Стр. 12
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19
Приложение 51
к Положению
по осуществлению
государственного
пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о приостановлении (возобновлении) административного дела
«__» ______________ 20__ г. _______________________________
(населенный пункт)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
руководствуясь статьей 11.2 Процессуально-исполнительного кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях, в связи с
____________________________________________________________________
(указываются основания для
____________________________________________________________________
приостановления (возобновления) дела, подтверждающие документы)
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении___________________________________
(фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
физического лица;
____________________________________________________________________
наименование юридического лица)
приостановить (возобновить) (ненужное зачеркнуть).
______________________________________
(подпись лица, вынесшего постановление)
Приложение 52
к Положению
по осуществлению
государственного
пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
Постановление № ______
о передаче материалов дела об административном правонарушении
«___» ______________ 20__ г. _____________________________
(населенный пункт)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
руководствуясь статьями 3.9, 11.4 Процессуально-исполнительного
кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,
рассмотрел с участием______________________________________________
(фамилия, инициалы и процессуальное положение
____________________________________________________________________
лиц, участвующих в производстве по делу)
дело об административном правонарушении, совершенном________________
(фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество)
____________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(дата совершения (обнаружения) правонарушения, где оно совершено
(обнаружено)
____________________________________________________________________
совершено следующее административное правонарушение:________________
(существо
____________________________________________________________________
правонарушения -
____________________________________________________________________
подробное описание с указанием нормативного правового акта,
требования которого нарушены,
____________________________________________________________________
обстоятельства совершения правонарушения)
____________________________________________________________________
факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об
административном правонарушении от «__» ___________ 20__ г.,
составленным _______________________________________________________
(кем)
на__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, род занятий)
____________________________________________________________________
(указываются другие доказательства правонарушения)
____________________________________________________________________
Гражданин(ка)_______________________________________ виновен(а)
(фамилия, имя, отчество)
в совершении административного правонарушения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей
___________ Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9, 11.10
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, принимая во внимание
____________________________________________________________________
(смягчающие, отягчающие или другие обстоятельства)
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ:
1. Материалы дела об административном правонарушении, совершенном
____________________________________________________________________
(фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество)
передать____________________________________________________________
(указывается наименование государственного органа, иных организаций,
____________________________________________________________________
объектов, юридического лица, место нахождения)
для привлечения его (ее) к дисциплинарной ответственности.
2. Вещественные доказательства (иное имущество и документы, изъятые
при осуществлении административного процесса)
____________________________________________________________________
(указывается принятое решение по каждому
____________________________________________________________________
вещественному доказательству, иному имуществу и документам)
____________________________________________________________________
3. Объявить гражданину(ке) _____________________ что настоящее
(фамилия и инициалы)
постановление может
быть обжаловано вышестоящему должностному лицу органа
государственного пожарного надзора или в районный (городской) суд в
течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
_______________________________________
(подпись лица, вынесшего постановление)
Постановление объявлено и вручено.
«__» ______________ 20__ г. __________________________
(подпись нарушителя)
Постановление направлено ________________________________
(дата и способ отправки)
-----------------------------------------------------------
Положение дополнено приложениями 44-52 постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
от 22 февраля 2007 г. № 11
-----------------------------------------------------------
Положение - в редакции постановления Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 марта
2006 г. № 14
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
25.06.2003 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
по осуществлению государственного пожарного надзора
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение по осуществлению государственного пожарного
надзора (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами
Республики Беларусь "О пожарной безопасности", "Об органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" от
3 января 2002 г. (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 6, 2/824), Указом Президента Республики
Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, Положением о лицензировании
видов деятельности в области пожарной безопасности, утвержденным
Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 11 мая 1999
г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 49, 8/421).
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие
основные понятия и определения:
вид продукции - изделие, изготовленное из однотипных материалов
(веществ) одного или нескольких типовых размеров, соответствующих
одному техническому нормативному правовому акту (стандарту,
техническим условиям, техническому описанию);
должностные лица - лица, постоянно или временно либо по
специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или
на предприятиях (независимо от форм собственности) должности,
связанные с выполнением организационно-распорядительных или
административно-хозяйственных обязанностей, либо лица,
уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически
значимых действий;
объект - имущественный комплекс предприятия, здания
(сооружения) юридического лица, индивидуального предпринимателя, а
также домовладение (квартира);
отдельный объект - здание (сооружение), находящееся в
собственности владельца или арендуемое юридическим или физическим
лицом;
комплексная проверка - проверка организации работы в области
пожарной безопасности республиканскими органами государственного
управления, местными исполнительными и распорядительными органами,
иными организациями на соответствующих территориях и
подведомственных объектах;
меры административного принуждения - деятельность должностных
лиц органов государственного пожарного надзора по привлечению
должностных лиц и граждан к административной ответственности за
нарушения законодательства о пожарной безопасности;
меры административного пресечения - деятельность должностных
лиц органов государственного пожарного надзора по приостановлению
либо запрещению эксплуатации объектов организаций (в том числе
зданий, сооружений, помещений, машин, приборов, оборудования и
других устройств), выпуска, реализации и использования продукции, а
также приостановлению действия технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, не
согласованных с органами государственного пожарного надзора и
противоречащих требованиям пожарной безопасности;
нормативно-техническая работа - осуществление государственного
пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности
при выборе площадок (трасс) для строительства, при проектировании,
строительстве и приемке завершенных строительством объектов,
производстве строительной продукции, а также экспертиза и
согласование технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации;
руководитель - возглавляющее организацию лицо, которое без
доверенности действует от имени организации, представляет ее
интересы, распоряжается имуществом организации, заключает договоры,
в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в кредитных
организациях расчетный и другие счета, является распорядителем
кредитов, утверждает штаты, издает локальные нормативные правовые
акты, обязательные для всех работников;
машина - механическое устройство, совершающее полезную работу с
преобразованием энергии, материалов или информации;
оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств,
приборов, необходимых для работы, производства;
противопожарный инструктаж - разъяснение работникам организаций
и гражданам требований норм и правил, устанавливающих
противопожарный режим и действия в случае возникновения пожара;
наружная реклама - плакаты, стенды, световые табло и иные
технические средства ее стабильного размещения вне зданий и
сооружений.
3. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
государственного пожарного надзора.
4. Органы государственного пожарного надзора Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - органы ГПН)
осуществляют надзор за соблюдением республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами, иными организациями, их должностными
лицами и гражданами требований законодательства о пожарной
безопасности, а также за выполнением нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации, за
исключением обеспечения пожарной безопасности при хранении и
использовании боевых и промышленных взрывчатых веществ, на
транспортных средствах в пути следования (в том числе самоходных
агрегатах - комбайнах, косилках и тому подобных), а также на
объектах, находящихся на территории воинских частей, в лесах,
подземных выработках и шахтных сооружениях.
5. Органы ГПН при осуществлении государственного пожарного
надзора руководствуются Конституцией Республики Беларусь, иными
актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
6. Органы ГПН осуществляют свою деятельность по
административно-территориальному принципу.
В отдельных случаях по решению Главного государственного
инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору возможно
осуществление деятельности одного органа ГПН на территории
административно-территориальной единицы, закрепленной за другим
органом. Обоснованные предложения для принятия такого решения вносят
территориальные органы ГПН.
7. Должностные лица органов ГПН являются представителями
власти. При исполнении служебных обязанностей они руководствуются
законодательством Республики Беларусь и подотчетны только
вышестоящим должностным лицам органов ГПН.
Запрещается возлагать на должностных лиц органов ГПН
обязанности и давать поручения, которые могут повлиять на качество
работы и независимость при осуществлении надзорных функций. В случае
нарушения указанного требования должностное лицо органа ГПН вправе
обратиться к вышестоящему главному государственному инспектору по
пожарному надзору, в том числе непосредственно к Главному
государственному инспектору Республики Беларусь по пожарному
надзору.
8. При исполнении служебных обязанностей должностные лица
органов ГПН в пределах полномочий, установленных законодательством
Республики Беларусь, имеют право беспрепятственно проходить на
территорию и объекты организаций, а также в жилые помещения для
выполнения надзорных функций по предъявлении предписания на их
выполнение и служебного удостоверения.
Не допускается обследование индивидуальных жилых домов и
построек при них, квартир в ночное время.
9. Должностные лица органов ГПН несут ответственность в
установленном законодательством порядке за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Глава 2
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГПН
10. В своей деятельности органы ГПН выполняют следующие
функции:
10.1. реализация государственной политики в сфере обеспечения
пожарной безопасности;
10.2. государственное управление в области обеспечения пожарной
безопасности;
10.3. осуществление надзора за соблюдением республиканскими
органами государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами, иными организациями и гражданами
требований Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности",
технических нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования и стандартизации;
10.4. обеспечение функционирования системы противопожарного
нормирования и стандартизации;
10.5. участие в переработке действующих и разработке новых
технических нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования и стандартизации;
10.6. выдача заключений по проектам нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации;
10.7. проведение пожарно-технических обследований объектов;
10.8. проверка знания вопросов пожарной безопасности у
работников и граждан в предусмотренных законодательством случаях;
10.9. участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных
строительством объектов;
10.10. осуществление выборочного контроля за выполнением
проектными и строительными организациями и гражданами
противопожарных требований при проектировании, строительстве,
реконструкции и техническом переоснащении объектов;
10.11. согласование проектов на строительство объектов с
обоснованными отступлениями от противопожарных требований;
10.12. проведение лицензирования в области пожарной
безопасности;
10.13. проведение сертификации продукции, товаров (работ и
услуг) на соответствие требованиям пожарной безопасности;
10.14. осуществление надзора за соответствием требованиям
пожарной безопасности продукции и товаров (работ и услуг),
использование которых может представлять пожарную опасность для
жизни, здоровья или имущества граждан и причинить вред окружающей
среде, выпускаемых (выполняемых и оказываемых) в Республике
Беларусь, а также закупаемых за ее пределами для использования на
внутреннем рынке организациями;
10.15. осуществление производства по делам об административных
правонарушениях в области пожарной безопасности;
10.16. проведение дознания по уголовным делам о пожарах и (или)
нарушении противопожарных правил;
10.17. участие в проведении научных исследований,
государственных и сертификационных испытаний в области пожарной
безопасности;
10.18. осуществление контроля полноты и объективности сведений
об обеспечении пожарной безопасности и необходимых противопожарных
мероприятиях в издаваемых и распространяемых в Республике Беларусь
публикациях научного, методического, информационного и рекламного
характера в области проектирования, производства, строительства и
эксплуатации зданий, сооружений, технологических процессов и
технических устройств;
10.19. оказание помощи республиканским органам государственного
управления, местным исполнительным и распорядительным органам, иным
организациям в разработке программ обучения, подготовке
учебно-методической литературы, обучении учащихся, студентов и
работников организаций требованиям пожарной безопасности;
10.20. информирование населения о состоянии пожарной
безопасности объектов и результатах надзорной деятельности через
средства массовой информации;
10.21. оказание помощи внештатным пожарным формированиям в
организации профилактической работы и боевой подготовки;
10.22. подготовка предложений по правилам государственного
учета пожаров;
10.23. участие совместно с местными исполнительными и
распорядительными органами в определении дислокации пожарных
аварийно-спасательных подразделений;
10.24. осуществление взаимодействия с другими органами
государственного надзора по вопросам пожарной безопасности;
10.25. проведение анализа пожаров, их последствий, результатов
надзорной и пожарно-профилактической деятельности;
10.26. выполнение иных функций, связанных с их профессиональной
деятельностью.
Глава 3
КОМПЕТЕНЦИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГПН
11. Руководство органами ГПН осуществляют соответствующие
главные государственные инспекторы по пожарному надзору, которые
несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных
на подчиненные органы ГПН.
12. Главный государственный инспектор Республики Беларусь по
пожарному надзору:
12.1. определяет систему органов ГПН, порядок ее
функционирования и компетенцию должностных лиц органов ГПН;
12.2. определяет порядок функционирования системы
противопожарного нормирования и стандартизации;
12.3. утверждает нормы и правила пожарной безопасности,
согласовывает другие технические нормативные правовые акты системы
противопожарного нормирования и стандартизации в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
12.4. определяет необходимость переработки действующих и
разработки новых технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации, порядок организации
этой работы;
12.5. приостанавливает действие технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации, не согласованных с органами ГПН и противоречащих
требованиям пожарной безопасности;
12.6. согласовывает проекты на строительство объектов, на
которые отсутствуют противопожарные требования;
12.7. определяет номенклатуру продукции и товаров (работ и
услуг), подлежащих обязательной сертификации на соответствие
требованиям пожарной безопасности;
12.8. устанавливает перечень ввозимых в Республику Беларусь и
выпускаемых на ее территории средств противопожарной защиты, а также
изделий, представляющих пожарную опасность;
12.9. координирует проведение научных исследований,
государственных и сертификационных испытаний в области пожарной
безопасности;
12.10. определяет порядок проведения дознания по уголовным
делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил
должностными лицами органов ГПН;
12.11. согласовывает правила государственного учета пожаров и
порядок представления сведений о пожарах и их последствиях
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами, а также иными
организациями в Министерство статистики и анализа Республики
Беларусь;
12.12. вносит предложения по информированию в установленном
порядке Президента Республики Беларусь, Правительства Республики
Беларусь о деятельности в области обеспечения пожарной безопасности,
а также предоставляет информацию по данным вопросам средствам
массовой информации;
12.13. вносит предложения о назначении на должности и
освобождении от должностей работников органов ГПН, отстраняет их от
исполнения служебных обязанностей;
12.14. делегирует при необходимости часть предоставленных ему
полномочий своим заместителям, должностным лицам подчиненных органов
ГПН путем издания соответствующих приказов;
12.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
13. При выявлении нарушений требований технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации и проектной документации должностным лицам органов
ГПН предоставлено право применять меры административного
пресечения:
13.1. Главному государственному инспектору Республики Беларусь
по пожарному надзору и его заместителям, главным государственным
инспекторам областей (г.Минска) по пожарному надзору - в полном
объеме;
13.2. старшим государственным инспекторам Республики Беларусь
по пожарному надзору, заместителям главных государственных
инспекторов областей (г.Минска) по пожарному надзору:
приостанавливать полностью или частично работу организаций
(объектов II-IV группы), строительство, реконструкцию, реставрацию,
техническое переоснащение, ремонт объектов и производство других
работ, а также запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений,
машин, приборов, оборудования и других устройств;
запрещать выпуск, реализацию и использование продукции;
13.3. государственным инспекторам Республики Беларусь по
пожарному надзору, старшим государственным инспекторам областей
(г.Минска) по пожарному надзору, главным государственным инспекторам
городов, районов по пожарному надзору:
приостанавливать полностью или частично работу организаций
(объектов III-IV группы), строительство, реконструкцию, реставрацию,
техническое переоснащение, ремонт объектов и производство других
работ, а также запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений,
машин, приборов, оборудования и других устройств;
запрещать реализацию и использование продукции;
13.4. государственным инспекторам областей (г.Минска) по
пожарному надзору, заместителям главных государственных инспекторов
городов, районов по пожарному надзору:
приостанавливать полностью или частично работу организаций
(объектов IV группы), ремонт объектов и производство других работ, а
также запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, машин,
приборов, оборудования и других устройств;
запрещать использование продукции;
13.5. государственным инспекторам городов, районов по пожарному
надзору запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, машин,
приборов, оборудования и других устройств.
14. Главные государственные инспекторы по пожарному надзору
руководят деятельностью подчиненных должностных лиц органов ГПН,
еженедельно анализируют их деятельность, объем и качество
выполненной работы, а главные государственные инспекторы городов и
районов по пожарному надзору ежемесячно контролируют качество
пожарно-технических обследований на объектах.
При нарушении подчиненным работником органа ГПН прав и законных
интересов граждан и организаций главный государственный инспектор по
пожарному надзору обязан принять меры к восстановлению нарушенных
прав.
15. Должностные лица органов ГПН в установленном порядке вправе
отменять решения:
15.1. Главный государственный инспектор Республики Беларусь по
пожарному надзору - решения всех должностных лиц органов ГПН;
15.2. заместители Главного государственного инспектора
Республики Беларусь по пожарному надзору - решения всех должностных
лиц органов ГПН, за исключением принятых Главным государственным
инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору;
15.3. старшие государственные инспекторы Республики Беларусь по
пожарному надзору - решения всех должностных лиц территориальных и
местных органов ГПН, за исключением принятых главными
государственными инспекторами областей (г.Минска) по пожарному
надзору;
15.4. государственные инспекторы Республики Беларусь по
пожарному надзору - решения старших государственных инспекторов
областей (г.Минска) по пожарному надзору, государственных
инспекторов областей (г.Минска) по пожарному надзору, всех
должностных лиц местных органов ГПН;
15.5. главные государственные инспекторы областей (г.Минска) по
пожарному надзору - решения всех подчиненных должностных лиц органов
ГПН;
15.6. заместители главного государственного инспектора областей
(г.Минска) по пожарному надзору - решения всех подчиненных
должностных лиц органов ГПН;
15.7. старшие государственные инспекторы областей (г.Минска) по
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19
|
