Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 26 сентября 2000 г. №125 "Об утверждении Инструкции о процедуре признания беженцем в Республике Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

 
     40. Ходатайства иностранцев, признанных в установленном порядке
недееспособными,    принятые    от    их  законных   представителей,
рассматриваются  с  учетом медицинского заключения о психиатрическом
освидетельствовании, которое должно содержать информацию о природе и
степени  психического  расстройства  и оценку психического состояния
иностранца  с  точки  зрения  его способности осознанно и достоверно
представлять  доказательства,  излагать сведения и факты, касающиеся
его ходатайства.
     41. При    наличии  у  иностранца  внешних  признаков,   дающих
основание  предполагать  наличие  у  него  психического расстройства
(заболевания),    в  связи  с  чем  невозможно  провести   процедуру
рассмотрения   ходатайства,  территориальному  органу  по   миграции
следует    получить    медицинское   заключение  о   психиатрическом
освидетельствовании иностранца.
     42. Психиатрическое освидетельствование иностранца проводится с
его    согласия    либо  согласия  его  законного  представителя   в
специализированном  лечебно-профилактическом  учреждении  по   месту
нахождения  территориального  органа  по  миграции.  Территориальный
орган  по  миграции  выдает иностранцу направление в соответствующее
территориальное    специализированное       лечебно-профилактическое
учреждение  с отметкой о согласии на прохождение освидетельствования
в  виде  личной подписи иностранца, направляемого на психиатрическое
освидетельствование,  либо  подписи его законного представителя. При
несогласии    иностранца    или   его  законного  представителя   на
психиатрическое   освидетельствование  и  невозможности   проведения
процедуры    рассмотрения  его  ходатайства  по  признакам,   дающим
основание  предполагать  наличие  у  него  психического расстройства
(заболевания),  территориальный  орган  по  миграции  обращается   с
заявлением  в  соответствующее  территориальное   специализированное
лечебно-профилактическое  учреждение  об  оказании   психиатрической
помощи   иностранцу  в  порядке,  определенном  Законом   Республики
Беларусь  от  1  июля  1999  г.  № 274-З "О психиатрической помощи и
гарантиях  прав  граждан  при  ее оказании" (Ведамасцi Нацыянальнага
сходу  Рэспублiкi  Беларусь,  1999  г.,  № 25, ст.421;  Национальный
реестр  правовых  актов Республики Беларусь, 1999 г., № 52, 2/49). В
дальнейшем  проведение  процедуры  рассмотрения  ходатайства   будет
зависеть от результатов психиатрического освидетельствования.
     43. Для    принятия   решения  о  регистрации  либо  отказе   в
регистрации   ходатайства  иностранца,  прошедшего   психиатрическое
освидетельствование,  у  которого  по заключению специализированного
лечебно-профилактического  учреждения  имеются  признаки  того,  что
выражаемые    им    опасения  преследования  являются   клиническими
проявлениями  психического  заболевания,  следует  привлечь   другие
источники    информации,    провести  опрос  имеющихся   свидетелей:
родственников,  друзей  либо  законного  представителя, если таковой
назначен.  Следует  также  уделить больше внимания оценке ситуации в
государстве  его  гражданской  принадлежности (его прежнего обычного
местожительства).
     44. Если      специализированным       лечебно-профилактическим
учреждением  при психиатрическом освидетельствовании иностранца дано
заключение    о  том,  что  он  страдает  психическим   заболеванием
(расстройством),  при  котором  не может отвечать за свои действия и
поступки,   а  также  нет  возможности  привлечь  другие   источники
информации  для  оценки  обоснованности  его  опасений стать жертвой
преследований,  территориальным  органом  по  миграции   принимается
мотивированное решение о прекращении проведения дальнейшей процедуры
рассмотрения  ходатайства  этого  иностранца.  Если такой иностранец
прибыл  без  сопровождения  законного  представителя,  информация  о
прекращении  рассмотрения  его  ходатайства  и  копия   медицинского
заключения  о  его  психиатрическом освидетельствовании направляются
территориальным  органом по миграции в органы опеки и попечительства
с  целью  дальнейшей  защиты  прав  этого  иностранца  на территории
Республики Беларусь.
     45. В   ходе  рассмотрения  ходатайства  при  возникновении   у
работника    территориального   органа  по  миграции   необходимости
уточнения у заявителя каких-либо фактов или обстоятельств иностранцу
направляется   письмо  с  приглашением  явиться  на   дополнительное
собеседование.  В  случае неявки иностранца территориальный орган по
миграции  может принять решение о прекращении рассмотрения вопроса о
регистрации  ходатайства  при соблюдении условий, указанных в пункте
28 настоящей Инструкции.
     46. Работник    территориального  органа  по  миграции   должен
внимательно  изучить  все  имеющиеся  материалы по ходатайству и при
принятии  решения  о  его  регистрации руководствоваться положениями
абзаца второго статьи 2, а также статей 3 и 8 Закона о беженцах.
     47. Ходатайство  о  признании  иностранца  беженцем  может быть
признано  явно необоснованным либо носящим характер злоупотребления,
если:
     -  ответы  и  высказывания  иностранца  по существенным пунктам
опроса    не    обосновываются   фактами,  опираются  на   фальшивые
доказательства или противоречивы;
     - при проведении процедуры признания беженцем иностранец вводит
в  заблуждение  работника  территориального  органа  по  миграции  в
вопросах его идентификации или принадлежности к гражданству;
     -  иностранец  ранее подавал заявление о предоставлении статуса
беженца  с другими данными о своей личности в другой территориальный
орган по миграции;
     -    ходатайство    не  содержит  признаков  преследования   по
обстоятельствам,  изложенным  в  абзаце  втором  статьи  2  Закона о
беженцах;
     - иностранец подал ходатайство о предоставлении статуса беженца
с  целью  предотвращения  грозящего  ему  прекращения  пребывания на
территории  Республики  Беларусь,  не связанного с убежищем, хотя до
этого  имел достаточно возможностей, чтобы заявить о своем намерении
быть признанным беженцем.
     48. Решение  об  отказе  в  регистрации ходатайства иностранца,
прибывшего   непосредственно  с  территории  третьего   государства,
принимается  в  случае,  если  иностранец  до  въезда  на территорию
Республики  Беларусь легально находился на его территории (имел визу
либо  регистрацию  этого государства). В этом случае предполагается,
что  он находился там в безопасности и не подвергался преследованию.
Это  положение  теряет  силу  в  том  случае, если иностранцем будут
приведены  правдивые доказательства того, что на территории третьего
государства    для    него   существовала  угроза  преследования   и
отсутствовали гарантии его безопасности.
     49. Решение  об  отказе  в  регистрации ходатайства иностранца,
прибывшего непосредственно с территории третьего государства, где он
временно  находился  до  въезда в Республику Беларусь, в том числе и
нелегально,  не  подвергался  преследованиям или мог в установленном
порядке  получить убежище или статус беженца, принимается в случаях,
если    это    государство    имеет    национальное     миграционное
законодательство  и  определены  органы,  уполномоченные   проводить
процедуру  рассмотрения  ходатайств  о  предоставлении  убежища  или
статуса    беженца,   гарантируются  невозвращение  и  невысылка   в
государство,  где  существует  опасность  преследования.  Такое   же
решение  принимается в случаях, когда иностранец прибыл в Республику
Беларусь  непосредственно  с  территории  государства, включенного в
перечень  государств,  временное  нахождение в которых до прибытия в
Республику  Беларусь  является  основанием  для отказа в регистрации
ходатайства    и    отказа    в  признании  беженцем,   утвержденный
Правительством Республики Беларусь.
     50. Для  принятия решения об отказе в регистрации ходатайства в
соответствии с пунктами 48, 49 настоящей Инструкции необходимо иметь
факты или доказательства того, что иностранец осознанно находился на
территории  третьего  государства.  В  качестве  подтверждения этому
могут    служить  проездные  документы,  свидетельствующие  о   пути
следования  по  территории  этого  государства,  квитанции об оплате
проживания  в  гостиницах,  адреса знакомых или родственников, чеки,
талоны  и  другие  документы  с  адресами  или  другими  реквизитами
государственных    или    негосударственных    органов.      Фактом,
подтверждающим    временное  нахождение  иностранца  на   территории
третьего  государства,  входящего в перечень, указанный в пункте 49,
следует  считать  сообщение самого иностранца, сделанное им во время
собеседования,  о  том,  что  он  временно  находился  на территории
третьего    государства    (не  имеет  значения,  с  какой   целью),
останавливался  в  гостинице, у знакомых, родственников, обращался в
посольства,  международные  организации,  миграционную  службу   или
другие    органы  государственного  управления,  а  также  в   любые
организации, предприятия, учреждения указанного государства.
     51. Решение  об  отказе  в  регистрации ходатайства о признании
беженцем  на  основании абзаца шестого статьи 8 Закона о беженцах не
может  быть  принято,  если иностранец сообщает достоверные сведения
или  приводит доказательства того, что он обращался к уполномоченным
органам  государства  временного  нахождения  по  вопросу  получения
убежища или статуса беженца, но ему было отказано в этом.
     52. По  обстоятельствам,  изложенным  в абзаце восьмом статьи 8
Закона  о  беженцах,  решение  об  отказе  в регистрации ходатайства
принимается  в  случае,  если  будет установлено, что у заявителя не
существовало  объективных препятствий для обращения с ходатайством к
уполномоченным органам в установленный в Законе о беженцах срок. При
этом    иностранец   не  может  дать  убедительные  объяснения   или
представить    доказательства   наличия  уважительных  причин   либо
обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению.
     53. При  выявлении  обстоятельств,  являющихся в соответствии с
Законом  о  беженцах  основанием для отказа иностранцу в регистрации
ходатайства,  территориальный  орган  по миграции выносит решение об
отказе  в  регистрации  ходатайства. О принятом решении производится
отметка  в  журнале  учета  с указанием причин отказа и направляется
информация  в соответствующий орган внутренних дел и республиканский
орган государственного управления по миграции.
     54. В  течение  трех  рабочих  дней  со дня принятия решения об
отказе  в  регистрации ходатайства территориальный орган по миграции
вручает    иностранцу  лично  под  расписку  или  высылает   письмом
уведомление  об  отказе в регистрации ходатайства с указанием причин
отказа,  изложением  порядка  обжалования решения об отказе, а также
разъяснением  правового  положения  заявителя  и  членов его семьи в
соответствии    с    законодательством    Республики       Беларусь,
регламентирующим  правовое  положение  иностранных граждан и лиц без
гражданства  в Республике Беларусь. Территориальный орган внутренних
дел  при обращении иностранца с уведомлением об отказе в регистрации
ходатайства  продлевает или оформляет ему регистрацию сроком на один
месяц,   а  также,  при  необходимости,  документы  для  выезда   из
Республики Беларусь.
     55. Обжалование  иностранцем решения территориального органа по
миграции   об  отказе  в  регистрации  ходатайства  производится   в
соответствии со статьей 15 Закона о беженцах.
     56. Жалоба  в республиканский орган государственного управления
по  миграции может быть подана иностранцем, который считает, что его
права  нарушены,  либо  его уполномоченным представителем при личном
обращении  или  направлена по почте в течение месячного срока со дня
получения  иностранцем  уведомления  в  письменной форме об отказе в
регистрации  ходатайства.  Жалоба от иностранца и прибывших вместе с
ним  членов  его семьи, получивших отказ в регистрации ходатайства о
признании  беженцем,  должна  быть  подписана  заявителем  и   всеми
совершеннолетними членами его семьи.
     57. Полномочия    представителя  на  подачу  жалобы  от   имени
иностранца   подтверждаются  оформленной  в  установленном   порядке
доверенностью.  Полномочия  представителя  общественной  организации
удостоверяются  выпиской  из  постановления  общего  собрания   либо
выборного  органа  этой организации. От имени несовершеннолетних или
признанных  недееспособными иностранцев жалобы подаются их законными
представителями      (родителями,    усыновителями,       опекунами,
попечителями).    От    имени   несовершеннолетних  или   признанных
недееспособными  иностранцев,  прибывших  без сопровождения законных
представителей,  жалобы  подаются  органами  опеки и попечительства,
представители    которых    присутствовали    при    предварительном
рассмотрении ходатайства в территориальном органе по миграции и были
проинформированы о принятом решении.
     58. Жалоба,       адресованная    республиканскому       органу
государственного  управления по миграции, должна содержать факты или
иные    обстоятельства,    свидетельствующие  о  незаконности   либо
необоснованности  принятого  решения,  а  также подпись иностранца с
указанием  фамилии,  имени  (имен),  отчества  (если  они  указаны в
документе,  удостоверяющем личность) и данные о его местожительстве.
К  жалобе  должна  быть  приложена  копия  письменного   уведомления
территориального   органа  по  миграции  об  отказе  в   регистрации
ходатайства.  Жалоба,  не  содержащая  в  полной  мере вышеуказанных
сведений,    регистрируется,  но  заявителю  предлагается  в   срок,
указанный  республиканским  органом  государственного  управления по
миграции  и  согласованный  с  заявителем, представить отсутствующие
сведения. В случае непредставления заявителем отсутствующих сведений
в  указанный срок в рассмотрении жалобы может быть отказано либо она
рассматривается на основании материалов, имеющихся в личном деле.
     59. При    поступлении    жалобы    в   республиканский   орган
государственного  управления по миграции иностранцу выдается справка
(приложение  9)  с  указанием  срока  рассмотрения  жалобы.  Справки
выдаются  всем  взрослым  членам  семьи  заявителя и предъявляются в
территориальный  орган  внутренних дел с целью продления регистрации
на  срок  рассмотрения  жалобы. В случае направления жалобы по почте
для  продления  регистрации  иностранец  должен  предъявить почтовое
уведомление    о    получении    жалобы    республиканским   органом
государственного управления по миграции.
     60. Рассмотрение  жалобы  и  подготовка  проекта решения по ней
проводятся    на  основании  материалов  личного  дела   иностранца,
запрошенного  из  территориального  органа  по миграции, и сведений,
содержащихся  в  жалобе.  В случае необходимости с иностранцем может
быть проведено дополнительное собеседование.
     61. В   соответствии  с  Законом  о  беженцах  по   результатам
рассмотрения жалобы готовится проект мотивированного решения:
     об  удовлетворении  жалобы,  если  территориальным  органом  по
миграции    не   соблюдена  процедура  рассмотрения  ходатайства   и
неправильно  применена  норма Закона о беженцах для принятия решения
об отказе в регистрации ходатайства, либо регистрации ходатайства по
вновь открывшимся обстоятельствам;
     об  отказе  в  удовлетворении  жалобы,  если  в ходе детального
изучения  материалов  личного дела иностранца выявлена правомерность
применения  норм  Закона  о  беженцах,  либо  отказе  в  регистрации
ходатайства   по  вновь  открывшимся  обстоятельствам,   послужившим
основанием для применения положений статьи 8 Закона о беженцах.
     62. Решение республиканского органа государственного управления
по    миграции   по  результатам  рассмотрения  жалобы   подписывает
руководитель  республиканского органа государственного управления по
миграции, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
     63. Решение республиканского органа государственного управления
по  миграции  направляется  заявителю.  Территориальному  органу  по
миграции  направляется  копия  решения  вместе с материалами личного
дела.  В  решении  об  отказе  в  удовлетворении  жалобы   заявителю
сообщается  о  его  праве  в  месячный  срок  со  дня  получения  из
республиканского  органа  государственного  управления  по  миграции
решения  по  жалобе  обжаловать  решение  территориального органа по
миграции в суд.
     64. Решение республиканского органа государственного управления
по  миграции, обязывающее территориальный орган по миграции изменить
принятое им решение, подлежит исполнению в течение пяти рабочих дней
со дня его получения.
     65. При подаче иностранцем жалобы в суд орган внутренних дел по
месту пребывания иностранца продлевает ему регистрацию на период, на
10 дней превышающий срок рассмотрения жалобы в суде.
     66. При  признании  судом  решения  территориального  органа по
миграции    об   отказе  в  регистрации  ходатайства   неправомерным
территориальный  орган  по  миграции  на  основании  решения суда об
удовлетворении  жалобы  принимает  решение о регистрации ходатайства
заявителя. В случае несогласия с решением суда территориальный орган
по    миграции    имеет    право  обжаловать  его  в   установленном
законодательством порядке.
     67. Территориальный  орган  по  миграции  должен  направлять  в
территориальный  орган  внутренних дел информацию о принятом решении
суда  об  отказе  в  удовлетворении  жалобы  и  при наличии фактов и
препятствий  для  депортации  данного  иностранца  в государство его
гражданской  принадлежности  или  прежнего  обычного местожительства
соответствующее заключение.
     68. При  принятии территориальным органом по миграции решения о
регистрации    ходатайства    в  журнале  учета  и  карточке   учета
производятся  соответствующие  отметки,  а  заявителю выписывается и
выдается    временное    свидетельство  о  регистрации   ходатайства
(приложение  10,  далее  -  временное свидетельство), подтверждающее
личность  иностранца,  ходатайствующего  о  признании  беженцем,   и
законность  его  временного  пребывания  на  территории   Республики
Беларусь.    Временное  свидетельство  подписывается   руководителем
территориального  органа  по  миграции  и  заверяется  печатью этого
органа. Временное свидетельство выдается, как правило, сроком на три
месяца с возможным продлением срока его действия.
     69. Работник    территориального   органа  по  миграции   после
регистрации ходатайства обязан ознакомить заявителя с общим порядком
рассмотрения его ходатайства, а также его правами и обязанностями. В
соответствии  с  законодательством  Республики  Беларусь  иностранцу
выдается  единовременная денежная помощь, о чем производится отметка
во временном свидетельстве.
     70. Если  иностранец,  ходатайство  которого зарегистрировано в
установленном    порядке,    не  имеет  возможности   самостоятельно
поселиться,    территориальный   орган  по  миграции  по   заявлению
иностранца (приложение 11) выдает ему и членам его семьи направление
на  временное  поселение  (приложение 12) в жилое помещение из числа
определенных  местными исполнительными и распорядительными органами.
С  указанным  направлением  иностранец должен в течение трех рабочих
дней  обратиться  в  соответствующий  орган  для  вселения  в  жилое
помещение.    О    выданном  иностранцу  направлении  на   поселение
производится отметка в карточке учета.
     71. При  самостоятельном поселении для оформления регистрации в
органе    внутренних    дел    иностранец,    получивший   временное
свидетельство,  и  члены  его  семьи  должны  предъявить   следующие
документы: ксерокопию паспорта, ксерокопию временного свидетельства,
ксерокопию    договора    найма    (поднайма)  жилого  помещения   с
соответствующей отметкой государственного налогового органа, справку
с  места  жительства  владельца  или  нанимателя  жилья с письменным
согласием всех совершеннолетних членов семьи на вселение, совместное
проживание  и  регистрацию  иностранца  на  срок  действия договора,
фотографии    всех    совершеннолетних   членов  семьи   иностранца.
Регистрация производится на срок действия временного свидетельства.

        Глава 4. Рассмотрение зарегистрированных ходатайств
                в территориальном органе по миграции

     72. Согласно    статье    10  Закона  о  беженцах   иностранец,
ходатайство которого зарегистрировано, а также прибывшие с ним члены
его  семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование в порядке,
устанавливаемом  Министерством  здравоохранения Республики Беларусь.
Для прохождения медицинского освидетельствования иностранцу выдается
направление  в  лечебно-профилактическое  учреждение   установленной
формы    (приложение  13).  Иностранец  обязан  пройти   медицинское
освидетельствование    в    установленный    срок  и  предъявить   в
территориальный орган по миграции справку о прохождении медицинского
освидетельствования для приобщения к его личному делу.
     73. При  выявлении у иностранца в ходе прохождения медицинского
освидетельствования    заболевания,    создающего  угрозу   здоровью
населения    республики,    медицинское     лечебно-профилактическое
учреждение,  в  которое  был  направлен  иностранец  для прохождения
освидетельствования,  информирует  об  этом территориальный орган по
миграции    и  одновременно  сообщает  о  сроках  и  месте   лечения
иностранца.  На  основании  этого  сообщения  процедура рассмотрения
ходатайства    такого  иностранца  временно  приостанавливается   до
окончания  прохождения  им  курса  лечения  и  получения  заключения
органов  здравоохранения.  После прохождения курса лечения заявитель
обязан  предъявить  в  территориальный  орган  по  миграции  справку
медицинского  учреждения  о том, что состояние его здоровья более не
представляет  опасности  для окружающих, после чего с ним проводится
дальнейшая   процедура  рассмотрения  ходатайства  в   установленном
порядке.  Если состояние здоровья иностранца продолжает представлять
угрозу    для   здоровья  населения  Республики  Беларусь,   порядок
дальнейшего пребывания иностранца в Республике Беларусь определяется
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     74. Территориальный   орган  по  миграции,   зарегистрировавший
ходатайство,  проводит  процедуру  рассмотрения ходатайства, которая
предусматривает:
     -  уточнение  целей  и мотивов прибытия иностранца в Республику
Беларусь, проверку изложенных фактов (доказательств) преследования;
     -   оценку  итогов  анкетирования  иностранца  и   проведенного
собеседования;
     -  организацию,  в  случае  необходимости, проверки подлинности
представленных документов и достоверности полученных сведений;
     -  изучение  обстоятельств  прибытия  иностранца  на территорию
Республики Беларусь;
     -  обращение  в  органы внутренних дел и органы государственной
безопасности  с  запросом  о  представлении  информации  о наличии у
иностранцев  обстоятельств,  предусмотренных статьями 3 и 8 Закона о
беженцах, и оценку этой информации;
     -    проведение    с   иностранцем,  в  случае   необходимости,
дополнительного  собеседования  с  целью  получения  новых сведений,
позволяющих    более    точно  определить  достоверность   имеющейся
информации,  необходимой  для  оценки  доказательств и подтверждения
действительности  фактов, сообщенных заявителем, восполнить пробелы,
неточности или противоречия в имеющихся материалах;
     -  подготовку  запросов  в  учреждения и организации Республики
Беларусь   для  подтверждения  сведений  и  фактов,   представленных
заявителем, и получения дополнительной информации о заявителе;
     - приглашение свидетелей для дачи показаний;
     -  всесторонний  анализ  содержания представленных документов и
иных  материалов  с  учетом  доводов  заявителя и заключений органов
внутренних дел и органов государственной безопасности;
     - подготовку заключения по результатам рассмотрения ходатайства
и  внесение  предложений  по  существу  дела в республиканский орган
государственного управления по миграции.
     75. Территориальный  орган  по миграции останавливает процедуру
рассмотрения    ходатайства  и  выносит  мотивированное  решение   о
прекращении  процедуры  признания  беженцем  при  выявлении   фактов
представления  иностранцем  явно  ложных  сведений,  которые   могли
послужить  основанием  для признания его беженцем, либо получении от
компетентных  органов,  принимающих  участие  в  процедуре признания
иностранца  беженцем,  мотивированного  заключения,  основанного  на
вступившем  в  силу приговоре суда, о совершении иностранцем деяния,
создающего  угрозу безопасности или общественному порядку Республики
Беларусь.
     76. При   возникновении  в  ходе  рассмотрения  ходатайства   у
работника    территориального   органа  по  миграции   необходимости
уточнения у заявителя каких-либо фактов или обстоятельств иностранцу
направляется   письмо  с  приглашением  явиться  на   дополнительное
собеседование.  В  случае неявки иностранца территориальный орган по
миграции    может    принять   решение  о  прекращении   дальнейшего
рассмотрения  его  ходатайства  при  выполнении условий, указанных в
пункте 28 настоящей Инструкции.
     77. Для  получения  информации  от  органов  внутренних  дел  и
органов  государственной  безопасности  о  наличии  у   иностранцев,
ходатайствующих    о    признании    их  беженцами,   обстоятельств,
предусмотренных  статьями  3  и 8 Закона о беженцах, территориальный
орган  по миграции направляет в управление внутренних дел областного
исполнительного комитета (главное управление внутренних дел Минского
городского  исполнительного комитета, далее - УВД облисполкома, ГУВД
Минского    горисполкома)  и  соответствующее  управление   Комитета
государственной  безопасности  (далее  -  управление  КГБ) запросы с
приложением ксерокопий лицевой стороны карточки учета.
     78. УВД  облисполкома (ГУВД Минского горисполкома) и управление
КГБ  рассматривают  поступившие  материалы,  готовят  по  ним   свои
заключения  и  направляют их в соответствующий территориальный орган
по миграции в течение 20 дней со дня поступления запроса.
     79. После   получения  заключений  из  органа   государственной
безопасности и органа внутренних дел, анализа имеющихся материалов и
документов,  изучения  ситуации  в стране гражданской принадлежности
либо  прежнего обычного местожительства иностранца, ходатайствующего
о  признании  беженцем,  территориальный  орган  по миграции готовит
заключение о наличии либо отсутствии у заявителя вполне обоснованных
опасений  преследования  и  излагает  свое мнение о возможности либо
невозможности    удовлетворения    ходатайства    со    ссылкой   на
соответствующие статьи Закона о беженцах.
     80. Материалы  дела,  оформленные  в  соответствии  с правилами
ведения  делопроизводства,  вместе  с  заключением  территориального
органа    по    миграции    направляются  в  республиканский   орган
государственного  управления  по  миграции для проведения дальнейшей
процедуры  рассмотрения  ходатайства  и принятия решения о признании
иностранца  беженцем  либо  отказе  в признании беженцем. В карточке
учета    производится  отметка  о  дате  направления  материалов   в
республиканский орган государственного управления по миграции. Затем
карточка  учета  помещается  в  картотеку  иностранцев, дела которых
находятся  на рассмотрении в республиканском органе государственного
управления по миграции.
     81. Если  в период рассмотрения ходатайства иностранец заявил о
намерении  выехать  за  пределы  территории  Республики  Беларусь на
постоянное  или  временное  жительство,  ему  разъясняется,  что  до
принятия  окончательного  решения  по  его  ходатайству  он   должен
пребывать  на той территории, где находится территориальный орган по
миграции,   зарегистрировавший  его  ходатайство.  В  случае,   если
заявитель настаивает на удовлетворении его просьбы, ему предлагается
подать  в  территориальный  орган по миграции заявление об отказе от
дальнейшего    рассмотрения    его    ходатайства.  После   принятия
территориальным    органом    по  миграции  решения  о   прекращении
рассмотрения    ходатайства    у   иностранца  изымается   временное
свидетельство  и выдается справка (приложение 14) для предъявления в
орган  внутренних  дел  по  месту  временного  пребывания  с   целью
оформления    и  получения  документов  для  выезда  из   Республики
Беларусь.
     82. После  оформления  иностранцу  документов  для  выезда   из
Республики    Беларусь    орган    внутренних    дел  направляет   в
территориальный  орган  по  миграции  информацию  о  выданной визе с
указанием типа визы, срока ее действия и государства въезда.

     Глава 5. Рассмотрение ходатайств в республиканском органе
              государственного управления по миграции

     83. Структурное     подразделение    по    делам       беженцев
республиканского  органа  государственного  управления  по  миграции
всесторонне   изучает  представленные  территориальным  органом   по
миграции  материалы  о  признании  иностранца  беженцем  и   выносит
заключение  об удовлетворении ходатайства иностранца о признании его
беженцем  либо  об  отказе  в удовлетворении ходатайства о признании
беженцем  с  учетом  мнения  территориального  органа  по миграции и
результатов рассмотрения материалов дела.
     84. В    случае    необходимости    республиканский       орган
государственного    управления    по   миграции  вправе   пригласить
иностранца, ходатайствующего о признании беженцем, на дополнительное
собеседование. В ходе собеседования работник республиканского органа
государственного    управления    по  миграции  заполняет   протокол
дополнительного  собеседования,  каждый  лист которого подписывается
заявителем.  Протокол  дополнительного  собеседования  приобщается к
материалам дела.
     85. По    завершении   процедуры  изучения  представленных   по
ходатайству  материалов и результатов дополнительного собеседования,
оценки  объективных  и субъективных факторов обоснованности опасений
преследования    иностранца    в    государстве    его   гражданской
принадлежности   (прежнего  обычного  местожительства)   структурное
подразделение  по  делам беженцев готовит проект решения о признании
иностранца  беженцем  на  срок до трех лет или об отказе в признании
беженцем.  Подготовленный  проект  решения вместе с материалами дела
представляется  на  подпись  руководителю  республиканского   органа
государственного  управления по миграции, а в его отсутствие - лицу,
исполняющему его обязанности.
     86. Республиканский    орган  государственного  управления   по
миграции    высылает  рассмотренное  дело  иностранца,   признанного
беженцем  (далее  -  беженец),  вместе  с  решением и удостоверением
беженца  территориальному  органу  по  миграции  по месту пребывания
беженца  фельдъегерской  или  специальной  связью Министерства связи
Республики Беларусь.
     87. Если  по ходатайству иностранца принято решение об отказе в
признании   беженцем,  в  целях  соблюдения  сроков   информирования
иностранца о принятом решении республиканский орган государственного
управления  по миграции высылает в территориальный орган по миграции
копию  принятого  решения  в  факсимильном  отправлении. Личное дело
иностранца  вместе  с  решением  об  отказе  в  признании   беженцем
высылается фельдъегерской или специальной связью.
     88. Территориальный  орган  по  миграции в течение пяти рабочих
дней  со  дня  принятия  республиканским  органом   государственного
управления  по  миграции  решения  об  отказе в признании иностранца
беженцем  должен вручить иностранцу лично под расписку или направить

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations