Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10

 
                    1.2. Автомобильный транспорт

     Объем    транзитных    перевозок   иностранным    автомобильным
транспортом  в  последние четыре года, как и  железнодорожным,  имел
устойчивую тенденцию роста. В 2004 году по сравнению с 2001 годом он
увеличился на 1 790,3 тыс. тонн (56,8 процента) и составил  4  941,6
тыс.  тонн.  Увеличение  поездок  составило  117  590.  Иностранными
перевозчиками  в  2001-2004  годах были выполнены  следующие  объемы
транзитных  перевозок:  2001  год - 208  313  поездок  и  перевезено
3  151,3  тыс.  тонн; 2002 - 234 881 и перевезено 3  547,6;  2003  -
303  691 и 4 700,6; 2004 год - 325 903 поездки и перевезено 4  941,6
тыс. тонн.
     Перевозку грузов транзитом через территорию республики  в  2004
году  осуществляли перевозчики 27 стран: 8 государств  -  участников
СНГ  и  19 стран Европы (приложение 1, таблица 2). Анализ количества
поездок и объемов транзитных грузов, осуществляемых ими за 2001-2004
годы,  показал, что основные объемы поездок и перевозок в 2004  году
выполняли перевозчики России (153 471 поездка - 47,1 процента,  2,35
млн.  тонн  -  47,55  процента), Польши  (95  014  поездок  -  29,15
процента, 1,51 млн. тонн - 30,54 процента) и Литвы (21 937 поездок -
6,73  процента,  0,33 млн. тонн - 6,67 процента). Их  доля  в  общем
объеме  транзитных  поездок и перевозок иностранных  перевозчиков  в
2004 году составляла соответственно 82,98 процента и 84,76 процента.
     Однако  в  последние  три года между перевозчиками  этих  стран
произошло  перераспределение перевозок: снижение  поездок  литовских
перевозчиков  на  11,72  процента и увеличение  поездок  польских  и
российских  перевозчиков  соответственно на  9,57  процента  и  3,82
процента (приложение 1, таблица 3).
     Введение    Россией   разрешительной   системы   в    отношении
белорусских,  украинских  и  других перевозчиков,  обновление  парка
современными автотранспортными средствами и принятие других  мер  по
защите своего рынка транспортных услуг от перевозчиков других  стран
позволяет  сделать  вывод  о дальнейшем увеличении  доли  российских
перевозчиков  в  транзите через территорию  республики  в  ближайшей
перспективе.
     Из   325   903  транзитных  поездок,  выполненных  иностранными
перевозчиками в 2004 году через территорию республики, 283 435,  или
86,97 процента осуществлялось в Россию.
     Доля  объема  транзитных грузов в Россию и из  России  в  общем
объеме транзита составляет 85,5 процента (5757,72 тыс. тонн).
     Кроме того, белорусскими перевозчиками в 2004 году осуществлено
в  Россию и из России 87 509 транзитных поездок, что составляет 23,6
процента  от  общего их количества в Россию. Основными странами,  из
которых  белорусские  перевозчики осуществляли  поставки  товаров  в
Россию  в  2004  году, являются: Германия (471,1 тыс.  тонн  -  46,5
процента),   Польша   (152,1-14,7),  Нидерланды  (63,5-6,1),   Литва
(40,7-3,93),   Бельгия   (63,2-6,1),  Италия   (47,3-4,5),   Австрия
(31,3-3,0),  Франция  (38,6-3,7),  Чехия  (35,2  тыс.  тонн  -   3,4
процента).
     В  обратном  направлении  из России белорусскими  перевозчиками
транзитом через Республику Беларусь было выполнено 18 452 поездки  в
28  стран  и перевезено 328,9 тыс. тонн товаров. Основными странами-
импортерами  являются  5  стран:  Германия  (6450  поездок  -   34,9
процента),  Италия  (2315 - 12,5), Польша (1406 -  7,6),  Нидерланды
(1271  -  6,9) и Франция (1261 поездка - 6,8 процента).  Их  доля  в
общем  объеме транзита из России составляет 68,7 процента. Остальные
страны по количеству поездок в год распределились следующим образом:
     до  100 поездок в год - 13 стран (Люксембург - 33, Англия - 52,
Хорватия  -  15, Латвия - 9, Словения - 18, США - 15,  Швеция  -  3,
Греция  -  4,  Турция - 2, Молдова - 1, Китай -  1,  Норвегия  -  6,
Румыния - 87);
     свыше 100 поездок и до 300 поездок в год - 4 страны (Венгрия  -
272, Швейцария - 219, Украина - 228, Дания - 203);
     свыше 300 поездок и до 500 поездок в год - 3 страны (Бельгия  -
420, Югославия - 450, Словакия - 392);
     свыше 500 поездок и до 1200 поездок в год - 4 страны (Австрия -
1078, Чехия - 1056, Литва - 504, Испания - 532).
     Наибольшие  объемы  транзитных грузов в 2003 году  перемещались
через пункты пропуска «Козловичи-Кукурыки» (ввоз - 2330,9 тыс. тонн,
вывоз  - 849,1 тыс. тонн), «Берестовица-Бобровники» (912,4 - 191,3),
«Бенякони-Шальчининкай»   (255,2  -   36,2),   «Котловка-Лаворишкес»
(413,8  - 14,5), «Каменный Лог-Мядининкай» (ввоз - 656,4 тыс.  тонн,
вывоз  -  273,1 тыс. тонн). Пропускная способность некоторых пунктов
пропуска  меньше среднесуточной интенсивности движения  транспортных
средств  или имеет малый резерв. Так, по данным ГТК, при  пропускной
способности  пункта пропуска «Мокраны-Доманово» в 300 автомобилей  в
сутки, фактическая интенсивность движения в 2003 году составила  665
автомобилей/сутки.  Аналогичное  положение  и  в  пунктах   пропуска
«Брузги-Кузница  Белостокская» (1000/1565), «Берестовица-Бобровники»
(1700/1885),       «Бенякони-Шальчининкай»        (500/590)        и
«Котловка-Лаворишкес» (300/455).
     Из  32  действующих пунктов пропуска 24 имеют  временную  схему
обустройства,  представляющую собой сблокированные  вагоны-домики  с
недостаточной рабочей площадью без санитарно-бытовых  условий  и  не
отвечающую  требованиям:  отсутствуют рампы  для  осмотра  грузов  и
слабая  техническая оснащенность. Это сказывается на времени простоя
автотранспортных  средств  под  таможенными  операциями  и  качестве
работы контролирующих органов. Набелорусско-литовской границе  таких
пунктов  пропуска  10  из  12, белорусско-украинской  -  11  из  12,
белорусско-польской границе - 1 из 6, белорусско-латвийской -  2  из
2.     По    постоянной    схеме    обустроены    пункты    пропуска
«Козловичи-Кукурыки»,         «Брузги-Кузница         Белостокская»,
«Берестовица-Бобровники»,   «Брест-Тересполь   (Варшавский   мост)»,
расположенные  на  белорусско-польской  границе.  В   этих   пунктах
пропуска  таможенные,  пограничные и другие  государственные  службы
расположены в стационарных зданиях и сооружениях с полным инженерно-
техническим  обеспечением. Главным из данных пунктов является  пункт
пропуска   «Козловичи-Кукурыки»,   который   размещается    на    II
Международном   транспортном  коридоре  и  через  который   проходит
основной   поток   транзитных  грузов  в  направлении   Запад-Восток
(Восток-Запад).   На  белорусско-украинской  и  белорусско-литовской
границах  по  постоянной схеме обустройства работают  соответственно
только  пункты  пропуска  «Новая Гута-Новые Ярыловичи»  и  «Каменный
Лог-Мядининкай».   Практически   все   пункты   пропуска    оснащены
современной  вычислительной техникой, которая постоянно обновляется.
В  таможенной  системе работает программа АС «Контроль доставки»,  в
которой    налажен   учет   пропуска   транспортных   средств.    На
информационных  стендах  в  пунктах  пропуска  имеется   необходимая
информация  для  перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей.
Госкомпогранвойск за счет внебюджетных источников  финансирования  в
23   пунктах  пропуска  из  54  создана  автоматизированная  система
пограничного контроля. На 1 марта 2005 г. только в двух автодорожных
пунктах    пропуска    «Брест-Тересполь   (Варшавский    мост)»    и
«Домачево-Словатычи»  создана  необходимая  приграничная   сервисная
инфраструктура.
     До  2010  года  число грузовых транзитных поездок автомобильных
перевозчиков по сравнению с 2004 годом увеличится до 744  420  (2006
год  -  566  100  поездок; 2007 - 594 400; 2008 - 630  100;  2009  -
674 200; 2010 год - 744 420 поездок).
     До  2010  года число пассажирских транзитных поездок увеличится
до  19 300 (2006 год - 15 000 поездок; 2007 - 15 800; 2008 - 16 700;
2009 - 17 900; 2010 год - 19 300 поездок). 
         -----------------------------------------------------------
         Части  одиннадцатая  и  двенадцатая  подраздела 1.2 раздела
         1  -  в  редакции постановления Совета Министров Республики
         Беларусь от 1 июня 2007 г. № 743
            
            По   сравнению   с   2004   годом  количество   грузовых
         транзитных поездок автомобильных перевозчиков до 2010  года
         увеличится на 14-18 процентов и составит:
            иностранных  перевозчиков: 2006 год - 339  070;  2007  -
         349  240;  2008  -  359 720; 2009 - 366  910;  2010  год  -
         377 920;
            белорусских  перевозчиков: 2006 год -  91  040;  2007  -
         93 770; 2008 - 96 580; 2009 - 98 520; 2010 год - 101 500.
            Количество  пассажирских транзитных поездок  иностранных
         автомобильных   перевозчиков  за  последние   четыре   года
         постоянно увеличивалось: 2001 год - 8 202; 2002 -  13  585;
         2003  -  16 623; 2004 год - 16 597. До 2010 года количество
         пассажирских транзитных поездок по сравнению с  2004  годом
         увеличится на 8-11 процентов и составит: 2006 год - 17 098;
         2007  - 17 355; 2008 - 17 615; 2009 - 17 880 и 2010  год  -
         18 150.
         -----------------------------------------------------------

     Развитию транзитных перевозок в 2000-2004 годы способствовало:
     реконструкция Минской кольцевой автомобильной дороги;
     капитальный ремонт и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е30
на   подходе   к  пункту  пропуска  «Козловичи»  протяженностью   20
километров;
     строительство обхода г. Гродно протяженностью 17 километров;
     строительство второго моста через реку Западный  Буг  в  районе
пункта пропуска «Козловичи»;
     реконструкция     транспортной    развязки    на     автодороге
Барановичи-Волковыск-Пограничный-Гродно.
     Для  развития  транзитных перевозок на  2006-2010  годы,  кроме
мероприятий  по  увеличению  транзитных  перевозок,  приведенных   в
разделе 5, потребуется выполнение следующих работ:
     дальнейшая   реконструкция  пункта   пропуска   «Козловичи»   и
подготовка  его  к  таможенному  контролю  легкового  транспорта.  В
сентябре  2004  г.  в г. Киеве ЕС проведен тендер  на  строительство
грузового   терминала  на  данном  пункте  пропуска.   Общий   объем
финансирования составляет 16 млн. долларов США. Проектная пропускная
способность грузового терминала «Козловичи-2» принята такой,  как  и
польского «Корощин», - 4000 автомобилей в сутки;
     завершение  реконструкции в 2005-2006  годах  пунктов  пропуска
«Брузги», «Берестовица», «Новая Рудня», «Мокраны» и «Котловка»;
     разработка  проекта строительства пункта пропуска «Домачево»  и
реконструкции пункта пропуска «Бенякони»;
     дальнейшее   развитие   терминальной   (паркинговой)   системы,
объектов  транспортно-дорожного сервиса, а также  информационного  и
телекоммуникационного   обеспечения,  в  том   числе   на   основных
европейских языках;
     оптимизация обязательного сопровождения транзитных грузов через
территорию Республики Беларусь;
     обеспечение  принципа  адекватности за  совершенное  таможенное
нарушение, мер ответственности за него в части применения санкций по
конфискации транспортных средств.
     Министерством  транспорта и коммуникаций разработана  Программа
развития  дорог  на подъездах к пунктам пропуска на 2006-2015  годы,
подготовлен   проект   постановления  Совета  Министров   Республики
Беларусь,  определяющий  перечень пунктов пропуска,  предназначенных
для проезда автотранспортных средств общей массой до 24 тонн и свыше
24   тонн.  Во  исполнение  поручения  Президиума  Совета  Министров
Республики  Беларусь  создана рабочая группа (протокол  от  29  июня
2004  г. № 26, раздел 3, подпункт 3.2 пункта 3), которой разработаны
проекты  Концепции развития приграничной инфраструктуры автодорожных
пунктов  пропуска на Государственной границе Республики  Беларусь  и
Комплексной    программы   развития   приграничной    инфраструктуры
автодорожных пунктов пропуска на Государственной границе  Республики
Беларусь на 2006-2010 годы.
     Данные  программные  документы определяют основные  направления
развития    инфраструктуры   автодорожных   пунктов   пропуска    на
Государственной  границе  Республики  Беларусь.  Их  целью  является
обеспечение   условий  пропуска  перспективных  потоков  транспорта,
товаров   и   пассажиров,   отвечающих   современным   международным
требованиям   с   минимальными  затратами  времени  на   пересечение
Государственной границы Республики Беларусь. Проводимая работа будет
способствовать  также  улучшению ситуации  на  автодорожных  пунктах
пропуска.
     На  развитие  транзитных перевозок существенное  влияние  могут
оказать дорожные сборы. Анализ существующих систем сборов за  проезд
транзитного   иностранного   автотранспорта   по   дорогам    общего
пользования в сопредельных государствах (приложение 2) показал,  что
при формировании их величины используются различные параметры:
     а) в Литве:
     общая  масса  и  время пребывания на территории  страны  (день,
неделя, месяц, год) для грузовых автомобилей;
     общая  масса, количество осей и время пребывания на  территории
страны (день, неделя, месяц, год) для автобусов;
     б) в Польше:
     общая  масса, количество осей и время пребывания на  территории
страны   (день,  неделя,  месяц,  6  месяцев,  год)   для   грузовых
автомобилей;
     общая  масса  и  время пребывания на территории  страны  (день,
неделя, месяц, 6 месяцев, год) для автобусов;
     в) в Украине:
     общая масса и расстояние перевозки для грузовых автомобилей;
     вместимость и расстояние перевозки для автобусов;
     г) в Республике Беларусь:
     грузоподъемность  и  время пребывания в стране  (день,  неделя,
месяц, год) для грузовых автомобилей;
     вместимость  и время пребывания в стране (день, неделя,  месяц,
год) для автобусов.
     В России и Латвии сборы за проезд по дорогам общего пользования
не взимаются.
     Существуют    три    варианта   доставки   транзитных    грузов
автотранспортом   в  Россию:  через  Беларусь,  Украину   и   Литву.
Увеличение  расстояния  перевозки через  Литву  составляет  130  км,
Украину  -  420-563  км (первая цифра через пункт  пропуска  Шегини,
вторая  -  Ужгород). Введение Латвией в декабре 2004 г. значительных
штрафных  санкций  с  физических  лиц  (200-1000  долларов  США)   и
юридических  лиц (3-20 тыс. долларов США) за превышение общей  массы
АТС вынуждает перевозчиков очень внимательно контролировать загрузку
АТС. Выполнение данной процедуры непосредственно у грузоотправителей
в  большинстве  случаев невозможно из-за отсутствия соответствующего
весового  оборудования,  поэтому  перевозчики  вынуждены  будут   не
догружать транспортные средства. Кроме того, дорожная инфраструктура
на   альтернативных  маршрутах  на  начало  2005  года  не  отвечает
международным требованиям и дорожные расходы вместе с  расходами  на
топливо через Украину на 160-180 долларов США больше.
     Таким  образом, можно сделать вывод, что существующее состояние
автомобильных дорог и система дорожных сборов в Республике  Беларусь
не  может  отрицательно влиять в ближайшей перспективе  на  развитие
транзитных перевозок.
     В  целях  общего решения вопроса о сокращении суточных пробегов
транзитного  автотранспорта  по  территории  Республики  Беларусь  и
стимулирования  скорейшего продвижения грузов постановлением  Совета
Министров  Республики Беларусь от 14 декабря  2004  г.  №  1592  для
иностранных  перевозчиков введена дифференцированная гибкая  система
оплаты за проезд по дорогам общего пользования Республики Беларусь в
зависимости от времени пребывания на территории Республики  Беларусь
(до  одних  суток,  свыше одних суток до одной недели,  свыше  одной
недели до одного месяца, свыше одного месяца до одного года).
     Кроме    того,   в   целях   сокращения   времени    оформления
автотранспорта  на  границе  и создания условий  для  привлечения  в
Республику  Беларусь транзитных грузов создана  рабочая  группа  для
осуществления   контроля   за   соблюдением   действующего   порядка
прохождения  пограничных  и  таможенных  процедур  при   въезде   на
территорию Республики Беларусь. По итогам работы указанной группы ее
членами был подписан акт обследования международных пунктов пропуска
через   Государственную  границу  Республики  Беларусь,  в   котором
содержатся предлагаемые меры по совершенствованию работы контрольных
служб  на  границе, снятию существующих «барьеров»  при  пересечении
границы  и  повышению  привлекательности  Республики  Беларусь   как
транзитного государства.
     Вместе с тем необходимо проводить работу по унификации взимания
дорожных  сборов  с грузоперевозчиков по аналогии с такими  сборами,
взимаемыми  в  сопредельных  странах,  что  позволит  создать  более
привлекательные условия для осуществления транзитных перевозок через
территорию Республики Беларусь. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть  двадцать   четвертая   подраздела   1.2  раздела   1
         исключена   постановлением  Совета   Министров   Республики
         Беларусь  от  1  июня 2007 г. № 743. Часть  двадцать  пятую
         считать частью двадцать четвертой.
            
            Для  выполнения прогнозных показателей роста  транзитных
         перевозок   автомобильным  транспортом   через   территорию
         Республики    Беларусь   необходимо   принятие    следующих
         нормативных правовых актов:
            Указа   Президента   Республики  Беларусь   о   внесении
         изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 22  июля
         2004 г. № 341 «О порядке установления количества разрешений
         на  проезд  автотранспортных средств иностранных государств
         по  территории  Республики Беларусь» в части предоставления
         Министерству  транспорта  и коммуникаций  права  определять
         количество   разрешений  для  иностранных  перевозчиков   с
         оплатой  сборов  за проезд по автомобильным дорогам  общего
         пользования Республики Беларусь;
            постановления  Совета  Министров  Республики   Беларусь,
         касающегося   снижения  стоимости  страховых   полисов   по
         обязательному   страхованию   гражданской   ответственности
         владельцем  автотранспортных  средств,  выезжающих  во  все
         страны системы моторного страхования «Зеленая карта».
         -----------------------------------------------------------

     В целях активного развития перевозок из стран Западной Европы в
Российскую  Федерацию,  в  том числе в Калининградскую  область,  на
заседаниях   Совета   Министров  Союзного   государства   необходимо
рассмотреть   вопрос  о  создании  для  белорусских   и   российских
перевозчиков безразрешительного принципа выполнения перевозок грузов
в/из третьих стран.

                      1.3. Воздушный транспорт

     Гражданская    авиация    Республики   Беларусь,    осуществляя
авиаперевозки  пассажиров, багажа и грузов, связывает  республику  с
политическими,   деловыми   и   культурными   центрами    зарубежных
государств.
     В  Республике  Беларусь воздушный транспорт  представлен  тремя
авиакомпаниями:  РУП «Национальная авиакомпания «Белавиа»  (далее  -
авиакомпания    «Белавиа»),   РАУП   «Аэропорт   Гомельавиа»,    РУП
«Авиакомпания  Трансавиаэкспорт». Первые две из них специализируются
на  пассажирских перевозках, третья - грузовых. Основным авиационным
пассажирским  перевозчиком  в  Республике  Беларусь,  осуществляющим
регулярные и нерегулярные (чартерные) международные полеты, является
авиакомпания «Белавиа». Объем пассажирооборота авиакомпании  в  2004
году  составил  97,4  процента в общем объеме пассажирооборота  всех
авиационных  перевозчиков Республики Беларусь. Парк воздушных  судов
авиакомпании  состоит из самолетов Боинг 737-500, ТУ-154М,  ТУ-154Б,
АН-24,   ЯК-40.  В  2004  году  более  20  процентов  общего  объема
выполненных регулярных полетов приходится на 2 самолета  Боинг  737-
500,  приобретенных на условиях оперативного лизинга. До  2008  года
планируется  приобрести  еще  2 самолета  типа  Боинг  737-500  и  3
самолета типа Эмбраер.
     Авиакомпания РАУП «Аэропорт Гомельавиа» осуществляет регулярные
ежедневные  полеты между г. Гомелем и г. Минском, а также  связывает
регулярным  воздушным  сообщением  столицу  республики  и  областные
центры  с  г.  Калининградом  (Россия).  Частота  полетов  между  г.
Калининградом   и   областными   центрами   Беларуси    регулируется
существующим спросом на перевозки.
     Авиакомпания  «Трансавиаэкспорт» выполняет перевозки  грузов  и
имеет в своем распоряжении 10 самолетов Ил-76ТД, предназначенных для
перевозки  крупногабаритных грузов общим весом до 45 тонн и  объемом
до   190  куб.  метров.  Воздушные  суда  подобной  грузоподъемности
экономически  целесообразно использовать на  расстоянии  свыше  3000
километров.  В  настоящее время 80 процентов парка  воздушных  судов
авиакомпании  активно  участвуют  в  программах  ООН  по   перевозке
гуманитарных грузов и грузов для миротворческих миссий из  Европы  в
Африку, Юго-Восточную Азию и на Ближний Восток.
     Использование  транзитных возможностей  Республики  Беларусь  в
отрасли  реализует РУП «Белаэронавигация», одним из  основных  видов
деятельности которого является оптимальное использование  воздушного
пространства  Республики Беларусь в интересах всех  пользователей  с
учетом установленных приоритетов при полном обеспечении безопасности
полетов.  За 2004 год предприятием было обслужено 115 567 транзитных
рейсов  835 иностранных авиакомпаний из 93 стран мира. Удельный  вес
транзитных  рейсов  основных пользователей  воздушного  пространства
нашей  республики  в общем количестве обслуженных рейсов  составляет
около 70 процентов и по странам распределяется следующим образом:
     Россия  -  33 процента, Германия - 11, страны Балтии,  Австрия,
Франция - по 4, Швейцария и Финляндия - по 3 процента.
     Количество  обслуженных  транзитных  рейсов  в  2004  году   по
сравнению с 2000 годом увеличилось на 28 084, или на 38,94  процента
(приложение 1, таблица 4).
     Динамика  изменения объемов предоставленных услуг  показательно
характеризует  степень  зависимости мировой гражданской  авиации  от
региональных и геополитических катаклизмов. Так, последствия теракта
11  сентября  2001 г. привели к частичной отмене рядом  авиакомпаний
регулярных  рейсов и соответственно к снижению транзитных  перевозок
через воздушное пространство Республики Беларусь.
     РУП   «Белаэронавигация»  проводится   постоянная   работа   по
повышению  интенсивности  полетов,  оптимизации  и  введению   новых
воздушных   трасс,  способствующих  экономии  топлива  и   повышению
привлекательности для иностранных авиакомпаний. Так,  постановлением
Министерства  экономики от 3 декабря 2003 г. № 232  «Об  утверждении
тарифа  за  обслуживание и эксплуатацию воздушных  трасс  сообщения,
управление  воздушным движением» утвержден тариф за  обслуживание  и
эксплуатацию   воздушных  трасс  сообщения,   управление   воздушным
движением  судов  на  маршруте  за 100  километров  ортодромического
расстояния полета.
     К   числу   приоритетных  задач  развития  гражданской  авиации
Республики Беларусь относятся:
     рост объемов авиаперевозок на основе маркетинговых исследований
существующих   потребностей  внутреннего  и   международного   рынка
авиаперевозок;
     последовательное   обновление   парка   воздушных    судов    с
использованием системы лизинга;
     проведение  комплекса  мероприятий по обеспечению  безопасности
полетов,   включающее   в  себя  доведение  технического   состояния
аэропортов  до  норм,  соответствующих рекомендациям  и  требованиям
Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
     модернизация и постоянное совершенствование действующих  систем
управления  воздушным  движением путем внедрения  новых  технологий,
модернизации эксплуатируемых систем телекоммуникаций.
     Геополитическое положение Республики Беларусь в  центре  Европы
является  весьма  привлекательным и имеет экономические  предпосылки
для наращивания транзитных перевозок наземными видами транспорта.
     К  2010  году число транзитных полетов увеличится  до  165  400
(приложение 1, таблица 5). 
         -----------------------------------------------------------
         Часть  двенадцатая  подраздела  1.3  раздела 1 - в редакции
         постановления  Совета Министров Республики  Беларусь  от  1
         июня 2007 г. № 743
            
            Для   организации   транзитных   полетов   в   масштабах
         воздушного транспорта подобное расположение и относительная
         близость  к  крупным  промышленным,  деловым  и  культурным
         центрам является сдерживающим фактором, особенно в связи со
         значительным  ростом  в  2004  году  стоимости  авиационных
         горюче-смазочных  материалов  на  75-97   процентов.   Доля
         расходов    на   авиационные   горюче-смазочные   материалы
         составляет 33-40 процентов себестоимости авиаперевозок.
         -----------------------------------------------------------

     В   соответствии   с  прогнозом  Европейской   организации   по
обеспечению  безопасности аэронавигации (ЕВРОКОНТРОЛЬ) на  2005-2025
годы  рост  интенсивности воздушного движения в  странах  Европы  по
пессимистическому    сценарию    составит    2,5    процента,     по
оптимистическому  -  4,9 процента. Республикой Беларусь  планируется
ежегодный  рост транзитных полетов (3 процента) и к 2010 году  число
транзитных  полетов  по сравнению с 2004 годом  увеличится  на  19,8
процента и составит 120 100 (приложение 1, таблица 5).

                    1.4. Трубопроводный транспорт

     В  настоящее  время транзит российского природного  газа  через
территорию    Республики   Беларусь   в   европейские    государства
осуществляется:
     по     белорусскому    участку    газопровода    «Ямал-Европа»,
принадлежащему  ОАО «Газпром», мощность которого в  настоящее  время
составляет 24,8 млрд. куб. метров в год;
     по  газовым  сетям газотранспортной системы ОАО  «Белтрансгаз»,
мощность которой - 51,0 млрд. куб. метров в год.
     Объемы  транзита газа за 2000-2004 годы, 2006 год и прогноз  на
2007-2010  годы представлены на рис. 2 (приложение 1). В  2010  году
планируется  довести объем транзита газа до 47,3 млрд. куб.  метров.
Планируемые  валютные  поступления в бюджет Республики  Беларусь  от
транзита газа составят в 2007 году 78,8, 2008 - 80,4, 2009 - 80,4  и
2010 году - 80,4 млн. долларов США. При этом выручка и отчисления  в
бюджет  (приложение  1, таблица 9) подлежат ежегодной  корректировке
после  уточнения  тарифных ставок на транзит природного  газа  через
территорию   Республики  Беларусь  в  соответствии   с   заключенным
контрактом  между  ОАО  «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз»  на  2007-2011
годы. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть   вторая  подраздела  1.4 раздела   1  -  в  редакции
         постановления  Совета Министров Республики  Беларусь  от  1
         июня 2007 г. № 743
            
            Объемы  транзита  газа за 2000-2004 годы  и  прогноз  на
         2006-2010  годы  представлены на рис. 2 (приложение  1).  В
         2010  году планируется довести объем транзита газа до  47,5
         млрд.  куб. метров (по сравнению с 2004 годом рост составит
         34,6  процента). Планируемые валютные поступления в  бюджет
         Республики  Беларусь в 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010  годах
         от  транзита газа составят соответственно 40,2; 40,2; 40,9;
         42,2 и 45,1 млн. долларов США.
         -----------------------------------------------------------

     В  соответствии  с Соглашением между Правительством  Республики
Беларусь   и   Правительством  Российской   Федерации   о   поставке
российского природного газа в Республику Беларусь и создании системы
транзитных  газопроводов  на территории  Республики  Беларусь  от  5
января   1994  г.  предусматривается  строительство  новой   системы
транзитных  газопроводов  через территорию Республики  Беларусь  для
транзита российского природного газа - Ямал-Европа.
     Намечалось   построить  две  нитки  магистрального  газопровода
производительностью 33 млрд. куб. метров в год каждая.
     Первый  участок протяженностью 209 километров от  компрессорной
станции   «Несвижская»   до   границы   Беларусь-Польша   введен   в
эксплуатацию  в  1999 году и по нему осуществляется  поставка  газа.
Введен в эксплуатацию в конце 2003 года и второй участок газопровода
от  границы  Россия-Беларусь до компрессорной  станции  «Несвижская»
протяженностью  366,5  километра. Общая  протяженность  белорусского
участка  магистрального газопровода «Ямал-Европа»  составляет  575,5
километра.
     Проектом  газопровода  Ямал-Европа предусмотрено  строительство
пяти  компрессорных  станций  на  территории  нашей  республики.   В
настоящее  время  в  эксплуатации  находится  компрессорная  станция
«Несвижская».  В  2005-2006 годах ОАО «Газпром» планируется  ввод  в
эксплуатацию  всех  оставшихся  станций:  «Слонимская»,  «Крупская»,
«Минская»,   «Оршанская».   Это   позволит   выйти   на    проектную
производительность первой нитки газопровода, равную  33  млрд.  куб.
метров в год.
     Реализация  ОАО  «Газпром» в начале 2003  года  мероприятий  по
увеличению  пропускной  способности  первой  очереди  магистрального
газопровода   на   участке  компрессорной  станции  «Несвижская»   -
государственная  граница с Польшей позволила в 2004  году  увеличить
транзит газа по газопроводу до 23,5 млрд. куб. метров.
     При  проектировании  и строительстве первой  нитки  газопровода
«Ямал-Европа»    было   предусмотрено   техническое    решение    по
строительству  второй нитки газопровода в одном коридоре  с  первой,
смонтированы узлы подключения перемычек двух ниток. Решение о сроках
строительства второй нитки газопровода «Ямал-Европа» ОАО «Газпром» в
настоящее время не принято.
     Учитывая   стратегическое  значение  для  Республики   Беларусь
системы    газопроводов   «Ямал-Европа»,   Минэнерго    инициировало
разработку   Соглашения   о  сотрудничестве   между   Правительством
Республики  Беларусь и Правительством Российской Федерации  в  сфере

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10