Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Руководитель ______________________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер __________________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
-----------------------------------------------------------
Приложение 6
к Инструкции о порядке
исполнения местных
бюджетов через органы
государственного
казначейства
Главное управление Министерства финансов по ________________________
(области, г.Минску)
____________________________________________________________________
(наименование распорядителя средств)
ВЫПИСКА
с лицевого счета за __________
(дата)
Лицевой счет ____________ Валюта _________
(код)
Входящий остаток (пассив)________________________
-----------T----------T---------------------T----------T-----------¬
¦ Дата по ¦ Код ¦ Корреспондент ¦ Номер ¦ ¦
¦ банку ¦ операции +----------T----------+документа ¦ Обороты ¦
¦ ¦ ¦ МФО ¦ Счет ¦ ¦ ¦
+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+
¦ ДЕБЕТ¦
¦ ИТОГО ¦
¦ КРЕДИТ¦
¦ ИТОГО ¦
¦ Исходящий остаток __________________¦
L-------------------------------------------------------------------
____________________________________ __________________
(должность, подпись уполномоченного (И.О.Фамилия)
должностного лица)
Приложение 7
к Инструкции о порядке
исполнения местных
бюджетов через органы
государственного
казначейства
ОТЧЕТ
о финансировании и остатках средств по состоянию
на ________________
(дата)
____________________________________________________________________
(наименование распорядителя средств)
ГЛАВА _______
УНК _________
----T----T----T----T------T----T-----------------T----T-------------
¦Под-¦Па- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Все-¦В том числе
Раз-¦раз-¦ра- ¦Ста-¦Под- ¦Эле-¦ Вид операции ¦го ¦по кварталам
дел ¦дел ¦граф¦тья ¦статья¦мент¦ ¦на +--T--T---T---
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦I ¦II¦III¦IV
----+----+----+----+------+----+-----------------+----+--+--+---+---
Уточненный план
Кассовый
расход(1)
В том числе:
восстановлено
средств(2)
исправительные
проводки
зачеты
Остаток
Уточненный план
Кассовый
расход(1)
В том числе:
восстановлено
средств(2)
зачеты
Остаток
ИТОГО раздел
подраздел
статья
подстатья
ВСЕГО
--------------------------------------------------------------------
______________________________
(1)Отражает расходы распорядителя средств, проведенные со счета
органа государственного казначейства с учетом восстановленных сумм,
зачетов.
(2)Накопительная строка по всем восстановленным расходам.
Приложение 8
к Инструкции о порядке
исполнения местных
бюджетов через органы
государственного
казначейства
Карточка учета ассигнований и финансирования
Глава
Организация
Раздел
Подраздел
Параграф
Статья
Подстатья
Элемент
-----T-----T------T--------T------T-------------------------------¬
¦ ¦Номер¦Вид ¦Остаток ¦Профи-¦ Ассигнования и их изменения ¦
¦Дата¦доку-¦опера-¦ассигно-¦нанси-+-------T-------T-------T-------+
¦ ¦мента¦ции ¦ваний ¦ровано¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал¦квартал¦квартал¦квартал¦
+----+-----+------+--------+------+-------+-------+-------+-------+
Платежное поручение(1)
Справка(2)
Акт взаимозачета
ИТОГО за месяц
ИТОГО за год
-------------------------------------------------------------------
______________________________
(1)Платежное поручение по расходам и восстановлению средств.
(2)Справка по изменению плана.
-----------------------------------------------------------
Положение - в редакции постановления Министерства финансов
Республики Беларусь от 26 октября 2005 г. № 127
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13363 от
11.11.2005 г.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
06.07.2000 № 72
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке исполнения местных бюджетов через
территориальные органы государственного казначейства
Положение о порядке исполнения местных бюджетов через
территориальные органы государственного казначейства (далее -
Положение) разработано в целях реализации постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 апреля 1998 г. № 565 "О переходе
на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета и
создании территориальных органов государственного казначейства"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
8, 5/2395), в соответствии с Положением о Министерстве финансов
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. № 334 (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 12, ст.421; № 36, ст.1132; 1998 г., № 22, ст.592; № 28,
ст.733; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 29, 5/507; № 79, 5/1787; 2000 г., № 5, 5/2308; № 55, 5/3322),
и определяет порядок расходования средств местных бюджетов через
территориальные органы государственного казначейства.
Глава 1. Общие положения
1. Исполнение местных бюджетов по расходам через
территориальные органы государственного казначейства
предусматривает:
1.1. расходование предприятиями, учреждениями и организациями
(далее - распорядители средств) средств местных бюджетов через
территориальные органы государственного казначейства (далее - органы
казначейства), к которым относятся управления государственного
казначейства по областям и г.Минску и их отделения и
представительства в городах и районах;
1.2. получение оперативной информации по:
расходованию средств местных бюджетов, в том числе и по
распорядителям средств;
предъявленным к счетам местных бюджетов заявкам распорядителей
средств на получение бюджетных средств;
1.3. контроль за:
использованием средств местных бюджетов посредством
предварительного контроля первичных документов, предъявленных к
оплате распорядителями средств в органы казначейства;
наличием остатков бюджетных средств на счетах распорядителей
средств.
Глава 2. Порядок перехода распорядителей средств
на финансирование через органы казначейства
2. Переход на казначейскую систему исполнения расходов местных
бюджетов осуществляется в соответствии с решениями областных
(Минского городского) исполнительных комитетов и графиками,
согласованными с Министерством финансов Республики Беларусь.
3. Исполнение местных бюджетов по расходам через органы
казначейства осуществляется с использованием программно-технического
комплекса государственного казначейства Министерства финансов
Республики Беларусь, в основу которого заложены следующие
обязательные требования:
формирование росписи расходов местных бюджетов по
распорядителям средств и ввод ее в автоматизированную систему
государственного казначейства (далее - АСГК);
составление финансовыми управлениями (отделами) местных
исполнительных и распорядительных органов (далее - финансовый орган)
совместно с главным распорядителем средств *) перечней (реестров)
распорядителей средств, финансирование которых осуществляется через
органы казначейства;
установление главным распорядителем средств (финансовым
органом) ассигнований на текущий финансовый год;
регистрация распорядителей средств по их местонахождению в
соответствующем органе казначейства.
________________________
*) Главный распорядитель средств - распорядитель средств,
имеющий право распределять бюджетные средства между подчиненными ему
и (или) входящими в его состав предприятиями, учреждениями и
организациями.
4. Перечни (реестры) распорядителей средств, составленные по
форме согласно приложению 1, передаются финансовыми органами в
органы казначейства для проведения регистрации распорядителей
средств. Распорядители средств, исполнение смет расходов которых
осуществляется централизованными бухгалтериями (далее - ЦБ),
органами казначейства не регистрируются.
5. Одновременно финансовый орган и (или) главный распорядитель
средств уведомляют распорядителей средств о сроках перевода их на
финансирование через органы казначейства. Распорядитель средств не
позднее чем за 10 дней до установленной ему даты перевода должен
зарегистрироваться в соответствующем органе казначейства с
представлением следующих документов:
копии уведомления главного распорядителя средств о переводе на
финансирование через органы казначейства;
карточку с образцами подписей и оттиска печати, оформленную в
установленном порядке;
сведений банка об открытых счетах;
документов, устанавливающих сроки выплаты заработной платы, а
также уплаты платежей в бюджет.
6. При регистрации распорядителя средств органом казначейства:
осуществляется инвентаризация счетов распорядителя средств. При
этом неправильно либо излишне открытые распорядителю средств счета
для учета бюджетных и внебюджетных средств подлежат закрытию или
переоформлению в соответствии с установленным порядком;
присваивается распорядителю средств учетный номер казначейства
(УНК) и открывается лицевой счет;
выдается распоряжение на открытие или переоформление счетов по
учету средств, получаемых из местного бюджета (далее - бюджетный
счет), по форме согласно приложению 2 для представления в банк по
месту обслуживания, которое после исполнения банком возвращается
распорядителем средств в орган казначейства;
заполняется регистрационный лист по форме согласно приложению
3.
7. Использование остатков бюджетных средств на бюджетных счетах
распорядителей средств, полученных ими до перехода на финансирование
через органы казначейства, регулируется финансовым органом.
Глава 3. Порядок установления плановых назначений по местным
бюджетам и их введение в систему государственного казначейства
8. Финансирование расходов распорядителей средств местных
бюджетов осуществляется по росписи доходов и расходов с
поквартальным распределением, составленной в соответствии с
утвержденным бюджетом и с учетом поправок, вносимых в процессе
исполнения соответствующих бюджетов.
9. Роспись расходов по распорядителям средств формируется на
основании утвержденных смет предприятий, учреждений и организаций, а
также смет на осуществление отдельных целевых программ и
мероприятий.
Роспись расходов представляется в соответствующий финансовый
орган главным распорядителем средств в разрезе подчиненных ему и
(или) входящих в его состав предприятий, учреждений и организаций,
осуществляющих самостоятельно учет исполнения сметы расходов по
бюджетным средствам (далее - подведомственные организации), а также
программ и мероприятий с распределением планируемых ассигнований по
всем подразделениям бюджетной классификации, в том числе и по
параграфам. Порядок и сроки представления росписи расходов
определяются финансовыми органами.
Уточнение плановых назначений по распорядителям средств
осуществляется финансовым органом по представлении главным
распорядителем средств установленных документов.
Роспись расходов местных бюджетов по главным распорядителям
средств в разрезе подведомственных организаций, программ и
мероприятий, а также изменения к ней после утверждения финансовым
органом регистрируются в АСГК. Зарегистрированная в установленном
порядке роспись расходов является основанием для получения средств
из соответствующего местного бюджета распорядителем средств через
органы казначейства.
10. Изменения, внесенные в сметы распорядителями средств или
главными распорядителями средств, без их утверждения
соответствующими финансовыми органами и регистрации в АСГК к
исполнению органами казначейства не принимаются.
Распорядители средств обязаны обеспечить идентичность имеющихся
сметных назначений с соответствующей информационной базой АСГК.
11. Ответственными за представление в финансовый орган росписи
расходов в разрезе подведомственных организаций, программ и
мероприятий и изменений к ней являются главные распорядители
средств.
12. Предприятия, учреждения и организации, не включенные в
роспись расходов, бюджетным финансированием не обеспечиваются.
Глава 4. Порядок исполнения местных бюджетов
по расходам через органы казначейства
13. Исполнение местных бюджетов по расходам через органы
казначейства осуществляется посредством оплаты обязательств
распорядителей средств со счетов местных бюджетов, открываемых
органам казначейства, на счета конечных получателей, минуя счета
распорядителей средств, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Положением.
Перечисление средств осуществляется органом казначейства в
пределах установленных распорядителю средств бюджетных ассигнований
по предъявленным им заявкам, оформленным на бланках платежных
поручений (далее - платежные поручения), на счета:
поставщиков (подрядчиков) - за поставленные товары, оказанные
услуги, выполненные работы и так далее;
иных получателей - по обязательным расчетам и нетоварным
операциям (платежам в бюджет, переводам из заработной платы,
погашению задолженности по ссудам и так далее);
распорядителей средств - для получения наличных денежных
средств, расчетов по предъявленным платежным требованиям и платежным
поручениям, акцептованным банком.
Обязательства распорядителей средств по осуществлению расходов
сверх установленных им бюджетных ассигнований за счет бюджетных
средств не оплачиваются.
14. Распорядитель средств вместе с платежными поручениями
представляет в орган казначейства первичные документы,
подтверждающие обоснованность осуществляемых платежей (договоры,
товарно-сопроводительные документы, акты выполненных работ и другие
документы, предусмотренные настоящим Положением или иными
нормативными правовыми актами). При этом договоры, заключаемые
распорядителями средств на закупку товаров, выполнение работ и
оказание услуг за счет бюджетных средств, должны быть согласованы с
органом казначейства на стадии их заключения и предоставлены ему для
регистрации в течение 3 рабочих дней с момента подписания. Не
зарегистрированные в органе казначейства договоры к оплате не
принимаются.
Представленные документы должны подтверждать обоснованность
принятия распорядителем средств решения на осуществление платежа
(расчетов) и быть надлежащим образом оформлены (утверждены,
подписаны) либо приняты к исполнению распорядителем средств.
15. Документы проверяются, как правило, в присутствии
представителя распорядителя средств. Принятые к исполнению документы
возвращаются с отметкой органа казначейства, как правило, после их
оплаты. Не принятые органом казначейства к исполнению документы по
причине отсутствия полностью или частично у распорядителя средств
необходимых бюджетных ассигнований, неправильного оформления,
отсутствия первичных документов, подтверждающих обоснованность
платежа, либо их несоответствия платежным документам возвращаются
распорядителю средств с указанием причины возврата.
16. Оформление платежных поручений на перечисление средств
производится распорядителем средств в соответствии с установленным
порядком. При этом:
по строке "Плательщик" заполняются реквизиты органа
казначейства;
по строке "Получатель" - данные получателя исходя из
документов, подтверждающих обоснованность платежа;
строки "Дата получения товара, оказания услуг" и "Назначение
платежа" заполняются в соответствии с вышеуказанными требованиями.
Кроме того, по строке "Назначение платежа" необходимо указать
УНК и наименование распорядителя средств, чьи расходы оплачиваются,
а сумму расходов отразить по элементам в соответствии с бюджетной
классификацией Республики Беларусь, утвержденной приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. №
378 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 22, 8/2611) (далее - бюджетная классификация). Пример
заполнения такого платежного поручения приведен в приложении 4.
Платежные поручения считаются действительными в течение 10 дней
с момента оформления, не считая даты выписки.
17. Платежные поручения на перечисление средств в доход
соответствующего бюджета (республиканского, местного) должны быть
оформлены в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения
республиканского бюджета по доходам, утвержденной Министерством
финансов Республики Беларусь 8 декабря 1997 г. № 57, Национальным
банком Республики Беларусь 8 декабря 1997 г. № 01004/164-1,
Государственным налоговым комитетом Республики Беларусь 24 декабря
1997 г. № 05-2/14234, Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь 24 декабря 1997 г. № 07-1/6 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., № 2; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 68, 8/782).
18. Для получения наличных денежных средств распорядитель
средств оформляет денежный чек и платежное поручение на списание
средств со счета органа казначейства и зачисление их на свой
бюджетный счет. При этом в платежном поручении по строке "Назначение
платежа" указываются номер, дата чека, распределение суммы по
элементам расходов в соответствии с бюджетной классификацией, а в
графе "Срок платежа" - установленный срок выплаты заработной платы
(получения наличных денежных средств). Сумма заработной платы,
указанная в чеке, в платежном поручении отражается общей суммой по
подстатье "Заработная плата рабочих и служащих" без распределения по
элементам.
Первичные документы, подтверждающие обоснованность заявленных
средств на выплату заработной платы и приравненных к ней выплат, а
также стипендий (расчетно-платежные ведомости, расходные ордера и
др.), не представляются.
Денежный чек и платежное поручение распорядитель средств
представляет для регистрации в орган казначейства:
накануне дня получения наличных денежных средств, если его счет
открыт в открытом акционерном обществе "Сберегательный банк
"Беларусбанк" (далее - АСБ "Беларусбанк");
за два дня до срока получения, если его счет открыт в других
банках республики.
При регистрации на денежном чеке органом казначейства делается
отметка, после чего распорядитель средств представляет его в
обслуживающий его банк для заявки наличных денежных средств:
в день регистрации чека, если его счет открыт в АСБ
"Беларусбанк";
на следующий день после регистрации чека, если его счет открыт
в другом банке республики.
19. Получение денежных средств на выплату заработной платы и
стипендий должно осуществляться распорядителем средств в
установленные сроки выплаты.
Одновременно с чеком на выплату заработной платы (приравненных
к ней выплат) распорядитель средств обязан представить в орган
казначейства платежные поручения на перечисление сумм, удержанных из
заработной платы (подоходный налог, профсоюзные взносы, кредиты,
ссуды, алименты и так далее), а также начисленных страховых взносов
в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты
Республики Беларусь и обязательных отчислений в государственный фонд
содействия занятости. В платежных поручениях на перечисление
кредитов, ссуд, платежей в бюджет и в вышеуказанные фонды в графе
"Срок платежа" указываются сроки платежа.
Без представления платежных поручений на уплату подоходного
налога, страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь, обязательных
отчислений в государственный фонд содействия занятости чек на
выплату заработной платы органами казначейства на исполнение не
принимается.
Невыполнение распорядителем средств требований пунктов 18 и 19,
которое привело к несвоевременной выплате заработной платы и уплате
в бюджет налогов и иных обязательных платежей, влечет за собой
ответственность, установленную законодательством.
20. Оплата расходов на служебные командировки осуществляется
органом казначейства при наличии приказа, подписанного руководителем
учреждения, копия которого представляется в орган казначейства
вместе с платежным поручением и (или) денежным чеком.
При необходимости финансовый орган может определить и
представить в орган казначейства перечень отдельных распорядителей
средств, деятельность которых связана с постоянными служебными
командировками, для частичного финансирования данных расходов по
заявкам. В таких случаях на основании письменной заявки
распорядителя средств оплата расходов осуществляется органом
казначейства в размере до 1/6 квартальных назначений без
представления приказа. При оформлении платежного поручения по строке
"Назначение платежа" делается запись: "Авансовое перечисление
средств под предстоящие в текущем месяце расходы" и указывается
соответствующая статья бюджетной классификации. Использование
полученных по заявке денежных средств производится распорядителями
средств с их бюджетных счетов без регистрации платежных документов в
системе АСГК. Ответственность за обоснованность и использование
полученных по заявкам бюджетных средств несут распорядители средств.
21. Получение наличных денежных средств на хозяйственные
операции и прочие расходы контролируется банком в пределах
установленных для каждого распорядителя средств лимитов по данным
расходам.
22. Для оплаты расходов платежными поручениями, акцептованными
банком, распорядитель средств представляет в орган казначейства
платежное поручение на перечисление средств со счета органа
казначейства на свой бюджетный счет с указанием в строке
"Назначение платежа": "Для оплаты платежными поручениями,
акцептованными банком". Одновременно представляются поручения,
подготовленные для акцепта. По строке "Получатель" в поручении для
акцепта должна быть запись: "Для расчетов с _______________________
(наименование учреждения)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|