Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Приоритетным направлением развития внешнеэкономической
деятельности является наращивание объема внешнеторгового оборота. К
2010 году планируется увеличить объем внешнеторгового оборота
системы потребительской кооперации до 158 млн.долларов США, с темпом
роста к 2003 году - 345 процентов, в том числе экспорт - 91,5
млн.долларов США (темп роста - 401,3 процента).
Для достижения указанной цели предусматривается:
увеличить объемы производства экспортоориентированной,
соответствующей международным стандартам, продукции: свежих и
переработанных картофеля, овощей и фруктов, ягод и грибов, продукции
из вторичного сырья, готовых изделий из пушнины, других товаров в
современных видах тары и упаковки путем проведения модернизации и
технического перевооружения заготовительных, перерабатывающих
производств, приобретения и установки импортного оборудования,
внедрения новых и передовых технологий;
освоить товарные рынки по реализации дикорастущей продукции
(ягоды и грибы) в странах Европейского Союза;
создать при Белкоопсоюзе производственно-торговую компанию по
выращиванию клеточных пушных зверей, выделке пушнины и пошиву из нее
готовых изделий, а также подготовке пушно-мехового сырья для
реализации на международных аукционах в странах Европейского Союза и
Юго-Восточной Азии;
организовать закупку на зарубежных рынках и поставку на
животноводческие комплексы, фермы и населению для
сельскохозяйственных животных кормов, витаминных добавок и др., не
вырабатываемых или недостаточно вырабатываемых в республике, взамен
на мясо, с последующей реализацией его на экспорт. Это будет
способствовать наращиванию объемов экспорта, удешевлению стоимости
заготавливаемой у колхозов и населения сельскохозяйственной
продукции, повышению эффективности экспортно-импортных операций;
расширить перечень товаров, реализуемых на внешние рынки через
глобальную телекоммуникационную сеть Интернет;
привлечь к участию в проводимых международных выставках и
ярмарках, "круглых столах", конференциях и семинарах, тендерных
торгах для продвижения продукции на зарубежном рынке максимальное
количество организаций и унитарных предприятий системы;
организовать проведение ежегодных ярмарок по закупке
плодоовощной продукции в Республике Молдова.
Участие организаций потребительской кооперации
в кооперативно-интеграционных формированиях, создаваемых
в агропромышленном комплексе
В аграрной сфере республики идет процесс сельскохозяйственной
кооперации и интеграции, основанный на стремлении к формированию
цикла "производство-переработка-реализация".
Вместе с тем в моделях, которые предполагается использовать в
качестве базовых для совершенствования деятельности
аграрно-промышленного комплекса Республики Беларусь, недостаточное
внимание уделяется личным подсобным хозяйствам граждан как
существенным источникам отдельных видов сельскохозяйственной
продукции и сырья.
Исходя из этого, потребительская кооперация республики будет
совершенствовать механизм взаимодействия с личными подсобными
хозяйствами граждан, одновременно сохраняя и укрепляя традиционные
связи с крупными сельскохозяйственными производителями с учетом
новых условий, связанных с процессом реформирования
аграрно-промышленного комплекса.
Научное, правовое и кадровое обеспечение Программы
Основные направления совершенствования деятельности
потребительской кооперации определяются тенденциями и
закономерностями экономического развития Республики Беларусь.
Научное, правовое и кадровое обеспечение должны быть направлены на
решение задач, поставленных в Программе.
Ресурсы отраслевой кооперативной науки следует сосредоточить на
проведении научных исследований по следующим проблемам:
разработка оптимальных логистических систем товародвижения,
проведение маркетинговых исследований в целях совершенствования
ассортиментной политики и сохранения устойчивого обеспечения
населения необходимым набором товаров и услуг;
исследование особенностей и мониторинг деятельности организаций
торговли, обслуживающих сельские поселения, и разработка мер
повышения их социально-экономической эффективности как необходимой
предпосылки оптимизации сельской торговой сети;
оценка перспектив увеличения закупок сельскохозяйственной
продукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских)
хозяйствах граждан, выявление и обобщение наиболее эффективных
современных форм и методов заготовительной деятельности;
исследование путей повышения эффективности работы и
конкурентоспособности организаций кооперативной промышленности, в
том числе посредством рационализации нормирования, планирования и
учета затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг;
изучение тенденций развития современного научного менеджмента и
определение мер по совершенствованию управленческой деятельности для
руководителей и специалистов различных уровней управления;
выявление и научное обоснование основных направлений и условий
оптимизации энергоснабжения в системе потребительской кооперации;
исследование теории и практики кооперативного движения.
Меры по правовому обеспечению настоящей Программы будут
направлены на уточнение и закрепление в законодательстве положений,
предусматривающих:
проведение благоприятной для потребительской кооперации
налоговой и таможенной политики;
определение общего перечня льгот, которые предоставляются
потребительской кооперации в связи с выполнением ее социальной
миссии.
Приоритетными направлениями работы с кадрами в течение
реализации настоящей Программы будут являться:
осуществление сбалансированной кадровой политики, стабилизация
кадрового потенциала системы, обеспечение его своевременного
обновления и пополнения, предотвращение оттока кадров, расширение
практики применения контрактной формы найма на работу;
повышение престижа работы в потребительской кооперации на
основе решения вопросов социальной поддержки и защиты работников,
материального стимулирования высокопроизводительного труда, создания
стимулов карьерного роста, совершенствования управленческой культуры
и укрепления трудовой, исполнительской и производственной
дисциплины;
упорядочение механизма ротации кадров между центром, регионами
и отраслями, формирования и использования кадрового резерва с учетом
образовательных, возрастных критериев и перспектив развития
потребительской кооперации;
сохранение и развитие системы кооперативного образования,
создание единой системы нормативно-правового, информационного и
учебно-методического обеспечения, повышение качества учебного
процесса и конкурентоспособности выпускников, совершенствование
механизма закрепления молодых специалистов, оказание учреждениям
образования потребительской кооперации и их выпускникам различного
рода государственной поддержки (компенсация части затрат на
подготовку кадров для работы в сельской местности, выделение средств
для закрепления молодых специалистов на местах и т.д.);
совершенствование системы мер по укреплению дисциплины и
ответственности кадров, предотвращению и пресечению коррупции и
других негативных проявлений.
Ресурсное обеспечение Программы и меры
государственной поддержки
Основными источниками финансирования мероприятий по выполнению
настоящей Программы являются собственные средства организаций
потребительской кооперации, средства республиканского и местных
бюджетов, другие источники.
Средства государственной финансовой поддержки необходимы на:
оснащение в 2005-2010 годах организаций торговли и общепита
потребительской кооперации холодильным оборудованием, приобретение и
обновление парка автомагазинов для обслуживания жителей малых
населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая
сеть, компенсацию процентов за кредиты, получаемые для заготовки
сельскохозяйственной продукции и сырья и закладки ее на межсезонный
период, а также для бесперебойного снабжения населения районов,
пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Приоритетными направлениями повышения эффективности
хозяйствования и сокращения числа убыточных организаций будут
являться:
оптимизация организационной структуры с учетом необходимости
минимизации издержек производства и обращения;
реализация мер по снижению затратности отраслей, обеспечению
строжайшего режима экономии;
реализация новой концепции оплаты труда работников
потребительской кооперации, направленной на ликвидацию
уравнительного принципа, усиление мотивации трудовой деятельности и
стимулирование труда в зависимости от конечных результатов
деятельности коллективов;
составление ежемесячных финансовых планов на уровне каждой
организации;
развитие оптового звена и организация работы с поставщиками
(производителями) по продаже их товаров на условиях договоров
комиссии с предоставлением комиссионного вознаграждения и скидок;
активизация внешнеэкономической деятельности и обеспечение
закупки товаров, которых недостаточно в республике, через
межрайонные оптовые организации, минуя посреднические структуры;
обеспечение закупки наиболее востребованных товаров по
конкурентным ценам и формирование розничных цен с применением
торговых надбавок в максимальном размере;
увеличение объемов реализации высокодоходных товаров, по
которым установлены более высокие размеры торговых надбавок
(скидок);
нормализация товарных запасов и приведение их в соответствие с
нормативом 25 дней, в том числе продовольственные товары - 14 дней,
непродовольственные товары - 60 дней.
Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
В результате реализации настоящей Программы предполагается
получить как социальный, так и экономический эффект.
Социальный эффект будет заключаться в:
росте уровня удовлетворения потребительских нужд сельского
населения на основе качественного изменения структуры товарооборота
и расширения спектра предлагаемых услуг;
увеличении доходов сельского населения, получаемых от продажи
потребительской кооперации сельскохозяйственной продукции и сырья,
дикорастущей продукции и лекарственно-технического сырья.
Экономический эффект будет заключаться в:
увеличении прибыльности отраслей потребительской кооперации
республики и ликвидации убытков за счет увеличения объемов
деятельности и снижения затрат;
наращивании собственных оборотных средств;
росте суммы налогов и платежей в бюджет.
Программы финансового оздоровления, включающие меры по
увеличению объемов деятельности, доходности отраслей и снижению
затрат, разработаны на уровне каждого районного потребительского
общества и областных союзов потребительских обществ. В результате
реализации настоящей Программы в сочетании с мерами государственной
поддержки планируется получение прибыли в 2005 году - 14,9
млрд.рублей, в 2010 году - 26,7 млрд.рублей. Уровень рентабельности
продаж в 2010 году по расчетам составит 1,05 процента.
В результате реализации настоящей Программы будет возрастать
роль пайщиков в управлении потребительскими обществами на основе
повышения материальной заинтересованности в конечных финансовых
результатах.
Прогнозные показатели развития основных отраслей деятельности
потребительской кооперации на 2004-2010 годы, которые должны быть
достигнуты в результате выполнения мероприятий, предусмотренных
настоящей Программой, отражены в таблице 1.
Таблица 1
Прогнозные показатели развития отраслей деятельности
потребительской кооперации на 2004-2010 годы (в ценах 2004 года)
(млрд.рублей)
------------------------------------------------------------------------------
По годам
------------T------------T------------T-------------------T-------------------
¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2010
+-----T------+------T-----+------T------T-----+------T------T-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сред-
¦ ¦ ¦ ¦темп ¦по ¦ ¦темп ¦ ¦темп ¦него-
¦ ¦ ¦ ¦рос- ¦про- ¦ ¦рос- ¦ ¦роста ¦довой
Наименование¦ ¦темп ¦ ¦та, ¦грамме¦ ¦та, ¦ ¦к 2005¦темп
показателей ¦ факт¦роста,¦ план ¦про- ¦2001- ¦прог- ¦про- ¦прог- ¦году, ¦рос-
¦ ¦про- ¦ ¦цен- ¦2005 ¦ноз ¦цен- ¦ноз ¦про- ¦та,
¦ ¦центов¦ ¦тов ¦годов ¦ ¦тов ¦ ¦центов¦про-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цен-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов
------------+-----+------+------+-----+------+------+-----+------+------+-----
Розничный
товарооборот 1541 104,5 2017,2 110,0 104,8 2198,7 109,0 2942,5 133,8 106,0
Брестский 306,0 104,5 399,6 110,0 105,0 436,0 109,1 583,3 133,8 106,0
Витебский 261,5 105,0 343,3 110,0 104,5 374,2 109,0 498,4 133,2 105,9
Гомельский 256,3 106,9 336,5 110,0 105,0 365,1 108,5 486,3 133,2 105,9
Гродненский 185,7 105,8 243,1 110,0 105,0 265,7 109,3 357,4 134,5 106,1
Минский 332,4 102,7 435,1 110,0 104,8 475,6 109,3 639,7 134,5 106,1
Могилевский 184,8 102,1 240,9 110,0 104,9 262,8 109,1 351,7 133,8 106,0
из него:
розничный
товарооборот
общепита 180,8 110,2 236,7 110,0 106,2 260,4 110,0 356,0 136,7 106,5
Брестский 35,6 112,3 46,6 110,0 106,1 51,3 110,0 70,2 137,0 106,5
Витебский 28,9 111,0 37,8 110,0 106,4 41,6 110,0 57,0 137,0 106,5
Гомельский 35,6 112,4 46,6 110,0 106,2 51,3 110,0 70,2 137,0 106,5
Гродненский 24,6 111,6 32,2 110,0 106,3 35,4 110,0 48,5 137,0 106,5
Минский 33,0 104,7 43,2 110,0 106,4 47,5 110,0 65,1 137,0 106,5
Могилевский 21,8 107,1 28,5 110,0 106,1 31,4 110,0 43,0 137,0 106,5
в том числе:
собственная
продукция 127,6 104,1 153,7 115,2 106,7 169,0 110,0 237,0 140,3 107,0
Брестский 22,8 106,4 30,1 114,7 106,2 33,1 110,0 46,3 139,8 106,9
Витебский 22,6 106,4 24,8 115,3 106,5 27,3 110,0 38,1 139,8 106,9
Гомельский 23,3 100,4 26,7 115,9 106,7 29,4 110,0 41,1 139,8 106,9
Гродненский 16,6 105,8 22,8 115,8 106,8 25,1 110,0 35,1 139,8 106,9
Минский 26,0 102,4 30,9 114,6 107,3 34,0 110,0 47,5 139,8 106,9
Могилевский 15,1 103,6 16,9 114,7 106,8 18,6 110,0 26,0 139,8 106,9
Производство
потребитель-
ских
товаров 270,6 100,0 392,5 118,9 105,7 416,0 106,0 530,8 127,6 105,0
Брестский 51,2 99,6 73,7 118,0 105,6 77,8 105,6 97,0 124,6 104,8
Витебский 40,0 104,9 59,2 121,3 105,7 62,8 106,1 80,1 127,6 105,0
Гомельский 41,1 100,5 59,7 119,1 105,3 63,6 106,5 83,1 130,7 105,5
Гродненский 34,0 103,0 50,1 120,7 105,8 53,1 106,1 68,1 128,2 105,1
Минский 60,1 98,7 87,3 119,1 105,8 91,7 105,0 117,0 127,6 105,0
Могилевский 32,7 99,0 46,5 116,5 105,7 49,3 106,0 62,9 127,6 105,0
Объем
реализации
сельхозпро-
дукции и
сырья 165,5 100,0 237,9 115,0 104,3 252,2 106,0 337,4 133,8 106,0
Брестский 32,6 88,4 46,9 115,0 103,2 50,1 107,0 68,7 137,0 106,5
Витебский 30,4 105,1 43,7 115,0 103,8 46,1 105,5 61,1 132,6 105,8
Гомельский 25,2 92,4 36,2 115,0 103,8 38,2 105,5 50,7 132,6 105,8
Гродненский 19,8 104,4 28,5 115,0 104,9 30,5 107,0 41,7 137,0 106,5
Минский 34,8 93,6 50,0 115,0 105,9 53,0 106,0 71,0 133,8 106,0
Могилевский 20,4 104,0 29,3 115,0 104,1 31,1 106,0 41,6 133,8 106,0
Внешнеторго-
вый оборот,
млн.долл. 45,8 118,1 58,4 127,5 104,2 63,9 109,4 158,0 247,3 119,9
Брестский 3,9 125,2 6,5 166,7 106,4 7,5 115,4 20,3 270,7 122,0
Витебский 3,9 111,3 6,6 169,2 106,5 7,4 112,1 19,9 268,9 121,9
Гомельский 4,4 144,3 5,3 120,5 104,3 5,8 109,4 17,2 296,6 124,3
Гродненский 2,3 116,0 4,3 187,0 108,0 5,0 116,3 16,7 334,0 127,3
Минский 3,6 160,1 5,7 159,5 107,1 6,6 115,8 19,1 287,9 123,5
Могилевский 3,0 105,9 4,5 150,0 107,1 5,1 113,3 16,7 327,4 126,8
в том числе:
экспорт,
млн.долл. 22,8 134,7 33,9 148,7 103,2 38,3 113,0 91,5 238,9 119,0
Брестский 2,6 139,9 4,9 188,5 108,3 5,6 114,3 11,8 210,7 116,1
Витебский 1,7 127,4 4,3 252,9 108,3 4,8 111,6 11,0 229,2 118,0
Гомельский 2,0 157,6 2,9 145,0 104,0 3,3 113,8 8,2 248,5 120,0
Гродненский 1,0 115,9 2,8 280,0 111,8 3,2 114,3 8,2 256,3 120,7
Минский 1,7 193,5 3,7 217,6 109,1 4,2 113,5 10,1 240,5 119,2
Могилевский 1,0 111,4 2,4 240,0 109,1 2,7 112,5 7,8 288,9 123,6
МЕРОПРИЯТИЯ
по выполнению Программы совершенствования деятельности
потребительской кооперации Республики Беларусь на
2005-2010 годы
----------------------T------T------T-----------------------------------T-----
¦Едини-¦2005- ¦ В том числе по годам ¦Ис-
Наименование ¦цы ¦2010 ¦ ¦пол-
мероприятий ¦изме- ¦годы, +-----T-----T-----T-----T-----T-----+ните-
¦рения ¦всего ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ли
----------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
Торговля
1. Открытие 480 новых единиц 480 80 80 80 80 80 80 Бел-
торговых объектов кооп-
союз,
Открытие по одному -"- 6 1 - 5 - - - обл-
гипермаркету: в 2005 пот-
году - в г.Минске, в реб-
2007 году - в союзы
областных центрах
2. Проведение работы про- 70 70 70 70 70 70 70 Бел-
по формированию центов кооп-
ассортимента товаров в союз,
магазинах путем обл-
ежегодной разработки и пот-
составления реб-
ассортиментных сою-
перечней товаров, зы,
производимых в ис-
республике и пол-
поставляемых на ни-
внутренний рынок в тель-
объемах, достаточных ные
для удовлетворения коми-
заявок торговых теты
объектов
потребкооперации, а
также
продовольственных и
непродовольственных
товаров, не
вырабатываемых в
республике, имеющих
социальную значимость.
При этом удельный вес
товаров отечественного
производства в общем
объеме розничного
товарооборота должен
быть не менее 70
процентов. Направить
ассортиментную
политику на создание
устойчивого
ассортимента товаров
повседневного спроса с
одновременным
сосредоточением
товаров сложного
ассортимента в 110
универмагах и 1480
специализированных
магазинах по торговле
непродовольственными
товарами
3. Активизация продажи млрд. 924 136 143 150 158 165 172 Бел-
товаров в кредит, в рублей кооп-
том числе по ссудам союз,
банков, в 9100 обл-
магазинах и получение пот-
дополнительно реб-
товарооборота на сумму союзы
924 млрд.рублей
4. Совершенствование Бел-
режима работы кооп-
магазинов c учетом союз,
мнения населения и обл-
местных органов пот-
управления: реб-
в районных центрах и сою-
центрах хозяйств - зы,
путем отмены обеденных ис-
перерывов и выходных пол-
дней, работы в ни-
круглосуточном режиме; тель-
в сельской ные
местности - путем коми-
продления часов теты
работы, организации
работы в
круглосуточном режиме
с открытием ночных
отделов, отмены
обеденных перерывов и
выходных дней в
торговых объектах с
числом 2 и более
продавцов.
Обеспечение на про- 60 60 60 60 60 60 60
весенне-летний период центов
работы не менее 60
процентов магазинов от
общего количества
объектов торговли с
удлиненным режимом
работы, без обеденных
перерывов и выходных
дней, в том числе в
круглосуточном режиме
5. Внедрение в единиц 210 50 40 30 30 30 30 Бел-
районных центрах и кооп-
городах современных союз,
торговых технологий с обл-
использованием пот-
компьютерных систем и реб-
самообслуживания. В сою-
этих целях перевести зы,
210 магазинов по Нац-
торговле банк
продовольственными
товарами на работу по
методу
самообслуживания.
Продолжить работу с
банками по установке
платежных терминалов в
торговых объектах с
торговой площадью
более 650 кв.м
6. Продолжение работы тыс. 10,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 Бел-
по укреплению единиц кооп-
материально- союз,
технической обл-
базы торговли, для пот-
чего ежегодно реб-
производить ремонт, союзы
реконструкцию не менее
1,8 тыс. торговых
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
