Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

          ПОСТАНОВЛЕНИЕСОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      24 ноября 2006 г. № 1581

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ
НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ ПО ЗЕМЛЕДЕЛИЮ,
ЖИВОТНОВОДСТВУ, КАРТОФЕЛЕВОДСТВУ И ПЛОДООВОЩЕВОДСТВУ,
МЕХАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ НА
2006-2010 ГОДЫ

     В  целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от  18
апреля  2006  г.  №  242  «О  создании  научно-практических  центров
Национальной   академии  наук  Беларуси   и   некоторых   мерах   по
осуществлению  научной  деятельности»  Совет  Министров   Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить   прилагаемую   Программу   развития    научно-
практических   центров  Национальной  академии  наук   Беларуси   по
земледелию,  животноводству, картофелеводству  и  плодоовощеводству,
механизации  сельского хозяйства и продовольствию на 2006-2010  годы
(далее - Программа).
     2.     Определить    государственным    заказчиком    Программы
Национальную академию наук Беларуси.
     3.  Национальной  академии наук Беларуси довести  Программу  до
заинтересованных и обеспечить ее реализацию.
     4.  Министерству финансов, Министерству сельского  хозяйства  и
продовольствия совместно с Национальной академией наук Беларуси  при
формировании проектов республиканского бюджета на 2007 и последующие
годы   предусматривать  средства  на  развитие   научно-практических
центров Национальной академии наук Беларуси.
     5.  Персональную  ответственность  и  контроль  за  выполнением
Программы   возложить  на  Заместителя  Премьер-министра  Республики
Беларусь,  курирующего вопросы развития агропромышленного комплекса,
и Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси.
     6.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
принятия.
     
Премьер-министр Республики Беларусь                      С.Сидорский
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 24.11.2006 № 1581

ПРОГРАММА
развития научно-практических центров Национальной академии наук
Беларуси по земледелию, животноводству, картофелеводству и
плодоовощеводству, механизации сельского хозяйства и продовольствию
на 2006-2010 годы

                                  
                               Паспорт
                                  
Наименование Программы     Программа развития научно-практических
                           центров Национальной академии наук
                           Беларуси по земледелию, животноводству,
                           картофелеводству и плодоовощеводству,
                           механизации сельского хозяйства и
                           продовольствию на 2006-2010 годы (далее -
                           Программа)
                            
Основание для разработки   Указ Президента Республики Беларусь № 242
Программы                  от 18 апреля 2006 г. «О создании научно-
                           практических центров Национальной
                           академии наук Беларуси и некоторых мерах
                           по осуществлению научной деятельности»;
                           поручение Главы Государства от 28 августа
                           2006 г. № 39/124-1361
                            
Государственный координаторНациональная академия наук Беларуси
Программы
                            
Государственный заказчик   Национальная академия наук Беларуси
Программы
                            
Основные разработчики      Национальная академия наук Беларуси,
Программы                  Министерство сельского хозяйства и
                           продовольствия, Белорусский
                           государственный концерн пищевой
                           промышленности «Белгоспищепром»
                            
Цели Программы             обеспечить концентрацию ресурсов и научно-
                           исследовательских работ для решения
                           приоритетных задач сельскохозяйственного
                           производства, создания инновационных
                           объектов прорывного значения, получения
                           принципиально новых научных и
                           практических результатов с учетом
                           ускоренного их внедрения в
                           сельскохозяйственное производство, а
                           также высокоэффективного использования
                           выделяемых на развитие науки материальных
                           и финансовых ресурсов;
                           укрепить материально-техническую базу
                           научно-практических центров современными
                           техническими средствами и приборным
                           оборудованием, позволяющими с учетом
                           отечественных и мировых достижений
                           создать предпосылки для ускоренного
                           инновационного развития агропромышленного
                           комплекса, разработать новейшие
                           технологии производства и обеспечить
                           устойчивый рост эффективности сельского
                           хозяйства на основе получения
                           конкурентоспособной сельскохозяйственной
                           продукции, отвечающей международным
                           стандартам
                            
Задачи Программы           в растениеводстве - на основе
                           инновационных селекционных технологий,
                           синтеза нового поколения сортов и
                           гибридов сельскохозяйственных растений с
                           использованием достижений биотехнологии и
                           генной инженерии обеспечить создание
                           высокопродуктивных сортов растений,
                           адаптированных к различным зональным
                           особенностям республики,
                           конкурентоспособных на уровне мировых
                           стандартов;
                           в животноводстве - на основе применения
                           новейших методов селекции и разведения
                           создать высочайший генетический
                           потенциал, используя последние достижения
                           науки по трансплантации эмбрионов и ДНК-
                           технологиям, получить племенных телок и
                           быков, довести к 2010 году продуктивность
                           коров до 10-12 тыс. килограмм молока за
                           лактацию, а в селекционных стадах - до
                           15-16 тыс. килограмм; вывести свиней
                           белорусских пород со среднесуточным
                           привесом до 1000 грамм и более, гибриды
                           белорусской птицы продуктивностью 320-330
                           яиц в год;
                           создать отечественные
                           высокопроизводительные комплексы
                           сельскохозяйственных машин и оборудования
                           по важнейшим отраслям и видам
                           сельскохозяйственного производства, не
                           уступающие по основным критериям качества
                           и надежности лучшим зарубежным аналогам;
                           сформировать многообразие отвечающих
                           мировым стандартам качества, безопасности
                           и конкурентоспособности отечественных
                           видов продовольствия и продуктов питания
                           функционального, профилактического и
                           оздоровительного, общедоступного и
                           специального назначения, в том числе для
                           детей;
                           обеспечить широкое освоение научных
                           результатов и устойчивый рост
                           эффективности научно-производственной
                           деятельности на основе скоординированной
                           работы всех научно-практических центров и
                           быстрое внедрение новейших научных
                           разработок в сельскохозяйственное
                           производство путем повсеместного
                           формирования научно-производственных
                           систем и научное обеспечение
                           агропромышленного комплекса для
                           достижения в 2010 году годового
                           производства
                           8400 тыс. тонн зерна, 3810 тыс. тонн
                           сахарной свеклы, 9000 тыс. тонн
                           картофеля, 6500 тыс. тонн молока и 1440
                           тыс. тонн мяса скота и птицы;
                           обеспечить подготовку научных кадров и
                           переподготовку специалистов для
                           агропромышленного комплекса с
                           привлечением лучших научных кадров
                           академической и вузовской науки, что
                           должно позволить расширить доступ
                           передовых достижений отечественной и
                           мировой науки и практики широкому кругу
                           специалистов сельскохозяйственных
                           организаций
                            
Срок реализации Программы   2006-2010 годы
                            
Объем и источники          общая сумма расходов на реализацию
финансирования Программы   мероприятий Программы составляет 359 210
                           млн. рублей, из них в 2007 году (в ценах
                           2006 года) - 73 931 млн. рублей, в том
                           числе собственные средства научно-
                           практических центров - 4664 млн. рублей,
                           республиканского фонда поддержки
                           производителей сельскохозяйственной
                           продукции, продовольствия и аграрной
                           науки - 43 000 млн. рублей, кредиты
                           банков - 16 294 млн. рублей (суммы
                           финансирования и их структура в
                           последующие годы будут скорректированы по
                           итогам фактического финансового состояния
                           научно-практических центров,
                           республиканского бюджета и
                           централизованных источников)
                            
Основные мероприятия по    растениеводство - создание новейших
реализации Программы       селекционных комплексов, нового поколения
                           всех основных сортов и гибридов
                           сельскохозяйственных растений,
                           отличающихся наивысшей продуктивностью и
                           устойчивостью к абиотическим факторам, а
                           также высокоэффективных технологий
                           возделывания культур;
                           животноводство - создание приоритетных
                           селекционно-генетических объектов,
                           высокопродуктивных пород, гибридов и стад
                           животных, кроссов птицы, инновационных
                           технологий и методов содержания и
                           эффективных рационов кормления животных и
                           птицы;
                           механизация сельского хозяйства -
                           выработка теории и методологии создания
                           средств механизации сельскохозяйственных
                           процессов по определению практических
                           критериев для предприятий
                           сельхозмашиностроения и формирования
                           системы машин по важнейшим отраслям и
                           видам работ в агропромышленном комплексе;
                           продовольствие - выработка новейшей
                           стратегии и политики в области
                           производства продовольствия, создание
                           новых технологий (биотехнологий) глубокой
                           переработки продукции растениеводства и
                           животноводства, разработка серии новейшей
                           рецептуры по ряду продуктов питания
                           функционального назначения, в том числе
                           для детей; методов контроля и методики
                           оценки качества и безопасности пищевых
                           продуктов, создание головной контрольно-
                           испытательской лаборатории по оценке
                           сырья и готового продовольствия,
                           поступающего на белорусский рынок;
                           подготовка и переподготовка кадров -
                           создание приоритетной и сквозной системы
                           подготовки научных кадров и
                           переподготовки специалистов
                           агропромышленного комплекса на
                           инновационных объектах научно-
                           практических центров
                            
Исполнители основных       Министерство сельского хозяйства и
мероприятий                продовольствия, научно-практические
                           центры по животноводству, по земледелию,
                           по механизации сельского хозяйства, по
                           картофелеводству и плодоовощеводству, по
                           продовольствию, другие научные
                           организации Национальной академии наук
                           Беларуси по смежным отраслям, Белорусская
                           государственная сельскохозяйственная
                           академия, Белорусский государственный
                           аграрный технический университет,
                           Гродненский государственный аграрный
                           университет, Витебская государственная
                           академия ветеринарной медицины,
                           Могилевский государственный университет
                           продовольствия
                            
Ожидаемые результаты       ускоренное развитие отечественной
Программы                  сельскохозяйственной науки в контексте
                           мировых тенденций
                           прорывное развитие агропромышленного
                           комплекса на уровне мировых достижений по
                           ряду основных отраслей сельского
                           хозяйства
                                  
                               ГЛАВА 1
           ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
                                  
     Программа   разработана  в  соответствии  с  Указом  Президента
Республики  Беларусь от 18 апреля 2006 г. № 242 «О создании  научно-
практических центров Национальной академии наук Беларуси и некоторых
мерах  по  осуществлению научной деятельности»  и  поручением  Главы
Государства от 28 августа 2006 г. № 39/124-1361.
     Целью   деятельности   созданных  научно-практических   центров
является  повышение  эффективности научных  исследований,  ускорение
освоения  научных  разработок в производстве в целях  интенсификации
процессов  инновационного  развития  социально-экономической   сферы
страны,  более  рационального использования выделяемых  на  развитие
науки материальных и финансовых ресурсов.
     Названным   Указом   (подпункт  3.2  пункта  3)   предусмотрено
выделение  в  2006-2008 годах Национальной академии  науки  Беларуси
средств   на   развитие   научно-практических   центров.   Программа
определяет  комплекс  мер  и мероприятий, направленных  на  развитие
названных   центров,   в  том  числе  по  оказанию   государственной
поддержки.
     Предложенный  комплекс мер позволит решить поставленные  задачи
в  области  науки  и  сельскохозяйственного  производства,  как  это
предусмотрено стратегией развития данных центров. Так, в сфере науки
будут  созданы  новые конкурентоспособные сорта и  гибриды  основных
сельскохозяйственных  культур, породы  и  гибриды  животных  высокой
продуктивности, высокоэффективные технологии, машины и механизмы, не
уступающие лучшим зарубежным аналогам. В области сельского хозяйства
продуктивность    в    хозяйствах    научно-практических     центров
растениеводства  и животноводства должна вырасти в среднем  в  1,8-2
раза.
     В  соответствии с Программой, главным приоритетом которой будет
вести белорусское общество к прогрессу, является наука.
     Реализация  Программы обеспечит безусловное  выполнение  задач,
решать   которые  предстоит  научно-практическим  центрам  в  рамках
Государственной программы возрождения и развития села  на  2005-2010
годы,   Государственной   комплексной   целевой   научно-технической
программы «Развитие села (2006-2010 годы)», Государственной  целевой
программы  развития  плодоводства на 2004-2010 годы  «Плодоводство»,
Программы    развития    картофелеводства   на    2006-2010    годы,
Государственной   программы   развития   производства   ветеринарных
препаратов  и инструментов на 2005-2008 годы, Комплексной  программы
по  племенному  делу в животноводстве на 2005-2010  годы,  Программы
обеспечения     потребностей    республики    овощной     продукцией
отечественного производства с учетом создания необходимых условий ее
хранения на 2006-2010 годы, республиканской программы «Сохранение  и
использование  мелиорированных земель на 2006-2010 годы,  отраслевой
программы  «Научное  обеспечение отрасли  льноводства  на  2003-2007
годы»,  инвестиционных и инновационных программ, целевых проектов  и
решений государственных органов управления.
                                  
                               ГЛАВА 2
                  ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
                                  
     Программа направлена на достижение следующих целей:
     обеспечить  концентрацию  ресурсов  и  научно-исследовательских
работ     в    целях    решения    наиболее    приоритетных    задач
сельскохозяйственного производства, создания инновационных  объектов
прорывного  значения,  получения  принципиально  новых   научных   и
практических  результатов  с  учетом  ускоренного  их  внедрения   в
сельскохозяйственное   производство,  а   также   высокоэффективного
использования выделяемых на развитие науки материальных и финансовых
ресурсов;
     укрепить   материально-техническую   базу   научно-практических
центров    современными   техническими   средствами   и    приборным
оборудованием, позволяющими с использованием отечественных и мировых
достижений   создать  предпосылки  для  ускоренного   инновационного
развития    агропромышленного   комплекса,   разработать    новейшие
технологии  производства и обеспечить устойчивый рост  эффективности
сельского   хозяйства   на   основе  получения   конкурентоспособной
сельскохозяйственной продукции, отвечающей международным стандартам.
     Для  обеспечения  достижения целей Программы необходимо  решить
следующие задачи:
     в  животноводстве  -  на  основе  применения  новейших  методов
селекции  и  разведения  создать высочайший генетический  потенциал,
используя   последние  достижения  науки  в  области  трансплантации
эмбрионов  и  ДНК-технологий,  получить  племенных  телок  и  быков,
довести  к  2010  году продуктивность коров до 10-12 тыс.  килограмм
молока   за   лактацию,  а  в  селекционных  стадах   -   до   15-16
тыс.  килограмм, вывести свиней белорусских пород со  среднесуточным
привесом   до   1000  грамм  и  более,  гибриды  белорусской   птицы
продуктивностью 320-330 яиц в год;
     в   растениеводстве  -  на  основе  инновационных  селекционных
технологий,   синтеза   нового   поколения   сортов    и    гибридов
сельскохозяйственных    растений   с    использованием    достижений
биотехнологии    и    генной    инженерии    обеспечить     создание
высокопродуктивных  сортов  растений,  адаптированных  к   различным
зональным  особенностям республики и конкурентоспособных  на  уровне
мировых стандартов;
     сформировать   многообразие   отвечающих   мировым   стандартам
качества,  безопасности и конкурентоспособности отечественных  видов
продовольствия      и     продуктов     питания     функционального,
профилактического и оздоровительного общедоступного  и  специального
назначения, в том числе для детей;
     создать    отечественные    высокопроизводительные    комплексы
сельскохозяйственных  машин и оборудования по важнейшим  отраслям  и
видам  сельскохозяйственного производства, не уступающим по основным
критериям качества и надежности лучшим зарубежным аналогам;
     обеспечить  широкое освоение научных результатов  и  устойчивый
рост  эффективности научно-производственной деятельности  на  основе
скоординированной работы всех научно-практических  центров,  быстрое
внедрение   новейших   научных  разработок  в   сельскохозяйственное
производство     путем     повсеместного    формирования     научно-
производственных   систем,  научное  обеспечение   агропромышленного
комплекса  для  достижения  в 2010 году годового  производства  8400
тыс.  тонн  зерна, 3810 тыс. тонн сахарной свеклы,  9000  тыс.  тонн
картофеля,  6500  тыс. тонн молока и 1440 тыс.  тонн  мяса  скота  и
птицы;
     обеспечить   подготовку   научных   кадров   и   переподготовку
специалистов  для агропромышленного комплекса с привлечением  лучших
научных кадров академической и вузовской науки, что должно позволить
расширить  доступ  широкого круга специалистов  сельскохозяйственных
организаций к передовым достижениям отечественной и мировой науки  и
практики.
                                  
                               ГЛАВА 3
                   ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
                                  
                                  
         РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО ЗЕМЛЕДЕЛИЮ
                                  
     Программа  развития научно-практического центра  по  земледелию
исходит  из стратегии развития отрасли растениеводства и в  конечном
счете   -   всего  сельского  хозяйства  республики,  изложенной   в
«Государственной программе возрождения и развития села на  2005-2010
годы».
     Основным   научным   направлением   деятельности   центра    по
земледелию  является  комплексная разработка  вопросов  эффективного
производства    растениеводческой    продукции    при     соблюдении
экологических требований с учетом:
     стратегии развития агропромышленного комплекса;
     социально-экономических         факторов          рационального
землепользования;
     целесообразной концентрации и специализации производства;
     наличия и состояния мелиорированных земель;
     региональных особенностей.
                                  
       Цели и задачи научно-практического центра по земледелию
                                  
     Основной   целью  научно-практического  центра  по   земледелию
является   создание  новых  высокопродуктивных  сортов  и   гибридов
сельскохозяйственных     культур,     совершенствование      системы
семеноводства, обеспечение интенсификации отрасли растениеводства на
основе  развития  зональных  систем  земледелия,  адаптированных   к
конкретным      почвенно-климатическим     условиям,      разработка
высокоэффективных  технологий возделывания, применение  удобрений  и
средств защиты растений.
     В   соответствии   с  поставленной  целью  основными   задачами
являются:
     создание  новых высокопродуктивных сортов и гибридов  зерновых,
зернобобовых, крупяных, технических и кормовых культур с улучшенными
хозяйственно-полезными   признаками,  обладающих   устойчивостью   к
полеганию,   болезням  и  вредителям,  морозо-   и   зимостойкостью,
сочетающих высокую отзывчивость на плодородие почвы и устойчивость к
лимитирующим факторам среды;
     разработка     комплексных    экономически    и    экологически
обоснованных   систем   земледелия  на  основе   усовершенствованных
почвенно-экологических севооборотов, структуры посевных  площадей  и
их  рационального сочетания с системой удобрений и  защиты  растений
при сохранении и повышении почвенного плодородия;
     разработка    ресурсоэкономных   и   экологически    безопасных
технологий  возделывания  сельскохозяйственных  культур,   а   также
рекомендаций  по их оперативной адаптации к складывающимся  погодным
условиям  и прежде всего - новейших технологий возделывания зерновых
культур,  обеспечивающих наиболее полное использование генетического
потенциала  сортов  и  гибридов  сельскохозяйственных  культур   при
нормативном уровне затрат;
     разработка    зональных    систем    земледелия    на    основе
совершенствования структуры посевных площадей и системы севооборотов
при   детальном   учете   качества   земельных   угодий,   почвенно-
экологических   и  климатических  условий  регионов  и   сложившейся
специализации;
     разработка  новых  форм комплексных удобрений, сбалансированных
по     соотношению     питательных     веществ,     для     основных
сельскохозяйственных культур с учетом их биологических  особенностей
и состояния плодородия почв;
     разработка   и   внедрение  ресурсосберегающих  интегрированных
систем защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и
сорняков в условиях адаптивного земледелия;
     создание   высокоэффективных  зональных  систем  мелиоративного
земледелия  и  луговодства, обеспечивающих устойчивую продуктивность
мелиорированных земель независимо от природно-климатических условий.
Разработка  энерго-  и  ресурсосберегающих технологий  эксплуатации,
реконструкции и модернизации мелиоративных систем, обеспечивающих их
сохранение, эффективное использование и возможность управления водно-
воздушным режимом почв;
     создание     научно-производственных    систем    (селекционно-
семеноводческого  комплекса и технологических  полигонов  в  опытных
станциях  и  опытных  хозяйствах) для активного  внедрения  новейших
научных  разработок в агропромышленном комплексе путем  демонстрации
наиболее оптимальных вариантов севооборотов, обработки почв,  систем
удобрений  и  защиты, а также сортов и гибридов сельскохозяйственных
культур нового поколения и производства оригинальных семян.
                                  
                Механизмы решения поставленных задач
                                  
     Для  эффективного  решения задач по созданию  нового  поколения
высокопродуктивных  сортов  и гибридов сельскохозяйственных  культур
требуется   образование  селекционно-семеноводческого  комплекса   в
соответствии   с   мероприятиями  по  созданию  научно-инновационных
объектов  научно-практического центра по  земледелию,  указанными  в
приложении  1.  Образование такого комплекса обусловлено  следующими
причинами:
     научно-практический  центр  по  земледелию  является   головной
структурой в республике по научному обеспечению отрасли земледелия и
растениеводства;
     в       этом       центре       сконцентрированы       основные
высококвалифицированные кадры по созданию новых  сортов  и  гибридов
сельскохозяйственных культур;
     в   структуре   данного   центра   имеются   специализированные
селекционно-семеноводческие   подразделения,   отделы   генетики   и
биотехнологии,  иммунитета, биохимических  анализов  и  генетический
банк  хозяйственно-полезных растений, интегрированное  использование
которых  позволит в два раза сократить время и затраты  на  создание
новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;
     наличие   исходного   и  селекционного  материала   и   ценного
генофонда, а также внедрение в селекционный процесс новых  генетико-
биотехнологических  методов позволят создать  сорта  с  генетическим
потенциалом продуктивности:
     озимых   пшеницы   и  тритикале,  обеспечивающих   в   условиях
оптимизации  технологий потенциал урожайности  зерна  10-12  тонн  с
гектара, а яровых зерновых и озимой ржи - 7-8 тонн с гектара;
     зернобобовых  культур  с потенциальной урожайностью  семян  4-5
тонн с гектара, сухого вещества зеленой массы - 8-12 тонн с гектара;
     высококачественные  сорта  масличных  культур   с   потенциалом
урожайности маслосемян 4,5-5,5 тонн с гектара;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8