Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
проводятся. Эти дни, как правило, следует использовать для
проведения спортивных соревнований, конкурсов, культурных
мероприятий.
Продолжительность факультативных и дополнительных занятий,
консультаций, а также самостоятельной подготовки устанавливается,
исходя из местных условий и общей продолжительности учебного
времени, которая, как правило, не должна превышать десяти часов
ежедневно. В любом случае на самостоятельную подготовку следует
отводить не менее двух часов ежедневно. Допускается совмещать
консультации с самостоятельной подготовкой.
40. Проведение занятий и успеваемость слушателей, а также
посещаемость занятий отражаются в журналах учета занятий,
оформляемых для каждой учебной группы по категориям обучаемых.
Записи в журнал вносятся лицом, проводящим занятие.
Оценка знаний слушателей в процессе обучения осуществляется по
пятибалльной системе.
41. Запрещается привлекать слушателей в учебное время
(определяемое внутренним распорядком и (или) расписанием занятий, в
том числе отводимое на дополнительные, факультативные занятия,
самостоятельную подготовку) к мероприятиям, не связанным с учебой,
за исключением суточных нарядов, спортивных соревнований, конкурсов
профессионального мастерства, культурно-массовых мероприятий, что
должно подтверждаться соответствующими документами (приказами
начальника учебного центра или учреждения образования, графиками
дежурств, утвержденными в установленном порядке, и так далее).
Слушатели при необходимости могут привлекаться:
в любое время по указанию Министра, заместителей Министра,
начальников УМЧС, а также других лиц, уполномоченных Министром в
установленном порядке, - для ликвидации пожаров, иных чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (с учетом пункта 33
настоящей Инструкции, а для слушателей, не прошедших индивидуального
обучения, - пункта 30 настоящей Инструкции);
во внеучебное время - к работам по совершенствованию
(поддержанию в требуемом состоянии) учебно-материальной базы
учебного подразделения, учреждения образования (с учетом пунктов 30,
33 настоящей Инструкции для соответствующих работников).
42. По окончании курсового обучения слушатели проходят
проверки (сдают экзамены, зачеты) в объеме изученного курса. Порядок
и условия проверок устанавливаются учебным подразделением,
учреждением образования.
Проверки проводятся комиссией в составе не менее двух
работников учреждения образования из числа лиц профессорско-
преподавательского состава и работника вышестоящего органа
управления, для учебных центров УМЧС - работников этих управлений,
уполномоченных начальниками управлений. В состав комиссии может
включаться куратор соответствующей группы.
Результаты проверок вносятся в экзаменационные ведомости по
форме согласно приложению 14, отдельные - по каждой дисциплине
(предмету), выносимой на проверку.
-----------------------------------------------------------
Пункт 42 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
от 31 июля 2006 г. № 32
42. По окончании курсового обучения слушатели проходят
испытания (сдают экзамены, зачеты) в объеме изученного
курса. Порядок и условия испытаний устанавливаются учебным
подразделением, учреждением образования.
Испытания проводятся комиссией в составе не менее двух
работников учреждения образования из числа лиц профессорско-
преподавательского состава и работника вышестоящего органа
управления, для учебных центров УМЧС - работников этих
управлений, уполномоченных начальниками управлений. В
состав комиссии может включаться куратор соответствующей
группы.
Результаты испытаний вносятся в экзаменационные
ведомости по форме согласно приложению 14, отдельные - по
каждой дисциплине (предмету), выносимой на испытания.
-----------------------------------------------------------
43. На основании экзаменационных ведомостей составляется
протокол заседания экзаменационной комиссии по форме согласно
приложению 14, затем вносится запись о прохождении работником
курсового обучения в индивидуальную карточку учета профессиональной
подготовки.
44. Экзаменационные ведомости и протоколы заседания
экзаменационной комиссии хранятся в учреждении образования, учебном
центре в течение пяти лет со дня проведения итоговых испытаний.
45. По окончании курсового обучения работник
откомандировывается по месту службы, где на основании записи в
индивидуальной карточке учета профессиональной подготовки
соответствующим начальником издается приказ о допуске работника к
исполнению обязанностей по должности без ограничений, если не
предусмотрена учебная практика.
46. Обучение в учреждениях образования других республиканских
органов государственного управления и иных государств осуществляется
в соответствии с учебными программами и планами (при необходимости
согласовываемыми с МЧС) этих учреждений образования и в
установленном ими порядке.
Категории и численность обучаемых работников, а также сроки
проведения обучения определяются совместно учреждениями образования
и МЧС.
Откомандирование работников на учебу осуществляется Министром,
начальниками УМЧС, учреждений образования МЧС (при этом
командирование работников в зарубежные учреждения образования
осуществляет Министр). Перечень документов, представляемых
работниками в указанные учреждения образования, определяется
учреждениями образования и при необходимости согласовывается с МЧС.
При направлении на учебу двух и более работников из их числа
приказом о командировании на учебу назначается старший, также может
быть назначен куратор группы (из числа работников центрального
аппарата либо территориальных управлений МЧС), выполняющий
обязанности в соответствии с пунктом 38 настоящей Инструкции.
Отчетным документом о прохождении работником курсового обучения
является индивидуальная карточка учета профессиональной подготовки с
соответствующей отметкой учебного центра или учреждения образования,
являющаяся основанием для допуска работника к исполнению
обязанностей по должности без ограничений, если по окончании
курсового обучения не предусмотрена учебная практика (допуск
работника к самостоятельному исполнению обязанностей осуществляется
на основании приказа руководителя подразделения, где проходит службу
работник).
ГЛАВА 5
УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА
47. Учебная практика как заключительный этап первоначальной
подготовки должна способствовать систематизации и закреплению у
обучаемых полученных теоретических знаний и практических навыков
непосредственно в подразделении (дежурной смене), в котором
планируется их дальнейшее прохождение службы. Основная задача
учебной практики - адаптировать обучаемого к условиям прохождения
службы.
Учебная практика проводится с категориями работников и в
сроки, устанавливаемые схемой организации первоначальной подготовки
согласно приложению 7.
Учебная практика организуется на основании приказа
соответствующего начальника, в котором устанавливается
продолжительность и условия прохождения практики, назначается
руководитель, определяется состав комиссии и порядок проведения
проверок по результатам учебной практики.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 47 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 32
Учебная практика организуется на основании приказа
соответствующего начальника, в котором устанавливается
продолжительность и условия прохождения практики,
назначается руководитель, определяется состав комиссии и
порядок проведения испытаний по результатам учебной
практики.
-----------------------------------------------------------
48. Руководителями учебной практики, как правило, назначаются
лица, являющиеся ответственными за прохождение работниками
индивидуального обучения. Допускается назначать руководителями
учебной практики непосредственных начальников, обучаемых из числа
лиц среднего и старшего начальствующего состава.
Учебная практика проводится по плану, составляемому
руководителем учебной практики и утверждаемому начальником органа,
подразделения по форме согласно приложению 15. Содержание плана
учебной практики должно в полной мере отражать требования,
включенные в функциональные обязанности по занимаемой должности.
49. По окончании учебной практики комиссией по приему зачетов
принимаются зачеты, составляется соответствующий протокол по форме
согласно приложению 9 (вместо наименования дисциплин указываются
основные мероприятия из плана учебной практики). Руководитель
учебной практики готовит характеристику на обучаемого и рапорт с
выводом о возможности использования работника в соответствующей
должности. Прием зачетов осуществляется по заранее подготовленным и
утвержденным соответствующим руководителем вопросам. Результаты
учебной практики оцениваются по принципу "зачет-незачет". Общий
зачет выставляется, если работник удовлетворительно освоил все
предусмотренные планом мероприятия.
На основании рапорта и протокола приема зачетов издается приказ
о допуске стажера к самостоятельному исполнению обязанностей по
должности.
Одновременно в индивидуальную карточку учета профессиональной
подготовки работника вносится запись о прохождении им учебной
практики.
50. Учетно-планирующими документами о прохождении работником
учебной практики являются: приказ об организации учебной практики,
план учебной практики, перечень вопросов для сдачи зачетов,
утвержденный соответствующим начальником, протокол приема зачетов,
характеристика работника и рапорт руководителя учебной практики с
выводом о возможности использования работника в соответствующей
должности, приказ о допуске работника к самостоятельному исполнению
обязанностей по должности. Указанная документация хранится у лиц, на
которых возложены функции по организации профессиональной
подготовки, в течение трех лет.
ГЛАВА 6
СТАЖИРОВКА
51. Стажировку проходят:
работники, назначенные на должности после окончания высших и
средних специальных учреждений образования МЧС (если работник
назначается на должность, для исполнения которой знаний и навыков,
приобретенных в учебном учреждении, недостаточно, то для него
организуется переподготовка в порядке, установленном соответствующей
главой);
работники, перемещенные на должности в порядке продвижения по
службе по направлению деятельности работника, если для исполнения
обязанностей по должности не требуется приобретения знаний и
навыков, качественно отличающихся от имеющихся у работника, или
новой квалификации. В противном случае для работника организуется
переподготовка в порядке, установленном соответствующей главой;
работники, перемещенные на равнозначные либо нижестоящие
должности по месту службы, в другие органы и подразделения (с учетом
условий, изложенных в предыдущем абзаце);
лица профессорско-преподавательского состава учреждений
образования МЧС (не менее двух стажировок в течение 5 лет на
родственных кафедрах учреждений образования, в органах и
подразделениях);
работники, состоящие в резерве кадров для выдвижения;
работники, прошедшие переподготовку в соответствии с главой 12
настоящей Инструкции.
По решению соответствующих руководителей стажировку могут
проходить и другие категории работников.
52. Стажировка проводится по месту службы работника либо в
вышестоящем органе, подразделении. Работники, состоящие в резерве
кадров для выдвижения, проходят стажировку по месту предполагаемого
прохождения службы.
53. Продолжительность стажировки устанавливается исходя из
объема приобретаемых теоретических знаний и практических навыков, но
не может быть менее пяти дней и более месяца. Работники ГРОЧС,
пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей, не входящих в ГРОЧС,
состоящие в резерве кадров для выдвижения на должности начальников
(заместителей начальников) этих подразделений, проходят стажировку в
течение 5 дней в ГРОЧС и 5 дней в соответствующей службе УМЧС.
54. Стажировка организуется на основании приказа
соответствующего начальника, в котором устанавливается
продолжительность и условия прохождения стажировки, назначается
руководитель стажировки, определяются состав комиссии и порядок
проведения испытаний по результатам стажировки.
55. Руководителями стажировки для соответствующих категорий
работников назначаются, как правило, их непосредственные начальники,
начальники служб, в которых работник будет проходить стажировку, а
для работников, назначаемых на должности начальников ГРОЧС, -
заместители начальников УМЧС, где проходят стажировку эти
работники.
Руководитель стажировки:
представляет стажируемого (стажера) работникам соответствующего
органа, подразделения;
разъясняет стажеру условия и порядок прохождения стажировки,
его права и обязанности, а также требования по выполнению плана
стажировки;
создает стажеру необходимые условия для занятий, обеспечивает
его учебной литературой, пособиями, нормативными правовыми актами;
оказывает помощь стажеру в изучении теоретического материала,
приобретении практических навыков, дает разъяснения и консультации,
организует его самостоятельную подготовку;
обеспечивает выполнение стажером требований правил охраны труда
и производственной санитарии;
контролирует соблюдение стажером служебной дисциплины и
внутреннего распорядка соответствующего органа, подразделения;
изучает в процессе стажировки деловые и моральные качества
стажера.
56. Стажировка проводится по плану согласно приложению 15,
составляемому руководителем стажировки и утверждаемому начальником
органа, подразделения. Содержание плана стажировки должно в полной
мере отражать требования, включенные в функциональные обязанности по
занимаемой (предполагаемой к назначению) должности. На основании
плана стажировки обучаемый ведет соответствующий конспект, готовит
отчет о стажировке.
57. По окончании стажировки комиссией по приему зачетов по
профессиональной подготовке у стажера принимаются зачеты,
составляется соответствующий протокол согласно приложению 9, при
этом раздел "Наименования дисциплин" заменяется разделом "Основные
мероприятия плана стажировки". Прием зачетов осуществляется по
заранее подготовленным и утвержденным соответствующим начальником
вопросам. Руководитель стажировки готовит характеристику на стажера
и рапорт соответствующему начальнику с выводом о возможности
использования стажера в соответствующей должности.
На основании рапорта и протокола приема зачетов издается приказ
о допуске стажера к самостоятельному исполнению обязанностей по
должности либо об окончании стажировки (для работников, состоящих в
резерве кадров для выдвижения). Одновременно в индивидуальную
карточку учета профессиональной подготовки работника вносится запись
о прохождении им стажировки.
Для работников, состоящих в резерве кадров для выдвижения, по
итогам стажировки проводится собеседование, где определяются
профессиональный уровень, организаторские способности кандидата и
его готовность к исполнению обязанностей по новой должности.
58. Учетно-планирующими документами о прохождении работником
стажировки являются: приказ об организации стажировки, план
стажировки, протокол приема зачетов, отчет о стажировке,
подготовленный работником, характеристика стажируемого,
подготовленная руководителем стажировки, рапорт с выводом о
возможности использования работника в соответствующей должности,
приказ о допуске стажера к самостоятельному исполнению обязанностей
по должности либо об окончании стажировки. Указанная документация
хранится у лиц, на которых возложены функции по организации
профессиональной подготовки, в течение трех лет.
ГЛАВА 7
СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА
59. Служебная подготовка организуется со средним и старшим
начальствующим составом, с рядовым и младшим начальствующим
составом, не входящим в состав дежурных смен пожарных
аварийно-спасательных подразделений, а также с диспетчерами центров
оперативного управления, пунктов связи частей и проводится согласно
рабочим учебному и тематическому планам и учебным программам,
разрабатываемым для работников органов и подразделений на основании
типовых документов согласно приложению 10 и утверждаемым
соответствующим начальником (руководителем учебной группы).
Допускается объединять указанную категорию рядового и младшего
начальствующего состава с группой (группами) работников среднего и
старшего начальствующего состава.
Служебная подготовка включает в себя:
общепрофессиональную подготовку;
тактическую подготовку;
специальную подготовку.
Изучение новых видов пожарной и аварийно-спасательной техники,
нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в
подразделение, допускается проводить за счет общего числа часов,
выделяемых настоящей Инструкцией, о чем делается соответствующая
запись в журнале учета занятий.
Учебный год в системе служебной подготовки продолжается с 15
января по 30 ноября. Июль используется для проведения испытаний по
физической подготовке (результаты которых могут учитываться при
подведении итогов профессиональной подготовки и проведении испытаний
на присвоение классной квалификации), а декабрь - для сдачи зачетов
по теоретическим знаниям и практическим навыкам. В эти месяцы, а
также в дни, объявленные в установленном порядке праздничными
(нерабочими), занятия не проводятся.
60. Учетно-планирующей документацией в организации служебной
подготовки являются:
60.1. в органах и подразделениях, начальники которых имеют
право самостоятельного издания приказов:
приказ об организации служебной подготовки работников, который
включает в себя распределение работников по учебным группам,
категории обучаемых и руководителей учебных групп, дни и время
проведения занятий по видам служебной подготовки в учебных группах,
назначение ответственных за ведение учетно-планирующей документации,
создание комиссий для приема зачетов по подведению итогов и порядок
их работы;
рабочие учебный и тематический планы, учебные программы по
дисциплинам для проведения занятий в учебных группах на учебный год;
расписание занятий по служебной подготовке в учебных группах на
квартал;
журнал учета занятий;
планы-конспекты руководителей занятий;
протоколы приема зачетов по результатам подведения итогов;
перечень вопросов для сдачи зачетов, утвержденный
соответствующим начальником;
60.2. в подразделениях, являющихся самостоятельными учебными
группами, руководители которых не имеют право самостоятельного
издания приказов:
копия приказа об организации служебной подготовки работников
вышестоящего органа;
рабочие учебный и тематический планы, учебные программы по
дисциплинам для проведения занятий в учебной группе, образованной в
подразделении, на учебный год;
расписание занятий по служебной подготовке на квартал;
журнал учета занятий в учебной группе;
планы-конспекты руководителей проведения занятий;
протоколы приема зачетов по результатам подведения итогов в
учебной группе;
перечень вопросов для сдачи зачетов, утвержденный
соответствующим начальником;
60.3. в подразделениях, не являющихся самостоятельными учебными
группами, руководители которых не имеют право самостоятельного
издания приказов:
копия приказа об организации служебной подготовки работников
вышестоящего органа;
копии рабочих учебного и тематического планов, учебных программ
по дисциплинам для проведения занятий в учебных группах на учебный
год;
копия расписания занятий по служебной подготовке в учебных
группах на квартал.
Документация хранится у лиц, на которых возложены функции
организации профессиональной подготовки, в течение трех лет.
Приказ об организации служебной подготовки, разрабатываемый в
УМЧС, должен включать в себя мероприятия для всех подчиненных
подразделений.
61. Типовой учебный, тематические планы, учебные программы по
мере необходимости корректируются МЧС.
62. Занятия в системе служебной подготовки проводятся в
служебное время:
по общепрофессиональной подготовке - 1 раз в месяц по 2 часа;
по тактической подготовке - 1 раз в месяц по 4 часа;
по специальной подготовке - 1 раз в месяц по 2 часа.
В январе проводятся занятия по общепрофессиональной и
специальной подготовке.
Для отдельных категорий работников, находящихся на должностях
со сменным несением дежурства (диспетчеры центров оперативного
управления, пунктов связи частей и так далее), допускается изучение
тематики занятий по служебной подготовке на семинарах-совещаниях.
63. Руководители занятий, назначаемые начальником органа,
подразделения, разрабатывают планы-конспекты проведения занятий
согласно приложению 4 с учетом требований настоящей Инструкции.
Планы-конспекты занятий допускается разрабатывать централизованно
(соответствующими службами УМЧС).
64. Сведения о проведении занятий и успеваемости обучаемых, а
также посещаемость занятий отражаются в журнале учета занятий.
Оценка, выставляемая работнику в учебном журнале при подведении
итогов, выводится по полученным в течение отчетного периода оценкам,
количество которых должно быть не менее пяти.
65. Работник, пропустивший занятия, изучает пройденный материал
самостоятельно, после чего руководитель занятий проводит с ним
собеседование.
66. Общепрофессиональная подготовка включает в себя изучение
нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной, промышленной и радиационной
безопасности, деятельности органов и подразделений, решений местных
органов управления и самоуправления.
67. Тактическая подготовка включает в себя: изучение
работниками методики оценки обстановки, складывающейся при
возникновении чрезвычайной ситуации, с целью принятия грамотных
первоочередных действий и решений по ее ликвидации либо по
ограничению воздействия опасных факторов чрезвычайной ситуации на
население и территорию; отработку алгоритма действий работников
органов и подразделений при различных чрезвычайных ситуациях;
обучение работников знаниям и практическим навыкам оказания первой
медицинской помощи; морально-психологическое обеспечение работников
к выполнению поставленных задач и т.п. Основными формами обучения
являются практические и классно-групповые занятия (решение
тактических задач, деловые игры, учения, разбор действий
подразделений при ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций
на учениях).
68. Специальная подготовка включает в себя углубленное изучение
нормативных правовых актов по направлениям деятельности групп
работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,
необходимое для качественного выполнения обязанностей по должности.
Для определенных категорий работников (учебных групп), определяемых
соответствующим руководителем, данный раздел может быть заменен
разделом "Тактическая подготовка" либо дополнительно введена
тематика занятий по тактической подготовке за счет учебного времени
по специальной подготовке.
ГЛАВА 8
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
69. Самостоятельная подготовка осуществляется всеми работниками
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в целях
непрерывного, систематического пополнения и углубления своих
профессиональных знаний, умений и навыков. Тематика самостоятельного
изучения материала для включения в план самостоятельной подготовки
определяется начальником подразделения МЧС с учетом предложений
работника и результатов его практической деятельности. Она включает
в себя: изучение нормативных правовых актов, конспектирование
различных материалов, регулярное ознакомление с новой юридической,
экономической, технической и специальной литературой, выполнение
различных практических заданий, имеющих цель выработать и закрепить
умения и навыки. Работник до 15 января утверждает у начальника план
самостоятельной подготовки на текущий год по форме согласно
приложению 11.
Тематика самостоятельного изучения материала для включения в
план самостоятельной подготовки на период прохождения
индивидуального обучения и учебной практики определяется, как
правило, лицами, ответственными за прохождение этапов обучения,
совместно с обучаемым работником и его наставником. План
самостоятельной подготовки на период прохождения первоначальной
подготовки утверждается начальником (заместителем начальника)
подразделения МЧС в течение трех дней с момента начала обучения.
Непосредственный начальник с учетом ошибок, допускаемых
работником при выполнении служебных обязанностей, может уточнять и
конкретизировать индивидуальные задания и устанавливать срок,
необходимый для их отработки (изучения). В качестве индивидуального
задания может быть предложена подготовка реферата, научной статьи
или иного документа.
Темы, изучаемые в ходе самостоятельной подготовки, отражаются в
специальном конспекте, который хранится у работника в течение
учебного года.
70. Учетно-планирующими документами по самостоятельной
подготовке работника являются план по самостоятельной подготовке и
конспект по самостоятельной подготовке.
ГЛАВА 9
БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА
71. Боевая подготовка проводится с рядовым и младшим
начальствующим составом дежурных смен во время дежурства (за
исключением диспетчеров центров оперативного управления, пунктов
связи частей), чем обеспечивается непрерывное совершенствование
знаний и практических навыков по ведению аварийно-спасательных и
других неотложных работ, несению службы и эксплуатации пожарной
аварийно-спасательной техники.
72. Боевая подготовка осуществляется с целью приобретения и
поддержания у работников по чрезвычайным ситуациям знаний, умений и
навыков по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Основными задачами боевой подготовки являются:
обучение работников умению анализировать процессы, протекающие
на пожарах, авариях, катастрофах, правильно прогнозировать и
оценивать обстановку, принимать оптимальные решения на ведение
боевых действий, умело управлять силами и средствами,
квалифицированно действовать при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ;
изыскание путей совершенствования и активизации деятельности
работников по ведению аварийно-спасательных и других неотложных
работ применительно к разнообразным условиям обстановки;
формирование у работников функциональной надежности и
эмоционально-волевой устойчивости к воздействию стресс-факторов при
руководстве подразделениями и ведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
обучение практической работе с пожарной и аварийно-спасательной
техникой, оборудованием и снаряжением.
73. Боевая подготовка организуется в соответствии с настоящей
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
