Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
До начала обучения подготавливается полный комплект
производственных, должностных инструкций и инструкций по охране
труда для всех профессий и должностей, схемы и другая техническая
документация для вновь вводимого оборудования и сооружений.
Для каждого действующего и вновь вводимого энергетического
оборудования (объекта) организации должны быть заблаговременно
составлены программы обучения принимаемых и переводимых на работу по
другой профессии работников с указанием сроков подготовки.
Сроки подготовки принятого на работу персонала устанавливаются
в пределах от 2 недель до 6 месяцев с учетом сложности профессии и
специальности, объема необходимых технических знаний и
производственных навыков.
Программы для подготовки рабочих к обслуживанию вводимого
оборудования электрических станций, тепловых или электрических сетей
утверждаются главным инженером соответствующего филиала РУП-
облэнерго. В программы обучения включаются темы по охране труда
применительно к местному оборудованию и условиям работы.
43. Программы обучения на производстве при необходимости
пересматриваются после установки нового или реконструкции
действующего оборудования и сооружений, принципиального изменения
схем и режимов работы, а также в связи с принятием новых нормативных
правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных
нормативных правовых актов по охране труда или внесением изменений и
(или) дополнений в них и по мере совершенствования методов и средств
обучения персонала.
44. Направление принимаемых рабочих в учебные центры для
подготовки по специальности производится кадровой службой после
оформления приема на работу и включения в списки повышения
квалификации работников организации. Возраст, пол и состояние
здоровья лиц, направляемых на обучение, должны соответствовать
требованиям действующего законодательства по данной профессии или
виду работ.
45. При невозможности организации учебной группы для
теоретических занятий (групповой подготовки) каждый обучающийся
индивидуально изучает теоретический курс, используя программу
обучения по вопросам охраны труда, под руководством руководителя или
специалиста структурного подразделения, в которое принят работник.
46. При индивидуальном обучении на рабочих местах
подготавливаемый рабочий приказом по организации прикрепляется к
квалифицированному рабочему.
47. После окончания индивидуального обучения на производстве,
а также после стажировки лиц, прошедших обучение в учебном центре,
проводится проверка знаний ими нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов, локальных нормативных
правовых актов по охране труда, производственных и должностных
инструкций, инструкций по охране труда в комиссии организации.
48. Руководитель организации с учетом требований
соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень
профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, и
устанавливает ее продолжительность в зависимости от квалификации
рабочих и видов выполняемых ими работ, но не менее 2 рабочих дней.
49. Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а
также на объектах, поднадзорных государственным органам
специализированного надзора и контроля, проходят периодическую
проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные
соответствующими нормативными правовыми актами, но не реже одного
раза в год.
50. Перечень профессий рабочих, которые должны проходить
проверку знаний по вопросам охраны труда, утверждается руководителем
организации на основании требований соответствующих нормативных
правовых актов и с учетом типового перечня работ с повышенной
опасностью согласно приложению 4.
51. Проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда проводит
комиссия организации (филиала) или комиссия структурного
подразделения с оформлением в журнале проверки знаний или протоколе.
Результат проверки знаний вносится в удостоверение по охране труда и
личную карточку прохождения обучения (если она применяется) согласно
приложению 5.
52. При обучении, стажировке рабочих в других государствах
допуск их к работе осуществляется после проверки знаний по профессии
и по вопросам охраны труда в соответствии с настоящими Правилами.
53. Внеочередная проверка знаний рабочих по профессии и по
вопросам охраны труда проводится по требованию представителей
государственных и ведомственных органов надзора и контроля,
руководителя организации (филиала), структурного подразделения или
должностного лица организации (филиала), на которого возложены
обязанности по обеспечению охраны труда при нарушении рабочим
требований безопасной эксплуатации и охраны труда, которые могут
привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и
другим тяжелым последствиям.
54. Организации (филиалы), которые привлекают к работам
обучающихся и воспитанников учреждений образования, проводят их
обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам
охраны труда в соответствии с нормативными правовыми актами и
настоящими Правилами.
55. Допуск рабочих к самостоятельной работе после прохождения
подготовки в необходимом объеме и проверки знаний осуществляется
руководителем организации (филиала) или структурного подразделения и
оформляется соответственно приказом или распоряжением на основании
записи в журнале проверки знаний.
Для профессий и видов работ, по которым не требуется проверка
знаний, после перерыва в работе, при присвоении 1-й группы по
электробезопасности допуск к самостоятельной работе оформляется в
журнале регистрации инструктажа по охране труда.
56. Перед началом трудовой деятельности обучающихся и
воспитанников учреждений образования вне учебных занятий
(студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые
объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы)
обучение по вопросам трудового законодательства и охраны труда
проводится в учреждениях образования.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ НАВЫКАМ И ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
57. Обучение и повышение уровня знаний руководителей и
специалистов профессиональным навыкам и по вопросам охраны труда
осуществляются при всех видах обучения в соответствии с Законом
Республики Беларусь «Об образовании», Положением о непрерывном
профессиональном обучении руководящих работников и специалистов,
утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 11 января 1995 г. № 20 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 171, 5/16676), и настоящими
Правилами.
58. Руководители и специалисты, принятые на работу в
организацию, проходят вводный инструктаж в соответствии с
требованиями главы 8.
59. Обучение руководителей и специалистов осуществляется по
учебным планам и программам, составленным на основании Примерной
программы обучения по вопросам охраны труда для руководителей и
специалистов организаций, утвержденной постановлением Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2003 г. №
92, и типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по
вопросам охраны труда руководителей и специалистов согласно
приложению 6.
60. Принятые на работу (переведенные на другую должность)
руководители и специалисты допускаются к самостоятельной
деятельности после ознакомления их с должностными обязанностями, в
том числе по охране труда, нормативными правовыми актами,
техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными
правовыми актами по охране труда, соблюдение требований которых
входит в их должностные обязанности, условиями и состоянием охраны
труда в структурных подразделениях (на объектах).
61. На основании типового перечня должностей руководителей и
специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам
охраны труда, согласно приложению 7 руководитель организации
утверждает соответствующий перечень в организации.
62. Для каждого действующего и вновь вводимого энергетического
оборудования (объекта) организации должны быть заблаговременно
составлены программы обучения принимаемых и переводимых на другую
должность руководителей и специалистов с указанием сроков
подготовки. В программы обучения включаются темы по охране труда
применительно к местному оборудованию и условиям работы.
Программы обучения на производстве оперативных руководителей,
руководителей и специалистов всех уровней утверждаются главным
инженером (главным диспетчером) соответствующих организаций.
63. При необходимости специалисты, принятые или переведенные
на работы, связанные с ведением технологических процессов,
эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования,
коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятые на подземных
работах, перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку
по занимаемой должности.
64. Стажировку проводит должностное лицо, назначенное приказом
руководителя организации. Руководитель организации утверждает
перечень должностей специалистов, которые должны проходить
стажировку, и определяет ее продолжительность.
65. Не позднее месяца со дня назначения на должность и
периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов, но не реже одного раза в три года, руководители и специалисты
согласно утвержденному перечню проходят проверку знаний по вопросам
охраны труда.
66. Проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и
специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей и
характера производственной деятельности, а также требований
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов
по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные
обязанности.
67. Перечень вопросов (экзаменационные билеты) для проверки
знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов
разрабатывается с учетом специфики производственной деятельности на
основе типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по
вопросам охраны труда руководителей и специалистов.
68. Руководителям и специалистам, прошедшим проверку знаний по
вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда.
69. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов
по вопросам охраны труда проводится:
при переводе руководителя или специалиста на другое место
работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные
знания по охране труда;
при принятии актов законодательства, содержащих требования
охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только данных
актов законодательства;
по требованию государственного или ведомственного органа
надзора и контроля;
по решению руководителя организации или другого должностного
лица, ответственного за организацию охраны труда, при выявлении
нарушений требований охраны труда или недостаточном знании
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов по охране труда, которые могут
привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и
другим тяжелым последствиям;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
70. Специалисты, выполняющие работы по профессиям рабочих или
видам работ повышенной опасности, проходят обучение, инструктаж и
проверку знаний по профессии и по вопросам охраны труда в
соответствии с главой 3 настоящих Правил.
ГЛАВА 5
СТАЖИРОВКА
71. Рабочие, принятые или переведенные на работу по новой
должности, профессии, после прохождения обучения по видам работ с
повышенной опасностью, а также оперативный и оперативно-ремонтный
персонал перед проверкой знаний должны пройти стажировку на рабочем
месте с целью приобретения практических навыков выполнения
технологических операций, безопасных методов и приемов труда.
72. Во время стажировки рабочие выполняют работу под
руководством назначенных приказом (распоряжением) руководителя
(заместителя) организации мастеров, бригадиров, инструкторов или
высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж практической работы по
данной профессии или виду работ не менее трех лет.
За руководителем стажировки может быть закреплено не более
двух рабочих. Руководители стажировки и работники, проходящие
стажировку, должны быть ознакомлены с приказом (распоряжением) о
прохождении стажировки.
73. Руководитель организации с учетом требований
соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень
профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, и
устанавливает ее продолжительность (но не менее двух рабочих дней) в
зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ.
74. При подготовке, переподготовке, получении второй
профессии, повышении квалификации рабочих (кроме оперативного и
оперативно-ремонтного персонала) на рабочих местах стажировка может
не проводиться.
75. На время стажировки оперативного и оперативно-ремонтного
персонала приказом (распоряжением) руководителя организации
назначаются ответственные лица (из числа высококвалифицированного
оперативного и оперативно-ремонтного персонала), под руководством
которых работники выполняют свои функции.
76. Подготовка оперативного и оперативно-ремонтного персонала
для вновь вводимого энергетического оборудования проводится на
аналогичном действующем оборудовании данной или другой организации.
В организации, где проводится стажировка персонала, должны
быть назначены лица, ответственные за подготовку стажеров, и
составлена программа стажировки, которая утверждается главным
инженером этой организации.
77. Сроки стажировки оперативного персонала устанавливаются
руководством организации в зависимости от квалификации работника, но
не менее 5 смен (рабочих дней).
78. После стажировки должна быть проведена проверка знаний.
Проверка знаний работников, проходивших стажировку в других
организациях, проводится комиссией этой организации (структурного
подразделения) с участием представителя организации, направившей его
на подготовку. Контроль за обучением персонала осуществляет
представитель организации (филиала), для работы в которой он
готовится.
ГЛАВА 6
ДУБЛИРОВАНИЕ
79. После проверки знаний в соответствии с заключением
комиссии по проверке знаний вновь принятый или переводимый с другой
работы работник допускается к исполнению обязанностей на рабочем
месте под наблюдением и руководством опытного работника -
дублированию. Список профессий (должностей), которым необходимо
проходить дублирование, утверждается главным инженером организации.
80. Срок дублирования на рабочем месте устанавливается главным
инженером организации, при этом для профессий (должностей), к
которым предъявляются повышенные требования безопасности труда,
дублирование должно быть не менее 12 смен.
81. Допуск работника к дублированию на рабочем месте, его
начало и окончание оформляются:
для оперативных руководителей организаций (филиалов),
начальников смен электрических станций, дежурного персонала
электрических и тепловых сетей - распоряжением главного инженера
организации (филиала);
для другого оперативного персонала структурного подразделения
- распоряжением начальника соответствующего структурного
подразделения.
82. В распоряжениях о допуске к дублированию указываются срок
дублирования и работник, ответственный за дублирование. Распоряжение
должно доводиться до сведения ответственного за дублирование
работника и дублера под роспись.
За все действия дублера отвечает в равной мере как работник,
ответственный за дублирование, так и проходящий дублирование.
83. Лица, впервые подготавливаемые на должность диспетчеров
всех уровней, начальников смен электростанций, цехов, энергоблоков,
дежурных подстанций, перед дублированием по основной должности
проходят обучение, стажировку, проверку знаний и дублирование на
основных рабочих местах смены согласно приложению 8.
В зависимости от квалификации и характера предыдущей работы
подготавливаемого работника в каждом отдельном случае главным
инженером определяются рабочие места и сроки прохождения
дублирования.
84. В течение срока дублирования обучаемый должен пройти не
менее двух противоаварийных тренировок (общие или индивидуальные) с
элементами пожаротушения в объеме, определяемом должностными
обязанностями. Количество тренировок и их тематика определяются
главным инженером организации (для оперативных руководителей
организации) или руководителем структурного подразделения (для
дежурного персонала структурного подразделения).
85. О допуске к дублированию и самостоятельной работе дежурных
диспетчеров, начальников смен электростанций, диспетчеров
электрических сетей, дежурных диспетчеров основных подстанций должна
быть уведомлена соответствующая диспетчерская служба организации.
86. Если во время дублирования работник не приобрел навыков
оперативной работы или получил неудовлетворительную оценку при
проведении противоаварийной тренировки, допускается продлить срок
дублирования. Дублирование не может быть продлено более чем на
половину установленного программой подготовки срока дублирования.
Продление срока дублирования оформляется распоряжением в
порядке, установленном для назначения дублирования. Возможность
допуска к самостоятельной работе после окончания срока дублирования
определяют лица, контролирующие обучение и дублирование.
87. Контроль за качеством дублирования персонала осуществляют
руководитель структурного подразделения (для рабочих) и главный
инженер организации (для инженерно-технических работников).
88. После окончания подготовки и прохождения дублирования,
успешного прохождения противоаварийной и противопожарной тренировки
работник допускается к самостоятельной работе приказом по
организации (филиалу) с уведомлением всех заинтересованных.
89. Дублирование назначается также при перерыве в работе
оперативного персонала электрических станций и сетей от трех недель
до двух месяцев в течение одной-двух смен перед допуском к работе.
При перерыве в работе дежурного персонала от двух до шести
месяцев срок дублирования должен быть увеличен до шести смен.
ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
90. Комиссия для проверки знаний по вопросам охраны труда,
правил технической эксплуатации, пожарной безопасности, должностных
и производственных инструкций (далее - комиссия для проверки знаний)
создается в организации (филиале) приказом ее руководителя.
Возглавляет комиссию руководитель организации, филиала (заместитель
руководителя, на которого возложена обязанность по организации
работы по охране труда). В ее состав включаются специалисты по
охране труда, юридической службы, главный энергетик, главный
механик, главный технолог, руководители (специалисты)
технологических подразделений и другие главные специалисты,
уполномоченные представители профсоюзов, представители
государственных органов надзора и контроля (при необходимости и по
согласованию с этими органами).
91. С учетом структуры, численности работников и специфики
деятельности в организации (филиале) могут быть созданы несколько
комиссий, а также комиссии структурных подразделений.
Комиссии структурных подразделений организаций (филиалов)
создаются из числа работников этих подразделений и возглавляются его
руководителем.
92. Состав комиссии для проверки знаний рабочих, руководителей
и специалистов утверждается приказом по организации и должен быть не
менее пяти человек. Персональный состав членов комиссии на каждую
проверку (не менее трех человек) устанавливается председателем
комиссии в зависимости от профессии или должности экзаменуемого
работника.
93. В организации (филиале) приказом руководителя или другими
локальными нормативными правовыми актами должен быть установлен
порядок работы комиссии для проверки знаний, в котором отражены
организационные требования и установлена ответственность за
обеспечение их выполнения должностными лицами.
При наличии в организации (филиале) нескольких комиссий должен
быть определен перечень профессий и должностей работников, сдающих
экзамен в каждой комиссии.
94. Руководители (заместители) структурных подразделений
организации (филиала), кроме перечисленных в пункте 98, а также
члены комиссий для проверки знаний структурных подразделений
проходят проверку знаний в комиссии организации (филиала).
Комиссия по проверке знаний правомочна принимать решение при
участии в ее работе не менее половины состава комиссии (не менее
трех человек). Участие в работе комиссии ее председателя либо
заместителя председателя является обязательным.
95. Решение комиссии по проверке знаний принимается
большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется в
журнале проверки знаний по охране труда или протоколом, который
подписывается председателем (заместителем председателя) и членами
комиссии, принимавшими участие в ее работе. В случае равенства
голосов решение принимается председателем комиссии. Журнал проверки
знаний по охране труда (протокол) хранится не менее пяти лет после
внесения последней записи.
96. При отсутствии в составе комиссии организации (филиала,
структурного подразделения) специалистов необходимой квалификации
(для присвоения группы по электробезопасности, проверки знаний
специальных правил) к работе в ней могут привлекаться специалисты из
других комиссий организации (филиала, структурного подразделения),
представители органов государственного надзора и контроля (по
согласованию с этими органами).
97. Проверка знаний проводится в индивидуальном порядке путем
устного опроса или с применением компьютерной техники в объеме
требований нормативных правовых актов, локальных нормативных
правовых актов, соблюдение требований которых входит в
квалификационные (должностные) обязанности работника.
Применение компьютерной техники рекомендуется перед проверкой
знаний в комиссии по проверке знаний или квалификационной комиссии
как тестирование по специально разработанным программам для
профессии (должности) по видам работ, знанию инструкций по охране
труда, специальных правил, правил устройства и безопасной
эксплуатации для оценки уровня профессиональных знаний и подготовки
к экзаменам.
98. Руководитель организации (филиала), его заместители,
ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты,
руководители (специалисты) служб охраны труда, члены комиссии
организации (филиала), иные должностные лица организации (филиала)
проходят проверку знаний в комиссии вышестоящей организации или
комиссии республиканского органа государственного управления,
подчиненной Правительству Республики Беларусь. Перечень должностей
руководителей и специалистов организаций (филиалов), которые должны
проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в названных
комиссиях, определяется указанными органами и вышестоящими
организациями.
99. Проверка знаний по вопросам охраны труда и технической
эксплуатации проводится:
первичная;
периодическая;
внеочередная.
100. Первичная проверка знаний работников проводится после
обучения и подготовки по новой должности (профессии), при переводе
на работу по новой должности (профессии) или при переводе с другой
организации, структурного подразделения и может быть совмещена с
проверкой знаний в квалификационной комиссии организации.
101. Первичная проверка знаний лиц, указанных в пункте 98,
должна проводиться в сроки, установленные вышестоящим органом
управления, но не позднее 1 месяца со дня назначения их на
должность.
102. Периодическая проверка знаний должна проводиться не реже
одного раза в три года для руководителей и специалистов и не реже
одного раза в год для рабочих.
Периодическая проверка знаний правил технической эксплуатации,
пожарной безопасности проводится для работников всех категорий не
реже одного раза в три года.
Периодическая проверка знаний норм и правил охраны труда,
специальных правил работников, выполняющих работы повышенной
опасности, непосредственно осуществляющих управление и ремонт
энергетического оборудования, оперативного персонала
(электростанций, подстанций, электрических и тепловых сетей),
инженерно-технических работников, непосредственно осуществляющих
обслуживание, ведение режима, ремонт, испытание и наладку
энергетического оборудования, - не реже одного раза в год.
Дежурные диспетчеры республиканского унитарного предприятия
«Объединенное диспетчерское управление» (далее - РУП «ОДУ») и
центральных диспетчерских служб энергосистем (ЦДС) проверку знаний
законодательства, норм и правил охраны труда, специальных правил
проходят один раз в два года.
103. Внеочередная проверка знаний может назначаться
председателем (заместителем) комиссии организации (филиала) по
проверке знаний, руководителем (заместителем) организации, филиала,
структурного подразделения, специалистами вышестоящей организации,
специалистами по охране труда, инспекции по эксплуатации
электростанций и сетей, а также по результатам проверок рабочих мест
при расследовании несчастных случаев, аварий и отказов, пожаров, при
выявлении грубых нарушений нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по
охране труда, незнании безопасных методов и приемов труда.
104. Внеочередная проверка знаний также назначается:
при вводе в действие новых или переработанных норм, правил и
инструкций;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования, реконструкции
или изменении главных электрических и технологических схем - по
решению главного инженера организации (филиала);
при получении неудовлетворительной оценки по результатам
проведенной контрольной противоаварийной или противопожарной
тренировки (для оперативного персонала).
Внеочередная проверка знаний наряду с основаниями, указанными
в пунктах 53, 69 и 103, должна быть проведена не позднее чем через 1
месяц после установления ее необходимости, срок очередной проверки
по графику при этом не изменяется.
105. Объем знаний для каждой категории работников
устанавливается руководителем структурного подразделения и
утверждается руководителем (заместителем) организации:
для рабочих в соответствии с функциональными обязанностями в
объеме требований, инструкций, норм, правил и других локальных
документов, знание которых необходимо для данной профессии;
для специалистов и руководителей в соответствии с
функциональными обязанностями в объеме, установленном должностной
инструкцией и при наличии подчиненного персонала в объеме требований
норм, правил и инструкций для рабочих мест подчиненного персонала.
106. В организациях (филиалах) ежегодно должны составляться
графики проверки знаний, утверждаемые председателем комиссии по
проверке знаний, с указанием лиц, подлежащих проверке знаний в
текущем году, календарной даты. Для лиц, указанных в пункте 98,
график проверки знаний утверждается председателем (заместителем)
комиссии вышестоящей организации.
107. Председателями комиссий по проверке знаний назначаются:
для лиц, указанных в пункте 98 Правил, - руководители
(заместители) вышестоящих организаций;
для начальников смены электростанций и цехов, диспетчеров
тепловых и электрических сетей, энергосистем и РУП «ОДУ»,
руководителей (заместителей) структурных подразделений организации -
руководители (заместители) этих организаций;
для специалистов и рабочих структурных подразделений -
руководители структурных подразделений.
108. Проверка знаний руководителей организаций
электроэнергетики должна проводиться с обязательным участием
представителя инспекции по эксплуатации электростанций и сетей
концерна «Белэнерго».
109. Проверка знаний специальных правил по устройству и
безопасной эксплуатации оборудования, подконтрольного
Проматомнадзору или другим органам государственного надзора и
контроля, у специалистов, выполняющих работы по проектированию,
строительству, наладке и эксплуатации оборудования, а также у
председателей и членов экзаменационных комиссий организаций
проводится в соответствии с требованиями действующих нормативных
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
