нештатными ВВК МВД.
4. Штатными ВВК, осуществляющими медицинское освидетельствование, являются:
Центральная военно-врачебная комиссия МВД (далее - ЦВВК);
ВВК управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - ВВК УВД).
Нештатной постоянно действующей ВВК, осуществляющей медицинское освидетельствование, является госпитальная ВВК государственного учреждения "Республиканский госпиталь Министерства внутренних дел Республики Беларусь" (далее - госпитальная ВВК).
5. Военно-врачебная экспертиза осуществляется ВВК в отношении граждан, принимаемых на службу, поступающих в учреждение образования МВД, работников органов финансовых расследований (далее - работники) в соответствии с требованиями к состоянию здоровья граждан, принимаемых на службу, поступающих в учреждение образования МВД, и работников органов финансовых расследований согласно приложению 1.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
6. Медицинское освидетельствование проводится с целью определения:
6.1. годности граждан по состоянию здоровья к службе в органах финансовых расследований и видах деятельности (в конкретной должности) в соответствии с перечнем групп предназначения по видам деятельности согласно приложению 2;
6.2. годности работников по состоянию здоровья к службе в органах финансовых расследований и видах деятельности (в конкретной должности, по группам предназначения) в соответствии с перечнем групп предназначения по видам деятельности согласно приложению 2;
6.3. годности граждан и работников к поступлению в учреждение образования МВД;
6.4. годности к прохождению службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
6.5. годности к прохождению службы (членов семей работников - к проживанию) в районах и иностранных государствах с неблагоприятными климатическими условиями;
6.6. транспортабельности больных работников, членов семей работников к месту прохождения службы;
6.7. необходимости в длительном лечении и медицинском наблюдении в специализированной организации здравоохранения членов семей работников;
6.8. причинной связи увечий, заболеваний у работников, в том числе и привлекавшихся к выполнению работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных лиц в период службы либо до истечения трех месяцев после увольнения со службы;
6.9. необходимости в переводе работников, членов их семей для продолжения лечения из одной организации здравоохранения в другую;
6.10. необходимости в переводе для продолжения лечения в санаторно-курортную организацию работников, получивших увечье, заболевание при исполнении служебных обязанностей;
6.11. необходимости в сопровождающих (с указанием их количества) работников, следующих на лечение в лечебно-профилактическую или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении со службы, членов семей работников, следующих на лечение в организацию здравоохранения или санаторно-курортную организацию;
6.12. категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе на момент их увольнения со службы.
7. Медицинское освидетельствование граждан, принимаемых на службу, поступающих в учреждение образования МВД, работников проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в пункте 5 "Расписание болезней" (далее - расписание болезней) и пункте 6 "Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан" (далее - ТДТ) приложения 1, в порядке согласно приложению 3.
8. Медицинское освидетельствование работников с целью установления причинной связи гибели (смерти), телесных повреждений (ранения, контузии, травмы, увечья) с осуществлением служебной деятельности, исполнением служебных обязанностей, предотвращением (пресечением) преступления, административного правонарушения, являющихся страховыми случаями, осуществляется в соответствии с законодательством.
9. Направление на медицинское освидетельствование граждан, принимаемых на службу, поступающих в учреждение образования МВД, работников производится кадровым подразделением соответствующего органа финансовых расследований. Оформление направления на медицинское освидетельствование (далее - направление) производится по форме согласно приложению 4. Срок действия направления - один месяц.
10. Руководители кадровых подразделений органов финансовых расследований перед направлением на медицинское освидетельствование работников, граждан, принимаемых на службу, поступающих на учебу в учреждение образования МВД, изучают военные билеты, приписные удостоверения, личные дела работников, медицинские документы, ранее вынесенные заключения ВВК. Копия заключения предыдущего медицинского освидетельствования направляется в ВВК.
11. В направлении должны быть точно указаны цель медицинского освидетельствования и вопрос, подлежащий рассмотрению ВВК:
прием на службу (указываются подразделение, должность и группа предназначения);
перемещение по службе (указываются подразделение, должность и группа предназначения);
увольнение (указываются подразделение, должность);
прохождение службы в подразделении и конкретной должности;
другие цели.
12. Направление на медицинское освидетельствование в ВВК работников, не достигших предельного возраста состояния на службе или не имеющих выслуги лет, дающей право на пенсионное обеспечение, допускается, как правило, после заключения врачебно-консультационной комиссии (далее - ВКК) организации здравоохранения МВД о необходимости их направления в ВВК для определения годности к службе по состоянию здоровья. Отказ работников от прохождения медицинского освидетельствования ВВК оформляется письменно.
13. При направлении на медицинское освидетельствование работника, планируемого к увольнению со службы, начальником органа финансовых расследований дополнительно представляется служебная характеристика, в которой указываются следующие сведения:
13.1. выслуга лет (в том числе льготная), основание увольнения, время службы в органах финансовых расследований, органах внутренних дел, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, иных государственных органах;
13.2. прохождение службы в государствах, где велись боевые действия;
13.3. периоды участия в выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
13.4. участие в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца).
14. Гражданам, вновь принимаемым на службу и ранее уволенным из органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов внутренних дел, Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, в направлении должны быть указаны дата, номер приказа и основание увольнения.
15. Гражданам, поступающим на учебу в учреждение образования МВД, в направлении указываются наименование факультета и группа предназначения.
16. Если в направлении не указаны все необходимые данные для решения экспертного вопроса, ВВК возвращает его направившему должностному лицу для уточнения недостающих сведений.
17. Врачи-специалисты ВВК в каждом случае проведения медицинского освидетельствования должны удостовериться в личности освидетельствуемого путем проверки служебного удостоверения (военного билета, паспорта гражданина Республики Беларусь).
18. Представляемые освидетельствуемыми медицинские документы и материалы по их диспансерному наблюдению не освобождают врачей-специалистов ВВК от освидетельствования этих лиц.
19. На основании заключения ВВК граждане, принимаемые на службу, поступающие на учебу в учреждение образования МВД, работники, члены их семей могут быть направлены с их согласия в организации здравоохранения МВД, иные организации здравоохранения по согласованию с этими организациями на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза и (или) лечения.
Заключения организаций здравоохранения, врачей-специалистов и консультантов служат дополнительным материалом и могут быть приняты во внимание при вынесении заключения ВВК, но не носят обязательный характер.
20. Все освидетельствуемые штатными ВВК при приеме на службу, поступлении в учреждение образования МВД, перемещении по службе, а также по показаниям, определяемым специалистами ВВК и организаций здравоохранения, проходят психодиагностические исследования, а освидетельствуемые по 1-й и 2-й группам предназначения - дополнительно психофизиологические исследования.
Заключение по результатам психодиагностического обследования имеет справочно-информационный характер, окончательное решение по которому принимают начальники органов финансовых расследований.
21. Перед началом медицинского освидетельствования в регистратуре штатной ВВК на каждого освидетельствуемого заводится акт медицинского освидетельствования по форме согласно приложению 5 либо карта медицинского освидетельствования поступающего на учебу по форме согласно приложению 6.
22. Гражданину, принимаемому на службу, признанному годным к службе или годным к службе с незначительными ограничениями, врачи-специалисты ВВК в заключении о категории годности к службе указывают цифровой показатель степени ограничения для прохождения службы в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 ТДТ. Указанный врачами-специалистами показатель степени ограничения для прохождения службы не препятствует прохождению службы гражданином в видах деятельности, для которых ТДТ установлена более высокая (в цифровом выражении) степень ограничения.
23. Отнесение видов деятельности к той или иной группе предназначения осуществляется в соответствии с перечнем групп предназначения по видам деятельности согласно приложению 2.
В зависимости от требований, предъявляемых к состоянию здоровья для службы, устанавливается одна из следующих степеней ограничения:
1-я группа предназначения - 1-я степень;
2-я группа предназначения - 2-я степень;
3-я группа предназначения - 3-я степень;
4-я группа предназначения - 4-я степень.
24. ВВК выносят свои заключения коллегиально с использованием метода индивидуальной оценки годности к службе. При индивидуальной оценке годности освидетельствуемого к службе учитываются характер заболевания или физического недостатка, степень выраженности функциональных нарушений, а также образование, специальность и фактическая работоспособность освидетельствуемого до поступления и в период службы и требования, предъявляемые службой к состоянию здоровья.
При несогласии председателя или кого-либо из членов ВВК с мнением остальных членов их особое мнение записывается в акт медицинского освидетельствования, карту медицинского освидетельствования поступающего на учебу, протокол заседания ВВК.
25. Заключение ВВК о годности работников к службе вне строя в мирное время выносится в тех случаях, когда использование освидетельствуемого на строевой службе без ущерба для его здоровья невозможно. При этом в индивидуальном порядке с учетом характера заболевания или физического недостатка, специальности, фактически выполняемой работы, приспособленности к ней освидетельствуемого ВВК в заключении указывает, какие виды службы и работы данному лицу противопоказаны (например, работы, требующие большого физического напряжения, связанные с длительной ходьбой или стоянием, пребыванием на холоде, или ночные дежурства, частые и длительные командировки и так далее).
26. Врач-специалист ВВК по результатам медицинского освидетельствования гражданина, принимаемого на службу или поступающего в учреждение образования МВД, работника дает заключение о годности к службе или учебе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 1 июня 1998 г. N 868 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 16, ст. 432).
27. Гражданам, принимаемым на службу, отнесенным к категории "ГО - годен к службе с незначительными ограничениями", врач-специалист дает заключение о негодности их к службе в должностях по 1-й и 2-й группам предназначения, если иное не оговорено расписанием болезней.
28. Итоговое заключение ВВК по результатам медицинского освидетельствования выносится в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, записывается в акт медицинского освидетельствования или карту медицинского освидетельствования поступающего на учебу.
29. При повторном направлении начальниками органов финансовых расследований граждан, работников на медицинское освидетельствование в срок от одного до трех месяцев с момента вынесения заключения ВВК представляются:
клинический анализ крови;
общий анализ мочи;
серологические реакции на сифилис;
результат электрокардиографического исследования (далее - ЭКГ);
выписка из организации здравоохранения по месту медицинского обслуживания об обращении за медицинской помощью за этот период.
Глава 4
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ГРАЖДАН,
ПРИНИМАЕМЫХ НА СЛУЖБУ
30. Гражданами, принимаемыми на службу, считаются:
30.1. лица, ранее не проходившие службу в органах финансовых расследований, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
30.2. прокурорские работники, имеющие стаж службы в органах прокуратуры менее 5 лет.
Граждане, указанные в подпунктах 30.1 и 30.2 настоящего пункта, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями по графе I расписания болезней.
Бывшие работники органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь и органов пограничной службы Республики Беларусь, проходившие службу по контракту и уволенные в запас Вооруженных Сил Республики Беларусь, сотрудники органов внутренних дел, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь и органов пограничной службы Республики Беларусь, проходящие службу по контракту, прокурорские работники, имеющие стаж службы в органах прокуратуры 5 и более лет, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями по графе II расписания болезней.
31. Медицинское освидетельствование граждан, принимаемых на службу, проводят врачи-специалисты ВВК: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр (с письменного согласия освидетельствуемого), врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и врач-дерматовенеролог, а при необходимости - врачи других специальностей. Женщины в обязательном порядке обследуются врачом-гинекологом.
32. До начала медицинского освидетельствования кадровое подразделение органа финансовых расследований представляет в ВВК следующие документы:
32.1. направление на медицинское освидетельствование с фотографией освидетельствуемого размером 3 x 4 сантиметра, заверенной печатью органа финансовых расследований с изображением Государственного герба Республики Беларусь или печатью управления инспекционно-кадровой работы Комитета государственного контроля Республики Беларусь (срок действия - один месяц с даты выдачи);
32.2. сведения из организаций здравоохранения по месту жительства, работы, учебы, включающие данные не менее чем за пять предыдущих лет:
о пребывании на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия - три месяца с даты выдачи);
о пребывании на учете (наблюдении) по поводу наркомании, алкоголизма, токсикомании, употребления наркотических средств, токсических веществ с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия - три месяца с даты выдачи);
о пребывании на учете (наблюдении) по поводу инфицирования ВИЧ с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия - три месяца с даты выдачи);
о пребывании на учете (наблюдении) по поводу туберкулеза с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия - три месяца с даты выдачи);
о пребывании на учете (наблюдении) по поводу кожно-венерических заболеваний с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия - три месяца с даты выдачи);
подробные выписки из первичных медицинских документов организаций здравоохранения, характеризующие состояние здоровья, с указанием сведений о перенесенных в течение последних двенадцати месяцев инфекционных и паразитарных болезнях и о непереносимости (повышенной чувствительности) к лекарственным средствам и другим веществам (срок действия - один месяц с даты выдачи);
медицинские характеристики на бывших военнослужащих срочной военной службы, если они были уволены не более чем три года назад к моменту медицинского освидетельствования;
сведения о медицинском освидетельствовании ВВК работников (военнослужащих), уволенных со службы (военной службы);
медицинские характеристики и медицинские книжки военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований (срок действия - один месяц с даты выдачи);
сведения из военных комиссариатов о действующей категории годности к военной службе и причинах отсрочки от призыва на срочную военную службу (срок действия - один месяц с даты выдачи).
33. До начала медицинского освидетельствования граждане, принимаемые на службу, представляют или им проводятся в соответствующих организациях здравоохранения МВД:
флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних шести месяцев);
ЭКГ (срок действия - один месяц);
клинический анализ крови (число эритроцитов, лейкоцитов, тромбоцитов, лейкоцитарная формула, уровень гемоглобина, СОЭ) (срок действия - десять дней);
диагностическое исследование на ВИЧ (срок действия - один месяц);
серологические реакции на сифилис (срок действия - один месяц);
исследование уровня глюкозы в крови (по показаниям и лицам старше сорока лет) (срок действия - десять дней);
общий анализ мочи (срок действия - десять дней).
По медицинским показаниям могут назначаться другие исследования.
34. Перед началом медицинского освидетельствования граждан, являющихся военнообязанными, дополнительно изучается военный билет или приписное свидетельство.
Лица, негодные к военной службе, к медицинскому освидетельствованию не допускаются.
Если кандидат на службу ранее проходил службу (военную службу) и был уволен по состоянию здоровья, начальником органа финансовых расследований в обязательном порядке запрашивается и представляется в ВВК копия свидетельства о болезни из военного комиссариата по месту жительства. В необходимом случае на зачисленных в запас Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, за исключением военнослужащих, проходивших срочную военную службу, в ВВК могут быть запрошены личное и пенсионное дела.
35. Документы и результаты исследований, перечисленные в пунктах 32 и 33 настоящей Инструкции, изучаются врачами-специалистами ВВК, принимающими участие в медицинском освидетельствовании гражданина.
36. По итогам медицинского освидетельствования граждан, принимаемых на службу, определяются категория годности к службе и степень ограничения, которая записывается в формулировках, соответствующих графам расписания болезней и ТДТ.
37. Если у гражданина выявляется заболевание, препятствующее приему на службу в указанной в направлении должности (группе предназначения), дальнейшее медицинское освидетельствование прекращается и ВВК выносит заключение о негодности гражданина к службе.
38. Для уточнения диагноза заболевания гражданин, принимаемый на службу, с его согласия может быть направлен ВВК на амбулаторное или стационарное обследование в соответствующую организацию здравоохранения.
Составленный организацией здравоохранения акт исследования состояния здоровья рассматривается ВВК, которая проводит повторное медицинское освидетельствование и выносит заключение с учетом полученных данных о состоянии здоровья принимаемого на службу.
При отказе гражданина от обследования в организации здравоохранения, а также в случае неявки на ВВК для окончательного медицинского освидетельствования (более одного месяца) ВВК в акте медицинского освидетельствования делает запись следующего содержания: "На ВВК не явился (от обследования отказался) - медицинское освидетельствование прекращено" и направляет в кадровое подразделение соответствующую справку.
39. В случае, если гражданин, принимаемый на службу, нуждается в лечении, ВВК выносится заключение о его временной негодности к службе.
После завершения лечения гражданин при условии повторного направления кадровыми подразделениями органов финансовых расследований может вторично освидетельствоваться ВВК.
В указанном случае данные повторного обследования заносятся в новый акт медицинского освидетельствования.
Гражданин, принимаемый на службу и признанный по результатам медицинского освидетельствования временно негодным к службе, в случае отказа от лечения, обследования (наблюдения) повторному медицинскому освидетельствованию не подлежит.
40. В исключительных случаях по согласованию с Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - Председатель Комитета) граждане, впервые принимаемые на службу на должности, отнесенные к 3-й и 4-й группам предназначения в зависимости от уровня образования (подготовки), квалификации и опыта работы, могут быть освидетельствованы по графе II расписания болезней без учета требований подпункта 6.1 пункта 6 ТДТ.
41. Заключение о годности к прохождению службы (если указано в направлении) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в районах с неблагоприятными климатическими условиями ВВК выносит в отношении граждан, признанных годными к службе или годными к службе с незначительными ограничениями.
42. По результатам медицинского освидетельствования гражданина итоговое заключение ВВК о категории годности к службе в виде деятельности, конкретной должности (специальности) записывается в акт медицинского освидетельствования, в справку по форме согласно приложению 7 и в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (далее - книга протоколов) по форме, утвержденной МВД.
Глава 5
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ
В УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МВД
43. Лица, поступающие в учреждение образования МВД, проходят предварительное и окончательное медицинское освидетельствование с оформлением карты медицинского освидетельствования.
Работники органов финансовых расследований, поступающие на заочную форму обучения, проходят медицинское освидетельствование один раз с оформлением акта медицинского освидетельствования.
44. Кадровые подразделения при выдаче направления для определения годности к поступлению на учебу лиц, не проходящих службу, запрашивают на них сведения, указанные в пунктах 32 и 33 настоящей Инструкции и, кроме того, дополнительно карту амбулаторного больного (форма 025/у), медицинскую справку (форма 086-у), фотографию размером 3 x 4 см и представляют их в ВВК. На работников органов финансовых расследований при выдаче направления на медицинское освидетельствование в ВВК для определения годности к поступлению на учебу представляются в ВВК сведения, указанные в пунктах 74, 75 настоящей Инструкции.
45. В случае установления гражданам, принимаемым в учреждение образования МВД на очную форму обучения, 4-й степени ограничения для прохождения службы они признаются ВВК негодными к очной форме обучения в учреждении образования МВД.
46. Работники органов финансовых расследований, годные к службе с незначительными ограничениями, признаются годными к поступлению в учреждение образования МВД на факультеты, отделения заочной формы обучения.
47. В военное время медицинское освидетельствование граждан, а также работников органов финансовых расследований, поступающих в учреждение образования МВД, проводится по соответствующим графам расписания болезней без учета ТДТ.
48. Работники органов финансовых расследований, поступающие в иные учреждения образования на заочную форму обучения, военно-врачебную экспертизу не проходят.
Заключение о годности к поступлению в иное учреждение образования на заочную форму обучения выносится ВКК организаций здравоохранения МВД и оформляется медицинской справкой установленного образца.
49. До начала предварительного медицинского освидетельствования граждан, поступающих в учреждение образования МВД на очную форму обучения, ВВК изучает медицинские документы, указанные в пункте 32 настоящей Инструкции. На работников изучаются амбулаторные медицинские карты организаций здравоохранения с результатами ежегодных углубленных медицинских обследований не менее чем за последние три года, сведения об обращениях за медицинской помощью и результаты исследований, указанные в пунктах 33 и 74 настоящей Инструкции.
При отсутствии в медицинских картах работников, поступающих в учреждения образования МВД на очную форму обучения, результатов ежегодных углубленных и контрольных медицинских обследований за последние три года, предшествующие поступлению в учреждение образования МВД, они допускаются на медицинское освидетельствование ВВК после стационарного обследования.
50. До начала предварительного медицинского освидетельствования граждане, работники, поступающие на обучение в очной форме, представляют кроме результатов исследований, указанных в пунктах 33, 74 настоящей Инструкции, также исследование кала на яйца гельминтов, посев из области зева и носа на дифтерию.
51. Поступающие на учебу освидетельствуются врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром (с письменного согласия освидетельствуемого), офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а при необходимости - врачами других специальностей.
Предварительное медицинское освидетельствование проводится не раньше чем за шесть месяцев до вступительных испытаний. В случае более ранних сроков направления этих лиц на медицинское освидетельствование ВВК оно осуществляется в два этапа.
52. Перед медицинским освидетельствованием на лицевой стороне карты медицинского освидетельствования медицинскими регистраторами ВВК вклеивается фотография освидетельствуемого, которая заверяется печатью ВВК с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
Документы и результаты исследований, указанные в пунктах 32, 33, 74, 75 настоящей Инструкции, изучаются врачами-специалистами ВВК, принимающими участие в медицинском освидетельствовании. Имеющиеся в этих документах сведения об отклонениях в состоянии здоровья поступающего на учебу, как ограничивающих, так и не ограничивающих годность к поступлению, заносятся в карту медицинского освидетельствования.
53. В процессе предварительного или окончательного медицинского освидетельствования при необходимости повторно могут проводиться лабораторные, рентгенологические и другие исследования.
54. Поступающий на учебу с его согласия по заключению ВВК для уточнения диагноза заболевания может быть направлен на обследование в соответствующую организацию здравоохранения в порядке, установленном настоящей Инструкцией. При отказе от обследования медицинское освидетельствование прекращается.
55. При выявлении заболевания, препятствующего поступлению на учебу, дальнейшее медицинское освидетельствование прекращается и ВВК выносит заключение о негодности к поступлению в учреждение образования МВД.
56. Медицинское освидетельствование поступающих в учреждение образования МВД ВВК проводит по графам расписания болезней с учетом ТДТ (за исключением работников, поступающих на обучение в заочной форме).
57. Врачи-специалисты ВВК по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с графами подпункта 6.3 пункта 6 ТДТ выносят заключение на гражданина, работника о годности или негодности к поступлению в учреждение образования МВД в очной форме обучения.
Результаты медицинского освидетельствования записываются в графу 2 раздела II карты медицинского освидетельствования.
Итоговое заключение ВВК при предварительном медицинском освидетельствовании оформляется справкой и заносится в соответствующую графу раздела II карты медицинского освидетельствования, книгу протоколов, а на работников, военнослужащих - и в медицинскую карту амбулаторного больного.
58. Карты медицинского освидетельствования лиц, признанных годными к поступлению на учебу по итогам предварительного медицинского освидетельствования, представляются в соответствующие кадровые подразделения органов финансовых расследований для направления в учреждение образования МВД до прибытия кандидатов.
59. Окончательное медицинское освидетельствование врачами-специалистами, указанными в пункте 51 настоящей Инструкции, проводится после сдачи вступительных испытаний перед зачислением на учебу.
При окончательном медицинском освидетельствовании поступающий на учебу с его согласия по заключению врача-специалиста может быть направлен на дополнительное обследование в соответствующую организацию здравоохранения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Глава 6
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАБОТНИКОВ
60. Направление на медицинское освидетельствование работников производится в соответствии с пунктами 9 - 13 настоящей Инструкции.
61. Медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами ВВК: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром (с письменного согласия освидетельствуемого), врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом, а при необходимости - врачами других специальностей. Женщины в обязательном порядке осматриваются врачом-гинекологом.
Медицинское освидетельствование для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни проводится не менее чем тремя врачами-специалистами ВВК с обязательным участием врача-специалиста, соответствующего профилю заболевания.
62. В случае выявления при медицинском обследовании или лечении в организации здравоохранения МВД увечий, заболеваний, по которым работник негоден к службе, лечащий врач совместно с начальником данной организации здравоохранения, проинформировав кадровое подразделение органа финансовых расследований, направляет его для медицинского освидетельствования штатной или госпитальной ВВК, одновременно представляя необходимые медицинские документы. Решение о направлении на медицинское освидетельствование оформляется в документации ВКК организации здравоохранения МВД в установленном порядке, скрепляется подписью начальника организации здравоохранения МВД и печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Кадровые подразделения органов финансовых расследований представляют при этом в ВВК справку по форме 1 из личного дела работника.
63. Результаты медицинского освидетельствования врачами-специалистами, заключение ВВК записываются в медицинскую карту амбулаторного больного, акт медицинского освидетельствования, книгу протоколов и оформляются справкой по форме согласно приложению 7 или свидетельством о болезни по форме согласно приложению 8.
64. В случае, когда ВВК вследствие недостаточного обследования освидетельствуемого или недостаточной аргументации диагнозов не может вынести окончательное заключение, работник направляется на стационарное обследование в соответствующую организацию здравоохранения в порядке, установленном МВД. Факт направления на стационарное обследование отражается в акте медицинского освидетельствования и медицинской карте амбулаторного больного. При отказе работника от обследования медицинское освидетельствование прекращается.
65. Работники для решения вопроса о необходимости предоставления отпуска по болезни направляются на медицинское освидетельствование начальниками соответствующих организаций здравоохранения МВД, в которых они находятся на лечении, или соответствующими руководителями органов финансовых расследований.
66. При медицинском освидетельствовании после окончания отпуска по болезни ВВК может быть вынесено заключение в формулировке: "Временно негоден к военной службе, необходимо продлить отпуск по болезни сроком ___ суток".
67. Медицинское освидетельствование работников, получивших увечье, заболевание, для определения категории годности к службе проводится при определившемся врачебно-экспертном исходе.
68. Медицинское освидетельствование работников, получивших увечье при исполнении служебных обязанностей, получивших заболевание в период прохождения службы в государствах, где велись боевые действия, или при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, или при вооруженных конфликтах, для решения вопроса о категории годности к службе проводится по окончании лечения.
69. В случаях, когда ВВК после амбулаторного медицинского освидетельствования не может вынести окончательного решения, она может направить работника в государственное учреждение "Республиканский госпиталь Министерства внутренних дел Республики Беларусь" для стационарного обследования с последующим медицинским освидетельствованием госпитальной ВВК. Работники, направляемые на медицинское освидетельствование ВВК в связи с увольнением по выслуге лет или состоянию здоровья, должны, как правило, обследоваться в стационарных условиях.
После окончания обследования в организации здравоохранения МВД, где не имеется ВВК, или иных организациях здравоохранения составляется акт исследования состояния здоровья по форме, утвержденной МВД. Акт на руки обследованному не выдается, а направляется в установленном порядке в ВВК, направившую его на обследование.
При обнаружении у освидетельствуемого острого или обострения хронического заболевания заключение о годности его к службе выносится по окончании лечения или при определившемся врачебно-экспертном исходе.
70. Амбулаторное или стационарное обследование работников в связи с планируемым увольнением со службы осуществляется в срок до пятнадцати дней. Вынесение заключения штатными ВВК по результатам медицинского освидетельствования работников в связи с предстоящим увольнением со службы осуществляется не позднее десяти дней с момента завершения медицинского освидетельствования. В случаях, когда обследование в организации здравоохранения МВД не может быть проведено в указанный срок, начальник организации здравоохранения МВД ставит в известность соответствующего начальника органа финансовых расследований, направившего работника на медицинское освидетельствование, о необходимости изменения срока медицинского освидетельствования.
71. В случае определения ВВК негодности работников, не имеющих выслуги лет, дающей право на пенсионное обеспечение, к дальнейшей службе в конкретной должности по группе предназначения ВВК одновременно выносит по согласованию с кадровым подразделением органа финансовых расследований заключение о годности их к службе в других должностях по другим группам предназначения в зависимости от специальности, опыта, фактической работоспособности и характера заболевания.
72. В отдельных случаях на лиц старшего и высшего начальствующего состава органов финансовых расследований, по состоянию здоровья негодных к военной службе в мирное время, ограниченно годных к военной службе в военное время, ВВК имеет право выносить постановление об их годности к службе вне строя в мирное время, а на годных к службе вне строя в мирное время - о годности к военной службе, принимая во внимание письменное ходатайство в ВВК соответствующего начальника органа финансовых расследований об индивидуальном экспертном решении в отношении конкретного работника, учитывая характер, род и условия службы, фактическую приспособленность освидетельствуемого к ней и длительность службы.
73. На работников, признанных годными к службе вне строя в мирное время, ВВК одновременно указывает, на каких должностях могут быть использованы освидетельствуемые.
74. Перед медицинским освидетельствованием при перемещении по службе работником в ВВК представляются:
флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних одиннадцати месяцев);
клинический анализ крови;
общий анализ мочи;
серологическое исследование крови на сифилис;
ЭКГ.
Лица в возрасте старше сорока лет представляют сведения об измерении внутриглазного давления и исследования уровня глюкозы в крови.
По медицинским показаниям могут быть затребованы результаты других исследований.
75. При направлении работников на медицинское освидетельствование в ВВК представляются следующие документы:
направление кадрового подразделения органа финансовых расследований;
медицинская карта амбулаторного больного;
медицинская характеристика из организации здравоохранения МВД, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а на завершивших обучение в учреждении образования МВД - дополнительно медицинская характеристика из медицинской службы учреждения образования МВД.
76. В медицинской характеристике отражаются сведения о состоянии здоровья за весь период службы:
результаты ежегодных диспансерных наблюдений в динамике;
обращаемость за медицинской помощью и количество дней временной нетрудоспособности за последние два года;
влияние характера службы и исполнения служебных обязанностей на состояние здоровья;
имеющиеся клинические диагнозы.
Сведения, указанные в медицинской характеристике, должны быть подтверждены данными медицинской карты амбулаторного больного и другими медицинскими документами.
77. Медицинская характеристика оформляется ВКК организации здравоохранения МВД, начальником медицинской службы учреждения образования МВД или ВКК иной организации здравоохранения, на медицинском обслуживании которых находятся работники. Сведения в медицинской характеристике заверяются печатью организации здравоохранения с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
78. В случае, если при медицинском освидетельствовании работника у ВВК имеются основания полагать, что последствия увечья или заболевания, по которым он освидетельствуется, не связаны с прохождением службы, ВВК запрашивает и изучает медицинские и экспертные документы на момент поступления его на службу. При отсутствии этих документов запрашиваются необходимые материалы из личного дела работника. При медицинском освидетельствовании могут быть приняты во внимание и другие первичные медицинские документы, характеризующие состояние здоровья работника.
79. Заключение о категории годности работника к службе ВВК выносит по соответствующим графам расписания болезней и с учетом отдельных специальностей.
Кроме заключения о категории годности к службе, если об этом указано в направлении, ВВК может выносить также заключения о годности к службе в должности (по специальности, в группе предназначения), годности к прохождению службы и выполнению работ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
80. Работники, курсанты и слушатели учреждения образования МВД, признанные годными к службе вне строя в мирное время, признаются негодными к службе в видах деятельности, отнесенных к 1-й и 2-й группам предназначения, если иное не оговорено расписанием болезней.
81. Курсанты учреждения образования МВД направляются для медицинского освидетельствования ВВК начальником учреждения образования МВД и представляются лично начальником медицинской службы учреждения образования МВД.
82. В отношении курсантов учреждения образования МВД ВВК выносит заключение о годности к обучению, а также о категории их годности к военной службе.
83. Курсанты первого курса обучения в учреждении образования МВД освидетельствуются по графе I расписания болезней.
При заболеваниях, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к службе, слушателям первого курса обучения учреждения образования МВД ВВК выносит заключение по категории "Негоден к военной службе в мирное время".
84. При изменениях в состоянии здоровья курсантов и слушателей учреждения образования МВД, предусматривающих временную негодность их к службе, ВВК выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни или освобождения от исполнения служебных обязанностей.
85. Курсантам учреждения образования МВД, если они имеют пониженное питание при индексе массы тела (далее - ИМТ) менее 19,4 килограмма на квадратный метр, ВВК выносит заключение о предоставлении им дополнительного питания в размере половины предусмотренной для них нормы продовольственного пайка сроком на 3 месяца.
Курсантам, имеющим рост 190 сантиметров и выше, ВВК может выносить заключение о предоставлении им дополнительного питания в размере половины предусмотренной для них нормы продовольственного пайка сроком на 3 месяца. Показаниями для вынесения данного заключения являются жалобы на ухудшение самочувствия, ощущение голода, отсутствие чувства насыщения после приема пищи, а также отрицательная динамика веса тела.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, ВВК выносит заключение: "Предоставить дополнительное питание в пределах половины нормы суточного продовольственного пайка с _____ по ______ (указывается срок)".
При необходимости ВВК может вынести заключение о продлении срока предоставления дополнительного питания.
86. Заключение о необходимости предоставления работнику отпуска по болезни или освобождения от исполнения служебных обязанностей выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к службе.
87. В мирное время ВВК выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни в случаях, если после завершения стационарного лечения и проведения реабилитации срок, по истечении которого работник может приступить к исполнению служебных обязанностей, составляет не менее одного месяца. В остальных случаях ВВК выносит заключение о нуждаемости в полном или частичном освобождении от исполнения служебных обязанностей.
Если ВВК выносит заключение о нуждаемости в частичном освобождении, то в заключении указываются конкретные виды занятий, в освобождении от которых нуждается работник.
88. В военное время заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится. Лечение работников, как правило, должно быть завершено в организации здравоохранения МВД. В случае, когда срок, по истечении которого работник может приступить к исполнению служебных обязанностей, не превышает трех месяцев, ВВК выносит заключение о нуждаемости в продолжении лечения. Если этот срок превышает три месяца, ВВК выносит заключение о временной негодности работника к службе с повторным освидетельствованием через шесть - двенадцать месяцев.
89. В случаях, когда имеются бесспорные основания полагать, что возможность исполнять служебные обязанности не восстановится, заключение ВВК о необходимости предоставления работнику отпуска по болезни или о его временной негодности к службе не выносится, а решается вопрос определения категории годности к военной службе.
90. ВВК устанавливает продолжительность отпуска по болезни в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.
В мирное время отпуск по болезни работнику предоставляется на срок от тридцати до шестидесяти суток, отпуск по болезни может быть продлен, но каждый раз не более чем на тридцать суток.
Освидетельствование с целью продления отпуска по болезни проводится ВВК по направлению начальника органа финансовых расследований или начальника организации здравоохранения МВД по согласованию с ним.
Если после продления отпуска по болезни работник не может приступить к исполнению служебных обязанностей, проводится освидетельствование ВВК для определения категории годности к службе.
91. Общая продолжительность непрерывного пребывания на лечении, включая пребывание в отпуске по болезни, не должна превышать четыре месяца непрерывно или пять месяцев с перерывами в течение последних двенадцати месяцев по одному и тому же заболеванию, а для больных туберкулезом - двенадцать месяцев.
Если по истечении указанного срока непрерывного пребывания на стационарном (амбулаторном) лечении и в отпуске по болезни работник не может по состоянию здоровья приступить к исполнению служебных обязанностей и нуждается в продолжении лечения, по завершении которого он сможет возвратиться к исполнению служебных обязанностей (то есть при благоприятном прогнозе восстановления годности к службе), срок пребывания его на лечении может быть продлен.
92. Заключение о нуждаемости работника в продлении лечения сверх установленного срока принимается коллегиально ВКК организации здравоохранения МВД с участием соответствующего врача-специалиста штатной ВВК.
Начальник организации здравоохранения МВД направляет справку начальнику органа финансовых расследований, в котором проходит службу работник. В справке указываются время нахождения работника на лечении и диагноз, необходимость продолжения лечения и его предполагаемый срок с указанием факта благоприятного прогноза. Начальник органа финансовых расследований указанную справку со своим ходатайством представляет прямому начальнику, имеющему право продления лечения, который с учетом всех обстоятельств принимает решение о продлении срока пребывания работника на лечении либо о медицинском освидетельствовании ВВК для определения годности к службе. Указанное решение в установленном порядке сообщается начальнику организации здравоохранения МВД.
При необходимости срок пребывания работника на лечении может быть продлен повторно в таком же порядке.
93. Общий срок пребывания работника на лечении (с учетом продления) не может превышать восьми месяцев.
Если после окончания продленного лечения работник не может приступить к исполнению служебных обязанностей, он направляется начальником органа финансовых расследований на освидетельствование ВВК для определения категории годности его к службе.
Срок непрерывного пребывания на излечении сверх указанных сроков продлевается:
заместителю Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директору Департамента финансовых расследований (далее - директор Департамента), заместителю директора Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - заместитель директора Департамента), начальнику управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по области (Минской области и г. Минску) - Председателем Комитета;
работникам центрального аппарата Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента;
работникам управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по области (Минской области и г. Минску) и межрайонных отделов управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по области (Минской области и г. Минску) - начальником управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по области (Минской области и г. Минску).
При прогнозируемом неблагоприятном исходе по истечении четырех месяцев лечения непрерывно или пяти месяцев с перерывом работник направляется на медицинское освидетельствование ВВК в соответствии с пунктом 62 настоящей Инструкции.
94. Если работник по состоянию здоровья после стационарного лечения нуждается в освобождении от исполнения служебных обязанностей на срок от семи до пятнадцати суток, соответствующее заключение выносится госпитальной ВВК.
В военное время заключение о необходимости предоставления работнику освобождения не выносится.
95. Медицинское освидетельствование работника с целью предоставления и продления отпуска по болезни производится ВВК по решению начальника организации здравоохранения МВД.
96. При необходимости направления (перевода) работника или члена его семьи на лечение, стационарное лечение, для продолжения лечения в другой организации здравоохранения в случае, если это связано с переездом к месту лечения, ВВК выносит соответствующее заключение.
В заключении ВВК указывается населенный пункт, в который переводится (направляется) для лечения освидетельствуемый.
В случае, если работник при следовании на лечение в организацию здравоохранения, санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни или к месту жительства при увольнении со службы по болезни (член его семьи - при следовании на лечение в организацию здравоохранения, санаторно-курортную организацию) нуждается в сопровождающих, ВВК выносит соответствующее заключение с указанием количества сопровождающих.
97. В зависимости от состояния здоровья освидетельствованного, потребности его в медицинской помощи и постороннем уходе ВВК может выносить заключение о необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих его лиц определенным видом транспорта.
В отношении больного, требующего изоляции, ВВК выносит заключение о необходимости проезда его и сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда.
98. Если гражданин, проходивший службу, либо начальник органа финансовых расследований ставит перед ВВК вопрос о вынесении заключения или пересмотре заключения ВВК о категории годности к службе и причинной связи увечий, заболеваний на момент увольнения указанного лица со службы (независимо от основания и времени увольнения), в штатную ВВК направляются:
заявление указанного лица;
личное дело (на пенсионера - пенсионное дело);
медицинская карта амбулаторного больного;
медицинская карта стационарного больного за период службы или подробная выписка из нее;
другие документы, необходимые для вынесения заключения о категории годности к военной службе на момент увольнения и причинной связи увечья, заболевания.
Штатные ВВК при необходимости дополнительно запрашивают медицинские и другие документы, характеризующие состояние здоровья гражданина в период прохождения службы и после увольнения.
По результатам изучения полученных документов о состоянии здоровья освидетельствуемого на момент увольнения со службы выносится заключение о категории его годности к службе на момент увольнения и (или) причинной связи увечья, заболевания, которое оформляется протоколом заседания ВВК.
99. Заключение о категории годности к службе гражданина, проходившего службу, выносится ВВК по данным первичной медицинской документации об имевшихся на момент его увольнения заболеваниях, последствиях увечий. Данное заключение выносится в соответствии со статьями расписания болезней, действовавшего на период фактического увольнения, и оформляется в виде заключения ВВК по форме, утвержденной МВД.
Причинная связь увечья, заболевания выносится ВВК в формулировках, предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе.
Если принимаемое заключение о годности к военной службе лиц, уволенных со службы, ведет к изменению формулировки приказа Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - Комитет) или Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - Департамент) об увольнении, оно подлежит утверждению ЦВВК.
100. Заключение о категории годности гражданина к службе на момент увольнения и о причинной связи увечья, заболевания направляется в орган финансовых расследований в количестве трех экземпляров для приобщения:
первого экземпляра - к личному делу;
второго экземпляра - к пенсионному делу;
третьего экземпляра - к сокращенному личному делу офицера запаса в районном военном комиссариате по месту жительства.
Четвертый экземпляр остается в архиве ВВК.
Глава 7
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАБОТНИКОВ И ЧЛЕНОВ ИХ
СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОДНОСТИ К ПРОХОЖДЕНИЮ СЛУЖБЫ,
ПРОЖИВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИОАКТИВНОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
101. Медицинское освидетельствование работников для определения годности к прохождению службы, членов их семей - к проживанию в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводится по направлению кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований.
102. В направлении указываются конкретная местность (город, район, область), куда направляется для прохождения службы или где проходит службу работник, цель медицинского освидетельствования.
103. Перечень медицинских противопоказаний к прохождению службы гражданами, принимаемыми на службу, работниками (для членов их семей - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определен согласно приложению 9.
104. Медицинское освидетельствование проводится врачом-хирургом, врачом-терапевтом (детей в возрасте до 15 лет - врачом-педиатром), врачом-неврологом, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, а женщин - также и врачом-гинекологом. При необходимости к освидетельствованию привлекаются врачи других специальностей.
До начала медицинского освидетельствования проводятся:
флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки (детям - с 15 лет), если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних одиннадцати месяцев;
клинический анализ крови;
серологическое исследование крови на сифилис;
ЭКГ;
общий анализ мочи;
исследование иммунного статуса;
клинический анализ крови с подсчетом тромбоцитов;
исследование крови на ВИЧ.
Лицам старше сорока лет проводятся измерение внутриглазного давления, исследование уровня глюкозы в крови.
По медицинским показаниям могут проводиться другие исследования.
105. При медицинском освидетельствовании граждан, принимаемых на службу, работников для определения годности их к службе на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ВВК выносит заключение о категории годности к службе и о годности (негодности) к прохождению службы в указанной в направлении местности.
106. При медицинском освидетельствовании членов семей работников ВВК выносит заключение:
о годности или негодности к проживанию в местности, указанной в направлении;
о нуждаемости в длительном (более двенадцати месяцев) лечении и наблюдении в специализированной организации здравоохранения, в обучении, воспитании в учреждениях образования, отсутствующих в тех местностях, куда переводится работник;
о категории административно-территориальной единицы, где может быть оказана специализированная медицинская помощь или имеются специальные учреждения образования;
об их транспортабельности.
107. Члены семей работников направляются на медицинское освидетельствование начальником соответствующего органа финансовых расследований, где проходит службу работник, в случаях, когда по заключению ВКК, а при ее отсутствии - консилиума врачей организации здравоохранения они признаны нуждающимися в длительном (более двенадцати месяцев) лечении и наблюдении в специализированной организации здравоохранения, признаны нуждающимися в обучении или воспитании в специальных учреждениях образования, отсутствующих в тех местностях, куда переводится или где проходит службу работник.
108. Наличие у членов семьи работника болезней или дефектов развития, требующих длительного (более двенадцати месяцев) лечения в специализированных организациях здравоохранения или обучения (воспитания) в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования, которые отсутствуют в местностях, куда переводится работник или где он проходит службу, является противопоказанием к проживанию членов семей в этих местностях. Сведения о наличии и месте расположения соответствующих организаций здравоохранения, учреждений, обеспечивающих получение специального образования, ВВК запрашивает в соответствующих организациях.
109. Основанием для принятия заключения о нетранспортабельности является такое нарушение функций организма, когда транспортировка больного (независимо от расстояния и вида транспорта) может повлечь за собой резкое ухудшение состояния здоровья или смертельный исход.
110. По результатам медицинского освидетельствования ВВК выносит одно из следующих заключений:
110.1. "Нуждается (не нуждается) в длительном лечении (наблюдении) в специализированной организации здравоохранения ___________ (указать профиль организации здравоохранения) или воспитании, обучении в специальном учреждении образования ________ (указать тип учреждения), проживании в ___________ (указать область, город, район)";
110.2. "В связи с нетранспортабельностью переезд в __________ (указать область, город, район) противопоказан";
110.3. "Годен (негоден) для прохождения службы (для членов семьи работника - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
111. Заключение ВВК на работника, реализация которого влечет за собой перевод работника в другую местность, оформляется свидетельством о болезни в трех экземплярах. Указанные свидетельства о болезни штатных или госпитальной ВВК рассматриваются, а заключения утверждаются ЦВВК. В остальных случаях заключение ВВК оформляется справкой.
112. Заключение ВВК заносится в акт медицинского освидетельствования, книгу протоколов заседаний ВВК и в медицинские документы освидетельствуемого. Начальнику органа финансовых расследований, направившему работника или члена его семьи на медицинское освидетельствование в ВВК, высылается справка или свидетельство о болезни (штатной или госпитальной ВВК - с заключением, утвержденным ЦВВК).
Реализация заключения ВВК о нуждаемости работника по состоянию его здоровья или состоянию здоровья членов его семьи в переводе к новому месту службы или о невозможности перевода его в местность, указанную в направлении, производится приказом Комитета или Департамента.
Глава 8
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАБОТНИКОВ,
ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ВЫЕЗЖАЮЩИХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА
С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМ КЛИМАТОМ
113. Работники, члены их семей, выезжающие в длительные (свыше трех месяцев) служебные командировки в иностранные государства с неблагоприятным климатом, освидетельствуются врачами-специалистами, перечисленными в пункте 104 настоящей Инструкции, а также врачом-дерматовенерологом и врачом-стоматологом. Другие врачи-специалисты к медицинскому освидетельствованию привлекаются по показаниям.
Перед выездом в длительную служебную командировку освидетельствуемым проводится полная санация полости рта. Члены семей работников представляют в ВВК справки из психоневрологического и наркологического диспансеров. Без указанных справок медицинское освидетельствование не проводится. Справки приобщаются к акту медицинского освидетельствования.
Кроме исследований, указанных в пункте 104 настоящей Инструкции, до начала медицинского освидетельствования дополнительно проводятся исследование уровня глюкозы в крови, серологическое исследование реакции на сифилис, а у работников, кроме того, определяется группа и резус-принадлежность крови. Освидетельствуемые, выезжающие в государства, для въезда в которые требуется сертификат на отсутствие ВИЧ-инфекции, проходят обследование на ВИЧ, результаты обследования заносятся в соответствующий сертификат.
114. Медицинское освидетельствование работников и членов их семей, направляемых в иностранные государства с неблагоприятным климатом, производится на основании перечня медицинских противопоказаний к прохождению службы работниками (для членов семей работников - к проживанию) в иностранном государстве с неблагоприятным климатом согласно приложению 10.
115. По результатам медицинского освидетельствования ВВК выносит заключение: "Годен (негоден) к службе (для членов семей - к проживанию) в иностранном государстве с неблагоприятным климатом".
116. Результаты медицинского освидетельствования вносятся в акт медицинского освидетельствования и книгу протоколов. Заключение ВВК оформляется справкой о состоянии здоровья гражданина, выезжающего в иностранное государство с неблагоприятным климатом, по форме, утвержденной МВД, в трех экземплярах, из которых первый и второй экземпляры направляются начальнику органа финансовых расследований, а третий экземпляр остается в ВВК.
117. Заключение ВВК о годности к службе (для членов семей - к проживанию) в иностранном государстве с неблагоприятным климатом действительно в течение шести месяцев со дня его вынесения. В случае, если заключение ВВК не реализовано или в состоянии здоровья освидетельствованного произошли изменения, дающие основания для пересмотра ранее вынесенного заключения, ВВК проводит повторное медицинское освидетельствование.
118. Непосредственно перед выездом в иностранное государство с неблагоприятным климатом по направлению управления инспекционно-кадровой работы Комитета проводится контрольный медицинский осмотр врачом-терапевтом, а при необходимости и другими врачами-специалистами государственного учреждения "Центральная поликлиника Министерства внутренних дел Республики Беларусь" (далее - Центральная поликлиника) с целью уточнения состояния здоровья лиц, выезжающих в служебную командировку. Результаты осмотра оформляются справкой ВКК Центральной поликлиники и передаются в управление инспекционно-кадровой работы Комитета.
119. Лица, выезжающие в служебную командировку в иностранные государства с неблагоприятным климатом, представляют в ВВК из организаций здравоохранения по месту наблюдения ребенка карту профилактических прививок с указанием проведенных профилактических прививок и планируемых прививок в год выезда.
120. Детям, которым не проведены профилактические прививки в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок, а также детям, состоящим на диспансерном наблюдении, выносится заключение о негодности к проживанию в иностранных государствах с неблагоприятным климатом.
121. Профилактические прививки при выезде в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Республики Беларусь требует конкретных профилактических прививок, проводятся в установленном порядке.
122. При наличии у освидетельствуемого заболеваний, являющихся противопоказанием для проведения профилактических прививок против карантинных заболеваний (холера, желтая лихорадка и прочее), ВВК выносит заключение о негодности к службе (для членов семьи - к проживанию) в иностранном государстве с неблагоприятным климатом.
123. При возникновении заболевания у работника (члена его семьи) в период пребывания в длительной служебной командировке в государстве с неблагоприятным климатом, когда выезд из государства пребывания признается единственной мерой сохранения здоровья, досрочное их возвращение в Республику Беларусь для лечения проводится на основании заключения консилиума врачей-специалистов.
Глава 9
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАБОТНИКОВ В ЦЕЛЯХ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ УВЕЧИЙ, ЗАБОЛЕВАНИЙ
124. При медицинском освидетельствовании работников, лиц, проходивших службу, и установлении им диагноза ВВК определяет причинную связь полученных этими лицами увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда эти лица в установленном порядке признаны подозреваемыми (обвиняемыми) по уголовному делу.
125. Причинная связь увечий, заболеваний определяется:
у работников - штатными и госпитальной ВВК;
у граждан, проходивших службу, - штатными ВВК.
126. Штатным ВВК по имеющимся документам предоставляется право определять причинную связь увечья, заболевания гражданам в случаях, если они в период прохождения службы находились на лечении по поводу увечья, заболевания, полученных в период прохождения службы, и на медицинское освидетельствование в ВВК не направлялись, а также если вследствие увечья, заболевания, полученных в период прохождения службы либо до истечения трех месяцев после увольнения со службы, гражданину была установлена инвалидность либо наступила смерть.
127. При наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья и его связи с исполнением служебных обязанностей заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения) штатными ВВК.
128. Причинная связь увечий, заболеваний у работников, граждан, проходивших службу, а также увечий, заболеваний, приведших к их смерти до истечения трех месяцев после увольнения со службы, определяется (пересматривается или отменяется) на основании обращения граждан, начальников органов финансовых расследований. При необходимости принимаются к сведению характер и давность имеющихся явных телесных повреждений, установленных органами судебно-медицинской экспертизы.
129. Заключения ВВК о причинной связи увечий, заболеваний у освидетельствуемых выносится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
130. Заключение о причинной связи заболевания в формулировке: "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (при аварийной ситуации на ___ (указать атомный объект) при испытании ядерного оружия)" ВВК выносит в отношении работников (бывших работников), проходящих (проходивших) службу в зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение и зоне проживания с периодическим радиационным контролем.
При вынесении заключения о причинной связи заболеваний в этой формулировке необходимо руководствоваться перечнем заболеваний, возникновение которых обусловлено непосредственным воздействием радиации, утвержденным в установленном порядке. Возникновение (обострение) этих заболеваний в период участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС должно быть подтверждено медицинскими документами.
131. При установлении причинной связи увечья ВВК выносит заключение на основании акта о несчастном случае, который составляется:
на работников, получивших увечье;
на работников, у которых заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) или ВИЧ-инфицирование возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) или донорства либо вследствие ранения, полученного при исполнении служебных (профессиональных) медицинских обязанностей;
на работников, у которых заболевание возникло вследствие полученного при исполнении служебных обязанностей укуса насекомого или телесного повреждения, нанесенного животным.
При направлении работников, граждан, проходящих (проходивших) службу, на освидетельствование для установления причинной связи увечий, заболеваний, возникновение или обострение которых может быть связано со спецификой несения службы, в ВВК представляется сводная карта гигиенической оценки условий труда на рабочем месте специалиста по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь, и медицинские документы, характеризующие динамику состояния здоровья.
132. Свидетельские показания не могут служить основанием для установления причинной связи увечья с исполнением служебных обязанностей.
133. Дополнительно ВВК могут запрашиваться и изучаться:
служебная и медицинская характеристики, выписка из книги учета больных в поликлинике (амбулатории) о первичном обращении за медицинской помощью, карточка учета травмы;
материалы служебной проверки, материалы органов уголовного преследования, судебно-медицинской экспертизы, аттестации;
справки организаций здравоохранения, медицинская карта стационарного больного или выписка из нее;
свидетельство о болезни;
записи врачей-специалистов организаций здравоохранения в медицинской карте амбулаторного больного (медицинской книжке) работника о первичном обращении за медицинской помощью;
справки архивных учреждений;
другие документы.
134. При очном медицинском освидетельствовании заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания записывается в акт медицинского освидетельствования, книгу протоколов, свидетельство о болезни, справку, медицинскую карту амбулаторного больного (медицинскую книжку), медицинскую карту стационарного больного с обязательной ссылкой на документ, подтверждающий обстоятельства получения увечья, заболевания.
135. При отсутствии в свидетельстве о болезни или других медицинских документах гражданина, проходившего службу, заключения ВВК о причинной связи увечья, заболевания или при ненадлежащем их оформлении или несогласии гражданина с имеющимся заключением ВВК, а также при наличии в документах, удостоверяющих прохождение службы, записей об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья подразделения пенсионного обеспечения органа внутренних дел (кадровые подразделения органов финансовых расследований) представляют необходимые документы на рассмотрение в штатные ВВК, на территории которых проживают граждане, проходившие службу. Если в результате изучения документов будет установлено, что заключение о причинной связи увечья, заболевания утверждалось ЦВВК или ВВК других государств, то ВВК УВД направляет документы в ЦВВК.
136. Сведения о призыве на военную службу, поступлении и прохождении службы, дате и причине увольнения, времени пребывания в действующей армии, в плену, об обстоятельствах получения увечья, нахождении на излечении граждан, проходивших службу, представляются в ВВК начальниками органов финансовых расследований, военными комиссариатами с указанием документов, которые послужили источником этих сведений (справки архивных учреждений, выписки из документов личного дела, приказов органа финансовых расследований и другие документы).
137. Штатные ВВК, рассмотрев документы гражданина, проходившего службу, в каждом случае имеют право:
вынести (пересмотреть) заключение ВВК о причинной связи увечий, заболеваний;
дать консультацию по существу поставленного вопроса;
запросить дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса;
провести медицинское обследование, освидетельствование гражданина, проходившего службу;
направить документы по принадлежности.
138. При вынесении заключения ВВК о причинной связи увечья, заболевания с прохождением службы по результатам рассмотрения документов оформляется протокол заседания ВВК. Заключение ВВК оформляется по форме, утвержденной МВД, и заносится в книгу протоколов.
Заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания оформляется в трех экземплярах:
первый - для подразделения пенсионного обеспечения органа внутренних дел;
второй - для кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований;
третий - приобщается к протоколу заседания ВВК.
139. В случае, когда в документах гражданина, проходившего службу, не указан диагноз заболевания, но указана статья расписания болезней, действовавшего на момент медицинского освидетельствования, ВВК в своем заключении о причинной связи увечья, заболевания указывает наименование болезней, которые предусматривались указанной статьей.
140. Если у работника выявлено несколько увечий, заболеваний или их последствий, возникших (полученных) при различных обстоятельствах, ВВК выносит заключение об их причинной связи раздельно.
141. В тех случаях, когда в документе неточно указан диагноз увечья, заболевания, по которому ранее было вынесено заключение о причинной связи, ВВК в своем заключении указывает первоначальный диагноз, не меняя его формулировки, а затем уточненный диагноз увечья, заболевания и выносит по нему заключение о причинной связи.
142. Если документы о результатах медицинского освидетельствования гражданина отсутствуют или медицинское освидетельствование его не проводилось, основанием для вынесения заключения о причинной связи увечья, заболевания являются записи в истории болезни, справке архива, медицинской справке, медицинской карте амбулаторного больного, личном деле, свидетельстве об освобождении от воинской обязанности, военном билете, выписке из документов органа финансовых расследований, материалах служебной проверки, документах органов предварительного расследования, на основании которых возможно сформулировать клинико-экспертное заключение.
143. Штатным ВВК предоставляется право решать вопрос причинной связи заболевания работника, гражданина, проходившего службу, если указаны только отдельные симптомы этого заболевания в медицинских документах, составленных:
в период участия в боевых действиях;
в период службы за границей в государстве, где велись боевые действия;
при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии).
144. При наличии у гражданина, проходившего службу, явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечности, дефекты костей, рубцы после ранений, наличие инородных тел и других повреждений), полученных в период участия в боевых действиях, в период службы за границей в государстве, где велись боевые действия, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии), при наличии военных документов, подтверждающих хотя бы косвенно факт получения телесного повреждения в период, относящийся к указанным событиям (характеристика, наградной лист, представление к специальному или воинскому званию, аттестация, справки архивных учреждений об убытии из органа финансовых расследований на лечение по ранению или прибытии в орган финансовых расследований после излечения), начальник органа финансовых расследований направляет его на медицинское освидетельствование судебно-медицинским экспертом для установления характера и давности телесных повреждений.
Заключение судебно-медицинской экспертизы вместе с документами, необходимыми для определения причинной связи увечья, заболевания, представляются в штатную ВВК.
145. Для установления причинной связи увечья, заболевания у гражданина, проходившего службу, в ВВК представляется справка начальника органа финансовых расследований о прохождении гражданином службы с указанием полного наименования органа финансовых расследований, времени службы в них, времени пребывания в действующей армии, в плену, времени пребывания за границей в государствах, где велись боевые действия, а также времени участия в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и в вооруженных конфликтах с указанием льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии.
Документами, подтверждающими эти сведения, являются послужной список и приказ об увольнении. Копию послужного списка оформляют подразделения пенсионного обеспечения управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета или по их запросу военные комиссариаты по месту жительства.
Кроме того, в зависимости от конкретного случая в ВВК представляются:
военно-медицинские, медицинские или военные документы, подтверждающие факт медицинского освидетельствования ВВК гражданина в период прохождения им службы;
акты медицинского освидетельствования медико-реабилитационных экспертных комиссий, ВВК за период службы и при увольнении;
оригинал свидетельства о болезни или справки;
справки архивных учреждений о пребывании на лечении в организациях здравоохранения;
медицинские книжки и медицинские карты, санаторно-курортные книжки, обменные карты, санаторно-курортные карты и другие медицинские документы за период прохождения службы;
выписка из приказа об увольнении со службы, военной службы;
свидетельство об освобождении от воинской обязанности;
военный билет;
другие документы, подтверждающие прохождение службы или пребывание на лечении;
военные и служебные документы, имеющиеся в кадровом подразделении органа финансовых расследований, военном комиссариате или у гражданина, прямо или косвенно подтверждающие факт увечья, выписки из приказов, служебные (боевые) характеристики, аттестации, наградные листы и другие документы;
архивное личное дело, архивное личное воинское дело офицера запаса или в отставке из военного комиссариата по месту жительства, пенсионное дело органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выписки из актов медицинского освидетельствования учреждениями медико-социальной экспертизы (настоящего времени и архивные);
заключение судебно-медицинской экспертизы.
146. Если рассмотренные документы не содержат сведений, необходимых для вынесения заключения о причинной связи увечья, заболевания, штатным ВВК предоставлено право дополнительно запросить другие документы из соответствующих органов (организаций).
В справках начальников органов финансовых расследований, военных комиссариатов должны быть ссылки на документы, на основании которых они составлены (с указанием, где и когда они выданы).
147. Штатным ВВК предоставляется право выносить заключение о связи последствий черепно-мозговой травмы с исполнением служебных обязанностей на основании записей в служебных документах, в которых имеются указания на ранение в область головы, шеи.
148. Розыск архивных документов о пребывании на лечении в организациях здравоохранения, прохождении службы, об участии в боевых действиях входит в компетенцию:
на граждан, проходивших службу, - начальников органов финансовых расследований по месту их жительства;
на граждан, проходивших военную службу, - военных комиссариатов.
149. Причинную связь увечья, заболевания, приведших к гибели (смерти) работника, гражданина, проходившего службу, определяют штатные ВВК по обращению начальников органов финансовых расследований.
Заключение о причинной связи увечья, заболевания, приведших к гибели (смерти), выносится ВВК в соответствии с пунктом 44 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Перед вынесением заключения ВВК изучает медицинские документы организаций здравоохранения, медицинских подразделений государственных органов и организаций, данные медицинского освидетельствования за период службы и перед увольнением, справки кадровых подразделений органов финансовых расследований об обстоятельствах получения увечья, заболевания, протоколы судебно-медицинского (патологоанатомического) исследования, копию свидетельства о смерти, выписку из приказа Комитета или Департамента об исключении из списков личного состава.
150. Результаты рассмотрения документов и заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания, приведших к смерти работника, гражданина, проходившего службу, в период службы либо до истечения трех месяцев после увольнения со службы вследствие увечья, заболевания, полученных в период прохождения службы, оформляются протоколом заседания ВВК. Протокол заседаний ВВК приобщается к книге протоколов.
151. Заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания, приведшего к смерти работника, гражданина, проходившего службу, оформляется по форме, утвержденной МВД, в двух экземплярах, из которых первый экземпляр направляется в кадровое подразделение органа финансовых расследований, второй - остается в штатной ВВК и приобщается к протоколу заседания ВВК.
152. Пересмотр заключений ВВК в отношении бывших работников в учетных целях не осуществляется.
Глава 10
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 |
|