Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
состав концерна "Белнефтехим".
Государственный комитет по стандартизации и концерн
"Белнефтехим" осуществляют контроль качества реализуемых
нефтепродуктов на территории Республики Беларусь в соответствии с
законодательством.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы даст возможность:
максимально приблизить АЗС к потребителю и создать тем самым
возможность приобретения автомобильного топлива юридическими и
физическими лицами на территории республики;
разместить АЗС на республиканских автомобильных дорогах с
развитием на них сервисных и бытовых услуг (СТО, площадки для
кратковременного и длительного отдыха, пункты питания, магазины,
гостиницы, кемпинги);
рационально расположить АЗС в городах областного подчинения,
что позволит достичь высокой экономической эффективности их
деятельности;
расширить сеть АЗС на территории районов;
развить сеть АЗС для реализации газомоторного топлива с
установкой на существующих АЗС оборудования для заправки автомобилей
сжиженным углеводородным газом и строительством многотопливных АЗС;
совершенствовать систему оплаты нефтепродуктов на АЗС, в том
числе с использованием электронных и пластиковых банковских
карточек.
Для реализации настоящей Программы необходимы инвестиции в
размере, эквивалентном 73843,4 тыс.долларов США. С учетом
реконструированных АЗС (сумма - 51255 тыс.долларов США) на развитие
сети АЗС до 2010 года планируется затратить 125098,4 тыс.долларов
США.
Оценка инвестиционных затрат производилась исходя из общего
количества и вида АЗС (стационарные, контейнерные, многотопливные,
безоператорные). Стоимость одной АЗС по видам принята по сводным
сметным расчетам проектов-аналогов в базисных ценах 1991 года с
пересчетом в текущие цены через индексы изменения стоимости к 1991
году.
Инвестиции по годам ввода в эксплуатацию АЗС представлены на
рисунке 3.
Инвестиции в строительство АЗС по годам
***На бумажном носителе
Рис.3
Инвестиции на развитие АЗС по месту расположения представлены в
таблице 9.
Таблица 9
Инвестиции в строительство АЗС на 2006-2010 годы
(тыс.долларов США)
-----------T-------------------------------------------------T---------
¦ Годы реализации ¦
Место +-------T-------T-------T-------T------T----------+ Всего
размещения ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010¦ не ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определен*¦
-----------+-------+-------+-------+-------+------+----------+---------
Город Брест - 825,8 825,8 - - - 1651,6
Брестская
область 2486,5 2486,5 1989,2 1491,9 497,3 - 8951,4
Город
Витебск 2494,8 2494,8 831,6 - 831,6 - 6652,8
Витебская
область 769,2 1538,4 1153,8 1538,8 1153,8 - 6153,6
Город
Гомель 689,6 689,6 689,6 689,6 - - 2758,4
Гомельская
область 383,9 1151,7 383,9 383,9 383,9 767,8 3455,1
Город
Гродно 1756,2 1756,2 878,1 878,1 878,1 878,1 7024,8
Гродненская
область 1462,8 365,7 2194,2 1097,1 1097,1 731,4 6948,3
Город Минск 2739,0 2739,0 2739,0 1826,0 913,0 - 10956
Минская
область 3111,5 1778,0 1778,0 889,0 889,0 1778,0 10223,5
Город
Могилев - 837,7 837,7 837,7 - - 2513,1
Могилевская
область 468,2 - 936,4 1404,6 3277,4 468,2 6554,8
-----------------------------------------------------------------------
Итого 16361,7 16663,4 15237,3 11036,3 9921,2 4623,5 73843,4
______________________________
*Год строительства объекта определяется облисполкомами.
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляют
концерн "Белнефтехим", облисполкомы и Минский горисполком.
Координатором работ по реализации настоящей Программы является
концерн "Белнефтехим", который ежегодно подводит итоги ее
реализации.
-----------------------------------------------------------
Программа развития сети автозаправочных станций в
Республике Беларусь на период до 2010 года - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 8 ноября 2006 № 1488
ОДОБРЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
30.03.2004 № 349
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
11.04.2005 № 380)
ПРОГРАММА
развития сети автозаправочных станций в Республике Беларусь
на период до 2010 года
Содержание
Введение
1. Основные термины и их определения
2. Обоснование необходимости разработки настоящей Программы
3. Существующая сеть автозаправочных станций
4. Строительство автозаправочных станций в Республике Беларусь до
2010 года
5. Контроль качества нефтепродуктов
6. Реализация настоящей Программы
Введение
Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей
Республики Беларусь, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую
зависит от наличия развитой сети автозаправочных станций.
С 1998 года по 2004 год в Республике Беларусь построено и
реконструировано более 250 автозаправочных станций с комплексом
сервисных услуг.
Строительство автозаправочных станций осуществляется в
соответствии со схемами их размещения, разработанными в 1995 и 1998
годах, которые постоянно дорабатывались с учетом новых требований.
Наиболее высокими темпами ведется строительство автозаправочных
станций на республиканских автомобильных дорогах, в г.Минске и
городах областного подчинения.
Вместе с тем недостаточно развита сеть автозаправочных станций
в районах, территориально отдаленных от областных центров и
республиканских автомобильных дорог.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 29 марта 2002
г. № 161 "О неотложных мерах по обеспечению сохранности и
эффективности использования горюче-смазочных материалов",
постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2003
г. № 335 "О некоторых мерах по развитию в 2003-2005 годах
автомобильных дорог" требуется создание разветвленной сети
автозаправочных станций и развитие придорожного сервиса.
Основные термины и их определения
В настоящей Программе используются следующие основные термины и
их определения:
АЗС - автозаправочная станция - комплекс зданий и сооружений,
технологических систем и соответствующего оборудования,
предназначенных для приема, хранения и заправки транспортных средств
различными видами моторного топлива и маслами;
КАЗС - автозаправочная станция контейнерного типа для заправки
транспортных средств;
АГЗС - автомобильная газозаправочная станция для заправки
транспортных средств сжиженным углеводородным газом;
МАЗС - многотопливная автозаправочная станция для заправки
транспортных средств жидким топливом (бензин, дизельное топливо) и
сжиженным углеводородным газом;
СТО - станция технического обслуживания автомобилей;
ААЗС - автоматизированная автозаправочная станция
(безоператорная);
сжиженный углеводородный газ - вид газомоторного топлива для
автотранспортных средств, продукт нефтепереработки, основным
компонентом которого является пропан-бутановая смесь;
газомоторное топливо - компримированный природный или сжиженный
углеводородный газ, используемый в качестве топлива в двигателях
внутреннего сгорания;
транспортные средства - легковые автомобили, микроавтобусы,
автобусы, грузовые автомобили, тракторы, машины и механизмы,
специальные технические средства с двигателем внутреннего сгорания;
автозаправочное оборудование - стационарное и передвижное
оборудование, обеспечивающее заправку транспортных средств моторным
топливом.
Обоснование необходимости разработки настоящей Программы
Реализация автомобильного топлива в Республике Беларусь
осуществляется посредством оптовой и розничной (через
автозаправочные станции) торговли. С ростом численности
автотранспортных средств наблюдается тенденция к росту объемов
розничной торговли, что вызывает необходимость строительства новых
АЗС и их рационального размещения по всей территории республики.
Розничная торговля нефтепродуктами на территории Республики
Беларусь осуществляется за наличный расчет и по безналичному расчету
с помощью электронных карт и пластиковых банковских карточек.
Реализация населению основных видов нефтепродуктов (автобензин
и дизельное топливо) за наличный расчет за 2000-2004 годы по данным
Министерства статистики и анализа представлена на рисунке 1.
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Данные о розничной реализации нефтепродуктов на АЗС юридическим
и физическим лицам по безналичному расчету с применением электронных
карт и пластиковых банковских карточек представлены на рисунке 2.
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Согласно представленным на рисунках 1 и 2 данным можно сделать
вывод о стабильном увеличении розничной реализации нефтепродуктов
через сеть АЗС общего пользования.
Таблица 1
--------------------------T-----------------------------------------
¦ Год
Вид топлива +---------T---------T---------T-----------
¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004
--------------------------+---------+---------+---------+-----------
Автомобильный бензин 405,0 520,9 600,5 616,0
Дизельное топливо 286,1 373,2 422,2 459,0
--------------------------------------------------------------------
Итого 691,1 894,1 1022,7 1075,0
Темпы роста к 2001 году
(в процентах) 129,4 148,0 155,6
Настоящей Программой предусмотрено принятие мер, направленных
на максимальное удовлетворение потребности в нефтепродуктах,
приближение их к конечному потребителю и сокращение промежуточных
звеньев в реализации нефтепродуктов.
Во исполнение Указов Президента Республики Беларусь от 29 марта
2002 г. № 161 "О неотложных мерах по обеспечению сохранности и
эффективности использования горюче-смазочных материалов" и от 12
января 2005 г. № 11 "О некоторых вопросах развития сети
автозаправочных станций" необходимо развивать сеть автозаправочных
станций в районах.
Работы планируется вести по следующим направлениям.
1. Строительство мини-АЗС, контейнерных и модульных АЗС,
развитие сети мелкооптовой торговли нефтепродуктами.
2. Стимулирование строительства АЗС в сельской местности путем
направления средств, полученных от аукционов за предоставление
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям земельных
участков в аренду под строительство АЗС в г.Минске, городах
областного подчинения, в придорожной полосе (контролируемой зоне)
кольцевой дороги вокруг г.Минска.
3. Использование при необходимости АЗС, принадлежащих
организациям различных форм собственности и предназначенных для
заправки их транспорта (ведомственных АЗС), принадлежащих
сельскохозяйственным организациям, для отпуска нефтепродуктов
населению, оснастив их приборами учета и контроля.
За период реализации настоящей Программы предполагается решить
ряд мероприятий научного, технического и организационного характера:
создать разветвленную привлекательную сеть автозаправочных
комплексов, отвечающих всем современным требованиям, с
предоставлением полного спектра услуг для потребителя (магазинов,
кафе, станций технического обслуживания, автомоек, постов
диагностики, гостиниц), разместить АЗС на территориях районов,
рационально разместить АЗС в городах и на основных транспортных
магистралях с улучшением сервисных и бытовых услуг;
сократить долю ведомственных АЗС, не соответствующих
современным требованиям;
модернизировать действующие АЗС, привести их в соответствие с
требованиями экологических, метрологических норм, оснастить
современным технологическим оборудованием;
развить сеть розничной реализации сжиженного углеводородного
газа путем строительства многотопливных автозаправочных станций;
создать безоператорные заправочные станции;
увеличить реализацию нефтепродуктов, используя систему
безналичных расчетов с применением электронных и пластиковых
банковских карт;
совершенствовать технические нормативные правовые акты в целях
уменьшения стоимости и сроков строительства автозаправочных станций
при повышении требований к качеству и внешнему виду;
совершенствовать систему контроля качества нефтепродуктов.
В процессе реализации настоящей Программы к строительству АЗС и
объектов придорожного сервиса наряду с государственными
организациями необходимо привлекать организации негосударственной
формы собственности, что позволит создать конкурентную среду,
обеспечивающую стабильный уровень цен на нефтепродукты.
В 2003 году постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 16 октября 2003 г. № 1331 одобрена Программа использования газа в
качестве моторного топлива для автотранспортных средств на 2003-2005
годы и на период до 2010 года, предусматривающая перевод
автотранспортных средств на экологически более чистые виды топлива.
Поэтому предполагается особое внимание уделить строительству МАЗС
для заправки как жидким видом топлива (бензин, дизельное топливо),
так и сжиженным углеводородным газом. Это позволит существенно
уменьшить затраты на внедрение альтернативных видов топлива, создать
больше удобств для потребителей.
Строительство АЗС в городах усложнено в связи с высокой
плотностью застройки и жесткостью соответствующих требований. Одним
из выходов из этой ситуации является строительство
автоматизированных автозаправочных станций на меньших участках
земли, при этом сокращаются сроки и затраты на строительство и
эксплуатацию АЗС.
Развитие сети АЗС, оснащенных современным оборудованием,
является наиболее рациональной формой обеспечения нефтепродуктами,
обеспечивающей сохранность и экономию топлива, повышающей
эффективность и качество системы нефтепродуктообеспечения
республики.
За последние годы значительно изменились конструктивные и
архитектурные решения при проектировании и строительстве
автозаправочных станций. По своим техническим характеристикам,
дизайну и безопасности для окружающей среды они соответствуют
современным стандартам. Развитие АЗС неразрывно связано с развитием
полного комплекса сервисных услуг. Значительное внимание уделяется
решению экологических проблем. Это достигается применением
экологически безопасных резервуаров и трубопроводов с двойными
стенками и сигнализаторами потери их герметичности, а также
применением современного топливораздаточного оборудования,
оснащенного системами возврата паров нефтепродуктов (рекуперации),
образующихся при сливе автоцистерн и при заправке автотранспорта,
очистных сооружений, навеса над топливораздаточными колонками и
другими мероприятиями.
На большинстве АЗС наряду с отпуском нефтепродуктов за наличный
расчет внедрена и действует система безналичного электронного
отпуска нефтепродуктов, которая также дает возможность потребителю
заправить принадлежащий ему транспорт на любой АЗС республики.
Система безналичного расчета позволяет осуществлять розничную
торговлю без вмешательства оператора, что приводит к увеличению
пропускной способности АЗС. Ведется работа по внедрению системы
безналичных платежей с использованием пластиковых банковских карт.
С 2002 года на всех АЗС общего пользования введен компьютерный
учет хранения, отпуска нефтепродуктов и выручки от их реализации,
что обеспечивает контроль за реализацией нефтепродуктов.
В соответствии с постановлением Государственного налогового
комитета Республики Беларусь от 15 сентября 2000 г. № 15 "Об
обязательном применении на АЗС специальных компьютерных систем и в
целях выполнения СТБ 1364.6-2002 "Аппараты кассовые суммирующие и
специальные компьютерные системы. Дополнительные требования к
кассовым суммирующим аппаратам и специальным компьютерным системам,
применяемым при реализации нефтепродуктов на автозаправочных
станциях", необходимо завершить проводимое с 2002 года оснащение
АЗС, осуществляющих розничную торговлю нефтепродуктами,
оборудованием и специальными компьютерными системами,
осуществляющими единый замкнутый цикл автоматизированного учета
отпускаемых нефтепродуктов и выручки от их реализации (до 1 января
2006 г. - для ведомственных АЗС, кроме принадлежащих
сельскохозяйственным организациям и организациям, осуществляющим
мелиоративные и дорожные работы, до 1 января 2007 г. - для
ведомственных АЗС сельскохозяйственных организаций и организаций,
осуществляющих мелиоративные и дорожные работы).
Существующая сеть автозаправочных станций
До 1995 года строительство автозаправочных станций
производилось в основном организациями, входящими в состав
Белорусского государственного концерна по нефти и химии (далее -
концерн "Белнефтехим"). В республике действовало 350 АЗС общего
пользования.
Концерном "Белнефтехим" в 1997 году разработана долгосрочная
программа по строительству новых автозаправочных станций и
реконструкции действующих. С 1998 года по 2004 год организациями,
входящими в состав концерна "Белнефтехим", построено более 130 новых
автозаправочных станций и проведена реконструкция 75 действующих
АЗС.
За этот период возросла доля АЗС, принадлежащих организациям
негосударственной формы собственности.
К концу 2004 года существующая сеть автозаправочных станций
республики насчитывала 647 АЗС общего пользования, из них 393
принадлежат организациям, входящим в состав концерна "Белнефтехим",
254 - совместным предприятиям ("Лукойл-Белоруссия",
"СлавНефть-Старт", "Юнайтед Компани"), акционерным обществам,
обществам с ограниченной ответственностью, индивидуальным
предпринимателям, районным потребительским обществам и другим
организациям.
Среди автомобильных дорог наиболее обеспечены АЗС автомобильные
дороги М-1/Е-30 Брест (Козловичи) - Минск - граница Российской
Федерации (Редьки), М-3 Минск-Витебск, М-4 Минск-Могилев, М-6
Минск-Гродно, М-7 Минск - Ошмяны - граница Литовской Республики, М-8
граница Российской Федерации - Витебск - Гомель - граница Украины.
Автозаправочные станции по принадлежности приведены в таблице
2.
Таблица 2
---------------------------------------T----------------------------
Наименование организаций ¦ Количество АЗС
---------------------------------------+----------------------------
Организации, входящие в состав концерна "Белнефтехим"
РУП "Брестоблнефтепродукт" 52
РУП "Витебскоблнефтепродукт" 58
РУП "Гомельоблнефтепродукт" 23
РУП "Гроднооблнефтепродукт" 40
РУП "Минскоблнефтепродукт" 48
РУП "Могилевоблнефтепродукт" 48
РУП "Оргнефтехим" 7
РУП "Минскавтозаправка" 23
РУП "Производственное объединение
"Белоруснефть" 70
ОАО "Лиданефтепродукт" 13
ОАО "Пуховичинефтепродукт" 6
ОАО "Нафтан" 3
РУП "Гомельтранснефть Дружба" 2
--------------------------------------------------------------------
Итого 393
Организации, не входящие в состав
концерна "Белнефтехим" 15
Совместные и иностранные организации
СП ЗАО "СлавНефть-Старт" 41
СП "Лукойл-Белоруссия" 37
СП ООО "Юнайтед Компани" 6
Другие организации 23
--------------------------------------------------------------------
Итого 107
Другие организации негосударственной формы собственности
Открытые акционерные общества 28
Закрытые акционерные общества 18
Общества с ограниченной или
дополнительной ответственностью 50
Частные унитарные предприятия 22
--------------------------------------------------------------------
Итого 118
Индивидуальные предприниматели 14
--------------------------------------------------------------------
Всего АЗС общего пользования 647
Имеющаяся сеть автозаправочных станций в большинстве своем
соответствует требованиям технических нормативных правовых актов по
экологической и пожарной безопасности.
В республике имеется более 50 ведомственных АЗС, на
деятельность которых выданы лицензии на розничную торговлю
нефтепродуктами. На указанных АЗС производится заправка
автотранспорта, принадлежащего организации, и оказываются услуги
другим предприятиям и населению.
Ведомственные АЗС эксплуатируются, как правило, без очистных
сооружений, с устаревшими топливораздаточными колонками, не
соответствующими требованиям точности измерений объемов отпускаемых
нефтепродуктов, с резервуарами, не соответствующими современным
экологическим требованиям, без надлежащей системы учета
нефтепродуктов.
Аналогичное положение сложилось и на некоторых АЗС общего
пользования, введенных в эксплуатацию до 1995 года и не
подвергавшихся реконструкции.
По результатам комплексной проверки, проведенной в 2004 году
МЧС, Госстандартом, Минприроды и концерном "Белнефтехим", и в целях
наведения порядка в использовании ведомственных автозаправочных
станций облисполкомам и Минскому горисполкому необходимо рассмотреть
вопросы об их дальнейшей эксплуатации.
Характеристика АЗС общего пользования и их расположение
приведены в таблице 3.
Таблица 3
--------------------T--------------------------------T--------------
¦ Количество (штук) ¦
+----------T----------T----------+ Всего
¦ АЗС ¦ КАЗС ¦ МАЗС ¦
--------------------+----------+----------+----------+--------------
г.Брест 30 3 1 34
Брестская область 74 21 3 98
г.Витебск 8 3 - 11
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
