Стр. 11
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
1. Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо
органа, ведущего административный процесс, выносит постановление о
ее назначении, в котором указываются основания для назначения
экспертизы, фамилия эксперта или наименование учреждения, в котором
должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед
экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
Постановление о назначении экспертизы обязательно для исполнения
экспертом, экспертным учреждением, которым оно адресовано и в
компетенцию которых входит проведение данной экспертизы.
2. Экспертиза проводится специалистами экспертных учреждений
либо другими лицами, обладающими необходимыми знаниями, с их
согласия.
3. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
обязано ознакомить физическое лицо, в отношении которого ведется
административный процесс, представителя юридического лица, в
отношении которого ведется административный процесс, а также
потерпевшего и свидетеля с постановлением о назначении экспертизы и
разъяснить им права, установленные статьей 10.19 настоящего Кодекса,
о чем делается отметка в постановлении.
4. Постановление о назначении судебно-психиатрической
экспертизы и заключение эксперта (экспертов) не объявляются лицу, в
отношении которого ведется административный процесс, потерпевшему,
свидетелю, если их психическое состояние делает это невозможным.
Статья 10.17. Проведение экспертизы в экспертном учреждении
1. При поручении проведения экспертизы экспертному учреждению
должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
направляет руководителю этого учреждения свое постановление и
материалы по делу об административном правонарушении, необходимые
для проведения экспертизы.
2. При получении постановления руководитель экспертного
учреждения поручает проведение экспертизы одному или нескольким
экспертам данного экспертного учреждения, разъясняет им права и
обязанности, установленные настоящим Кодексом, предупреждает их об
ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отказ или
уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на них
обязанностей, о чем берет у них подписку, которая вместе с
заключением эксперта направляется в орган, ведущий административный
процесс.
Статья 10.18. Получение образцов для сравнительного исследования
1. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
имеет право получить образцы почерка или иные образцы для
сравнительного исследования у лица, в отношении которого ведется
административный процесс.
2. При получении образцов для сравнительного исследования
составляется протокол. В необходимых случаях получение образцов для
экспертного исследования производится с участием специалиста.
3. При получении образцов для сравнительного исследования не
должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или
унижающие его честь и достоинство.
4. Если получение образцов для сравнительного исследования
является частью экспертного исследования, оно проводится экспертом.
В таком случае сведения об этом действии эксперт отражает в своем
заключении.
Статья 10.19. Права лица, в отношении которого ведется
административный процесс, при назначении и проведении
экспертизы
1. При назначении и проведении экспертизы физическое лицо, в
отношении которого ведется административный процесс, представитель
юридического лица, в отношении которого ведется административный
процесс, имеют право:
1) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;
2) заявлять отвод эксперту или ходатайство об отстранении
экспертного учреждения от проведения экспертизы в случае
установления обстоятельств, ставящих под сомнение
незаинтересованность в исходе дела руководителя экспертного
учреждения, в котором работает эксперт;
3) просить о привлечении в качестве экспертов указанных ими
лиц или специалистов конкретных экспертных учреждений;
4) представить дополнительные вопросы для получения по ним
заключения эксперта;
5) присутствовать с разрешения должностного лица органа,
ведущего административный процесс, при проведении экспертизы, давать
объяснения эксперту;
6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о
невозможности дать заключение.
2. Права, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют также
потерпевший, свидетель, подвергаемые экспертизе.
3. Экспертиза потерпевшего, свидетелей проводится только с их
согласия, которое дается ими письменно. Если эти лица не достигли
совершеннолетия, письменное согласие на проведение экспертизы дается
их родителями или иными законными представителями.
4. В случае удовлетворения ходатайства, заявленного лицами,
указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, должностное лицо органа,
ведущего административный процесс, соответственно изменяет или
дополняет свое постановление о назначении экспертизы и ознакамливает
с ним лицо, заявившее ходатайство. В случае полного или частичного
отказа в удовлетворении ходатайства выносится мотивированное
постановление, которое объявляется под расписку лицу, заявившему это
ходатайство.
Статья 10.20. Содержание заключения эксперта
1. После проведения исследования с учетом его результатов
эксперт от своего имени составляет заключение, в котором должны быть
указаны, когда, где, кем (фамилия, имя, отчество, образование,
специальность, стаж работы по специальности, ученая степень и ученое
звание, занимаемая должность), на каком основании проведена
экспертиза; отметка, удостоверенная подписью эксперта, о том, что он
предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения,
отказ или уклонение без уважительных причин от исполнения
возложенных на него обязанностей; кто присутствовал при проведении
экспертизы и какие давал пояснения; какие материалы использовал
эксперт и какие произвел исследования; поставленные эксперту вопросы
и его мотивированные ответы. Если при проведении экспертизы эксперт
установит обстоятельства, имеющие значение для дела об
административном правонарушении, по поводу которых ему не были
поставлены вопросы, он вправе указать на них в своем заключении.
2. Заключение дается в письменной форме и подписывается
экспертом (экспертами). К заключению должны быть приложены
оставшиеся после исследования вещественные доказательства, образцы,
полученные экспериментальным путем и используемые для сравнения, а
также фотографии, схемы, графики, таблицы и другие дополнительные
материалы, подтверждающие выводы эксперта. Приложение к заключению
также подписывается экспертом.
3. Если эксперт убеждается, что поставленные вопросы выходят
за пределы его специальных знаний или предоставленные ему материалы
непригодны или недостаточны для дачи заключения и не могут быть
восполнены, либо если состояние науки и экспертной практики не
позволяет ответить на поставленные вопросы, он составляет
мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения и
направляет его в орган, ведущий административный процесс и
назначивший экспертизу.
Статья 10.21. Опрос эксперта
1. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
имеет право опросить эксперта для разъяснения или уточнения данного
им заключения. Эксперт имеет право изложить свои ответы
собственноручно.
2. Получение объяснения эксперта до представления им
заключения не допускается.
Статья 10.22. Проведение дополнительной и повторной экспертизы
1. При недостаточной ясности или неполноте заключения, а также
в случае возникновения новых вопросов в отношении ранее
исследованных обстоятельств может быть назначена дополнительная
экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту (экспертам).
2. В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений
в его правильности может быть назначена повторная экспертиза,
поручаемая другому эксперту (экспертам).
Статья 10.23. Комиссионная экспертиза
1. Комиссионная экспертиза проводится несколькими экспертами
одной специальности (профиля) в случае необходимости проведения
сложных экспертных исследований.
2. При проведении комиссионной экспертизы эксперты совместно
анализируют полученные результаты и, придя к единому мнению
(выводу), составляют и подписывают единое заключение или акт о
невозможности дать заключение.
3. В случае разногласия между экспертами каждый из них или
часть экспертов дают отдельное заключение либо эксперт, мнение
которого расходится с выводами большинства, формулирует его в
заключении отдельно.
Статья 10.24. Комплексная экспертиза
1. Комплексная экспертиза проводится экспертами различных
специальностей в пределах их компетенции в случаях, когда для
производства исследований необходимы познания в разных отраслях
знаний.
2. В заключении комплексной экспертизы должно быть указано,
какие исследования, в каком объеме провел каждый эксперт и к каким
выводам пришел. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, в
которой содержатся его исследования и выводы.
3. Общий вывод (выводы) делают эксперты, компетентные в оценке
полученных результатов. Если основанием для окончательного вывода
комиссии или его части являются факты, установленные одним из
экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в
заключении. В случае разногласия экспертов результаты исследований
оформляются в соответствии с правилами части 3 статьи 10.23
настоящего Кодекса.
4. Если проведение комплексной экспертизы поручено экспертному
учреждению, то организация комплексных исследований возлагается на
его руководителя.
Статья 10.25. Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам,
специалистам, переводчикам и понятым
1. Свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой имеют
право на возмещение понесенных ими расходов в связи с участием в
административном процессе.
2. Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам, специалистам,
переводчикам и понятым, выплачиваются судом, органом, ведущим
административный процесс, по выполнении ими своих обязанностей.
Выплата сумм производится за счет соответствующего бюджета не
позднее пяти суток со дня представления указанными лицами
соответствующих документов.
3. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате,
устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 10.26. Окончание подготовки дела об административном
правонарушении для рассмотрения
1. Подготовка дела об административном правонарушении органом,
ведущим административный процесс, для рассмотрения заканчивается:
1) составлением протокола об административном правонарушении;
2) прекращением дела об административном правонарушении при
наличии обстоятельств, указанных в статье 9.6 настоящего Кодекса,
либо при неустановлении лица, подлежащего привлечению к
административной ответственности, в сроки, установленные статьей
10.1 настоящего Кодекса.
2. Об окончании подготовки дела об административном
правонарушении для рассмотрения либо о прекращении дела об
административном правонарушении уведомляются лицо, в отношении
которого ведется административный процесс, лицо, в отношении
которого дело об административном правонарушении прекращено,
потерпевший, их законные представители или представители, защитник.
Указанным лицам разъясняется их право знакомиться с материалами дела
об административном правонарушении.
Статья 10.27. Постановление о прекращении дела об
административном правонарушении
1. При наличии оснований, установленных пунктом 2 части 1
статьи 10.26 настоящего Кодекса, орган, ведущий административный
процесс, выносит постановление о прекращении дела об
административном правонарушении.
2. Постановление о прекращении дела об административном
правонарушении должно содержать наименование органа, ведущего
административный процесс (должностного лица органа, ведущего
административный процесс), вынесшего постановление, дату
рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого ведется
административный процесс, если такое лицо установлено; указание на
статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, предусматривающую ответственность
за данное административное правонарушение; принятое по делу решение
с указанием основания прекращения дела; срок и порядок обжалования
постановления.
3. В постановлении о прекращении дела об административном
правонарушении должен быть решен вопрос о вещественных
доказательствах и ином имуществе и документах, изъятых при
осуществлении административного процесса, в том числе:
1) о направлении материалов, относящихся к административному
правонарушению, в суд для принятия решения об обращении в
собственность государства дохода, полученного в результате
противоправной деятельности, предмета административного
правонарушения, а также орудий или средств совершения
административного правонарушения, вещей, изъятых из оборота,
незаконных орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных,
изъятых в качестве орудий или средств совершения административного
правонарушения, предметов, которые непосредственно связаны с
административным правонарушением, если они не подлежат возврату
потерпевшему или иному лицу или не установлено лицо, совершившее
административное правонарушение, денежных сумм, составляющих
стоимость предмета административного правонарушения, в случаях,
предусмотренных статьей 6.12 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях;
2) об уничтожении предметов, не представляющих ценности и не
могущих быть использованными, или о выдаче этих предметов в случае
их выдачи по ходатайству заинтересованных лиц или организаций;
3) об обращении в собственность государства денежных сумм и
иных ценностей, незаконно полученных в результате административного
правонарушения, при неустановлении лица, которому причинен
вред. Другие вещественные доказательства выдаются законным
владельцам, а при неустановлении последних - обращаются в доход
государства.
Статья 10.28. Ознакомление с материалами дела об
административном правонарушении
1. Лица, указанные в части 2 статьи 10.26 настоящего Кодекса,
имеют право ознакомиться со всеми материалами дела об
административном правонарушении в день окончания подготовки дела об
административном правонарушении, заявив об этом ходатайство. При
наличии такого ходатайства должностное лицо органа, ведущего
административный процесс, обязано представить все материалы дела для
ознакомления. При ознакомлении с делом указанные лица могут заявлять
ходатайства о проведении дополнительных процессуальных действий,
направленных на установление обстоятельств дела.
2. Об ознакомлении с материалами дела об административном
правонарушении делается запись в протоколе об административном
правонарушении либо в постановлении о прекращении дела об
административном правонарушении.
Статья 10.29. Ознакомление законного представителя лица, в
отношении которого ведется административный процесс, с
материалами дела об административном правонарушении
1. Законный представитель лица, в отношении которого ведется
административный процесс, вправе знакомиться с материалами дела об
административном правонарушении, если он ходатайствует об этом в
порядке, предусмотренном статьей 10.28 настоящего Кодекса.
2. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
вправе не допустить законного представителя к ознакомлению с
материалами дела, если признает, что это может идти в ущерб
интересам лица, в отношении которого ведется административный
процесс, о чем выносится мотивированное постановление.
Статья 10.30. Направление дела об административном
правонарушении
Дело об административном правонарушении направляется в суд,
орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его
рассматривать:
по делам, рассматриваемым в течение суток, - немедленно;
по делам, рассматриваемым в иные сроки, - в течение двух суток
с момента окончания подготовки дела об административном
правонарушении к рассмотрению.
Статья 10.31. Предложения об устранении причин административного
правонарушения и условий, способствовавших его
совершению
При установлении причин административного правонарушения и
условий, способствовавших его совершению, судья имеет право вынести
частное определение, а орган, ведущий административный процесс, -
направить предложения в соответствующие государственные органы и
иные организации о принятии мер по устранению этих причин и условий.
Должностные лица государственных органов и иных организаций обязаны
в течение месяца со дня поступления частного определения или
предложения сообщить о принятых мерах суду, органу, ведущему
административный процесс, их вынесшим и направившим.
ГЛАВА 11
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 11.1. Вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению
дела об административном правонарушении
Судья, должностное лицо органа, ведущего административный
процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела:
устанавливают, относится ли к их компетенции рассмотрение
данного дела;
выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие
административный процесс;
истребуют необходимые дополнительные материалы;
извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и
месте его рассмотрения.
Статья 11.2. Сроки рассмотрения дела об административном
правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в
пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, должностным лицом
органа, ведущего административный процесс, уполномоченными
рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об
административном правонарушении и других материалов дела.
2. Дело об административном правонарушении, совершение
которого влечет административный арест или депортацию,
рассматривается в день получения протокола об административном
правонарушении и других материалов дела, но не позднее сорока восьми
часов с момента административного задержания физического лица в
случае, если такое задержание было осуществлено и личность
задержанного установлена.
3. Рассмотрение дела об административном правонарушении может
быть приостановлено:
1) при назначении экспертизы - на срок проведения экспертизы;
2) при утрате физическим лицом дееспособности - до назначения
недееспособному лицу представителя;
3) если физическое лицо, в отношении которого ведется
административный процесс, не может участвовать в рассмотрении дела
по причине болезни либо имеются другие уважительные причины,
препятствующие его участию в рассмотрении дела об административном
правонарушении, и если указанное лицо не ходатайствует о
рассмотрении дела в его отсутствие.
4. Рассмотрение дела об административном правонарушении
возобновляется, если отпали основания для его приостановления.
5. О приостановлении (возобновлении) рассмотрения дела об
административном правонарушении судьей, должностным лицом органа,
ведущего административный процесс, уполномоченными рассматривать
дела об административных правонарушениях, выносится мотивированное
постановление.
Статья 11.3. Возврат дела об административном правонарушении
1. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный
процесс, в случае несоблюдения требований к форме или содержанию
протокола об административном правонарушении либо к перечню
прилагаемых к нему материалов в пятидневный срок возвращают дело об
административном правонарушении органу, ведущему административный
процесс и направившему дело об административном правонарушении для
рассмотрения. После устранения недостатков дело об административном
правонарушении вновь может быть направлено в суд, орган, ведущий
административный процесс. Срок рассмотрения дела об административном
правонарушении в этом случае исчисляется со дня повторного
поступления дела об административном правонарушении в суд, орган,
ведущий административный процесс.
2. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный
процесс, направляют дело об административном правонарушении на
рассмотрение по подведомственности, если будет установлено, что
рассмотрение данного дела не относится к их компетенции.
Статья 11.4. Лица, участвующие в рассмотрении дела об
административном правонарушении
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении
участие физического лица, в отношении которого ведется
административный процесс, законных представителей
несовершеннолетнего или недееспособного, в отношении которых ведется
административный процесс, обязательно. Дело об административном
правонарушении может быть рассмотрено без указанных лиц, если:
1) физическое лицо, в отношении которого ведется
административный процесс, признает свою вину или письменно
ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие;
2) физическое лицо, в отношении которого ведется
административный процесс, законный представитель лица, в отношении
которого ведется административный процесс, извещенные надлежащим
образом, уклоняются от явки и невозможно осуществить их привод.
2. Защитник участвует в деле об административном
правонарушении, если об этом ходатайствуют физическое лицо, в
отношении которого ведется административный процесс, или его
законный представитель. При неявке защитника рассмотрение дела
откладывается, но не более чем на пять дней.
3. Участие представителя юридического лица по делам об
административных правонарушениях, если статьей Особенной части
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
предусмотрена административная ответственность юридического лица,
обязательно, за исключением случаев, когда представитель
юридического лица уклоняется от явки либо юридическое лицо письменно
ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
4. Другие участники административного процесса могут
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении,
если их участие признают необходимым судья, должностное лицо органа,
ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела
об административных правонарушениях, по своей инициативе или по
ходатайству лиц, указанных в частях 1-3 настоящей статьи.
Статья 11.5. Порядок рассмотрения дела об административном
правонарушении
1. Рассмотрение дела об административном правонарушении
начинается с объявления состава коллегиального органа или
представления судьи, должностного лица органа, ведущего
административный процесс, уполномоченных рассматривать дела об
административных правонарушениях.
2. Председательствующий на заседании коллегиального органа,
судья или должностное лицо органа, ведущего административный
процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях, объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, в
отношении кого ведется административный процесс, устанавливают факт
явки участников административного процесса, разъясняют лицам,
участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, до начала
дачи объяснений свидетелей удаляют из помещения, в котором
рассматривается дело об административном правонарушении, разъясняют
право отвода, оглашают протокол об административном правонарушении,
разрешают ходатайства, устанавливают порядок дачи объяснений и
исследования доказательств.
3. Исследование доказательств при рассмотрении дела об
административном правонарушении осуществляется в соответствии с
положениями статей 10.10, 10.11, 10.13-10.24 настоящего Кодекса.
Статья 11.6. Обстоятельства, подлежащие выяснению при
рассмотрении дела об административном правонарушении
Председательствующий коллегиального органа, судья или
должностное лицо органа, ведущего административный процесс,
уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях, при рассмотрении дела об административном
правонарушении обязаны выяснить:
было ли совершено административное правонарушение;
виновно ли данное физическое лицо в его совершении;
подлежит ли физическое лицо административной ответственности;
имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие
ответственность;
причинен ли вред административным правонарушением;
виновно ли юридическое лицо в совершении административного
правонарушения;
подлежит ли юридическое лицо административной ответственности,
если статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях за данное правонарушение
установлена административная ответственность юридического лица;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела.
Статья 11.7. Протокол заседания коллегиального органа
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении
коллегиальным органом ведется протокол заседания коллегиального
органа.
2. В протоколе заседания коллегиального органа указываются
место и дата заседания, время его начала и окончания; какое дело об
административном правонарушении рассматривается; наименование и
состав коллегиального органа; сведения о явке лиц, участвующих в
рассмотрении дела; данные о лице, в отношении которого ведется
административный процесс; ход заседания коллегиального органа;
ходатайства участников административного процесса; разъяснение
участникам административного процесса их прав и обязанностей;
содержание объяснений, вопросов и ответов, выступлений участников
заседания коллегиального органа; указание на постановление,
вынесенное в ходе заседания коллегиального органа, постановление
коллегиального органа по делу об административном правонарушении,
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14
|
