Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ПЕЧАТИ
29 сентября 1999 г. N 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И
КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ
С целью внедрения методов планирования, учета и калькулирования
себестоимости издательской продукции, способствующих обеспечению
оптимального уровня затрат, повышению эффективности издательского
производства, единообразного учета затрат, приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по планированию, учету и
калькулированию себестоимости издательской продукции (прилагается).
2. Ввести в действие настоящую Инструкцию с 1 января 2000 г.
3. Отделу бухгалтерского учета подготовить и утвердить в
установленном порядке до 1 января 2000 г. отраслевые особенности
состава затрат издательской продукции.
4. Контроль за осуществлением настоящего приказа возложить на
заместителя Председателя Волчугу Г.В.
Председатель М.В.ПОДГАЙНЫЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Государственного комитета
Республики Беларусь по печати
29.09.1999 N 314
ИНСТРУКЦИЯ
по планированию, учету и калькулированию
себестоимости издательской продукции
1. Основные принципы планирования, учета и калькулирования
себестоимости издательской продукции
1.1. Общие положения
1.1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с
Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики
Республики Беларусь 26 января 1998 г., N 19-12/397, Министерством
статистики и анализа 30 января 1998 г., N 01-21/8, Министерством
финансов 30 января 1998 г., N 3, Министерством труда 30 января 1998
г., N 03-02-07/300 (Рэспублiка, 18 марта 1998 г., рег.N 2293/12 от
11.02.1998), а также с учетом законов и методических указаний по
налогообложению, нормативных актов, регламентирующих формирование
себестоимости, инструктивных материалов по применению плана счетов
бухгалтерского учета. Инструкция уточняется и дополняется в
соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными в
установленном порядке. Выбранная в пределах настоящей Инструкции и
вышеуказанных нормативных и законодательных документов учетная
политика на каждый текущий год утверждается издательством
(редакцией) в установленном порядке.
1.1.2. Инструкция разработана с целью внедрения методов
планирования, учета и калькулирования себестоимости издательской
продукции, способствующих обеспечению оптимального уровня затрат,
повышению эффективности издательского производства, единообразному
определению состава затрат, образующих себестоимость издательской
продукции, применению единых методов планирования и учета этих
затрат, а также калькулированию себестоимости продукции во всех
издательствах независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности.
1.1.2. Себестоимость издательской продукции - один из основных
экономических показателей, характеризующий
производственно-хозяйственную деятельность издательства. Целью
планирования себестоимости является экономически обоснованное
определение величины затрат, необходимых для выпуска и реализации
каждого вида изданий, и всей издательской себестоимости.
1.1.3. Целью учета себестоимости является своевременное, полное
и достоверное определение фактических затрат, связанных с выпуском и
реализацией издательской продукции, исчисление фактической
себестоимости отдельных видов этой продукции по каждому названию
(заказу) и всей продукции в целом.
1.1.4. Данные учета затрат используются для составления
бухгалтерской отчетности, анализа и оценки результатов деятельности
издательства, его подразделений. Для эффективного анализа
фактической себестоимости и использования данных анализа в
дальнейшем планировании субъектами хозяйствования должна быть
обеспечена сопоставимость плановых и отчетных данных по составу и
классификации затрат, объектам калькулирования, методам
распределения затрат по отчетным периодам, видам издательской
продукции и т.д. В связи с этим в Инструкции предусмотрено, чтобы
возможно большая часть затрат относилась на себестоимость изданий по
прямому признаку.
1.2. Состав и классификация статей затрат,
включаемых в себестоимость издательской продукции
1.2.1. Себестоимость издательской продукции - это стоимостная
оценка расходов и затрат на изготовление, выпуск и реализацию
готовой продукции.
1.2.2. В зависимости от источников покрытия расходы
подразделяются на:
включаемые в себестоимость продукции;
относимые на счет 80 "Прибыли и убытки";
возмещаемые из чистой прибыли, остающейся у предприятий после
уплаты налогов (счета 81, 87, 88), а также за счет иных целевых
источников и фондов (счета 96, 83).
Состав и размер расходов, включаемых в себестоимость продукции
и относимых на счет "Прибыли и убытки", уточняются и дополняются в
связи с изменением законодательных и нормативных актов Республики
Беларусь.
Все расходы делятся на условно-постоянные (объемные) и
условно-переменные (тиражные).
Условно-постоянными (объемными) называются расходы, общая сумма
которых не зависит от тиража. К ним относятся расходы на авторский
гонорар, начисленный по ставкам, не зависящим от тиража, расходы на
графику, обработку и оформление издательских оригиналов,
общеиздательские расходы, расходы на набор и изготовление фотоформ.
К условно-постоянным расходам относятся также затраты на
авторский гонорар, начисленный по ставкам, зависящим от норм тиража,
а также на изготовление печатных форм, имеющих определенную норму
тиражестойкости. С превышением этих норм абсолютная величина
расходов возрастает, но не прямо пропорционально росту тиража.
Условно-переменными (тиражными) называются такие расходы,
которые в общей своей сумме изменяются в зависимости от тиража
примерно прямо пропорционально, а размер их в себестоимости единицы
продукции остается практически неизменным. К ним относятся расходы
на печать, брошюровочно-переплетные работы, бумагу, картон и
переплетные материалы.
Все издательские расходы, входящие в состав общеиздательской
себестоимости, делятся на прямые и косвенные.
Прямыми расходами называются те, которые могут быть отнесены
непосредственно на себестоимость определенного издания (заказа).
К ним относятся авторский гонорар и гонорар художникам и
графикам за произведения, отчисления в соответствии с действующим
законодательством обязательных страховых взносов в Фонд социальной
защиты населения на суммы авторского гонорара, иные налоги и
неналоговые платежи на суммы авторского гонорара, расходы на
полиграфическое исполнение, стоимость бумаги, картона, переплетных
материалов, часть прочих производственных расходов, связанных с
конкретным изданием, потери от брака (по отчету).
Косвенными расходами называются расходы, которые не могут быть
отнесены на конкретные издания (заказы).
К ним относятся редакционно-производственные, общеиздательские,
часть прочих производственных расходов, коммерческие расходы.
1.2.3. Планирование, учет и анализ затрат на выпуск и
реализацию издательской продукции осуществляются по следующим
статьям расходов:
1. Авторский гонорар за произведения, являющиеся объектами
авторского права в соответствии с действующим законодательством.
2. Отчисления в Фонд социальной защиты населения на суммы
авторского гонорара.
3. Налоги и неналоговые платежи на суммы авторского гонорара.
4. Расходы на полиграфическое исполнение текста и переплетных
крышек.
5. Стоимость материалов, которые входят в состав издательской
продукции, образуя ее основу: бумаги на текст, форзац, обложку и
суперобложку, для наклейки на переплетные крышки, картона,
переплетных материалов, материалов для целлофанирования крышек.
6. Расходы по подготовке оригиналов-макетов, фотополимерных
форм.
7. Редакционно-производственные расходы (обработка и оформление
оригиналов произведений, выпуск изданий в свет).
8. Общеиздательские расходы.
9. Потери от брака (только по фактическим отчетам).
10. Прочие производственные расходы.
11. Внепроизводственные (коммерческие) расходы.
1.2.4. В статью "Авторский гонорар" включают гонорар автору или
группе авторов за произведение; переводчикам, обработчикам текстов,
авторам обзоров, аннотаций, рефератов, составителям сборников
произведений, являющихся предметом чьего-либо авторского права, при
условии соблюдения составителем прав авторов; составителям сборников
произведений, не являющихся предметом чьего-либо авторского права
(например, официальные документы, произведения народного творчества,
произведения, в отношении которых сроки авторского права истекли);
иностранным авторам, праводержателям или правопреемникам (как
физическим, так и юридическим лицам); авторам аппарата книги;
художникам, графикам, фотографам, ретушерам и т.д.
1.2.5. Затраты статьи "Расходы на полиграфическое исполнение"
делятся на объемные и тиражные.
Объемные затраты включают: стоимость сканирования, ретуши и
цветокоррекции изображений; стоимость всех видов набора и верстки,
стоимость вывода на бумагу и пленку; стоимость изготовления, ретуши,
монтажа фотоформ; стоимость изготовления печатных форм для всех
видов печати; стоимость изготовления всех видов цветопробы;
стоимость изготовления штампов для тиснения и высечки и иные затраты
на допечатные процессы.
Тиражные затраты включают стоимость печатных работ,
переплетно-брошюровочных работ, стоимость работ по упаковке
продукции в типографии.
В себестоимость блока относятся затраты на изготовление
печатных форм и печать текста, вклеек, вкладок, накидок, форзацев,
обложек, суперобложек, изготовление блока и футляров.
В себестоимость переплетных крышек относятся затраты на
изготовление печатных форм и печать бумажных наклеек на переплетные
крышки, изготовление и тиснение переплетных крышек.
1.2.6. В статью "Стоимость бумаги" относятся расходы на бумагу
для текста, форзаца, обложки, суперобложки, для наклейки на
переплетные крышки. В статьи "Стоимость картона", "Стоимость
переплетных материалов" относятся соответственно расходы на картон и
переплетные материалы, предусмотренные технологией.
В себестоимость переплетных крышек относятся стоимость бумаги
для наклейки на составные и цельнобумажные переплетные крышки, а
также стоимость картона и переплетных материалов, затраты на
изготовление медных штампов, клише и печатных форм для тиснения или
печати на переплетных крышках (печать на бумажных наклейках,
изготовление переплетных крышек.
1.2.7. В статью "Расходы по подготовке оригиналов-макетов"
относятся:
- заработная плата всех редакционно-производственных работников
редакции (отдела, участка) подготовки оригиналов-макетов;
- отчисления на социальное страхование с сумм заработной платы
работников редакции (отдела), налоги и неналоговые платежи;
- расходы по содержанию и текущему ремонту производственного
оборудования, амортизация оборудования, возмещение износа малоценных
и быстроизнашивающихся инструментов и приспособлений, расходы по их
восстановлению (ремонту);
- стоимость расходных материалов, бумаги, фотополимерной
пленки;
- расходы, связанные с содержанием редакции (отдела, участка)
подготовки.
(Номенклатура статей расходов по подготовке оригиналов-макетов
дана в приложении 5).
1.2.8. В статью "Редакционно-производственные расходы
(обработка и оформление произведений, выпуск изданий в свет)"
относятся заработная плата редакционно-производственного персонала
списочного и несписочного состава, отчисления на социальное
страхование, налоги и неналоговые платежи, а также прочие расходы
производственного характера, не относящиеся к прямым.
(Номенклатура статей редакционно-производственных расходов дана
в приложении 2).
1.2.9. В статью "Общеиздательские расходы" относятся затраты,
связанные с управлением издательства: основная и дополнительная
заработная плата персонала управления, отчисления на социальное
страхование, налоги и неналоговые платежи; расходы на командировки,
связанные с производственной деятельностью (в соответствии с
установленными законодательством нормами); затраты на подготовку
кадров в пределах норм, содержание легкового автотранспорта в
пределах установленных законодательством лимитов, служебные
разъезды, компенсации за использование в своих служебных целях
личных легковых автомобилей в соответствии с законодательством в
случаях, когда на балансе издательства (редакции) нет служебного
автомобиля, приобретение проездных билетов на транспорт общего
пользования, за исключением такси, для работников, работа которых
связана с частыми разъездами, если эти работники не обеспечиваются
служебным транспортом; типографские, канцелярские,
почтово-телеграфные, услуги связи (кроме затрат по приобретению
права на пользование каналами связи - за установку телефонов,
подключение к системе "Интернет", к электронной почте),
вычислительных центров, банков, связанные с обслуживанием
предприятий; информационные, в том числе услуги системы "Интернет",
услуги электронной почты по предоставлению информации,
консультационные услуги в пределах установленных законодательством
норм; аудиторские услуги на расходы по содержанию и текущему ремонту
зданий, сооружений, инвентаря, издательской техники, капитальному
ремонту арендованного помещения за счет средств арендатора;
амортизационные отчисления по зданиям, сооружениям и другим основным
фондам издательства, износ по нематериальным активам; расходы по
аренде помещений, технологического оборудования и отдельных
объектов, расходы по лизинговым операциям в части платежа по
лизинговой ставке; эксплуатационные расходы по содержанию помещений
и дворов (водоснабжение, отопление, освещение, очистка крыш от
снега, поддержание в чистоте помещений и дворов и т.п.); расходы по
содержанию вневедомственной пожарной и сторожевой охраны; затраты по
обеспечению нормальных условий труда и охраны труда.
(Номенклатура статей общеиздательских расходов дана в
приложении 3).
1.2.10. В статью "Потери от брака" относятся стоимость
издательской правки и затраты по исправлению изданий по вине
издательства (выдирки, вклейки, опечатки, ссыпка набора и т.п.), за
исключением сумм, возмещаемых в установленном порядке. Потери от
брака по реализованной в предыдущие периоды и возвращенной
покупателем продукции относятся в числе прочих расходов в статью
"Общеиздательские расходы".
1.2.11. В статью "Прочие производственные расходы" относятся
стоимость услуг сторонних организаций за предоставление средствам
массовой информации материалов для опубликования в периодической
печати, затраты на изготовление сигнальных, контрольных экземпляров
изданий в количестве, обусловленном технологией и организацией
производства, затраты на изготовление обязательных бесплатных
экземпляров, рассылаемых в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, расходы по контролю производственных процессов
и качества изданий, расходы по стандартизации и сертификации
издательской продукции, расходы по резке, раскройке и иной
подготовке материалов к производству заказов, расходы по
приобретению образцов, изготовлению копий литературного материала, в
том числе на магнитном носителе, с целью последующего его
использования в подготовке издания (за исключением авторского
гонорара и стоимости нематериальных активов). Прочие
производственные расходы, которые не могут быть отнесены на
себестоимость отдельных заказов напрямую (обязательные бесплатные и
сигнальные экземпляры, некоторые расходы по контролю качества
изданий), включаются в состав редакционно-производственных и
общеиздательских расходов.
1.2.12. В статью "Внепроизводственные (коммерческие) расходы"
относятся расходы, связанные со сбытом печатной продукции:
- затраты на упаковку (при условии упаковки после сдачи
продукции на склад издательства, редакции), хранение, сортировку,
транспортировку, погрузку печатной продукции в транспортные средства
(кроме случаев, когда они возмещаются покупателем сверх цены). В
случае возникновения расходов на упаковку и транспортировку только
по отдельным изданиям эти расходы включаются в себестоимость изданий
прямым путем. Если такие расходы занимают большой удельный вес в
себестоимости продукции, они также включаются в себестоимость
конкретных изданий путем распределения их по каждому изданию
пропорционально общеиздательской себестоимости;
- расходы на маркетинговые исследования рынка, на рекламу, если
они проводятся с целью исследования рынков сбыта выпускаемой
продукции (в пределах, установленных законодательством);
- комиссионное вознаграждение торговым организациям по
договорам комиссии (консигнации).
Номенклатура "Внепроизводственных (коммерческих) расходов"
приведена в приложении 4.
Полная себестоимость издательской печатной продукции включает в
себя общеиздательскую себестоимость и внепроизводственные расходы.
2. Планирование себестоимости издательской продукции
2.1. Общие положения
2.1.1. Планирование себестоимости издательской продукции
осуществляется при разработке перспективных и текущих планов.
Себестоимость в плане определяется путем технико-экономических
расчетов величины затрат на выпуск и реализацию издательской
продукции. При этом плановые затраты, включаемые в себестоимость
продукции, рассчитываются по нормам, утверждаемым руководителем
издательства, и нормативам, определяемым в установленном порядке.
2.1.2. План общеиздательской себестоимости составляется для:
определения общей суммы затрат в планируемом году по выпуску
печатной продукции в целом и по отдельным ее видам; определения
плановой себестоимости продукции по отдельным изданиям, разделам
изданий и на калькулируемые единицы по статьям затрат; выявления и
использования резервов снижения затрат, связанных с выпуском и
реализацией изданий; осуществления контроля за использованием
материальных и денежных средств.
2.1.3. Основой для планирования себестоимости являются:
- годовой тематический план выпуска литературы, план
художественно-технического оформления изданий;
- нормы расхода материальных ресурсов на выпуск печатной
продукции;
- договоры на поставку материальных ресурсов, на сбыт печатной
продукции, иные договорные отношения по установлению хозяйственных
связей, направленные на выполнение производственных целей и задач
издательства;
- нормы затрат трудовых ресурсов, расчет численности
работающих, условия оплаты труда;
- нормативы отчислений налогов, неналоговых и иных платежей в
соответствии с действующим законодательством;
- нормы амортизационных отчислений на полное восстановление
основных фондов;
- планы техперевооружения, совершенствования организации
производства, труда и управления;
- расчеты экономического эффекта от осуществления планов;
- планы мероприятий, направленных на экономию материальных
ресурсов.
2.1.4. Планированию себестоимости издательской продукции должен
предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня
затрат за ряд лет или за предшествующий год на основе данных
бухгалтерского учета по разделам литературы и статьям затрат, в
результате которого выявляются характерные особенности, тенденции
влияния на себестоимость продукции тех или иных
технико-экономических факторов.
2.1.5. При незначительном ассортименте планируемой к выпуску
продукции рекомендуется составление плановых калькуляций на каждое
издание, издания обширного ассортимента целесообразно группировать
по одинаковым или однотипным технико-экономическим показателям.
Себестоимость периодических изданий планируют по каждому
изданию отдельно. Исходя из анализа условий, перечисленных в пункте
2.1.3 данной Инструкции, на издание составляют смету.
2.1.6. Составлению плана общеиздательской себестоимости
предшествуют расчеты затрат по каждой статье.
2.1.7. Планирование себестоимости по видам изданий должно
соответствовать утвержденным видам в плане выпуска и реализации
продукции. План общеиздательской себестоимости составляется по видам
продукции и разделам изданий (собственным и заказным): книги,
изоиздания, ноты, картографические и другие, журналы, иные печатные
издания.
2.1.8. Не планируются и в плановые калькуляции не включаются
потери от брака и расходы по возможным производственным травмам.
(Расходы, связанные с возмещением ущерба лицам в результате
производственных травм, которые произошли в прошлые годы и
оплачиваются по исполнительным листам (регрессные иски), включаются
в плановую себестоимость в составе общеиздательских расходов).
2.2. Планирование авторского гонорара за литературные
произведения, художественно-графические работы с отчислениями
2.2.1. Авторский гонорар за произведения, являющиеся объектами
авторского права в соответствии с действующим законодательством,
планируют:
- исходя из объема оплачиваемых авторских листов и
средневзвешенной ставки гонорара для каждого вида изданий или по
каждому изданию в соответствии с заключенным договором в случае,
когда оплата производится за объем по ставкам, установленным
законодательством или разработанным и утвержденным издательством
(редакцией), оплаты за сверхнормативные тиражи, переиздания,
иллюстрации, рисунки, чертежи и т.д.
- на основании иных условий оплаты авторского гонорара,
принятых данным издательством (редакцией) и не противоречащих
действующему законодательству: от напечатанного или реализованного
тиража, в целом за издание и др.
Авторский гонорар для периодических изданий планируют исходя из
утвержденных сумм на один номер и количества планируемых номеров
(выходов) в год. Порядок утверждения сумм или ставок авторского
гонорара для средств массовой информации устанавливается в
соответствии с законодательными, учредительными документами,
договорами, регламентирующими работу редакции.
Авторский гонорар за художественно-графические работы планируют
исходя из динамики средних затрат за ряд лет на единицу издательской
продукции - 1 учетно-издательский лист, 1 номер, 1 выход - по
группам и видам изданий с внесением тех или иных коррективов в связи
с изменением действующего законодательства, установленного порядка
выплаты авторского гонорара художникам и т.п.
В издательствах и редакциях, где можно определить затраты на
художественно-графические работы по тематическому плану выпуска, их
следует планировать по каждому названию (выпуску) в отдельности.
2.2.2. Отчисления в Фонд социальной защиты населения планируют
с учетом положений и норм действующего законодательства.
2.2.3. Налоги и неналоговые платежи на суммы авторского
гонорара планируют с учетом положений и норм действующего
законодательства.
2.3. Планирование расходов на полиграфическое исполнение
2.3.1. Полиграфическое исполнение, как правило, является
услугой производственного характера, выполняемой сторонними
организациями. В себестоимость издательской продукции оно включается
по отпускной цене предприятия - изготовителя тиража, рассчитанной и
согласованной в установленном порядке.
2.3.2. Планирование расходов на полиграфическое исполнение
предусмотренной к выпуску литературы осуществляют на основе анализа
отчетных данных за предыдущий период с учетом перспективы изменения
цен, условий заключенных договоров, особенностей в оформлении
изданий, изменения тиражности.
2.3.3. Отчетные данные должны быть проанализированы раздельно
по объемным и тиражным затратам, по видам изданий и другим
признакам, оказывающим влияние на величину расходов на
полиграфическое исполнение.
2.4. Планирование расходов на бумагу, картон и переплетные
материалы
2.4.1. Стоимость бумаги, картона и переплетных материалов
включается в себестоимость издательской продукции по прямому
назначению.
2.4.2. Исходными данными для расчетов стоимости бумаги, картона
и переплетных материалов является их плановое количество в
натуральном выражении, рассчитанное исходя из норм расхода
материальных ресурсов с учетом отходов на технологические нужды
производства. Его определяют исходя из плана выпуска литературы и
художественно-технического оформления издания.
Количество бумаги планируют в квадратных метрах и весовых
единицах (тоннах), картона - в весовых единицах (тоннах),
переплетных материалов - в погонных метрах.
2.4.3. Планирование бумаги, картона и переплетных материалов в
натуральном выражении производят по отдельным видам литературы,
изданиям или сериям, по сортам и номерам в следующем порядке:
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
