Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 6 января 1995 г. "Методика подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 3

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
     Пример.

     Установлено, что в водоем сброшено трихлорэтилен массой

                           Р   = 0,5 т.
                            вр.

     Согласно табл.14 данное вещество относится к группе токсичности
"В".
     Согласно табл.15 величина убытков для вещества,  относящегося к
                                                              з
группе   токсичности  "В"  массой  Р    = 0,5  т составляет (З   ) =
                                    вр.                       вр.
= 10,517 млн.руб.
     Величина убытков с учетом категории водного объекта составит:

                  з      з
                 У    = З    х 1,1 = 11,569 млн.руб.
                  вр.    вр.

     2.10. Подсчет  убытков  при  одновременном  загрязнении  водных
объектов несколькими видами загрязняющих веществ.
     2.10.1. Подсчет  убытков  при  одновременном загрязнении водных
объектов  несколькими  видами  загрязняющих   веществ   производится
суммированием  максимальной  величины  убытков  из всех рассчитанных
величин убытков по  каждому  сброшенному  загрязняющему  веществу  с
суммой  величин  убытков  по  всем остальным загрязняющим веществам,
умноженной на общий коэффициент, равный 0,15.

     Пример.

     Крупное промышленное    предприятие    в    результате   плохой
эксплуатации сооружений очистки сточных вод сбросило в реку  сточные
воды,   содержащие   нефтепродукты,   взвешенные  вещества  и  медь.
Рассчитать,  что убытки от  сброса  нефтепродуктов  составили  696,3
млн.руб.,  от сброса взвешенных веществ - 871,12 млн.руб., от сброса
меди -  1810,106  млн.руб.  Величина  убытков  от  сброса  указанных
сточных вод:

     У = 1810,106 + 0,15 х (696,3 + 871,2) = 1945,231 млн.руб.

     2.11. Подсчет    убытков   от   загрязнения   водных   объектов
промотходами и мусором.
     2.11.1. Загрязнение  русел  и  прибрежных  полос  рек  и других
водоемов промотходами и мусором приравнивается к загрязнению  водных
объектов загрязняющими веществами.
     Величина убытков в случаях загрязнения русел и прибрежных полос
рек и других водоемов определяется по формуле

                       У     = З     х К    ,                   (25)
                        м.п.    м.п.    кат.

где  З     - величина  убытков  от  загрязнения  русел  и прибрежных
      м.п.
полос рек и других водоемов мусором, млн.руб.
     З     подсчитывается по формуле
      м.п.

                       З     = А  х С х У,
                        м.п.    в

где  С - стоимость уборки мусора, тыс.руб./куб.м.
     Для отходов разных организаций и предприятий может  приниматься
в размере 4,5 тыс.руб./куб.м.,
где  У  -  объем  мусора,   куб.м.  Определяется   непосредственными
замерами.
     А  -  коэффициент, учитывающий  степень  вредности  сброшенного
      в
мусора, отходов.

-----------T--------------------------------------------T-----------
   Класс   ¦             Степень опасности              ¦Коэффициент
токсичности¦                                            ¦ вредности
-----------+--------------------------------------------+-----------

    I       Чрезвычайноопасные (ртутьсодержащие лампы,       32
            полиэтилен, смеси с соединениями свинца,
            сурьмы и др.)

   II       Высокоопасные (отходы нефтепродуктов,            16
            товаров бытовой химии, эмалей, смол и др.)

   III      Умеренноопасные (катализаторы любого              4
            производства, нефтешламы, отходы
            производства красителей и др.)

   IV       Малоопасные (шлам станций нейтрализации с         2
            соединениями фтора, фосфора, отходы
            животноводческих ферм и др.)

Нетоксич-   Нетоксичные (стекло, бумага, строительный         1
ные         мусор и др.)

     Вид отходов    определяется   по   "Временному   классификатору
токсичных промышленных отходов". Минздрав СССР, ГКНТ.М., 1987.

     Пример.

     На берег реки в пределах прибрежной  полосы  водоохранной  зоны
промышленным  предприятием  произведен  сброс бытовых и промышленных
отходов (отходы  товаров  бытовой  химии,  нефтепродуктов,  частично
строительный  мусор  и  другие).  Общий  объем  сброшенных отходов и
бытового  мусора,  определенный  замерами,  составляет   20   куб.м.
Коэффициент вредности отходов и мусора принимается по II классу, А =
                                                                  в
= 16.
     Величину  убытка  с учетом  категории  водного объекта (К     =
                                                              кат.
1,1), на берег которого сброшены отходы, определим по формуле 25

                          У     = З     х 1,1,
                           м.п.    м.п.

где З     - величина     убытка  от    загрязнения  водного  объекта
     м.п.
определяется по формуле 26

                 З     = 16 х 4,5 х 20 = 1,440 млн.руб.
                  м.п.

     Тогда:

                    У    = 1,44 х 1,1 = 1,584 млн.руб.
                     м.п.

     Таким образом,   величина  убытка,  нанесенного  государству  в
результате сброса  промпредприятиями  своих  отходов  на  территорию
прибрежной полосы водного объекта, составляет 1,584 млн.руб.

     Примечания:
     1. Коэффициент опасности (А ) принимается по наиболее  опасному
                                в
веществу, входящему в состав сброшенных отходов.
     2. В  случае  наличия возможности разделения отходов по классам
опасности величина убытка определяется раздельно для отходов каждого
класса    токсичности.    Общая    величина    убытка   определяется
суммированием.

        3. Подсчет убытков при самовольном водопользовании,
           превышении лимитов забора воды и других видов
                 нарушения водного законодательства

     3.1. Убытки, причиненные государству в результате:
     - забора воды из водного объекта свыше установленных лимитов;
     - бесхозяйственного  использования  воды  (добытой  из  водного
объекта);
     - самовольного водопользования  или  самовольного  производства
гидротехнических работ;
     возмещаются в   случаях,   когда   указанные  действия  вызвали
частичное или полное истощение запасов поверхностных и подземных вод
водоисточника.
     При подсчете  указанных убытков учитываются общегосударственные
и отраслевые затраты:
     а) по  поверхностным водам - на изучение,  оценку и охрану вод,
благоустройство  водных  объектов  и   прибрежных   зон,   а   также
воспроизводство  водных  ресурсов путем регулирования или переброски
стока;
     б) по  подземным  водам  -  геологоразведочные работы и очистку
подземных вод от загрязнения.
     Указанные затраты    определяются   исходя   из   необходимости
восстановления истощенных запасов поверхностных и подземных вод.
     Величина указанных   убытков  определяется  по  действующим  на
момент  нарушения  тарифам   за   1   куб.м   воды,   требуемой   на
воспроизводство объема истощенных водных ресурсов:

--------------------------------------------T-----------------------
                                            ¦   Тарифы, руб./куб.м
                Водные объекты              +-------------T---------
                                            ¦поверхностные¦подземные
                                            ¦    воды     ¦  воды
--------------------------------------------+-------------+---------

1. Водные объекты (хозяйственно-питьевого,        10*         15*
промышленного назначения, на цели орошения
и др.)
______________________________
     *Тарифы корректируются  при  утверждении  Кабинетом   Министров
ставок  налога  за пользование природными ресурсами и лимитов добычи
природных ресурсов.

     3.2. Убытки,  причиненные государству в результате  повреждения
водохозяйственных  сооружений  и устройств, определяются,  исходя из
стоимости  работ  по  восстановлению   поврежденных   сооружений   и
устройств.
     Возмещение убытков за повреждение водохозяйственных  сооружений
и  устройств  производится  по искам соответствующих владельцев этих
сооружений и устройств.
     3.3. Убытки,    причиненные   государству   нарушением   правил
эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, возмещаются в
случаях,  если  в  результате этого нарушения прекращено пользование
водными  объектами  одним  или  несколькими  населенными   пунктами,
выведены  из  использования  мелиорированные  земли  или  снижена их
продуктивность,    произошла    гибель    рыбы     или     снизилась
рыбопродуктивность водных объектов.
     3.3.1. Величина  убытков  от  прекращения  пользования  водными
объектами  определяется  по  стоимости  работ  на  организацию новых
источников водоснабжения равного расхода воды.
     3.3.2. Убытки, причиненные в результате вывода из использования
мелиорированных земель,  определяются по стоимости работ на освоение
новых земель.

     Пример.

     Установлено, что    каким-либо    предприятием   осуществляется
самовольное   водопользование   (без   разрешения   на   специальное
водопользование)  из  реки  в  объеме  100  куб.м/сут и артезианских
скважин в объеме 50 куб.м/сут.
     Подсчет величины  убытка,  причиненного государству самовольным
водопользованием,   выполняется   за   весь   период    самовольного
водопользования,  но  не  более  чем за один год.  Пусть этот период
составляет 100 суток.
     Тогда объем забранной воды за этот период равен:
     из реки 100 х 100 = 10000 куб.м;
     из артскважины 50 х 100 = 5000 куб.м.
     Используя тарифы,  приведенные в вышеуказанной таблице, получим
общую величину убытка:

           У     = (1000 х 10) + (5000 х 15) = 85,0 тыс.руб.
            с.в.

        4. Рекомендации по пересчету величин ущерба в связи
                с изменением цен на товары и услуги

     При изменении  цен  на  товары  и   услуги   величины   ущерба,
вычисленные    по    рекомендации    настоящей    Методики,   должны
соответствующим образом корректироваться.
     В качестве   поправочного  коэффициента  принимается  отношение
действующей в расчетный   период     величины минимальной заработной
платы. При базовой величине минимальной заработной платы П .
                                                          б
     За базовую величину минимальной заработной  платы  принята П  =
                                                                 б
= 20 тыс.руб.

     Пример.

     Величина минимальной   заработной   платы  в  расчетный  период
составляет:

                          П  = 30 тыс.руб.
                           р

     Вычисленная по    настоящей   Методике   величина   ущерба   от
загрязнения водных объектов нефтепродуктами равна:

                           з
                          У  = 1,5 млн.руб.
                           н

     Тогда величина указанного ущерба в расчетный период составит:

                         П
                з         р           30
               У  = 1,5 ---- = 1,5 х ---- = 2,25 млн.руб.
                н        П            20
                          б

                                                           Таблица 1

          Снижение величины убытков в случае принятия мер
       по ликвидации последствий загрязнения водных объектов
           в зависимости от времени проведения этих работ

--------------------------------------------------T-----------------
                                                  ¦Коэффициент
           Время ликвидации загрязнения,          ¦снижения величины
                         ч*                       ¦убытков, К
                                                  ¦          сн.
--------------------------------------------------+-----------------
                         1                        ¦         2
--------------------------------------------------+-----------------

              До 6 включительно                          0,800

         более   6 до 12 включительно                    0,650

          -"-    12 до 18    -"-                         0,500

          -"-    18 до 24    -"-                         0,463

          -"-    24 до 30    -"-                         0,434

          -"-    30 до 36    -"-                         0,412

          -"-    36 до 48    -"-                         0,388

          -"-    48 до 60    -"-                         0,364

          -"-    60 до 72    -"-                         0,346

          -"-    72 до 84    -"-                         0,331

          -"-    84 до 96    -"-                         0,320

          -"-    96 до 108   -"-                         0,310

          -"-   108 до 120   -"-                         0,301

          -"-   120 до 132   -"-                         0,293

          -"-   132 до 144   -"-                         0,287

          -"-   144 до 156   -"-                         0,280

          -"-   156 до 168   -"-                         0,275

          -"-   168 до 180   -"-                         0,270

          -"-   180 до 192   -"-                         0,266

          -"-   192 до 204   -"-                         0,262

          -"-   204 до 216   -"-                         0,258

          -"-   216 до 228   -"-                         0,254

          -"-   228 до 240   -"-                         0,250
______________________________
     *Время ликвидации   загрязнения   вод  (t)  рассчитывается  как
разница между временем,  прошедшим с  момента  окончания  сброса,  и
временем окончания ликвидации загрязнения вод.

                                                           Таблица 2

       Масса нефти на 1 кв.м водной поверхности при различном
                    внешнем виде нефтяной пленки

---T--------------------------------------------------T-------------
 № ¦          Внешние признаки нефтяной пленки        ¦ Масса нефти
п/п¦                                                  ¦(г) на 1 кв.м
   ¦                                                  ¦   водной
   ¦                                                  ¦ поверхности
---+--------------------------------------------------+-------------
 1 ¦                        2                         ¦      3
---+--------------------------------------------------+-------------

1.  Чистая водная поверхность без признаков                  0
    опалесценции (отсутствие признаков цветности при
    различных условиях освещенности)

2.  Отсутствие пленки и пятен, отдельные радужные            0,1
    полосы, наблюдаемые при наиболее благоприятных
    условиях освещения и спокойном состоянии водной
    поверхности

3.  Отдельные пятна и серые пленки серебристого              0,2
    налета на поверхности воды, наблюдаемые при
    спокойном состоянии водной поверхности, появление
    первых признаков цветности

4.  Пятна и пленки с яркими цветными полосами,               0,4
    наблюдаемые при слабом волнении

5.  Нефть в виде пятен или пленки, покрывающая               1,2
    значительные участки поверхности воды, не
    разрывающаяся при волнении, с переходом
    цветности к тусклой мутно-коричневой

6.  Поверхность воды покрыта сплошным слоем нефти,           2,4
    хорошо видимой при волнении, цветность темная,
    темно-коричневая

                                                           Таблица 3

         Определение величины убытков от загрязнения водных
                                                     з
         объектов при залповом сбросе органических (З БПК)

---------T----------T----------T------------T-------------T---------
 Р   , т ¦  з       ¦ Р   , т  ¦   з        ¦   Р   , т   ¦ з
  БПК    ¦ З БПК,   ¦  БПК     ¦  З  БПК,   ¦    БПК      ¦З БПК,
         ¦ млн.руб. ¦          ¦  млн.руб.  ¦             ¦млн.руб.
---------+----------+----------+------------+-------------+---------
   1     ¦    2     ¦    3     ¦     4      ¦     5       ¦    6
---------+----------+----------+------------+-------------+---------

  0,10      16,15       5,00      280,25          350       15314,00

  0,11      16,63       6,00      333,45          400       17366,00

  0,13      17,77       7,50      411,35          450       19427,50

  0,16      19,19       9,00      488,30          500       21422,50

  0,20      21,19      10,00      539,60          550       23465,00

  0,25      24,04      11,00      589,95          600       25460,00

  0,30      26,60      13,00      689,70          650       27455,00

  0,35      29,74      16,00      840,75          700       29450,00

  0,40      32,40      20,00     1035,50          750       31350,00

  0,50      37,72      25,00     1276,80          800       33392,50

  0,60      43,32      30,00     1520,00          900       37287,50

  0,75      51,78      36,00     1754,65         1000       41135,00

  0,90      59,85      40,00     1985,50         1100       45125,00

  1,00      65,36      50,00     2446,25         1300       52725,00

  1,10      71,25      60,00     2911,75         1500       62225,00

  1,30      81,70      75,00     3581,50         1600       64123,00

  1,60      97,85      90,00     4265,50         1800       71535,00

  2,00     118,75     100,00     4712,00         2000       79087,50

  2,50     146,30     110,00     5153,75         2500       97565,00

  3,00     173,85     130,00     6032,50         3000      115900,00

  3,50     200,93     160,00     7334,00         3500      133950,00

  4,00     227,05     200,00     9048,75         4000      151715,00

                      250,00    11162,50         4500      169670,00

                      800,00    13262,00         5000      187150,00

                                                          з
     Примечание. Для определения промежуточных значений  З  БПК,  не
вошедших в таблицу, рекомендуется    применять    интерполяцию между
                       з
ближайшими значениями З БПК.                          з
     При значении Р    < 0,10 т  величину  убытков  (З БПК)  следует
                   БПК
определять (в млн.руб.) по формуле

                   з
                  З БПК = 161,5(млн.руб./т) х Р   (т).
                                               БПК

                                                      з
     При значении Р    > 5000 т  величину  убытков  (З БПК)  следует
                   БПК
определять (в млн.руб.) по формуле

                   з
                  З БПК = 37,43 (млн.руб./т) х Р    (т).
                                                БПК

                                                           Таблица 4

         Определение величины убытков от загрязнения водных
      объектов при установившемся сбросе органических веществ
                                у
                              (З БПК)

---------T----------T----------T------------T-------------T---------
 Р   , т ¦  y       ¦ Р   , т  ¦   y        ¦   Р   , т   ¦  y
  БПК    ¦ З БПК,   ¦  БПК     ¦  З БПК,    ¦    БПК      ¦ З БПК,
         ¦ млн.руб. ¦          ¦  млн.руб.  ¦             ¦млн.руб.
---------+----------+----------+------------+-------------+---------
   1     ¦    2     ¦    3     ¦     4      ¦     5       ¦    6
---------+----------+----------+------------+-------------+---------

  0,10       4,47       3,50      12,05          110         71,25

  0,11       4,59       4,00      12,50          130         81,70

  0,13       4,81       5,00      13,31          160         97,85

  0,16       5,09       6,00      14,00          200        118,75

  0,25       5,78       9,00      15,68          300        173,85

  0,30       6,07      10,00      16,15          350        200,93

  0,35       6,34      11,00      16,63          400        227,05

  0,40       6,57      13,00      17,77          500        280,25

  0,50       7,00      16,00      19,19          600        333,45

  0,60       7,36      20,00      21,19          750        411,35

  0,75       7,84      25,00      24,04          900        488,30

  0,90       8,23      30,00      26,60         1000        539,60

  1,00       8,49      35,00      29,74         1100        589,95

  1,10       8,72      40,00      32,40         1300        689,70

  1,30       9,14      50,00      37,72         1600        840,75

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations