Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Постановление МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 сентября 2001 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ТРУДУ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства статистики и анализа от 15
июля 2002 г. № 67 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/8379 от 26.07.2002 г.);
Постановление Министерства статистики и анализа от 31
мая 2006 г. № 62 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/14544 от 09.06.2006 г.);
Постановление Министерства статистики и анализа от 28
июня 2006 г. № 89 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/14688 от 07.07.2006 г.).]
На основании Положения о Министерстве статистики и анализа
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 41, 5/3022),
Министерство статистики и анализа Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению форм
государственной статистической отчетности по труду. Ввести ее в
действие, начиная с 1 января 2002 г.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от
19 декабря 1994 г. № 12 "Об утверждении Инструкции по статистике
численности работников и заработной платы" (зарегистрирован в
Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 14.11.2000 №
8/4412);
приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от
11 декабря 1998 г. № 293 "Об утверждении Инструкции о составе фонда
заработной платы и прочих выплат" (зарегистрирован в Национальном
реестре правовых актов Республики Беларусь 12.09.2000 № 8/4158).
Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2002 г.
Министр В.И.ЗИНОВСКИЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр труда Заместитель Постановление
Республики Беларусь Министра экономики Министерства
И.А.Лях Республики Беларусь статистики и анализа
12.09.2001 А.Н.Тур Республики Беларусь
12.09.2001 17.09.2001 № 80
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению форм государственной статистической
отчетности по труду
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
1. Инструкция по заполнению форм государственной статистической
отчетности по труду (далее - Инструкция) применяется юридическими
лицами и их обособленными подразделениями (далее - организации) при
заполнении в формах государственной статистической отчетности по
труду сведений о списочной, среднесписочной численности работников,
персонале, занятом в основной и неосновной деятельности, движении
работников, использовании календарного фонда времени, фонде
заработной платы и среднемесячной заработной плате.
2. Все юридические лица, их обособленные подразделения обязаны
представлять первичные статистические данные на безвозмездной основе
с установленной периодичностью в сроки и адреса, указанные в формах
государственной статистической отчетности.
Юридическое лицо, его обособленные подразделения, имеющие
отдельный баланс, представляют государственную статистическую
отчетность по труду по месту своего нахождения. Юридическое лицо
представляет государственную статистическую отчетность без входящих
в его состав обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс,
которые самостоятельно представляют государственную статистическую
отчетность органам государственной статистики. Юридическое лицо, его
обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, включают в
отчет сведения по всем обособленным подразделениям, находящимся на
их балансе и на одной с ними территории (район области, город
областного подчинения, г.Минск).
В случае, если обособленные подразделения, не имеющие
отдельного баланса, находятся на другой территории, государственную
статистическую отчетность по труду по каждому из них составляет
юридическое лицо или обособленное подразделение, на балансе которого
они находятся, и представляет органу государственной статистики по
месту нахождения этих подразделений (либо по их поручению сами
обособленные подразделения).
Обособленные подразделения юридического лица, имеющие отдельный
баланс, находящиеся на территории другого государства и являющиеся
налогоплательщиками по месту регистрации, государственную
статистическую отчетность по труду не представляют.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - в редакции постановления Министерства статистики
и анализа от 31 мая 2006 г. № 62 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/14544 от 09.06.2006 г.)
2. Все юридические лица и их обособленные подразделения
всех форм собственности должны представлять установленные
для данного юридического лица формы государственной
статистической отчетности на бесплатной основе с
установленной периодичностью в адреса и в сроки, указанные
на бланках форм.
Юридические лица представляют формы государственной
статистической отчетности по труду по месту своего
нахождения, включая сведения по всем обособленным
подразделениям, расположенным на одной с ним территории
(область, район, город).
Обособленные подразделения (филиалы, представительства,
отделения и др.), расположенные на территории другой
административной единицы, чем юридическое лицо,
представляют формы государственной статистической
отчетности по труду органу государственной статистики по
месту своего нахождения. В тех случаях, когда обособленные
подразделения не располагают необходимой информацией для
составления государственных статистических отчетов по
труду, то отчет за них составляет юридическое лицо и
представляет органу статистики по месту нахождения
обособленного подразделения.
-----------------------------------------------------------
3. При изменении организационной структуры юридического лица
сведения по труду формируются в следующем порядке:
3.1. юридическое лицо, из состава которого отдельные
структурные подразделения переданы другому юридическому лицу, формы
государственной статистической отчетности по труду заполняет без
включения показателей по этим структурным подразделениям за все
предшествующие передаче периоды отчетного года и за все периоды
прошлого года;
3.2. юридическое лицо, к которому присоединены структурные
подразделения, переданные от другого юридического лица, заполняет
формы государственной статистической отчетности по труду с
включением показателей этих структурных подразделений с начала года,
то есть включая период до их присоединения и за все периоды прошлого
года;
3.3. при ликвидации отдельных структурных подразделений
юридического лица данные по труду по этим ликвидированным
подразделениям включаются в формы государственной статистической
отчетности юридического лица до конца отчетного года и за
соответствующие периоды прошлого года.
При ликвидации юридическое лицо представляет органам
государственной статистики государственную статистическую отчетность
за период своей деятельности в отчетном году до момента внесения
записи о ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей;
3.4. юридическое лицо, из состава которого выделилось
структурное подразделение (производство, цех, участок и другое) в
самостоятельное юридическое лицо, заполняет формы государственной
статистической отчетности по труду с исключением соответствующих
показателей по выделенному структурному подразделению за все
предшествующие выделению периоды отчетного года и за все периоды
прошлого года.
Структурное подразделение юридического лица, которое приобрело
статус юридического лица, заполняет формы государственной
статистической отчетности по труду с момента своего образования с
включением соответствующих показателей в отчет с начала отчетного
года и соответствующий период прошлого года, то есть включая период
до выделения в самостоятельное юридическое лицо;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 3.4 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа от 15 июля 2002 г. № 67
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8379 от
26.07.2002 г.)
3.4. если в отчетном периоде структурное подразделение
организации приобрело статус юридического лица, то формы
государственной статистической отчетности по труду данное
юридическое лицо заполняет с момента своего образования.
Организация, из состава которой выбыло структурное
подразделение, данные по труду по этому подразделению
включает в формы государственной статистической отчетности
по труду до конца отчетного года и за соответствующий
период прошлого года;
-----------------------------------------------------------
3.5. при слиянии юридических лиц вновь образованное юридическое
лицо в форме государственной статистической отчетности данные по
труду за отчетный период и соответствующий период прошлого года
приводит, включая показатели слившихся юридических лиц за период до
их слияния.
4. Если в отчетном периоде имело место изменение методологии
расчета статистических показателей, то в форме государственной
статистической отчетности данные за период с начала отчетного года,
а также за соответствующий период прошлого года приводятся исходя из
методологии, принятой в отчетном периоде.
5. Данные за соответствующий период прошлого года, приведенные
в форме государственной статистической отчетности за отчетный
период, должны совпадать с данными формы, представленной за этот же
период в прошлом году, кроме случаев уточнения данных за прошлый
год, изменения в текущем году структуры юридического лица или
методологии формирования показателя. Все случаи расхождения данных
за одни и те же периоды, но приведенные в разных формах, должны быть
объяснены в пояснении к форме.
6. В формах государственной статистической отчетности по труду
данные приводятся строго за календарный период времени. Например,
данные за отчетный месяц формируются с первого по последнее
(включительно) число этого месяца, данные с начала года - за период
с первого января по последнее (включительно) число отчетного
периода.
7. При выявлении искажений в государственной статистической
отчетности по труду исправления отчетных данных организациями
производятся в отчетах за тот отчетный период (месяц, квартал, год),
в котором были допущены искажения, в нарастающих итоговых данных
этого отчета, а также во всех последующих отчетах.
Раздел II. Численность работников
Глава 2. Списочная численность работников
8. В статистике труда в списочную численность работников
(списочный состав) организации включаются работники, заключившие
трудовой договор (контракт) и выполнявшие постоянную, временную или
сезонную работу.
9. Для определения списочной численности работников необходимо
вести ежедневный учет численности работников, которая должна
уточняться на основании приказов (распоряжений) о приеме, переводе
работников на другую работу и прекращении трудового договора
(контракта).
Численность работников списочного состава за каждый календарный
день должна соответствовать данным табельного учета использования
рабочего времени работников.
10. Списочная численность работников приводится на определенную
дату, например, первое или последнее число месяца, включая принятых
и исключая уволенных работников. Уволенные работники исключаются из
списочной численности работников с первого дня невыхода на работу. В
списочной численности работников за каждый календарный день
учитываются как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на
работе по каким-либо причинам.
Если организация на указанную дату не работала, то численность
показывается по состоянию на последний день работы, который
предшествовал этой дате.
11. В списочную численность включаются работники:
11.1. фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не
работали по причине простоя;
11.2. принятые на работу с испытательным сроком;
11.3. принятые на работу на неполный рабочий день или неполную
рабочую неделю. В списочной численности указанные работники
учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая
нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.
К этой группе не относятся отдельные категории работников,
которым в соответствии с законодательством Республики Беларусь
устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в
частности: работники моложе восемнадцати лет; работники, занятые на
работах с вредными и опасными условиями труда; другие категории
работников, которым в соответствии с законодательством Республики
Беларусь установлена сокращенная продолжительность рабочего времени
(врачи, учителя, воспитатели и другие);
11.4. находившиеся в служебных командировках, если за ними
сохраняется заработная плата в данной организации, включая
работников, находившихся в служебных командировках за границей;
11.5. заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении
работы на дому личным трудом (надомники).
В списочной и среднесписочной численности работников надомники
учитываются за каждый календарный день как целые единицы;
11.6. принятые для замещения отсутствующих работников (в связи
с болезнью, отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет и другим причинам);
11.7. временно привлекаемые на работу из других организаций,
если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной
работы;
11.8. студенты и учащиеся учебных заведений, работающие в
организациях в период прохождения производственной практики, если
заработную плату они получают непосредственно в организации;
11.9. иностранные граждане, работающие в организации,
расположенной на территории Республики Беларусь.
12. В списочную численность включаются также работники временно
отсутствовавшие на работе:
12.1. не явившиеся на работу по болезни (в течение всего
периода болезни до выхода на работу в соответствии с листками
нетрудоспособности или до увольнения по инвалидности);
12.2. не явившиеся на работу в связи с выполнением
государственных или общественных обязанностей;
12.3. временно направленные на сельскохозяйственные и другие
работы, если за ними сохраняется полностью или частично заработная
плата по месту их основной работы;
12.4. находящиеся в трудовых отпусках, предоставляемых в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и коллективным
договором;
12.5. находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по
семейно-бытовым и другим уважительным причинам, предоставляемых по
договоренности между работником и нанимателем;
12.6. находящиеся в отпусках по инициативе нанимателя;
12.7. находящиеся в отпусках по беременности и родам, в
отпусках в связи с усыновлением ребенка в возрасте до трех месяцев,
а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет;
12.8. направленные с отрывом от работы в учебные заведения для
повышения квалификации или приобретения новой профессии
(специальности), если за ними сохраняется заработная плата;
12.9. обучающиеся в учебных заведениях, аспирантурах и
находящиеся в учебных отпусках с сохранением заработной платы;
12.10. обучающиеся в учебных заведениях и находящиеся в учебных
отпусках без сохранения заработной платы, а также работники,
поступающие в учебные заведения и находящиеся в отпуске без
сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;
12.11. находящиеся в других социальных отпусках;
12.12. имевшие выходной день согласно графику работы
организации, а также за переработку времени при суммированном учете
рабочего времени;
12.13. получившие день отдыха за работу в государственные
праздники, в праздничные (нерабочие) или выходные дни;
12.14. принимавшие участие в забастовках;
12.15. совершившие прогулы, а также работники, подвергнутые
административному аресту за административные правонарушения;
12.16. находящиеся под следствием до вынесения приговора суда.
В случае вступления в законную силу приговора суда, которым
работник осужден к наказанию, прекращающему продолжение работы, он
исключается из списочной численности с первого дня невыхода на
работу.
13. Не включаются в списочную численность работники:
13.1. выполнявшие работу по договорам гражданско-правового
характера;
13.2. принятые на работу по совместительству из других
организаций. Учет внешних совместителей ведется отдельно.
Работник, получающий в одной организации две, полторы или менее
одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний
совместитель, учитывается в списочной численности работников как
один человек (целая единица);
13.3. привлеченные на сельскохозяйственные работы (учащиеся,
пенсионеры, работники других организаций);
13.4. привлеченные для работы в организации согласно
специальным договорам с государственными организациями на
предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие
наказание в виде лишения свободы), больные хроническим алкоголизмом,
помещенные в лечебно-трудовые профилактории и привлеченные к труду.
Они учитываются в среднесписочной численности работников согласно
подпункту 16.2 пункта 16 настоящей Инструкции;
13.5. безработные, привлекаемые на общественные работы;
13.6. временно направленные на работу в другую организацию,
если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной
работы;
13.7. направленные организацией на обучение в учебные заведения
с отрывом от производства, получающие стипендию за счет средств этих
организаций;
13.8. в период обучения (подготовки) за счет средств,
предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на вновь
вводимых в действие организациях;
13.9. молодые специалисты, находящиеся в отпуске после
окончания высшего или среднего специального учебного заведения,
получившие денежную помощь за время отпуска от организации, куда они
направлены на работу.
Молодые рабочие, направленные в организацию после окончания
профессионально-технического училища, включаются в списочную
численность работников с момента зачисления их на работу, включая
время отпуска, предоставляемого им после окончания
профессионально-технического училища;
13.10. подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу
без предупреждения нанимателя или не вышедшие на работу до истечения
установленного законодательством Республики Беларусь срока этого
предупреждения, а также работники, уволенные за прогул. Они
исключаются из списочной численности работников с первого дня
невыхода на работу.
Глава 3. Средняя численность работников
14. Для определения средней численности работников организации
за какой-либо период (месяц, квартал, с начала года, год)
рассчитывается:
списочная численность работников в среднем за период;
среднесписочная численность работников;
средняя численность внешних совместителей;
средняя численность работников, выполнявших работы по договорам
гражданско-правового характера.
15. Списочная численность работников в среднем за период
рассчитывается следующим образом:
15.1. списочная численность работников в среднем за отчетный
месяц (среднемесячная численность) исчисляется путем суммирования
численности работников списочного состава за каждый календарный день
отчетного месяца, то есть с 1-го по 30-е или 31-е число (для февраля
- по 28-е или 29-е число), включая государственные праздники,
праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы
на число календарных дней отчетного месяца.
Численность работников списочного состава за государственный
праздник, праздничный (нерабочий) или выходной день принимается
равной списочной численности работников за предшествующий рабочий
день, исключая работников, для которых это был последний день
работы. При наличии двух или более выходных или праздничных
(нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за
каждый из этих дней принимается равной численности работников
списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным или
праздничным (нерабочим) дням;
15.2. списочная численность работников в среднем за месяц в
организациях, работавших неполный месяц (например, в организациях,
вновь созданных, ликвидированных, имеющих сезонный характер
производства), определяется путем деления суммы численности
работников списочного состава за все дни работы организации в
отчетном месяце, включая государственные праздники, праздничные
(нерабочие) и выходные дни за период работы, на общее число
календарных дней в отчетном месяце;
15.3. списочная численность работников в среднем за квартал
определяется путем суммирования среднемесячной численности
работников за все месяцы работы организации в квартале и деления
полученной суммы на 3;
15.4. если организация работала неполный квартал, то списочная
численность работников в среднем за квартал определяется путем
суммирования среднемесячной численности работников за все месяцы
работы в отчетном квартале и деления полученной суммы на 3;
15.5. списочная численность работников в среднем за период с
начала года по отчетный месяц включительно определяется путем
суммирования среднемесячной численности работников за все месяцы,
истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и
деления полученной суммы на число месяцев работы организации за
период с начала года, соответственно, на 2, 3, 4, ...7, ...12;
15.6. списочная численность работников в среднем за год
определяется путем суммирования среднемесячной численности
работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы
на 12;
15.7. если организация работала неполный год (например,
сезонный характер работы или создана после января), то среднегодовая
численность работников определяется также путем суммирования
среднемесячной численности работников за все месяцы работы
организации и деления полученной суммы на 12;
15.8. примеры расчета списочной численности работников в
среднем за период приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции.
16. Среднесписочная численность работников используется при
определении средней заработной платы и других средних величин.
16.1. Для получения среднесписочной численности из численности
работников списочного состава исключаются некоторые категории
работников. К таким работникам относятся:
16.1.1. находящиеся в отпусках по беременности и родам, в
отпусках в связи с усыновлением ребенка в возрасте до трех месяцев,
а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет;
16.1.2. не явившиеся на работу вследствие временной
нетрудоспособности или ухода за больными, неявки которых оформлены
листками нетрудоспособности или справками лечебных учреждений за все
календарные дни болезни;
16.1.3. обучающиеся в учебных заведениях, находящиеся в учебных
отпусках без сохранения заработной платы, а также поступающие в
учебные заведения, находящиеся в отпуске без сохранения заработной
платы для сдачи вступительных экзаменов;
16.1.4. находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы,
кроме находящихся в отпусках, предоставляемых без оплаты по
инициативе нанимателя. Работники исключаются из среднесписочной
численности за все календарные дни неявок на работу;
16.1.5. находящиеся под следствием до вынесения приговора суда.
В случае вынесения оправдательного приговора суда работник
включается в среднесписочную численность с первого дня невыхода на
работу;
16.1.6. больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение
в наркологические отделения психиатрических (психоневрологических)
учреждений.
16.2. Лица, не состоящие в списочном составе и привлеченные для
работы по специальным договорам с государственными организациями на
предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие
наказание в виде лишения свободы), больные хроническим алкоголизмом,
помещенные в лечебно-трудовые профилактории и привлеченные к труду,
учитываются в среднесписочной численности организации, куда они
привлечены, как целые единицы по дням явок на работу.
16.3. Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с
трудовым договором (контрактом) или переведенные по письменному
заявлению работника на работу на неполное рабочее время (неполный
рабочий день или неполную рабочую неделю), при определении
среднесписочной численности работников учитываются пропорционально
отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников
производится в следующем порядке.
Сначала определяется общее количество человеко-дней,
отработанных этими работниками, для чего общее число отработанных
человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность
рабочего дня, исходя из установленной законодательством Республики
Беларусь продолжительности рабочей недели:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на
6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на
6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5
часов (при шестидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4
часа (при шестидневной рабочей неделе).
Затем определяется средняя численность лиц, работавших неполное
рабочее время за отчетный период, для чего число отработанных
человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном
месяце.
За дни отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по
календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются
часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой
для учета количества отработанных человеко-часов).
Упрощенный способ.
Если у работающих в организации неполное рабочее время
составляет 4 часа в день, то эти работники учитываются как 0,5
человека за каждый рабочий день.
16.4. Лица, переведенные на работу в режиме неполного рабочего
времени по инициативе нанимателя (без письменного заявления
работника), учитываются в среднесписочной численности работников как
целые единицы.
16.5. Примеры расчета среднесписочной численности работников
приводятся в приложении 2 к настоящей Инструкции.
17. Средняя численность внешних совместителей исчисляется в
соответствии с порядком определения средней численности лиц,
работавших неполное рабочее время, согласно пункту 16.3 настоящей
Инструкции.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
